CRNA GORAMINISTARSTVO FINANSIJA
UPRAVA CARINA
POJEDNOSTAVLJENI POSTUPCI
www.upravacarina.gov.me
SVRHA
• POJEDNOSTAVLJENJE FORMALNOSTI CARINSKIH POSTUPAKA
• RAZVIJANJE PARTNERSKIH ODNOSA CARINA-PRIVREDA
www.upravacarina.gov.me
ŠTA JE POJEDNOSTAVLJENJE
• Odstupanje od uobičajenih (redovnih) procedura sa ciljem da se:
• Pojednostavi sprovođenje redovnih procedura• Smanje troškovi (carine i privrede)• Ubrzaju procedure i protok roba• Rasterete carinski potencijali (terminali, ljudi)• Prenesu odgovornosti na imaoce odobrenja• Unaprijedi saradnja sa privrednim subjektima
www.upravacarina.gov.me
POJEDNOSTAVLJENI POSTUPCI OMOGUĆAVAJU:
da se roba stavi u zahtijevani carinski postupak, pod određenim uslovima, na osnovu:*carinske deklaracije koja ne sadrži neke od podataka,odnosno kojoj nisu priloženi svi dokumenti (nepotpunadeklaracija)*trgovačkih ili službenih isprava (faktura)*knjigovodstvenih upisa
www.upravacarina.gov.me
ZAHTJEV I ODOBRENJE
- Zahtjev za davanje odobrenja za pojednostavljeni postupak deklarisanja, odnosno deklarisanja na osnovu knjigovodstvenih upisa, podnosi se Upravi carina na propisanom obrascuUprava carina donosi rješenje/odobrenje na propisanom obrascuOdobrenje se dostavlja imaocu odobrenja, nadzornoj ispostavi kao i graničnim carinskim ispostavamaOdobrenje važi neograničeno vrijeme - sve dok su ispunjeni uslovi i postoji ekonomska opravdanost
www.upravacarina.gov.me
Uslovi za davanje odobrenja
• Prethodno dobijanje odobrenja za ovlaščenog primaoca, ako se zahtijevaju uvozni postupci, sa odobrenim lokacijama
• Elektronska povezanost carine i podnosioca zahtjeva• Obezbijeđena efikasna kontrola poštovanja ograničenja i
zabrana, kao i kontrola drugih propisa, koji se odnose na zahtijevani postupak
• Knjigovodstvo omogućava efikasnu kontrolu od strane carinskog organa
• Solventnost• Uredno sprovođenje carinskih postupaka i plaćanje
carinskih dažbina
www.upravacarina.gov.me
Dokumenta koja se prilažu uz zahtjev(faktura i knigovodstveni upis)
• uvjerenje Ministarstva pravde da se odgovorno lice ne nalazi u kaznenoj evidenciji;
• uvjerenje Ministarstva pravde o podacima iz Prekršajne evidencije za pravno lice;
• potvrdu Poreske uprave-CRPS o podacima iz kaznene evidencije za pravno lice;
• rješenje Poreske uprave-CRPS o registraciji privrednog društva;
• potvrdu Privrednog suda Crne Gore da se nad privrednim društvom ne vodi stečajni postupak;
www.upravacarina.gov.me
Dokumenta koja se prilažu uz zahtjev(knjigovodstveni upis)
• predloženi izgled i sadržaj knjigovodstvenog upisa; • interno uputstvo o sprovođenju pojednostavljenih
procedura; • sva druga dokumenta kojima eventualno raspolažete a
mogu biti od uticaja na rješavanje podnijetog zahtjeva (npr. dozvole nadležnih organa, ugovori sa stranim partnerima, obavezujuća mišljenja o svrstavanju robe, ISO sertifikat, ocjena boniteta i sl.);
• popunjen Upitnik o samoprocjeni.
www.upravacarina.gov.me
Posebne obaveze imaoca odobrenja
• Imalac odobrenja je dužan da:* u obliku i na način određen u odobrenju blagovremeno obavijesti carinski organ o dospijeću robe* provjeri carinska obilježja* pribavi sve isprave koje su potrebne za stavljanje robe u slobodan promet* podnese elektronsku deklaraciju za stavljanje robe u slobodan promet* stavi na raspolaganje carinskom organu sva dokumenta koja moraju biti podnešena radi sprovođenja propisa koji se odnose na stavljanje robe u slobodan promet
Prostorije uvoznika
Imalac odobrenja
Carinski terminal
CIS - UC
30‘
120 ‘
30‘
11
www.upravacarina.gov.me
Prednosti uvođenja aplikativnog rješenja:
• efikasnije sprovođenje carinskih postupka
• elektronsko podnošenje dokumentacije
• centralizovana obrada podataka
• elektronsko praćenje u realnom vremenu
www.upravacarina.gov.me
Pomoćni postupak
• Kada CIS nije u funkciji imalac odobrenja dostavlja carinsku deklaraciju sačinjenu na svom računaru nadzornoj carinskoj ispostavi na nacin dogovoren sa nadzornom carinskom ispostavom (fax ili mail)
• Nadzorna carinska ispostava u roku iz odobrenja obavještava imaoca odobrenja o pregledu, u suprotnom, nakon isteka roka roba se smatra ocarinjenom
• Imalac odobrenja je u obavezi da, za svaku podnijetu carinsku deklaraciju faksom ili mejlom, nadzornoj carinskoj ispostavi podnese dopunsku carinsku deklaraciju odmah po uspostavljanju mogućnosti elektronskog podnošenja carinske deklaracije, a najkasnije sledeći radni dan.
www.upravacarina.gov.me
Bankarska garancija
• Bankarska garancija nije uslov za izdavanje samog odobrenja nego je uslov za početak korišćenja odobrenja za sprovođenje pojednostavljenih uvoznih carinskih postupaka na osnovu knjigovodstvenog upisa.
• Za redovne i pojednostavljene postupke se može koristiti jedna bankarska garancija od zavisnosti od postupka za koji ona važi.
www.upravacarina.gov.me
Prethodni postupak sa TIR karnetom
• TIR karnet može razdužiti isključivo carinski organ. • Ako pojednostavljenom postupku prethodi tranzitni
postupak koji se okončava na odobrenoj lokaciji ovlašćenog primaoca, a koji se sprovodi na osnovu TIR karneta, prevoznik je obavezan da, odmah po istovaru robe, TIR karnet podnese nadzornoj carinskoj ispostavi radi ovjere i razduženja.
• Imalac odobrenja je u obavezi da o navedenom upozna prevoznika.
www.upravacarina.gov.me
Naknadna kontrolaU naknadnoj kontroli, između ostalog, provjerava se: • usklađenost carinskih deklaracija sa dokumentacijom koja
mora biti u prilogu istih, • vođenje evidencija i knjigovodstvenog upisa, • usklađenost knjigovodstvenih upisa sa carinskim
deklaracijama i pratećim dokumentima, • pravilnost sprovođenja carinskih postupaka, • pravilna primjena propisa prilikom sprovođenja carinskih
postupaka, • da li su uslovi i kriterijumi za korišćenje odobrenja i dalje
ispunjeni.
Tatjana VujisićOdsjek za carinske postupke
Uprava carina
HVALA NA PAŽNJI !