ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Jurusan Studi Ekonomi Pembangunan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Di Susun oleh:
DWI SETYANINGRUM
B 300 100 002
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
DI SURAKARTA JAWA TENGAH TAHUN 1991 -2012
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Guna Memperoleh
Jurusan Studi Ekonomi Pembangunan
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Di Susun oleh:
DWI SETYANINGRUM
B 300 100 002
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv
MOTTO
Sesungguhnya setelah Sesungguhnya setelah Sesungguhnya setelah Sesungguhnya setelah kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan kesulitan akan datang kemudahan kerjakanlah urusanmu dengan
sungguhsungguhsungguhsungguh----sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.sungguh dan hanya kepada allah kami berharap.
(Q.S. Al(Q.S. Al(Q.S. Al(Q.S. Al----Insyrah: 6Insyrah: 6Insyrah: 6Insyrah: 6----8)8)8)8)
Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun Doa adalah nyanyian hati yang selalu membuka jalan kesingsanaan tuhan walaupun
terhimpit seribu jiwa.terhimpit seribu jiwa.terhimpit seribu jiwa.terhimpit seribu jiwa.
(Khalil Gibran)(Khalil Gibran)(Khalil Gibran)(Khalil Gibran)
Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk Keberhasilan bukanlah hak bagi mereka yang hanya berharap, tapi pasti dihadiahkan untuk
kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.kita yang berupaya dalam kejujuran dan kesungguhan.
(Mario Teguh)(Mario Teguh)(Mario Teguh)(Mario Teguh)
MasaMasaMasaMasa----masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa masa sulit selalu membuat kita ingin menyerah.Tapi, kau hanya perlu percaya bahwa
segalanya akasegalanya akasegalanya akasegalanya akan baikn baikn baikn baik----baik saja.baik saja.baik saja.baik saja.
(Penulis)(Penulis)(Penulis)(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Karya kecilku ini kupersembahkan untuk:
1. Allah SWT, yang memberikan hidup dan memegang kematian setiap
makhluk, tanpanya tulisan ini tiada bermakna. Semoga dari awal
proses sampai karya ini selesai dapat memberikan amalan bagi kita
semua.
2. Orang tuaku tercinta, yang telah banyak memberikan dukungan, kasih
sayang serta doa yang tulus.
3. Kakakku tersayang, terimakasih atas doa, nasehat dan dukungannya
selama ini
4. Sahabat-sahabatku telah memberikan semangat dan persahabatan yang
indah.
5. Almamaterku.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb
Rasa syukur alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT. Yang telah
dan pada setiap saat ini memberikan penulis hidup, kehendak, dan kemampuan
berfikir, sehingga penulis dapat menyelesaikan karya kecil atau skripsi yang
berjudul “ANALISIS PENGARUH PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KOTA SURAK ARTA
JAWA TENGAH TAHUN 1991-2012”.
Dengan segala kerendahan hati, ucapan terima kasih yang tak terhingga wajib
saya berikan kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
2. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Ir. Maulidyah IH, M.Si selaku Ketua Program Pendidikan Ilmu Ekonomi
Studi Pembangunan (IESP) Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
4. Bapak Dr. Daryono Soebagyo, MEc selaku pembimbing skripsi yang telah
banyak membimbing dan memberikan banyak motivasi dan arahan bagi penulis
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
5. Ibunda dan Ayahanda tercinta, yang selalu menyayangi aku dan tidak berhenti
untuk berdoa dan memberi restu untuk keberhasilanku. Terima kasih telah
vii
memberiku segalanya, dan aku ingin mempersembahkan yang terbaik, aku ingin
engkau bangga kepadaku.
6. Kakakku tersayang, yang tak henti-hentinya selalu mensupport aku hingga saat
ini. Walau kita jauh, kakak senantiasa memberikan kasihsayang dan nasehat.
7. Sahabatku terbaikku (Umi, Fatma, Novi, dan Erna) kita semua berjuang bersama
dari awal, semoga apa yang kita cita-citakan dapat terwujud.
8. Teman-teman IESP 2010 (Iza, Alvin, Parman, Shandy, Rizky, Desy, dan teman-
teman yang lainnya) Semoga pertemanan kita dapat terjalin dengan baik sampai
kapanpun.
Semoga amal yang baik dari Bapak/Ibu, dan semua pihak yang telah
membantu dalam penyusunan skripsi ini mendapat balasan yang setimpal dari Allah
SWT. Penulis menyadari bahwa tulisan ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu
penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak. Akhir
kata harapan penulis adalah semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca.
Wassalamuualaikum Wr.Wb
Surakarta, 24 Mei 2014
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................. i
PENGESAHAN ........................................................................................ ii
PERNYATAAN ........................................................................................ iii
MOTTO ..................................................................................................... iv
PERSEMBAHAN ..................................................................................... v
KATA PENGANTAR .............................................................................. vi
DAFTAR ISI ............................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xii
ABSTRAKS ............................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah . ...................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ................................................................ 6
E. Sistematika Penulisan ........................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Definisi Pembangunan Daerah ............................................. 9
B. Teori Pembangunan Daerah .................................................. 12
C. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ...................................... 14
ix
D. Pengertian Pajak Daerah ........................................................ 16
E. Pengertian Retribusi Daerah . ................................................ 24
F. Pengertian PDRB ................................................................... 29
G. Pengertian Pengeluaran Pemerintah ..................................... 31
H. Penelitian Terdahulu ............................................................. 40
I. Hipotesis .............................................................................. 44
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Data ............................................................................... 45
B. Sumber Data ........................................................................... 45
C. Definisi Operasional Variabel ................................................ 46
D. Model dan Alat Regresi ......................................................... 47
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umun Kota Surakarta ........................................... 53
B. Deskripsi Data Pendukung .................................................... 55
C. Analisis Hasil Estimasi ......................................................... 59
1. Uji Asumsi Klasik . ......................................................... 60
2. Uji Spesifikasi Model (Ramsey-Reset) ........................... 63
3. Uji Kebaikan Model (Uji f) ........................................... 63
4. Uji Validitas Pengaruh (Uji t) ........................................ 64
5. Uji Determinasi .............................................................. 68
D. Interpretasi Ekonomi .............................................................. 68
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................ 72
x
B. Saran ....................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 75
LAMPIRAN ............................................................................................... 77
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1-1. Perkembangan Data PAD Tahun 1991-2012 ......................... 5
Tabel 2-1. Tarif maksimum Pajak Daerah ................................................ 20
Tabel 2-2. Obyek atau jenis Retribusi Daerah .......................................... 28
Tabel 4-1. Perkembangan PAD ................................................................ 54
Tabel 4-2. Perkembangan Pajak Daerah .................................................. 55
Tabel 4-3. Perkembangan Retribusi Daerah ............................................. 56
Tabel 4-4. Perkembangan PDRB ............................................................. 57
Tabel 4-5. Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ................................. 58
Tabel 4-6. Ringkasan hasil uji t ............................................................... 67
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2-1. Grafik Model Pembangunan Tentang Pengeluaran Pemerintah. 32
Gambar 2-2. Grafik Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah ..................... 35
Gambar 2-3. Grafik Teori Peacock dan wiseman. ..................................... 37
xiii
ABSTRAK
Penelitian ini berjudul “Analisis Pengaruh Pajak dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Surakarta Jawa Tengah Tahun 1991-2012”. Tujuannya adalah untuk menganalisis pengaruh pajak daerah, retribusi daerah, produk domestik regional bruto, dan pengeluaran pemerintah terhadap pendapatan asli daerah di kota Surakarta tahun 1991-2012. Variabelnya meliputi pendapatan asli daerah sebagai variabel dependen, sedangkan pajak daerah, retribusi daerah, produk domestik regional bruto, dan pengeluaran pemerintah sebagai variabel independen. Penelitian ini menggunakan data sekunder (time series) yang diperoleh dari badan pusat statistik (BPS) yang diolah dengan menggunakan analisis regresi berganda dengan metode Ordinary Least Square (OLS). Guna menguji kevaliditasan model maka dilakukan pengujian yaitu uji asumsi klasik (uji multikolinieritas, uji normalitas, uji heteroskedastisitas, uji autokorelasi), uji spesifikasi model (uji ramsey-riset), uji kebaikan model (uji f), uji validitas pengaruh (uji t), dan uji koefisien determinasi. Dari analisis data menunjukkan bahwa secara keseluruhan semuanya memiliki pengaruh yang signifikan namun ada beberapa variabel yang tidak berpengaruh yaitu produk domestik regional bruto (PDRB) Dari hasil tersebut, penulis menyarankan pemerintah harus lebih berhati-hati dalam menentukan kebijakan untuk mendongkrak Pendapatan Asli Daerah agar lebih maksimal lagi, dan untuk warga masyarakat umum diharapkan bisa menjadi warga negara yang baik dengan cara membayar pajak tepat waktu dan membayar retribusi sesuai dengan tarif yang berlaku atau yang telah ditentukan oleh PERDA. Keyword : Pendapatan asli daerah (PAD), Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Ordinary Least Square (OLS)