1
MMMIIINNNIIISSSTTTEEERRREEE DDDEEESSS PPPOOOSSSTTTEEESSS EEETTT TTTEEELLLEEECCCOOOMMMMMMUUUNNNIIICCCAAATTTIIIOOONNNSSS
MMMIIINNNIIISSSTTTEEERRREEE DDDEEESSS PPPOOOSSSTTTEEESSS EEETTT TTTEEELLLEEECCCOOOMMMMMMUUUNNNIIICCCAAATTTIIIOOONNNSSS
Fiche de projet «Aménagement numérique des villes et
communes du Cameroun»
Novembre 2016
Novembre 2014
2
TABLE DES MATIERES
1. Résumé du projet ......................................................................................................................... 3
2. Lieu du projet ............................................................................................................................... 3
3. Contexte et justification du projet ................................................................................................. 3
4. Objectifs du projet ........................................................................................................................ 4
5. Résultats attendus ....................................................................................................................... 4
6. Activités du projet ......................................................................................................................... 5
7. Mécanisme de suivi/évaluation .................................................................................................... 6
8. Conditions de réussite et facteurs de risque ................................................................................ 7
9. Stratégie pour la durabilité du projet ............................................................................................ 7
10. Cadre logique du projet .............................................................................................................. 7
11. Niveau d’exécution du projet ...................................................................................................... 8
12. Budget.............................................................................................. Erreur ! Signet non défini.
3
1. Résumé du projet
Pour l’atteinte des objectifs que le Gouvernement s’est fixés dans le domaine des
Télécommunications/TIC, un certain nombre d’activités majeurs ont été conduits au cours de
ces dernières années. La réalisation desdites activités qui sont entre autres le déploiement du
Backone National à fibre optique et son extension, du « National Broadband Network », des
Télécentres Communautaires Polyvalents (TCP), du réseau et de l’infrastructure e-Post, des
constructions des points d’atterrissement des câbles sous-marins, des boucles optiques
urbaines ont permis de bâtir des infrastructures sur lesquelles il faudra raccorder un réseau
d’accès proche des communes et des villes n’ayant pas bénéficié des infrastructures
suscitées.
Aussi, à l’heure où les TIC s’imposent comme outils incontournables pour le
développement, génératrices de revenus et d’emplois, les collectivités locales camerounaises
doivent saisir cette opportunité. La mise en œuvre dudit projet va faciliter l’accès des
ménages, des entreprises et de l’administration aux services haut débit et accélérer
l’avènement des services nouveaux à travers la connexion des opérateurs et fournisseurs de
services de communications électroniques. L’ampleur et l’utilisation massive des TIC
contribueront au développement effectif de l’économie numérique. Afin de réaliser ce
chantier, il est important d’aménager numériquement les villes et communes du Cameroun.
Le projet qui sera exécuté dans 321 villes et communes du Cameroun aura un coût de
256 800 000 000 FCFA
2. Lieu du projet
Le projet sera exécuté dans 48 chefs-lieux de Département et 273 Communes, soit 321
localités disséminées à travers le triangle national. La liste des localités est jointe en annexe.
3. Bénéficiaires
Les principaux bénéficiaires des retombées du projet sont les ménages et les PME des
communes et villes concernées.
C’est ainsi que des partenariats pourraient être noués avec les différentes communes afin de
s’assurer l’effectivité et de la durabilité du projet.
4. Contexte et justification du projet
La connectivité large bande est une composante essentielle du développement, de l'adoption
et de l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC) au sein de
l'économie et de la société. Le large bande revêt une importance stratégique en raison de sa
4
capacité d'accélérer la contribution de ces technologies à la croissance et à l'innovation dans
tous les secteurs de l'économie ainsi qu'à la cohésion sociale et territoriale.
Cependant, la situation du Cameroun par rapport aux infrastructures de fibre optique pour la
connectivité large bande internationale est caractérisée par :
- La construction des points d’atterrissement ;
- La construction des boucles optiques urbaines dans les chefs-lieux des régions.
L’un des objectifs définis dans le plan stratégie Cameroun Numérique 2020 est de mettre en
une véritable politique d’aménagement numérique du Cameroun par la qualité de ses
infrastructures, garantissant un accès haut débit sur l’ensemble du territoire et très haut débit
pour certaines zones prioritaires, afin de développer l’intensité numérique des entreprises et
des citoyens, et d’améliorer la connectivité avec les pays de la sous-région Afrique Centrale.
C’est pour répondre à ce problème que le présent projet a été élaboré.
5. Objectifs du projet
Objectif Général:
De façon globale, il sera question de faciliter l’accès aux services haut débit et d’accélérer
l’avènement des services nouveaux à travers la connexion des opérateurs et fournisseurs de
services de communications électroniques.
Objectifs spécifiques
De manière spécifique, il sera question de :
- fournir l’accès large bande qui devra conduire à l’offre de services haut débit aux
entreprises, aux organisations et aux ménages ;
- fournir l’accès aux services de télécoms/TIC au plus grand nombre des populations du
Cameroun ;
- disposer d’un réseau de distribution et d’un réseau d’accès en fibre optique desservant
toutes les villes et communes du Cameroun ;
- garantir aux utilisateurs des services en quantités, en qualité et à des coûts abordables.
6 . Résultats attendus
Au terme de la réalisation des activités, deux principaux résultats sont attendus :
Raccordement à la fibre optique assorti des bornes wifi desdites villes et communes et
disponibilité des services de communications électroniques à travers :
- réalisation des survey préliminaires ;
5
- réalisation des nouvelles canalisations et réhabilitations des canalisations existantes ;
- installation et configuration des ADM ;
- tests et mesures des puissances ;
- tests de continuité.
7. Activités du projet
Activités à mener:
De manière spécifique, il s’agit pour les études de :
Dans le cadre des travaux de Génie civil,
- Faire une étude des lieux du réseau existant dans les différentes Régions ;
- Proposer et identifier les itinéraires de pose de fibre optique, de repérage et de
localisation des regards, de réhabilitation du réseau existant, d’ouvertures des
tranchées,… respectant les règles de l’art ;
- Définir les spécifications et normes de pose de fibre optique ;
- Evaluer les coûts estimatifs des travaux à réaliser ;
- Présenter des matériels de génie civil adéquats, le calibrage des conduits, leur pose et
celles des accessoires ;
- Proposer des méthodes ou techniques de sécurisation des regards ;
- Proposer un plan de réalisation des travaux et de survey préliminaire ainsi que détaillé
de génie civil.
Dans le cadre de la fourniture des équipements de télécommunications,
- Définir toutes les spécifications techniques des équipements de télécommunications en
accord avec les normes en vigueur ;
- Présenter un document de l’installation et de la configuration des équipements actifs ;
- Elaborer un document de protocoles d’installation, de tests et de mesures de puissance,
un plan de recollement ;
- Elaborer le Dossier d’Appel d’Offres des travaux
Dans le cadre de la réalisation des travaux,
Les équipements de génie civil :
Les matériels de génie civil ci-après :
les manchons (Supply Joint box for cable joint (96 fibers, 2 import 2 export) suivant les
rapports d’étude ;
les tuyaux PVC de diamètres 45mm, 60mm et accessoires suivant les rapports d’étude ;
les tuyaux GI steel de type galva, de diamètre conforme au rapport d’étude ;
les grillages avertisseurs ;
les manholes (regards avec couvercles sécurisées) dont les types seront conformes au
rapport d’étude.
6
Les équipements des télécommunications ci-après :
câble à fibres optiques de 96 brins de norme G. 652D nécessaires à la réalisation de
l’ensemble des travaux suivant les résultats de l’étude ;
des OSN (Orbit Showtime Network) 7500 avec les capacités suivant les rapports d’étude ;
des OSN 3500 avec les capacités suivantes : suivant les rapports d’étude ;
des ODF (répartiteurs optiques) ;
des DDF (répartiteurs électriques) dont deux (02) pour l’OSN 7500 ;
des joint box (manchons ou boîte de raccordement) ;
l’installation et la configuration des OSN 7500/3500 ;
système de gestion intégrée (logiciel de gestion du réseau avec licence) ;
les bornes wifi ;
les pièces de rechange comprenant toutes les cartes de service.
Le câble optique approprié à déployer doit avoir 96 brins en conformité avec la norme G.652D
UIT-T.
- le déploiement des infrastructures passives sur les sites conformément aux conclusions
des études ;
- le déploiement des équipements actifs des opérateurs (les stations de base) sur les sites
construits ;
- la coordination et le suivi des activités à mettre en œuvre dans le cadre du projet.
8. Mécanisme de suivi/évaluation
Organisation et mode opératoire:
Un Comité de suivi de la mise en œuvre du projet sera créé par décision du Ministre des
Postes et Télécommunications. Ce comité comprendra les acteurs du secteur des
télécommunications, notamment le MINPOSTEL, l’ART, les opérateurs de
télécommunications titulaires de concession et les exploitants de services de communications
électroniques. Ce suivi pourra également être fait par un Cabinet externe recruté par appel
d’offres.
Le suivi se fera par :
- des réunions du Comité au cours desquelles des recommandations et/ou les résolutions
seront prises et adressées au prestataire chargé d’exécuter les travaux ;
7
- des descentes régulières et planifiées de l’équipe de suivi sur le terrain en vue de
l’évaluation du niveau d’avancement des travaux et éventuellement les actions correctives à
prendre le cas échéant ;
- des rapports de suivi des travaux qui seront régulièrement transmis au Maître d’Ouvrage.
9. Conditions de réussite et facteurs de risque
Conditions de réussite :
- Projet prioritaire inscrit par le Gouvernement le DSCE recommandant de doter 20 000
villages en moyens de communications modernes;
- L’accès aux TIC qui est indispensable à l’accès à l’information, à la recherche
documentaire en ligne, à la veille technologique, etc.
Facteurs de risque :
Le principal facteur de risque est celui de la non adhésion total de toutes les parties prenantes
10. Stratégie pour la durabilité du projet
La durabilité d’un projet n'est envisageable que lorsque les impacts du projet sont positifs.
L’impact direct de ce projet est la réduction de la fracture numérique et l’entrée inclusive
dans la société de l’information. Il s’agit d’une retombée suffisamment importante pour
faciliter l’adhésion des populations bénéficiaires. Cette retombée est d’autant plus forte
qu’elle permettra également le développement socio-économique des localités concernées.
Cette durabilité sera aussi assurée par le Comité qui sera mis sur pied par le MINPOSTEL
pour le suivi du projet.
Enfin, cette durabilité sera assurée par la disponibilité financière qui permettra de conduire le
projet à terme, c’est-à-dire conduire les études dans toutes les communes et villes et réaliser
les travaux suivant les conclusions de l’étude.
11. Cadre logique du projet
Logique d’intervention
Indicateurs/
Jalons/Cibles
Vérification
Hypothèses
8
Objectif principal : déployer la fibre
optique dans l’ensemble des
communes et villes recensées
Taux d’accessibilité
à l’Internet des
ménages et PME
amélioré de 40%
dans 04 ans dans les
communes et villes
du Cameroun
Rapport,
statistique, etc.
Disponibilité
financière
Objectifs spécifiques :
- faciliter l’accès des populations
concernées aux services suivants :
téléphonie, Internet, transmission
des données, messagerie
électronique, etc. ;
- réduire la fracture numérique
- promouvoir le développement
socio-économique et culturel des
populations et des PME de ces
zones ;
- vulgariser l’Internet sur l’ensemble
du territoire national.
Nombre de travail
indirect créé ;
Taux d’utilisation
des TIC dans les
localités concernées
Rapport ART
Engagement
du personnel
chargé de la
mise en œuvre
du projet
RESULTATS :
raccordement à la fibre optique
assorti des bornes wifi desdites
villes et communes ;
disponibilité des services de
communications électroniques
Localités desservies
Procès-verbal
de réception
des marchés
Etudes
réalisées sur
les différents
sites
Partenariats
signés avec les
collectivités
Marchés
signés
12. Niveau d’exécution du projet
Financements reçus
Dans le cadre du projet d’aménagement numérique des communes et villes du Cameroun, un
financement de 60 000 000 FCFA a été alloué sur le BIP 2017.
Niveau d’exécution des travaux
9
Les études commenceront l’année 2017 et les travaux suivront.
13. Budget
Sous réserve des rapports d’étude et sur la base des valeurs empiriques, le coût de réalisation des travaux par sites y compris les études et la maîtrise d’œuvre est estimé à 800 000 000 FCFA.
Ainsi, l’extension sur l’ensemble des 321 localités donne un coût global du projet de 800 000 000x321= 256 800 000 000 FCFA
11
ADAMAOUA
N° Régions Chefs-lieux de départements
1.
ADAMAOUA
Banyo
2. Meiganga
3. Tignère
4. Tibati
5.
CENTRE
Nanga-Eboko
6. Monatélé
7. Bafia
8. Akonolinga
9. Mbalmayo
10. Ntui
11. Mfou
12. Ngoumou
13. Eséka
14.
EST
Abong-Mbang
15. Yokadouma
16. Batouri
17.
EXTREME-NORD
Kousseri
18. Mora
19. Yagoua
20. Mokolo
21. Kaélé
22.
LITTORAL
Nkongsamba
23. Edéa
24. Yabassi
25.
NORD
Poli
26. Tcholliré
27. Guider
28.
NORD-OUEST
Kumbo
29. Fundong
30. Wum
31. Ndop
32. Mbengwi
33. Nkambe
34.
OUEST
Mbouda
35. Foumban
36. Bafang
37. Bangangté
38. Dschang
12
N° Régions Chefs-lieux de départements
39. Baham
40. Bandjoun
41.
SUD
Sangmelima
42. Kribi
43. Ambam
44.
SUD-OUEST
Mamfe
45. Kumba
46. Fontem
47. Bangem
48. Mundemba
N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement
1.
ADAMAOUA
Ngan-ha
2. Nyambaka
3. Martap
4. Mbé
5. Belel
6. Mayo-Darlé
7. Bankim
8. Djohong
9. Ngaoui
10. Dir
11. Mayo-Baleo
12. Kontcha
13. Galim-Tignère
14. Ngaoundal
15.
Centre
Nsem
16. Bibey
17. Minta
18. Mbandjock
19. Lembe - Yezoum
20. Nkoteng
21. Evodoula
22. Obala
23. Batchenga
24. Elig-Mfomo
25. Okola
26. Lobo
27. Sa'a
13
N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement
28. Ebebda
29. Deuk
30. Bokito
31. Ndikinimeki
32. Nitoukou
33. Makénéné
34. Ombessa
35. Kiiki
36. Kon-Yambetta
37. Mengang
38. Endom
39. Nyakombo
40. Ayos
41. Akoeman
42. Mengueme
43. Nkolmetet
44. Dzeng
45. Ngomedzap
46. Ngoro
47. Yoko
48. Ngambé-Tikar
49. Mbangassina
50. Awae
51. Assamba (Olanguina)
52. Esse
53. Afamloum
54. Edzendouan
55. Nkolafamba
56. Soa
57. Akono
58. Bikok
59. Mbankomo
60. Matomb
61. Nguibassal
62. Bondjock
63. Biyouha
64. Bot-Makak
65. Makak
66. Messondo
14
N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement
67. Ngog-Mapubi
68. Dibang
69.
EST
Doumaintang
70. Dja
71. Salapoumbé
72. Bebeng
73. Mbouanz
74. Doumé
75. Dimako
76. Lomié
77. Ngoyla
78. Messok
79. Messamena
80. Mboma
81. Samalomo
82. Nguélémendouka
83. Gari-Gombo
84. Moloundou
85. Batouri
86. Ndem-Nam
87. Mbang
88. Bombe
89. Mbotoro
90. Ndélélé
91. Kette
92. Belabo
93. Diang
94. Bétare-Oya
95. Ngoura
96. Garoua-Boulaï
97. Mandjou
98.
EXTREME-NORD
Dargala
99. Ndoukoula
100. Gazawa
101. Pette
102. Bogo
103. Méri
104. Zina
105. Logone-Birni
15
N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement
106. Waza
107. Makary
108. Darak (2004)
109. Goulfey
110. Blangoua
111. Fotokol
112. Hile-halifa
113. Tokombéré
114. Kolofata
115. Guéré
116. Maga
117. Wina
118. Vélé
119. Kai-kai
120. Gobo
121. Kar-Hay
122. Datcheka
123. Tchatibali
124. Kalfou
125. Soulede-Roua
126. Bourrha
127. Koza
128. Hina
129. Mogodé
130. Mayo-Moskota
131. Guidiguis
132. Moutourwa
133. Porhi
134. Taibong
135. Mindif
136. Moulvoudaye
137.
LITTORAL
Nlonako
138. Dibombari
139. Fiko
140. Loum
141. Njombé-Penja
142. Manjo
143. Mbanga
144. Mombo
16
N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement
145. Melong
146. Bare-Bakem
147. Nkondjock
148. Nord-Makombé
149. Yingui
150. Dizangué
151. Mouanko
152. Ndom
153. Nyanon
154. Ngampé
155. Massock-Songloulou
156. Pouma
157. Dibamba
158. Ngwei
159. Manoka
160.
NORD
Basheo
161. Demsa
162. Bibémi
163. Touroua
164. Pitoa
165. Dembo
166. Lagdo
167. Tchéboa
168. May Hourna
169. Béka
170. Madingring
171. Rey-Bouba
172. Touboro
173. Mayo-Oulo
174. Figuil
175.
NORD-OUEST
Noni
176. Mbven
177. Jakiri
178. Oku
179. Nkum
180. Santa
181. Tubah
182. Bali
183. Bafut
17
N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement
184. Belo
185. Bum
186. Njinikom
187. Furu-Awa
188. Fungom
189. Menchum Valley
190. Babessi
191. Balikumbat
192. Njikwa
193. Ngie
194. Batibo
195. Widikum-Menka
196. Ako
197. Ndu
198. Misaje
199. Nwa
200.
OUEST
Babadjou
201. Batcham
202. Galim
203. Bakou
204. Bana
205. Bandja
206. Kekem
207. Banwa
208. Banka
209. Santchou
210. Fokoue
211. Nkong-Ni
212. Penka-Michel
213. Fongo-Tongo
214. Bamendjou
215. Batié
216. Bangou
217. Poumougné
218. Bayangam
219. Malentouen
220. Koutaba
221. Magba
222. Bangourain
18
N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement
223. Foumbot
224. Massangam
225. Kouoptamo
226. Njimom
227. Bassamba
228. Bazou
229. Tonga
230.
SUD
Meyomessala
231. Bengbis
232. Djoum
233. Mintom
234. Oveng
235. Zoétélé
236. Meyomessi
237. Mvangan
238. Biwong Bané
239. Ngoulemakong
240. Mengong
241. Efoulan
242. Biwong-Bulu
243. Ma'an
244. Olamzé
245. Kiossi
246. Akom II
247. Niété
248. Campo
249. Lolodorf
250. Bipindi
251. Mvengue
252. Lokoundje
253.
SUD-OUEST
Buea
254. West-Coast
255. Muyuka
256. Tiko
257. Eyumodjock
258. Upper-Bayang
259. Akwaya
260. Konye
261. Mbonge