Ammattikalastajia koskevat uudet säädökset
Paavo Suominen
Kalastusmestari
Varsinais-Suomen ELY-keskus
21.04.23 2
Uusia säädöksiä
Kalastuksen ja kalakaupan valvonnasta annettu neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009
Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 404/2011
LIS -asetukset eli laitonta, ilmoittamatonta ja sääntelemätöntä kalastusta koskeva neuvoston asetus (EY) N:o 1005/2008
Kalastuslain uudistus (Valvonta osa valmistunut 25.3.2011 270/2011)
21.04.23 3
Jäsenmailla on velvollisuus panna täytäntöön tehokkaasti unionin yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevat säädökset ja päätökset
Maa- ja metsätalousministeriö on asettanut 18.10.2011 virkamiestyöryhmän eri ministeriöistä valmistelemaan edellä mainituista säädöksistä johtuvia muutoksia kansalliseen lainsäädäntöön.
Poimintoja lähitulevaisuudessa toimeenpantavista kalastajia koskevista säädöksistä……
21.04.23 4
Saaliserien/kalastustuotteiden punnitseminen
Perussääntö: Kaikki kalastustuotteet punnittava purkamisen yhteydessä. Saaliserien painot tiedossa ja kirjattuna.
Erityissäännöt: Edellä mainitusta voidaan poiketa komission hyväksymillä riskiperustaisilla valvontaohjelmilla, jolloin saaliit voidaan punnita muualla.
Punnituksesta ja kirjauksesta ovat vastuussa rekisteröidyt ostajat .
21.04.23 5
Saaliserien jäljitettävyys ja tietojen antaminen kuluttajalle
Kalastus- ja vesiviljelytuotteiden on oltava jäljitettävissä kaikissa tuotanto-, jalostus- ja jakeluvaiheissa pyynti- tai keruuvaiheesta vähittäismyyntiin saakka.
Järjestelmällä on tarkoitus varmistaa, että kaikki saaliserät, joista kalastustuotteet on jalostettu, on pyydystetty YKP säännösten mukaisesti.
Sekävalvontaan että elintarvikelainsäädännön jäljitettävyyteen liittyvä vaatimus.
21.04.23 6
Saaliit jaotellaan eriin purkamisen yhteydessä ennen ensimyyntiä. Yksi erä tarkoittaa tiettyyn lajiin kuuluvien kalastus- ja vesiviljelytuotteiden määrää, jolla on samanlainen tarjontamuoto ja joka on peräisin samalta maantieteelliseltä alueelta ja samalta kalastusalukselta. Jokaisesta erästä tulee löytyä:a) kunkin erän tunnistenumero;
b) kalastusaluksen ulkoinen tunnistenumero ja nimi tai vesiviljelytuotantoyksikön nimi;
c) kunkin lajin kolmikirjaiminen FAO:n koodi;
d) saaliiden pyyntipäivät tai tuotantopäivä;
e) kunkin lajin määrät nettopainona ilmaistuina kilogrammoina tai tapauksen mukaan kappalemäärä;
f) toimittajan nimi ja osoite;
21.04.23 7
Saaliiden ja ensikäden ostojen ilmoitusjärjestelmä
Nyt käyttöön otettava elektroninen kalastuspäiväkirja tulee muuttamaan kaikkien yli 15 metristen ja osan 12-15 metristen alusten raportointikäytäntöjä.
Purettavaksi aiotut saalismäärät tulee ilmoittaa vähintään kaksi tuntia etukäteen ELY -keskusten valvontaviranomaiselle.
21.04.23 8
Rannikkokalastuksen saalisilmoitukset
Alle 10- metristen alusten ja veneiden osalta Suomessa on ollut käytössä kuukausittainen saaliiden ilmoitusmenettely ns. rannikkokalastuslomake. Tämä järjestelmä pyritään hyväksyttämään ja säilyttämään rannikkokalastuksen saaliiden raportointimenetelmänä.
Rannikkokalastuslomaketta täydennetään vuoden 2012 alusta siten, että lomakkeella ilmoitetaan alus- tai venekohtaisesti saalis- ja purkupaikkatiedot. Saaliit tulee aina kirjata kulloinkin käytössä olleelle alukselle tai veneelle. Saalisilmoitukset kaikkien lajien osalta tulee selkeämmin lakisääteiseksi.
21.04.23 9
Merkinnät EU:n kalastusaluksissa ja niiden pyydyksissä
Merialueilla on pyydyksessä oltava pysyvästi näkyvissä sen kalastusaluksen runkoon merkityt ulkoiset rekisterikirjaimet ja -numerot (FIN -tunnus), jolle pyydys kuuluu. Velvoite koskee kaikkea kalastustoimintaa aina rantaviivaan asti.
Pyydysmerkin on oltava kestävästä materiaalista valmistettu, kiinnitetty pitävästi pyydykseen ja vähintään 6,5 cm leveä ja 7,5 cm pitkä. Merkki ei saa olla poistettavissa eikä epäselvä.
Myös poijuissa on oltava em. Merkinnät . Valvonta-asetuksessa säädetään myös kadonneiden pyydysten ilmoitusvelvollisuudesta lippuvaltion valvontaviranomaisille. 12 mp ulkopuolella käytettävissä poijujen ominaisuusvaatimukset on uusittu.
21.04.23 10
Muita määräyksiä
Mereltä vapaa-ajankalastuksesta peräisin olevien saaliiden myyntikielto
Myös ostokieltoa harkitaan lisättäväksi kansallisiin säädöksiin.
21.04.23 11
Kalastuslain muuttaminen
25.3.2011 Annettu kalastuslain muutos 270/2011 astuu voimaan 1.4.2012. Koskee pääosin kalastuksen valvontaa mutta myös pyydysten merkitsemistapoja.
Nykyisten kalastuksenvalvojien toimivaltuudet jatkuvat 30.9.2012 saakka.
Valvojakoulutuksia, Valvojan koe, Kortti ja tunnusmerkki…Uudet kalastuksenvalvojat uusin oikeuksin ja velvollisuuksin. Kalaveden omistajan valvontavaltuudet kaventuvat.
21.04.23 12
Pyydysten merkintäAsetusluonnos on lausunnolla MMM sivuilla ja lähetetty järjestöille.
Nykytilanteessa on merkintä ollut vapaamuotoista ja harkintaan perustuvaa.
Kalastuslaki 33 §
Pyyntiin asetetut kiinteät ja seisovat pyydykset on merkittävä siten, että ne ovat selvästi muiden vesistössä liikkuvien havaittavissa.
(miten tämä tapahtuu, selviää piakkoin annettavalla asetuksella)
Pyydyksiin tulee lisäksi merkitä pyydyksen asettajan nimi ja yhteystiedot sekä kalastusoikeuden osoittava merkki siten, että ne ovat havaittavissa ilman, että pyydystä tarvitsee nostaa vedestä.
Asetukseen:
Ammattikalastuksessa edellä mainittujen lisäksi todennäköisesti myös FIN-tunnus. Nimi ja yhteystiedot pyydyksen uloimman pään lippuun tai kohoon.
21.04.23 14
Ehdotettu merkintä
”rantapyydykset” kuten merrat rysät katiskat:
Vähintään 15 senttimetriä veden pinnan yläpuolelle ulottuvalla koholla, taikka vedenpinnan yläpuolella olevalla kolmion- tai neliönmuotoisella lipulla, jonka kanta ja korkeus ovat vähintään 15 senttimetriä.
Muut pyydykset kuten verkkojadat:
-Väylällä tai 100 m sen keskiviivasta 1,2 m lippusaloilla, joissa 20x20 kolmio tai neliölippu
-Muilla vesialueilla 20 cm veden pinnan yläpuolelle ulottuvalla koholla tai 60 cm lippusalolla
21.04.23 15
Pintaverkoissa salkomerkinnässä 2 lippua tai muilla vesillä 2 kohoa tai 2 lippua.
Jäältä kalastettaessa avannot 1.2 m salolla jossa heijastin.
Kohot ja liput eivät saa olla vihreitä tai punaisia
Kohot ja lippusalot varustettava heijastimella ja köysien on oltava uppoavia tai painotettu.
Yli 120 m pituisessa pyydyksessä välikohot (15cm)
21.04.23 16
Pyydysten merkitsemisvelvollisuuden sekä alamittaisten vapauttamisvelvollisuuden laiminlyönti on kalastusrikkomuksen täyttävä rangaistava teko.
36 §
Säädettyä vähimmäismittaa pienempi kala tai rapu on välittömästi laskettava takaisin veteen elävänä tai kuolleena.
21.04.23 17
Lausunto !
Yksinkertaistettava !
Pelkkää lippumerkintääkin on esitetty !
MahdollisuusNeliöliput, Pienemmät kohot !, Tuplakohomerkintä ?, Heijastimet ?
Väylä ?
Pintaverkon määritelmä ongelmallinen
Avannon määritelmä
Överseglingsbara redskap, kortare än
300 meter och utsatta inomskärs får utmärkas med
en fiskekula i vardera änden.
Denna utmärkning är framförallt
avsedd för kortare garn, nät, enstaka tinor, mjärdar och
ryssjelänkar. Alternativt får dessa redskap utmärkas med
vakare för att synas bättre.
Vakare som utmärker ytstående redskap skall alltid vara försedda med
klotformad radarreflektor
utomskärs och inomskärs där
sjötrafik normalt förekommer.
I övriga fall inomskärs skall
toppklot användas. Toppklot/
radarreflektor visar att redskapet är
utsatt nära vattenytan och att
båtar måste passera runt redskapet.
Exempel: sillgarn, strömmingsskötar,
makrillgarn, laxgarn.
21.04.23 20