fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
1
BAB VIPola Manajemen Koperasi
• Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi• Rapat Anggota• Pengurus• Pengawas• Manajer• Partisipasi Anggota• Pendekatan Sistem pada Koperasi
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
2
Pengertian Manajemen danPerangkat Organisasi
• Definisi Paul Hubert Casselman dalam bukunyaberjudul “ The Cooperative Movement and some of its Problems” yang mengatakan bahwa : “Cooperation is an economic system with social content”.
• Artinya koperasi harus bekerja menurut prinsip-prinsip ekonomi dengan melandaskan pada azas-azas koperasi yang mengandung unsur-unsursosial di dalamnya.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
3
• Unsur sosial yang terkandung dalam prinsipkoperasi lebih menekankan kepadahubungan antar anggota, hubungan anggotadengan pengurus, tentang hak suara, carapembagian dari sisa hasil usaha dansebagainya seperti yang dapat kita lihatdalam:
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
4
• Kesamaan derajat yang diwujudkan dalam“one man one vote” dan “no voting by proxy”.
• Kesukarelaan dalam keanggotaan• Menolong diri sendiri (self help)• Persaudaraan/kekeluargaan (fraternity and
unity)
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
5
• Demokrasi yang terlihat dan diwujudkandalam cara pengelolaan dan pengawasanyang dilakukan oleh anggota.
• Pembagian sisa hasil usaha proporsionaldengan jasa-jasanya.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
6
• Definisi Manajemen menurut Stoner adalahsuatu proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, danpengawasan usaha-usaha para anggotaorganisasi dan penggunaan sumberdaya-sumberdaya organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telahditetapkan.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
7
• Menurut Prof. Ewell Paul Roy, Ph.D mengatakanbahwa manajemen koperasi melibatkan 4 unsur(perangkat) yaitu:a). Anggotab). Pengurusc). Manajerd). Karyawan merupakan penghubung
antara manajemen dan anggota pelanggan
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
8
• Sedangkan menurut UU No. 25/1992 yang termasuk Perangkat Organisasi Koperasiadalah:
a). Rapat anggotab). Pengurusc). Pengawas
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
9
Rapat Anggota
• Setiap anggota koperasi mempunyai hakdan kewajiban yang sama. Seorang anggotaberhak menghadiri rapat anggota danmemberikan suara dalam rapat anggotaserta mengemukakan pendapat dan saran kepada pengurus baaik di luar maupun didalam rapat anggota. Anggota juga harusikut serta mengadakan pengawasan atasjalannya organisasi dan usaha koperasi.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
10
Anggota secara keseluruhan menjalankanmanajemen dalam suatu rapat anggota dengan
menetapkan:
• Anggaran dasar• Kebijaksanaan umum serta pelaksanaan keputusan
koperasi• Pemilihan/pengangkatan/pemberhentian pengurus
dan pengawas• Rencana kerja, pertanggungjawaban pengurus
dalam pelaksanaan tugasnya• Pembagian SHU• Penggabungan, peleburan, pembagian dan
pembubaran koperasi.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
11
Pengurus Koperasi
Menurut Leon Garayon dan Paul O. Mohndalam bukunya “The Board of Directions of Cooperatives” fungsi pengurus adalah:• Pusat pengambil keputusan tertinggi• Pemberi nasihat• Pengawas atau orang yang dapat dipercaya• Penjaga berkesinambungannya organisasi• Simbol
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
12
Pengawas
• Tugas pengawas adalah melakukanpemeriksaan terhadap tata kehidupankoperasi, termasuk organisasi, usaha-usahadan pelaksanaan kebijaksanaan pengurus, serta membuat laporan tertulis tentangpemeriksaan.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
13
Manajer
• Peranan manajer adalah membuat rencanake depan sesuai dengan ruang lingkup danwewenangnya; mengelola sumberdayasecara efisien, memberikan perintah, bertindak sebagai pemimpin dan mampumelaksanakan kerjasama dengan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi (to get things done by working with and through people).
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
14
Ropke J( 1988 )
Teori Tripartiet
Partisipasi Anggota yang efektif dipengaruhi oleh :
1. Kesesuaian antara Output program koperasi dengankebutuhan dan keinginan ara anggotanya
2. Permintaan anggota dengan keputusan – keputusanpelayanan koperasi
3. Tugas koperasi dengan kemampuan manajemen koperasi
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
15
Keberhasilan perkembangan koperasiditentukan oleh 3 faktor , Yaitu :a) Partisipasi anggotab) Profesionalisme manajemenc) Faktor Eksternal
Tingkat partisipasi anggotaditentukan oleh beberapa faktor , Yaitu :a) Besarnya nilai manfaat pelayanan koperasi
baik secara ekonomis maupun nonekonomisb) Karakter dan/ atau motivasi individu baik
secara utilitarian maupun normatif
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
16
Perkembangan/Keberhasilan
Koperasi
Sarana Usaha
Manajemen
Iklim Usaha Kondisi Lingk.(Alam Sosialdan Ekonomi)
Keadaan sosial dan ekonomiIndividu anggota
PartisipasiAnggota
Manfaat Ekonomi
ManfaatNon Ekonomi
Motivasi
UtilitarianNormatif
Karakterindividu
Faktor Yg Mempengaruhi keberhasilan koperasi dan partisipasi anggota
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
17
• Bentuk – bentuk partisipasi anggota menurutHanel,A,1985, Adalah :
1. Sebagai pemilik, anggota berkewajiban untukturut aktif dalam pengambilan keputusan, evaluasidan pengawasan
2. Sebagai pemilik, anggota berkewajibanmenyetorkan simpanan untuk memodalikoperasinya
3. Sebagai pelanggan atau pengguna, anggotaberhak dan sekaligus berkewajiban memanfaatkanpelayanan barang jasa koperasinya
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
18
Pendekatan Sistem padaKoperasi
• Menurut Draheim koperasi mempunyai sifatganda yaitu:- organisasi dari orang-orang dengan unsureksternal ekonomi dan sifat-sifat sosial(pendekatan sosiologi).
- perusahaan biasa yang harus dikelolasebagai layaknya perusahaan biasa dalamekonomi pasar (pendekatan neo klasik).
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
19
Interprestasi dari Koperasisebagai Sistem
• Kompleksitas dari perusahaan koperasi adalahsuatu sistem yang terdiri dari orang-orang danalat-alat teknik. Sistem ini dinamakan sebagaiSocio technological system yang selanjutnyaterjadi hubungan dengan lingkungan sehinggadapat dianggap sebagai sistem terbuka, sistem iniditujukan pada target dan dihadapkan dengankelangkaan sumber-sumber yang digunakan.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
20
Cooperative Combine• Adalah sistem sosio teknis pada substansinya,
sistem terbuka pada lingkungannya, sistem dasartarget pada tugasnya dan sistem ekonomi padapenggunaan sumber-sumber.
• Semua pelaksanaan dalam keseluruhan kompleksdan pengaruh eksternal, dipengaruhi olehhubungan sistem, demikian juga dilihat dari sudutpandang ekonomi, tidak cukup hanyamelaksanakan koperasi secara ekonomis saja, tetapi juga berhubungan dengan hubungan antarmanusia dalam kelompok koperasi dan antaraanggota
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
21
tetapi juga berhubungan dengan hubunganantar manusia dalam kelompok koperasidan antara anggota dengan manajemenperusahaan koperasi dalam lapangan lain.Contoh Cooperative Interprise Combine :Koperasi penyediaan alat pertanian, serbausaha, kerajinan, dan industri.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
22
Tugas usaha pada SistemKomunikasi (BCS)
• The Businnes function Communication System (BCS) adalah sistem hubunganantara unit-unit usaha anggota dengankoperasi yang berhubungan denganpelaksanaan dari perusahaan koperasi untukunit usaha anggotaa mengenai beberapatugas perusahaan.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
23
Sistem Komunikasi antar anggota (The Interpersonal Communication System (ICS)
• ICS adalah hubungan antara orang-orangyang berperan aktif dalam unit usahaanggota dengan koperasi yang berjalan.
• ICS meliputi pembentukan/terjadi sistemtarget dalam koperasi gabungan.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
24
Sistem Informasi ManajemenAnggota
• Koordinasi dari suatu sistem yang ada melicinkanjalannya Cooperative Combine (CC), koordinasiyang terjadi selalu lewat informasi dan dengansendirinya membutuhkan informasi yang baik.
• Manajemen memberikan informasi pada anggota, informasi yang khusus untuk penganalisaanhubungan organisasi dan pemecahan persoalanseoptimal mungkin.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
25
Dimensi struktural dari Cooperative Combine (CC)
• Konfigurasi ekonomi dari individu membentukdasar untuk pengembangaaan lebih lanjut.
• Sifat-sifat dari anggota sifat dari orang atauanggota organisasi serta sudut pandang anggota.
• Intensitas kerjasama semakin banyak anggotasemakin tinggi intensitas kerjasama atau tugasmanajemen.
fakultas Ekonomi Universitas Gunadarma
26
• Distribusi kemampuan dalam menentukan target dan pengambilan keputusan.
• Formalisasi kerjasama, fleksibilitas kerjasamadalam jangka panjang dan dapat menerima danmenyesuaikan perubahan.
• Stabilitas kerjasama.• Tingkat stabilitas dalam CC ditentukan oleh sifat
anggota dalam soal motivasi, kebutuhanbergabung dan lain-lain.