3ª Parte.Además, podemos utilizar el perfil para…
EL PERFIL DE CONTRATANTE
LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
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INDICE
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Qué es el perfil de contratante.
Es obligatorio utilizarlo para…
Además, se puede usar para…
Para utilizarlo es necesario…
Posibles soluciones…
El perfil del contratante se puede usar para…
A título MERAMENTE ENUNCIATIVO el art. 53.2º señala que "el perfil se puede utilizar para:
1. Los ANUNCIOS DE INFORMACIÓN PREVIA,2. Las LICITACIONES ABIERTAS O EN CURSO,3. La DOCUMENTACIÓN relativa a las mismas,4. Las CONTRATACIONES PROGRAMADAS,5. Los CONTRATOS ADJUDICADOS,6. Los PROCEDIMIENTOS ANULADOS y7. CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN ÚTIL DE TIPO GENERAL,
como puntos de contacto y medios de comunicación que pueden utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación".
El perfil del contratante se puede usar para…
Comenzamos por el final, "el perfil se puede utilizar para
CUALESQUIERAdatos e informaciones
REFERENTES A LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL
del órgano de contratación".
El perfil del contratante se puede usar para…
Y es que,la Ley de Contratos del Sector Público,
como decía su Exposición de Motivos, ha“optado por la PLENA INSERCIÓN de los
medios electrónicos, informáticos y telemáticos en el ámbito de la contratación pública,
a fin de hacer más fluidas y transparenteslas relaciones entre
los órganos de contratación ylos operadores económicos”.
El perfil del contratante se puede usar para…
La Junta Consultiva de Contratación Administrativa en su Dictamen 31/2011, recomienda que
"los órganos de contratación den publicidada través de su perfil de contratantea toda aquella información que,
relativa al procedimiento de licitación,y con carácter previo, coétano o posterior
a la sustanciación del mismo,pueda contribuir a dar mayor transparencia
a sus actuaciones,..."
El perfil del contratante se puede usar para…
Ello supone, que además de los tradicionales medios(correo, fax, telegrama, boletín)
para los documentos en soporte papel,la Ley ha reconocido:
1. La posibilidad de utilizar el TELEFÓNO como medio de
comunicación (D.A.15ª cuarto) y2. La posibilidad GENERAL de utilizar
MEDIOS ELECTRÓNICOS para los documentos en SOPORTE ELECTRÓNICO.
El perfil del contratante se puede usar para…
¿Y cuáles son los documentos enSOPORTE ELECTRÓNICO
que se pueden facilitar, recibir o enviara través del perfil de contratante?
Para verlos,hemos dividido el proceso de compras en
tres grandes bloques....
Además,el perfil de contratante se puede usar para…
En la fase de preparación del contrato (hasta que se aprueba el expediente.
En la fase de selección del proveedor (hasta que se adjudica el contrato).
En la fase de ejecución del contrato (hasta que se finaliza el contrato).
El perfil del contratante se puede usar para…
EN LA FASE DE PREPARACIÓN
Dispone el art. 141.2º que"los ANUNCIOS PREVIOS
se publicarán en elDiario Oficial de la Unión Europea
oen el PERFIL DE CONTRATANTE del órgano de
contratación a que se refiere el art. 53."
El perfil del contratante se puede usar para…
EN LA FASE DE PREPARACIÓN
Añade el art. 141.2º que"si los ANUNCIOS PREVIOS se publican en el perfil de
contratante del órgano de contratación,éste deberá comunicarlo previamente a
la Comisión Europea y al Boletín Oficial del Estado por MEDIOS ELECTRÓNICOS,
con arreglo al formato ya las modalidades de transmisión que se establezcan."
El perfil del contratante se puede usar para…
EN LA FASE DE PREPARACIÓN
Si el ANUNCIO PREVIO se PUBLICA en el PERFIL
yse OFRECE ACCESO por MEDIOS ELECTRÓNICOS a
los PLIEGOS y a la DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA
el plazo (de 52 días) se puedeREDUCIR en 5 días
(art. 141.1º) y (art.167.1º).
El perfil del contratante se puede usar para…
En la fase de selección del proveedor(hasta que se adjudica el contrato)
podríamos utilizar el perfil de contratante,según el art. 53.2º para:
EN LA FASE DE SELECCIÓN
1. FACILITAR LA DOCUMENTACIÓN DE LAS LICITACIONES ABIERTAS O EN CURSO,
2. LOS PROCEDIMIENTOS ANULADOS,3. LOS CONTRATOS ADJUDICADOS,
El perfil del contratante se puede usar para…
Además de los anuncios previos,el perfil se puede utilizar
para facilitarLA DOCUMENTACIÓN RELATIVA A
LAS LICITACIONESABIERTAS O EN CURSO (art. 53.2º)
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
Hay que recordar, la voluntad del legislador europeo,cuando en el,
Anexo VIII apartado 2º a) Directiva 2004/18/CE, señala que
"se anima a los poderes adjudicadores a publicar en Internetla TOTALIDAD del PLIEGO DE CONDICIONES
y de laDOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA"
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
¿Y cuál es laDOCUMENTACIÓN RELATIVA
A LAS LICITACIONES EN CURSOy
que los LICITADORESnecesitan para
PREPARAR Y PRESENTAR SUS OFERTAS?
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
Por un lado, tenemos laDOCUMENTACIÓN JURÍDICA
que describecómo se va a seleccionar a la empresa y
cuáles serán losderechos y obligaciones de las partes del contrato.
EN LA FASE DE SELECCIÓN
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- PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS: 1. GENERALES (art. 114).2. PARTICULARES,(art. 115).3. PLIEGOS MODELOS y CUADROS DE CARACTERÍSTICAS
TÉNICAS (art. 115). - CLAUSULADO DEL CONTRATO, para los contratos de colaboración público-privada (art. 136).
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
Por otro lado, tenemos laDOCUMENTACIÓN TÉCNICA
que describela realización de las prestaciones y
las cualidades de los bienes o serviciosque se precisan para satisfacer nuestras necesidades.
EN LA FASE DE SELECCIÓN
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1. PROYECTO DE OBRAS (art. 121), para las obras.2. ESTUDIOS DE VIABILIDAD (art. 128), ANTEPROYECTO DE
EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA OBRAS (art. 129) y PROYECTO DE OBRAS (art. 130), para la concesión de obra pública.
3. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS (art. 116).4. REGLAMENTO (art. 132) y ANTEPROYECTO DE OBRA Y
EXPLOTACIÓN (art. 133), para la gestión de servicios públicos.5. EVALUACIÓN PREVIA (art. 134) y PROGRAMA
FUNCIONAL (art. 135), para los contratos de colaboración público-privada.
EN LA FASE DE SELECCIÓN
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Además de los documentos jurídicos y técnicos que las empresas necesitan para preparar su oferta,
el perfil también sirve para FACILITAR
MODELOS
de los documentos que tendrán que cumplimentary presentar los licitadores,
bien sea en el tradicional formato PDF,bien sea en otro formato electrónico más avanzado.
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
1. La PROPOSICIÓN ECONÓMICA (art. 145.1º).2. La DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA
PROHIBICIÓN PARA CONTRATAR (art.146).3. La DECLARACIÓN DE UNIONES TEMPORALES DE
EMPRESAS (art. 59.2º).4. La inscripción en REGISTROS DE LICITADORES (art. 83.1
º).
Se pueden facilitar MODELOS de:
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
Además, se podría utilizar el perfil de contratante para:
1. NOTIFICAR la existencia de defectos en la documentación presentada y requerir su subsanación (art. 80.1º RD 1098/2001).
2. ANUNCIAR el día, la hora y el lugar de apertura proposiciones económicas (art. 160.1º).
3. PRESENTAR un certificado electrónico de inscripción en el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas (art. 146.3º).
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
Además, se podría utilizar el perfil de contratante para:
1. DAR audiencia al licitador cuando su oferta haya sido considerada como temeraria o desproporcionada (art. 152.3º).
2. NOTIFICAR la adjudicación provisional y los motivos de la adjudicación (art. 151.3º).
3. PRESENTAR la garantía definitiva, los certificados acreditativos de las obligaciones tributarias y de la seguridad social (art. 96.3º y art. 151.4º).
EN LA FASE DE SELECCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
Y con el tiempo y buenos alimentos,el perfil se podría utilizar para recibir las
OFERTAS ELECTRÓNICASque dirijan los licitadores para participar en las
SUBASTAS ELECTRÓNICAS (art. 148)y en los
SISTEMAS DINÁMICOS DE ADQUISICIÓN(art. 199 y ss.).
EN LA FASE DE SELECCIÓNEN LA FASE DE SELECCIÓN
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El art. 53.2ºNO hace ninguna referencia expresa
a la utilización del perfil de contratanteen la fase de ejecución del contrato
(hasta que finaliza el contrato),no obstante...
EN LA FASE DE EJECUCIÓN
El perfil del contratante se puede usar para…
1. NOTIFICAR la adjudicación (art. 151.4º).2. FORMALIZAR el contrato (art. 156.1º).3. CONSTATAR la entrega del bien o el servicio (art. 222.2º). 4. FORMALIZAR la recepción (art. 222.2º).5. PRESENTAR las facturas electrónicas (D.A.16ª 2º) y 6. EN GENERAL, COMUNICAR CUALQUIER incidencia en la
ejecución del contrato (D.A. 16ª 1º h).
EN LA FASE DE EJECUCIÓN
En la fase de ejecución del contrato se podría utilizar el perfil para:
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EN LA FASE DE EJECUCIÓN
En cuanto a la FACTURAS ELECTRÓNICAS,y a estas horas,
las sociedades que no puedan presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada
deberían presentar OBLIGATORIAMENTEfacturas electrónicas
en los contratos que se celebren por las entidades del SECTOR PÚBLICO ESTATAL D.F.4ª.
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EN LA FASE DE EJECUCIÓN
Por último, en esta fase se podría utilizar el perfil para COMUNICAR CUALQUIER INCIDENCIA
en la ejecución del contrato(MODIFICACIONES, PRÓRROGAS, RETRASOS, CESIONES,
SUBCONTRATACIONES, SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA....)
y hacerlo con undocumento ELECTRÓNICO por un MEDIO ELECTRÓNICO.
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EN LA FASE DE EJECUCIÓN
Y es que la posibilidad general de queLOS LICITADORES SE DIRIJAN
MEDIANTE MEDIOS ELECTRÓNICOSestá expresamente reconocida en la
D.A. 16ª 1º h
El perfil del contratante se puede usar para…
EN LA FASE DE EJECUCIÓN
"Las referencias de esta Leya la presentación de documentos escritos
NO OBSTARÁN a la presentación de los mismos por
MEDIOS ELECTRÓNICOS." D.A. 16ª 1º h
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EN LA FASE DE EJECUCIÓN
Y esta posibilidad,a partir del 31 de Diciembre de 2009,
fecha en la que entra en vigor laLey 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos, se ha convertido en
un DERECHO de las empresas.
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EN LA FASE DE EJECUCIÓN
Y como todo DERECHO,en caso de que se vulnere,
PODRÍA LLEGAR A SER RECLAMADOEN SEDE JUDICIAL
(Como acertadamente nos avisa Jaime, pág. 2158)
El perfil del contratante se puede usar para…
RESUMEN
El anuncio previo de licitación
Documentos que permitan a las empresas preparar y presentar sus ofertas
La factura electrónica
Requerimientos y trámites con los licitadores
Requerimientos y trámites con el contratista adjudicatario
Una vez visto para qué se puede utilizar el perfil, veremos
los requerimientos legales que hay que cumplir para poder utilizarlo.
Que CUALQUIERA puede ver la presentación y una vez publicada, la puede incrustrar en otro sitio web,
copiando y pegando el código en el sitio web de destino. Una vez incrustada,
cualquiera podrá acceder a este código y pegarlo en otros sitios web.
Los que quieran ver la versión más reciente de la presentación y exportar a
su disco duro local una copia de la presentación deberán tener el permiso de
LECTORES.
Los que quieran editar la presentación e invitar a otros colaboradores y lectores y
exportar a su disco duro local una copia de la presentación deberán contar con el
permiso de COLABORADORES.
Qué es el perfil del contratante
Si quieres tener acceso a la presentación como lector o colaborar en la elaboración del material (empezamos con las presentaciones, pero con el tiempo y buenos alimentos llegarán los documentos de texto de pliegos de cláusulas y de prescripciones téncicas y las hojas de cálculo con los datos económicos del contrato, las revisiones de precio, los
criterios de valoración de las ofertas....),
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Qué es el perfil del contratante
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