7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
1/45
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
2/45
I. Uniunea Europeana. Istoric - 1
1945 - 1959O Europ panic - nceputurile cooperrii Uniunea European a fost creat cu scopul de a
se pune capt numrului mare de rzboaie
sngeroase duse de ri vecine, care au culminatcu cel de-al Doilea Rzboi Mondial. - - 1950, rile europene ncep s se uneasc, din
punct de vedere economic i politic, n cadrulComunitii Europene a Crbunelui i Oelului,
propunndu-i s asigure o pace durabil. Celease state fondatoare sunt Belgia, Frana,Germania, Italia, Luxemburg i rile de Jos.
1957, Tratatul de la Roma pune bazele ComunitiiEconomice Europene (CEE), cunoscut i subdenumirea de Piaa comun.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
3/45
I. Uniunea Europeana. Istoric - 2
1960 - 1969Exp loziv i i ani '60 - o perioad de cretere
economic
rile UE nceteaz s mai aplice taxevamale n cadrul schimburilor comercialereciproce.
exercitareaunuicontrol comun asupraproduciei de alimente.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
4/45
I. Uniunea Europeana. Istoric -3
1970 - 1979O comunitate n cretere - pr imul val de ext indere 1 ianuarie 1973: Danemarca, Irlanda i Regatul Unit
ader la Uniunea European nou nstatelor membre
ajungnd, Prin intermediul politicii sale regionale, UE ncepe stransfere sume foarte mari pentru crearea de locuri demunc i de infrastructur n zonele mai srace.Influena Parlamentului European asupra afacerilor
europene crete. 1979 este anul n care membrii Parlamentului Europeanpot fi alei pentru prima dat prin vot direct, de ctretoi cetenii europeni.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
5/45
I. Uniunea Europeana. Istoric -4
1980 - 1989Schimbarea la fa a Europei - cderea zidului Berlinului n 1981, Grecia devine cel de-al 10-lea membru al UE, fiind
urmat, cinci ani mai trziu, de Spania i Portugalia. n 1987 este semnat Actul Unic European. Este vorba despre
un tratat care pune bazele unui vast program pe ase ani,destinat soluionrii problemelor legate de libera circulaie amrfurilor n UE. Astfel ia natere Piaa unic.
9 noiembrie 1989 este data unei schimbri politice majore:cade zidul Berlinului i pentru prima dat dup 28 de ani se
deschid graniele dintre Germania de Est i cea de Vest. Reunificarea Germaniei are loc n luna octombrie 1990.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
6/45
I. Uniunea Europeana. Istoric -5
O Europ fr frontiere n 1993, Pieei unice i se adaug cele patru liberti: libera
circulaiei a mrfurilor, serviciilor, persoanelor i capitalurilor. n 1993se semneazTratatul privind Uniunea European sau
Tratatul de la Maastricht, i
n 1999, Tratatul de la Amsterdam, n 1999. n 1995, UE se extinde cu nc trei state -Austria, Finlanda i
Suedia. Un mic ora din Luxemburg, Schengen, va da numelesu acordurilor care le vor permite, treptat, ceteniloreuropeni, s cltoreasc fr a li se verifica paapoartele la
grani. Milioane de tineri pleac la studii n alte ri cu ajutorul UE. Comunicarea se face din ce n ce mai uor pe msur ce
ncep s fie folosite telefoanele mobile i internetul.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
7/45
I. Uniunea Europeana. Istoric -6
20002009+2013 O nou extindere Euro este noua moned de schimb pentru muli ceteni
europeni. rile din UE i intensific cooperarea n lupta mpotriva
criminalitii. Diviziunile politice dintre estul i vestul Europeisunt, n sfrit, nlturate, odat cu aderarea la UE, n 2004, anu mai puin de 10 noi ri, urmate de nc dou n 2007.
O criz financiar lovete economia mondial n septembrie2008, ceea ce determin o mai strns cooperare economic
ntre rile UE. Tratatul de la Lisabona este ratificat de toate statele membreale UE, nainte de a intra n vigoare, la 1 decembrie 2009.Acesta i confer Uniunii Europene instituii moderne imetode de lucru mai eficiente.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
8/45
I. UNIUNEA EUROPEANAb. Harta extinderii
1952:Italy, France,Luxembourg, Belgium,Germany, theNetherlands
1973:Denmark, Ireland,UK.
1981:Greece.
1986:Spain, Portugal.
1995:Austria, Finland,Sweden.
2004:Czech Republic,Estonia, Cyprus, Latvia,Lithuania, Hungary, Malta,Poland, Slovakia andSlovenia.
2007:Bulgaria and
RomaniaCroaia(2013)
http://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htm7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
9/45
I.Uniunea
Europeana
b. tari
membre,
tari
candidate,
tari
potenial
candidate
https://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfg
ri membre UE
(anul aderrii)Austria(1995)
Belgia(1952)
Bulgaria(2007)
Cipru(2004)
Croaia(2013)Danemarca(1973)
Estonia(2004)
Finlanda(1995)
Frana(1952)Germania(1952)
Grecia(1981)
Irlanda(1973)
Italia(1952)
Letonia(2004)Lituania(2004)
Luxemburg(1952)
Malta(2004)
Polonia(2004)
Portugalia(1986)
Regatul Unit(1973)
Republica Ceh(2004)Romnia(2007)
Slovacia(2004)
Slovenia(2004)
Spania(1986)
Suedia(1995)
rile de Jos(1952)Ungaria(2004)
ri candidate
Albania
Fosta Republic
Iugoslav aMacedonieiIslanda
Muntenegru
Serbia
Turcia
ri potenialcandidate
Bosnia iHeregovinaKosovo*
* Aceastdesemnare nu
aduce atingere
poziiilor privind
statutul i este
conformRCSONU1244/99 i
Avizului CIJ
privind
declara
ia de
independen aKosovo
UE n lume
https://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/austria/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/belgium/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/bulgaria/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/cyprus/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/denmark/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/estonia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/finland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/france/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/germany/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/greece/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/ireland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/italy/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/latvia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/lithuania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/luxembourg/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/malta/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/poland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/portugal/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/unitedkingdom/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/czechrepublic/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/romania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovakia/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovenia/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/spain/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/sweden/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/netherlands/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/hungary/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/albania/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/iceland/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/montenegro/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/serbia/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/turkey/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/kosovo/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/kosovo/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/bosnia-herzegovina/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/turkey/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/serbia/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/montenegro/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/iceland/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/fyrom/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/albania/index_en.htmhttp://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/albania/index_en.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/hungary/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/netherlands/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/sweden/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/spain/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovenia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/slovakia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/romania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/czechrepublic/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/unitedkingdom/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/portugal/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/poland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/malta/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/luxembourg/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/lithuania/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/latvia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/italy/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/ireland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/greece/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/germany/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/france/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/finland/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/estonia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/denmark/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/croatia/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/cyprus/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/bulgaria/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/belgium/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/austria/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttps://www.youtube.com/watch?v=O37yJBFRrfghttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_ro.htm7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
10/45
I.Uniunea Europenc.Evolutie structurala
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
11/45
I. Uniunea Europeand. Structura
UE beneficiaz de un cadru instituional unic n lume, ncare: prioritile generale sunt stabilite de Consiliul
European, care reunete liderii naionali i europeni
deputaii europeni, alei prin vot direct, reprezintinteresele cetenilor n cadrul ParlamentuluiEuropean
interesele Uniunii n ansamblu sunt promovate deComisia European, ai crei membri sunt desemnai
de guvernele naionale guvernele promoveaz interesele statelor membre, ncadrul Consiliului Uniunii Europene.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
12/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Consiliul Europeanstabilete direciapolitic general a UE, ns nu are puterede legiferare. Este condus de un
preedinte (n prezent, de Donald Tusk) ieste format din efii de stat sau de guverni preedintele Comisiei. Se reunete pe
parcursul ctorva zile de cel puin 2 orintr-un interval de 6 luni.
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-council/index_ro.htmhttp://www.european-council.europa.eu/the-president.aspx?lang=rohttp://www.european-council.europa.eu/the-president.aspx?lang=rohttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-council/index_ro.htm7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
13/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Elaborarea i adoptarea legislaiei europene implic 3 instituii: Parlamentul European, care reprezint cetenii UE i este
ales direct de ctre acetia Consiliul Uniunii Europene, care reprezint statele membre.
Preedinia Consiliului este deinut, prin rotaie, de statelemembre. Comisia European, care reprezint interesele Uniunii n
ansamblu. mpreun, aceste trei instituii elaboreaz politicile i
legislaia care se aplic n toat Uniunea, prin intermediulprocedurii legislative ordinare(fosta codecizie). nprincipiu, Comisia propune actele legislative, iarParlamentul i Consiliul le adopt. Ulterior, Comisia istatele membre le implementeaz, iar Comisia trebuie s seasigure c legislaia european este corect aplicat.
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-parliament/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/council-eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-commission/index_ro.htmhttp://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/0080a6d3d8/Ordinary-legislative-procedure.htmlhttp://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/ro/0080a6d3d8/Ordinary-legislative-procedure.htmlhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-commission/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/council-eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/european-parliament/index_ro.htm7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
14/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Parlamentul EuropeanParlamentul are ca roluri eseniale: dezbate i adopt legislaia UE, mpreun cu
Consiliul(procedura legislativa ordinara fostacodecizie);
avizeaza o serie de decizii importante; monitorizeaz alte instituii europene, n
special Comisia, pentru a se asigura cacestea funcioneaz n mod democratic
dezbate i adopt bugetul UE, alturi deConsiliu;
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
15/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Consiliul Uniunii Europene
Cunoscut i sub denumirea informal de Consiliul UE, reprezint forul ncare se reunesc minitrii din statele membre pentru a adopta actelegislative i pentru a coordona politicile europene.
A nu se confunda cu:Consiliul Europei sau Consiliul European
Atributii Adopt legislaia european. Coordoneaz politicile economice generale ale statelor membre. Semneaz acorduri ntre UE i alte ri. Aprob bugetul anual al UE. Elaboreaz politicile extern i de aprare ale UE. Coordoneaz cooperarea dintre instanele judectoreti i forele de poliie din rile membre. Toate discuiile i voturilese desfoar n public. Deciziile pot fi adoptate doar dac se ntrunete dubla majoritatea voturilor:
55 % din ri (la numrul actual de 28 de state membre, aceasta nseamn votul favorabil din partea a 15ri)
reprezentnd cel puin 65 % din populaia total a UE. Pentru a bloca o decizieeste nevoie de cel puin 4 ri, reprezentnd cel puin 35 % din
populaia total a UE. Excepie: subiectele delicate, precum politica extern sau impozitarea, necesit unanimitate de
voturi(voturi pentru din partea tuturor
rilor).
Pentru aspectele procedurale i administrative este suficient majoritatea simplde voturi.
http://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Double-majority&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Simple-majority&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Simple-majority&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Unanimity&lang=rohttp://consilium.europa.eu/council/voting-system-at-the-council?tab=In-detail&subTab=Double-majority&lang=ro7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
16/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Comisia EuropeanaCompunere Cei 28 de comisari, cte unul din fiecare stat membru, traseaz direciile politice ale Comisiei pe durata
mandatului lor de 5 ani. Fiecrui comisar i este atribuit de ctre preedinte responsabilitatea pentru unul saumai multe domenii de aciune.
Preedintele este desemnat de Consiliul European, care i numete i pe ceilali comisari, cu acordulpreedintelui desemnat.
Numirea comisarilor, inclusiv a preedintelui, este supus aprobrii Parlamentului. Pe durata mandatului,comisarii rspund pentru aciunile lor n faa Parlamentului, singura instituie abilitat s demit Comisia. Activitatea de zi cu zi a Comisiei este asigurat de membrii personalului - administratori, juriti, economiti,
traductori, interprei, secretari etc - organizai n departamente numite direcii generale (DG). Termenul Comisie poate face referire att la colegiul celor 28 de comisari, ct i la personalul su
permanent sau la instituia propriu-zis.
Rol
Reprezint i susine interesele Uniunii Europene n ansamblul su. Monitorizeaz i pune n aplicarepoliticile UE:
propunnd proiecte legislative Parlamentului i Consiliului gestionnd bugetul UE i alocnd fonduri aplicnd dreptul european (mpreun cu Curtea de Justiie) reprezentnd Uniunea European la nivel internaional, de exemplu negociind acordurile dintre UE i alte ri.
http://ec.europa.eu/commission/2014-2019_rohttp://ec.europa.eu/policies/index_ro.htmhttp://ec.europa.eu/policies/index_ro.htmhttp://ec.europa.eu/commission/2014-2019_ro7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
17/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Comisia Europeana Comisia are drept de iniiativ - poate propune acte
legislative pentru a proteja interesele Uniunii i alecetenilor si. Ea procedeaz astfel doar n situaiile ncare o msur eficient nu poate fi luat la nivel naional,regional sau local (principiul subsidiaritii).
Gestioneaza bugetul si alocarea de fonduri. n calitate de gardian al tratatelor, Comisia se asigur c
fiecare stat membru aplic n mod corect legislaiaeuropean.n cazul n care consider c un guvern nu irespect obligaiile n acest sens, Comisia i adreseaz mai
nti o scrisoare oficial prin care i cere s remediezesituaia. n ultim instan, Comisia poate nainta cazulCurii de Justiie. Curtea poate impune sanciuni, iardeciziile sale sunt obligatorii pentru toate rile iinstituiile europene.
ReprezintUE pe scena internaional
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
18/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Curtea de Justiiegaranteaz respectareadreptului european
Tribunalul
https://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQ
Curtea de Conturicontroleaz modul de
finanare a activitilor Uniunii.http://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspx
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-justice/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-auditors/index_ro.htmhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://www.eca.europa.eu/ro/Pages/ecadefault.aspxhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-auditors/index_ro.htmhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttps://www.youtube.com/watch?v=4xdvXvlwhDQhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/court-justice/index_ro.htm7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
19/45
I. Uniunea Europeand. Structura
Organisme interinstituionalespecializate:
Banca Central Europeanrspunde de politica monetar european Serviciul European de Aciune Extern(SEAE) i ofer sprijin naltului Reprezentant al Uniunii
pentru afaceri externe i politica de securitate, funcie deinut n prezent de FedericaMogherini. Aceasta conduce lucrrile Consiliului Afaceri Externe i traseaz direciile politiciiexterne i de securitate comune, asigurnd, n acelai timp, consistena i coordonareaaciunilor desfurate de UE pe plan extern.
Comitetul Economic i Social Europeanreprezint societatea civil, angajatorii i salariaii Comitetul Regiunilorreprezint autoritile regionale i locale Banca European de Investiiifinaneaz proiectele de investiii ale UE i sprijin
ntreprinderile mici prin intermediul Fondului european de investiii Ombudsmanul Europeaninvestigheaz plngerile privind proasta administrare de ctre
instituiile i organismele UE Autoritatea European pentru Protecia Datelorare rolul de a asigura protecia datelor cu
caracter personal ale cetenilor Oficiul pentru Publicaiipublic informaii despre UE Oficiul European pentru Selecia Personaluluirecruteaz personal pentru instituiile i
organismele UE coala European de Administraieorganizeaz cursuri de formare n diverse domenii pentru
personalul instituiilor UE numeroase agenii specializate i organisme descentralizatedesfoar o serie de activiti
de natur tehnic, tiinific sau de gestionare
http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecb/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eeas/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecosoc/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/cor/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eib/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eif/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eif/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ombudsman/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/edps/index_ro.htmhttp://publications.europa.eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/agencies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/agencies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://publications.europa.eu/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/edps/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ombudsman/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eif/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eib/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/cor/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecosoc/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/eeas/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/ecb/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htmhttp://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/interinstitutional-bodies/index_ro.htm7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
20/45
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
21/45
II. Uniunea Europeanae Specific
Competentele UEgeneral Art. 1 par.1 TUEprincipalele atributiuni Art. 4 alin 1 TUEorice compententa neatribuita
prin tratate UEapartine SM Art. 5 TUE - principiul atribuirii, principiulsubsidiaritatii si principiul proportionalitatii
Art. 1(1)TFUEstabileste domeniile, limitele si
conditiile exercitarii competentelor UE Art. 7 TFUE - UE asigura coerenta politicilor siactiunilor sale cu respectarea obiectivelor UE siprincipiului atribuirii competentelor
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
22/45
II. Uniunea Europeanae Specific
Clasificare competente: Exclusive ale UE
Partajate UE cu SM De coordonare Complementare (sprijinire coordonare,
completare a actiunii SM)
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
23/45
II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare
I. Legislaie primara tratatele constitutive ale UE
II. Acordurile Internaionale ale UE
III. Legislaie secundar
- Acte legislative: regulamente, directive, decizii- Acte nelegislative: acte delegate i acte de
implementare
- Alte acteIV. Principii Generale de Drept
V. Convenii ntre statele membre
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
24/45
II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare
II. Legislaie secundara:
acte legislative, ca acte adoptate prin procedura ordinarsau special;
acte delegate sunt acte ne legislative de natura generalasi obligatorie care amendeaza aspecte neesentiale aleunor acte legislative, adoptate de Comisie,
acte de implementare ca excepie adoptate de Comisie,respectiv de Consiliu n anumite domenii,
alte acte legale care sunt emise de instititiile UE camasuri fara caracter obligatoriu sau acre reglementeayaactivitatea interna a UE sau a institutiilor, cum ar fiacorduri i aranjamente intre institutii.
-
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
25/45
II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare
III. Acorduri internaionale ale UE:Acorduri de asociereAcorduri care menin anumite legturi speciale
intre anumite SM i ale state ne membreAcorduri de pregatire pentru accesiunea la UE saupentru stabilirea unei uniuni vamale,
Acorduri cu privire la Zona Economica Europeana
(EEA)Acorduri de cooperareAcorduri comerciale
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
26/45
II. Dreptul Uniunii Europenea. izvoare
III. Principii Generale de Dreptdrepturilefundamentale ale omului/cutume legalejurisprudena CEJ
IV. Acorduri dintre SM
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
27/45
II. Dreptul Uniunii Europeneb. Efect direct
Efect direct orizontal si vertical
Efect indirectSM obligat sa interpreteze dreptul national in luminascopului si textului directivei
Efect orizontal incidental Tratatele CJCE Van Gend & Loos din 1963
Regulamentele obligatorii in toate elementele lor. Are efect direct injurisdiciile naionale. Se publica in JO al UE. Intra in vigoare la dataprevzuta in textul lor sau in a 20 a zi de la publicare.Nu intotdeaunaefective direct daca au nevoie de implementare
Directivele sunt obligatorii cu privire la scopul care trebuie atins (art. 288TFUE), lsnd autoritarilor naionale forma si mijloacele - transpunere de
ctre statul membru ntr-un anumit termen n 1991 Francovich i alii, Curteaa creat o alt noiune fundamental, i anume aceea a rspunderii unui statmembru n privina particularilor, pentru prejudiciile cauzate acestora prinnclcarea dreptului comunitar de respectivul stat. Prin urmare, ncepnd cu1991, cetenii europeni dispun de o aciune n despgubiri mpotrivastatului care ncalc o norm comunitar.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
28/45
II. Dreptul Uniunii Europeneb. Efect direct
Decizia este un act legislativ direct aplicabil iobligatoriu pentru toi cei crora li se adreseaz.Destinatarii si pot fi statele membre sau chiarntreprinderile. De exemplu, cnd Comisia a emis
o decizie de amendare a companiei Microsoftpentru abuz de poziie dominant pe pia, deciziarespectiv i s-a aplicat doar companiei Microsoft.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
29/45
II. Dreptul Uniunii Europenec. Alte acte - efect
Recomandarea nu este obligatorie. De exemplu, cnd Comisia a emisrecomandarea ca structurile de remunerare a angajailor din sectorulfinanciar s nu i asume riscuri excesive, acest lucru nu a avut consecinejuridice. Prin intermediul unei recomandri, instituiile i fac cunoscutopinia i sugereaz direcii de aciune, fr a le impune ns vreo obligaielegal destinatarilor recomandrii.
Avizuleste un instrument care le permite instituiilor s prezinte un punctde vedere fr caracter obligatoriu, altfel spus fr a le impune vreoobligaie legal celor crora li se adreseaz. Poate fi emis de ctreprincipalele instituii europene (Comisia, Consiliul, Parlamentul) sau dectre Comitetul Regiunilor sau Comitetul Economic i Social European. Pedurata elaborrii actelor legislative, Comitetele emit avize care prezint
punctul lor de vedere cu privire la aspecte regionale, economice i socialespecifice. De exemplu, Comitetul Regiunilor a emis un aviz cu privire lamodul n care regiunile ar putea contribui la realizarea obiectivelor UE ndomeniul energiei .
http://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/internal_market/company/docs/directors-remun/financialsector_290409_ro.pdf7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
30/45
II. Dreptul Uniunii Europened. Libertatile
Cele 4 libertati:
Libertatea de miscare a bunurilor, capitalurilor,serviciilor si persoanelor
l
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
31/45
II. Dreptul Uniunii Europened. Libertatile
Libertatea de miscare a bunurilor UE combina elemente de uniune vamala, piata
interna, politici economice comune prevederi
pentru economica si monetara*art 2, 3 si 4 TFUE
Zona libera de comert, prin renuntarea la taxele
vamale si a cotelor de comert intre SMSM decid libere cu privire la comertul cu stateterte.
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
32/45
TFUE indica urmatoarele obstacole principale cu privirela libera circulatie a bunurilor:
- Taxele vamale la import si export art. 28 si 30 TFUE
- Taxele care au echivalent de taxe vamale art 28 si 30din TFUE
- Restrictiile cantitative asupra importurilor art. 34 TFEUsi asupra exporturilor art. 35 TFUE,
- Taxare interna discriminatoare pe bunurile importateart. 110 TFUE
- Monopolul de stat cu caracter comerciale art. 37 TFEU
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
33/45
Definitia bunurilornicio definitie Bunuri/ produse ce pot fi evaluate in bani CEJ
in Caul 7/68 Comisia vs. Italia
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
34/45
- Interdictia supra restrictiilor cantitative simasurilor avand efect echivalent *MEQR
Masura luata de SM , in sens largNu numai SM dar si persoane fizice si institutii UE
Defintie CEJ referitoare la contingente ;Iinterdictii
Cazul 8/74 - Procurorul Regelui c. Dassonville
MEQR distinctiv aplicabile, nedistinctiv aplicabile
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
35/45
Alte MEQRCerinte referitoare la indicarea originii, cerin de mpachetaqre,cerine referitoare la restricionarea coninutului i a ingreditentelor,restricii de numeTemeiuri pentru derogare de la dispozitiile art. 36 TFEU
Excepiile trebuie s fie proporionale , potrivita i cea mai puinrestrictiv: Morala publica, Politica public, Securitatea public,
Protecia comorilor naionale cu valoare artistic, istoric sauarheologic
Protecia proprietii industriale i comerciale
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
36/45
Cazul 120-78 Cassis de DijonCEJ dezvolt o nou serie de derogri pecare SM le pot invoca ca alternativa la art. 36 TFUE - rule of reason cerine obligatorii (mandatory requirements)
protecia sntii publice, Corectitutdinea tranzaciilor comerciale Aprarea consumatorului mbuntirea condiiilor de lucru Protecia mediului Protecia culturii Diversitatea presei Efectivitatea supervizrii fiscale
Meninerea unui sistem de securitate social Protecia drepturilor fundamentale
C - 24/00 Comisia c. FranaCase 320/03 Comisia c. Austria
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
37/45
Cazul C- 267, 268-91 Keck i Mithouard (1993)- Restricii asupra publicitii
- regulile de comer dumininca i orele dedeschidere
- Vanzarile de bunuri prin metode determinate
- Restruciaanumitor forme de vanzaripromotionale
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
38/45
Cerine de prezentare: - C- 416-00 Morellato(2003) cerina dreptului italiana de a cere capainea s afie vanduta impachetata reprezint
o nelegere la vnzare:Reguli cu privire la utilizarea produselor
Discriminarea invers sau situaia interna
integral
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
39/45
Restricii cantitative potrivit art. 35 TFUE iMEQE,
Reguli aplicabile nedistinct
Art. 35 i situaiile pur interne Directiva 978-34 cu privire la prevederea
informaiilor n domeniul standardelor i
reglementarilor tehnice Libertatea de micare i drepturile deproprietate intelectual
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
40/45
Libertatea de circulaie a serviciilor, libertatea dea presta i de a beneficia de servicii
Definiaserviciilor art. 56, 57 TFUE -jurisprudena a extins lista
acoperit de art. 56 TFUE + remuneraia
pentru serviciu, element esenial n definiie
Activiti economice i alte activiti, servicii iactivitii transfrontaliere efectul
nediscriminatoriu i direct al art. 56 TFEU
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
41/45
Libertatea de circulaie a serviciilor, libertateade a presta i de a beneficia de servicii
Libertatea de a presta servicii Cazul C-224-97 Ciola(1999)
Libertatea de a beneficia servicii - Cazurile consolidate286/82 i26(83 Luisi and Crabone (1984)
Sntateibeneficiarii serviciilor Limitare libertilorserviciilor Interesul public
Propoionalitateailimitarea serviciilor
Servicii ilegale
Directiva 2006/123/EC
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
42/45
Cetenia i libertatea de micare apersoanelor: lucrtori i stabilire
Lucrtor definieCazul 75/63Hoekstra (n.Unger) - acum art. 45 - 49 TFUE acoper ipersoane care cel mai probabil vor rmne pe
teritoriul unui SM dupa ce a fost angajat nacest SM.
Alte drepturi independente:
- dreptul de reziden,
- dreptul pentru familiile lucrtorilor
- accesul la beneficii sociale sau de alta natura
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
43/45
Cetenia i libertatea de micareapersoanelor: lucrtori i sediu
Libertatea de stabilireExcepiile la libertatea de stabilire
Limitari pe motive de politica publica,securitate publica i sanatate publica
O situatie complet interna sau discriminareainvers
Excepia serviciului public
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
44/45
Cetenia i libertatea de micareapersoanelor: lucrtori i sediu
Domenii exemple
Libertatea de circulaie n domeniul sportuluiprofesionist
Libertatea de micare i avocaii Tratamentul egal in educaie
Restricii dupa extinderile din 2004 i 2007
7/21/2019 Dreptul Afacerilor n Uniunea Europeana
45/45
Cetenia i libertatea de micarea adrepturilor fr legturi economice
Ce este un cetean al UE Dreptul de a te mica i de a locui n mod liber pe teritoriul UE Directiva Ceteniei 2004/38 Concubinii i rezidena legala anterioara Drepturile cetenilor unor tere state Drepturile ceteneti c. libera micare a drepturilor Libertatea de micare i numele Dreptul la educaie Dreptul de a nu fi discriminat
Drepturi suplimentare - Carta European Social 1961 (1996),CEDO, Carta Drepturilor Fundamentale Discriminare invers