República Bolivariana de Venezuela
Universidad Bolivariana de Venezuela
P.F.G Estudios Jurídicos
Maturín Estado Monagas
NORMAS DE CONVIVENCIA
CIUDADANA DEL SECTOR
COLICENTRO
MATURIN, JULIO 2010.
INDICE
Contenido Pág.
1. FICHA TECNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO – JURIDICO.……..…..
2 INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………….
3 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO……………………………………………..
4. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA……………………………
5. JUSTIFICACIÒN……………………………………………………………………………..
6. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN…………………………………………………………
7 METAS PROPUESTAS………………………………………………………………………..
8. SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS SOCIO - COMUNITARIAS Y EVALUACIÓN DEL PROCESO……………………………….............................................
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………………………………………………….
10. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………………………………………….
ANEXOS…………………………...………………………………………………………………
FICHA TECNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO – JURIDICO PFG-EJ UBV
1. NOMBRE DEL PROYECTO :
“NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL SECTOR COLICENTRO PARAMACONI”
Nosotros; estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela; sede aldea
14 de la Sección 02 Nocturno, cursantes de la Unidad Básica Integral e integradora
Proyecto, conjuntamente con los habitantes de la Comunidad “Colicentro
Paramaconí” hemos considerado pertinente que este sea el nombre del Proyecto, el
cual se encuentra enmarcado bajo los preceptos que emanan de la Constitución y
demás Leyes de la República Bolivariana de Venezuela.
2. LINEA ESTRATEGICA DEL PLAN NACIONAL “SIMON BOLIVAR” EN LA QUE ESTA ENMARCADA:
1. Nueva Ética Socialista
2. Suprema Felicidad Social
3. Democracia Protagónica Revolucionaria.
El Proyecto que hemos venido desarrollando desde la Universidad Bolivariana
de Venezuela, Aldea 14 del Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos;
los estudiantes de la sección 02 nocturno en la Unidad Básica Integral e Integradora
Proyecto, conjuntamente con los habitantes de la comunidad que tiene por nombre:
“Colicentro Paramaconí”, ubicada en el Sector Paramaconi, Parroquia Los Godos
Municipio Maturín, Estado Monagas. Está enmarcado en las tres líneas estratégicas
mencionadas anteriormente, y las mismas se corresponden con el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación “Simón Bolívar”, dentro del concepto de
Democracia Social participativa y protagónica que hará posible en toda su dimensión
la consolidación de la Patria Socialista.
3. OBJETIVO Y SU VINCULACION CON EL PLAN NACIONAL “SIMON BOLIVAR” 2007-2013.
Su objetivo ha sido el asesoramiento oportuno y continuo de la
implementación de los diferentes basamentos jurídicos transmitidos a la comunidad
Colicentro Paramaconi, para propiciar la participación protagónica, así como la
soberanía popular, donde los mismos, en asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
toman sus propias decisiones; permitiendo de esta forma un desarrollo armónico,
económico, sustentable e influyente; manteniendo el equilibrio y la articulación entre
la comunidad y el Estado, para lograr la gestión directa y efectiva de las políticas
públicas a través de las líneas estratégicas del Plan Simón Bolívar 2007-2013, tales
como: Nueva Ética Socialista, La Suprema Felicidad Social y la Democracia
Protagónica Revolucionaria. Por medio estas propuestas, planteadas en nuestro
Proyecto, hemos obtenido la profundización del conocimiento con respecto al
reordenamiento jurídico venezolano.
4. SUJETOS SOCIALES O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO:
Asambleas Comunitarias.
Comité de Tierras Urbanas.
Consejos Comunales.
Mesas Técnicas.
5. ALDEA: 14 “UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA”
6. SECCION: 02 SEMESTRE: 10° Nº ESTUDIANTES: 31
OTROS PFG INVOLUCRADOS: 0
7. COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL CON EL QUE SE REALIZA, Nº APROXIMADO DE FAMILIAS O PERSONAS BENEFICIADAS POR EL PROYECTO:
Comunidad de Colicentro Paramaconi, Nº de Familias 125, Beneficiadas por el
Proyecto.
8. LOCALIZACION DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN O SECTOR SOCIAL.
Municipio: Maturín
ESTADO: Monagas
PARROQUIA: Alto Los Godos
SECTOR: Colicentro Paramaconi, diagonal a la Av. Bella Vista.
NOMBRE DEL CONSEJO (S) COMUNAL (ES) DE REFERENCIA: Colicentro-
Paramaconi.
9. FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION POPULAR EN LA COMUNIDAD:
Consejo Comunal Colicentro-Paramaconi
Consejo para la Defensa de los Derechos Humanos.
10. INSTITUCIONES INVOLUCRADAS CON EL PROYECTO:
Aguas de Monagas
Alcaldía Bolivariana del Municipio Maturín
Corporación Eléctrica (CORPOELEC)
Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal
(FUNDACOMUNAL).
11. NORMAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Ley Orgánica de los Consejos Comunales
Ordenanzas Municipales
Políticas Públicas
Líneas Estratégicas del Plan Nacional “SIMON BOLIVAR” 2007-2013
12. BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO:
Los estudiantes del 10° Semestre P.F.G Estudios Jurídicos Sección 02
Nocturno, en conjunto con nuestro Profesor de Proyecto Abg. Aramid Orta y
Acompañamiento del facilitador Abg. Javier Ospina, éste último graduado en esta
casa de estudios; luego de visualizar la problemática en la cual se encuentra inmerso
el sector Colicentro Paramaconi, se les instó para elaborar las Normas de
Convivencia Ciudadana, y así lograr la construcción de un nuevo ordenamiento que
nace desde las comunidades, orientado a responder a las necesidades y
aspiraciones de la comunidad, en atención a la Misión Justicia Socialista y su
vinculación al Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013.
Consideramos que el proyecto comunitario que tiene por nombre: NORMAS
DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL SECTOR COLICENTRO PARAMACONI
puesto en práctica en la mencionada comunidad, se encuentra en su plena
consolidación, ya que estamos actualmente implementando los diferentes
mecanismos de participación, articulación e integración entre las diversas
organizaciones políticas y comunitarias, establecidas dentro de la Ley Orgánica de
los Consejos Comunales.
13. LISTA DE ESTUDIANTES (NOMBRE, CEDULA, TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO).
Nº Nombre y Apellido C.I. Teléfono Correo Electrónico
01 Edgar Ávila 10.803.505 0412-1876301 [email protected]
02 Nayarith Pérez 12.150.130 0414-7684980 [email protected]
03 Geniangel Zapata 10.834.249 0424-9210753 [email protected]
04 Carmen Martínez 588.052 0416-7939479 [email protected]
05 Paula Morales 17.463.599 0416-2955597 [email protected]
06 Sonia Prado 8.356.314 0416-8954033 [email protected]
07 Marlon Villahermosa 6.895.154 0424-9175867 [email protected]
08 Yahumaris Bermúdez 10.839.093 0426-6928162 [email protected]
09 Irma Prado 4024197 6525160 [email protected]
10 Dioneyis Rodríguez 8.929.167 0416-3961098 [email protected]
11 Mariela Rondón 14.424.911 0416-9860783 [email protected]
12 Yanet Acevedo 4.614.506 0424-9221433 [email protected]
13 Maritza Ruiz 5.391.711 0426-3941518 [email protected]
14 Rafael Lanz 4.616.338 0424-9046929 [email protected]
15 Lenys Marcano 10.304.8220414- 0414- 7623000 [email protected]
16 Trino Fajardo 12.151.561 0414-7650013 [email protected]
17 Ángel R. Lorenzo G. 12.795.754 0424-9715141 [email protected]
18 Ysabel Medina 17.241.054 0416-0396500 [email protected]
19 Lizmeydis Domínguez 15.815.678 0414-7615234 [email protected]
20 Luis Boutto 13.544.689 0424-920433 [email protected]
21 Marisol Ruiz 9.537.813 0414-6968232 [email protected]
22 Yomelis Carvajal 8.371.622 0426-8984055 [email protected]
23 Rosibel Duarte 17.010.350 0416-5921189 [email protected]
24 Besaida López 13.655.079 0426-1514745 [email protected]
25 Yovanny Maurera 11.335.803 0426- 4521830 [email protected]
26 Libni Mejías 17.115.947 0424-9419833 [email protected]
27 Norkys Tovar 16.174.734 0416-1920410 [email protected]
28 María V. Hernández 12.154.907 O414-8302366 [email protected]
29 Katiusca Guillén 17.090450 0414-7635444 [email protected]
30 Francis Villarroel 11.011.170 0416-6907462 [email protected]
31 Solange Ordaz 11.779.789 0416-2993329 [email protected]
14. LISTA DE MIEMBROS DE LA COMUNIDAD QUE PARTICIPAN DIRECTAMENTE DEL PROYECTO (NOMBRE, CEDULA, TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO).
NOMBRES Y APELLIDOS CEDULA TELEFONO CORREO
SORANNY RAMOS 15.902.092
LUIS LEZAMA 13.052.091 0416-390540
AMY MONRROY 19.663.948
RICHARD MARIN 8.293.865
ROMER DUARTE 8.966.687
LUIS QUIJADA 11.774.729
LISSETH FIGUEROA 16.938.290
MAGLIS CAMACHO 14.616.339
RUTH ANIBAL G 16.711.358
LUIS MARTINEZ 14.840.826 0416-03210259
ROSIO CEDEÑO 15.321.471
15. DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTO, ACOMPAÑAMIENTO Y VOCEROS DE SNAOI DE LA SECCION (NOMBRE, CEDULA, TELEFONO Y CORREO ELECTRONICO)
DOCENTES:
NOMBRE Y APELLIDO C.I. TELEFONO CORREO ELECTRONICO
Abogado Aramid Orta C.I.= 4.029.195. Tlf. 0414-8304501 - 9919216
Abogado Javier Ospina C.I.= 11.930.793 – Tlf. 0424-9014970 [email protected]
VOCEROS:
Marlon Villahermosa C.I.= 6.895.154 – Tlf. 0424-9175867
Ángel Lorenzo C.I.= 12.795.754 angel [email protected]
INTRODUCCIÓN
Partiendo de un diagnóstico autocrítico en la realidad de la participación,
parece evidente que las instituciones locales y los movimientos sociales disponen
hoy por hoy de un escaso margen de maniobra para transformar el mundo, pero
dicho esto, vale la pena reflexionar sobre las ventajas de la participación y la
necesidad de políticas públicas que la refuercen y promuevan, permitiendo
profundizar en el conocimiento y así contribuir a la formación del nuevo ciudadano,
en la construcción de un sistema social incluyente y participativo, basándose en la
Justicia Comunitaria, protagónica y participativa para el desarrollo económico y social
del país, junto al Plan Nacional Simón Bolívar y en el Proyecto Misión Justicia
Socialista.
Existen numerosos factores que aumentan razonablemente la copiosa
preocupación para abordar las singularidades colectivas originadas en nuestras
sociedades, que presentan una misma constante a lo largo de nuestra historia
política, social, económica y cultural. Es por ello, que los contratiempos y dificultades
que nos adversan para advertir todas las manifestaciones de carácter negativo que
conforman el punto de partida para estructurar y desarrollar el método (I.A.P) para la
aplicación de soluciones, lo que nos conduce a articular mecanismos alternos que
pueden consustanciarse con las demandas Socio- Comunitarias. Siendo así ésta,
una preocupación no solo perteneciente al ámbito regional, sino que también,
obedece a una discrecionalidad nacional en cuanto a la compensación y
resarcimiento de los Derechos Sociales determinados.
El Proyecto realizado en la comunidad ¨Colicentro Paramaconí¨, se basa en el
diagnóstico de los problemas manifestados por los mismos vecinos; por lo tanto, los
estudiantes a través de las diversas actividades de investigación e interacción en el
seno de la comunidad, determinaron la falta de comunicación e intolerancia de los
vecinos en sus relaciones interpersonales, situación ésta, que nos motivó a la
búsqueda de una mejor convivencia y paz ciudadana.
Se entiende que las dinámicas sociales conforman una estructura bastantes
complejas y muy difícil de permanecer, para luego poder desarticularlas. De modo
que nuestro papel consiste en la elaboración y sistematización de una metodología
de estudio capaz de vulnerar esa estructura, y adecuar las acciones pertinentes para
condicionar las situaciones que puedan ofrecer oportunidades para desarrollar
unidades de trabajo de acuerdo a las necesidades presentes. De tal manera, que
nuestra orientación viene a cumplir con lo propuesto por la Universidad Bolivariana
de Venezuela, y a cumplir con lo establecido en nuestra Constitución. Siendo así,
que lo conservado de acuerdo con la metodología utilizada (I.A.P), está referido a
factores, tales como: condiciones, situaciones, acciones, reacciones, resultados,
percepciones y por último las relaciones.
La propuesta que hoy entregamos a la Coordinación de Proyecto, fue
elaborada a partir de nuestras vivencias y las experiencias en el proceso de
formación en la Universidad Bolivariana de Venezuela, apoyándonos en la Misión
Justicia Socialista y en el Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013. El diálogo de
saberes y el desarrollo de nuestro trabajo en y con las comunidades, nos permitió
profundizar en el conocimiento y la reflexión de nuestras realidades. Las
percepciones comunitarias sobre problemas de violencia en las relaciones sociales
cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras; no
encuentran espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o canalización
idónea, lo que nos lleva a orientarlos sobre la construcción de las Normas de
Convivencias Ciudadanas, para un nuevo ordenamiento socio-jurídico en la
comunidad de “Colicentro Paramaconi”, e impulso para el Trabajo de Grado que va a
nivel municipal. Debemos exhortar para que las autoridades municipales hagan
consultas populares y discusiones, para que sean tomadas en cuenta las
comunidades al momento de discusiones de Ordenanzas Municipales como la
Normas de Convivencia Ciudadana a nivel Municipal.
El Proyecto que nos ocupa, lo basamos en la Justicia, posibilidades y
condiciones del sector para acceder a la atención en las políticas públicas y en el
abordaje de la problemática socio-jurídica existente.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La comunidad de “Colicentro Paramaconí”, se originó por la carencia de
vivienda que tenían varias familias, quienes se vieron en la necesidad de invadir un
terreno ocioso y abandonado el 18 de febrero de 2004, que resultó ser propiedad del
Ciudadano: Giovanni Desiderio (fallecido), lo que produjo el nacimiento del sector el
kilombo, nombre inspirado en los tiempos de la Colonia cuando los negros esclavos
se reunían en sitios apartados, constituyéndose inicialmente esta comunidad por 48
familias; en para los momentos de la invasión se asume el nombre antes señalados
ya que en ese entonces se estuvo transmitiendo la telenovela Brasileña llamada
“La Esclava Isaura” los cuales se identificaron con los acontecimientos de dichas
novelas.
El 15 octubre de 2006, toman la decisión de conformar el Consejo Comunal,
de acuerdo a lo establecido en nuestra Constitución en lo que respecta a la
participación y protagonismo del pueblo; lo que dio pie al cambio del nombre de
kilombo a “Colicentro Paramaconí”, y donde habitan actualmente 125 familias. En la
Actualidad hay muchos problemas de violencia en las relaciones sociales cotidianas:
vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras, que no encontraban
espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o canalización idónea. Lo
cual los llevó a conformar las Normas de Convivencia Ciudadana del Sector.
UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA COMUNIDAD COLICENTRO PARAMACONI.
NORTE: AVENIDA BELLA VISTA.
SUR: ALTO PARAMACONI.
ESTE: COLINA DE PARAMACONI.
OESTE: CENTRO PARAMACONI.
CARACTERISTICAS SOCIO DEMOGRAFICAS.
El Sector “Colicentro Paramaconí” está ubicado dentro del perímetro de la
Ciudad. Este espacio territorial comprende unas de las áreas más planas, ubicado
según mapeo; sus Limites colindan con el Norte: Avenida Bella Vista, Sur: Alto
Paramaconí Este: Colina de Paramaconi y Oeste: el Sector Centro Paramaconí.
Fue fundado el 18 de febrero de 2004 por la necesidad que tenían varias
familias que carecían de vivienda, y se vieron en la obligación de invadir un terreno
ocioso y abandonado que resultó ser propiedad del Ciudadano: Giovanni Desiderio
(fallecido), habitándolo actualmente 125 familias.
CARACTERISTICAS SOCIO ECONOMICAS.
La Comunidad de Colicentro, no cuenta con fuentes de trabajo necesarias
dentro del sector, lo que trae como consecuencia que los habitantes tienen que salir
a otros Estados o Municipios cercanos en búsqueda de trabajo, por no contar con
una planificación para la implementación de un sistema económico - social donde se
pudiera dar el impulso del pequeño comerciante o empresario socialista, y pudiera
bajar el índice de desempleo dentro del mismo sector que dignificaría la forma de
vida de sus habitantes.
Toda la comunidad organizada debe tomar decisiones en relación a establecer
mecanismos participativos para influir así a crear los mercados y la actividad que
contribuyan a que el gobierno municipal, regional o nacional, ejerza la política de
articular fuentes de trabajo, ya que en los actuales momentos no se cuenta con
ningún tipo de infraestructura o planificaciones de carácter laboral.
CARACTERISTICAS SOCIO CULTURALES.
Los habitantes del sector Colicentro Paramaconi de acuerdo con la tradición
religiosa de nuestro país; la Virgen del Valle es considerada como la patrona del
oriente de Venezuela, siendo venerada con especial devoción en la isla de Margarita,
pero cada 8 de septiembre los habitantes de esta comunidad celebran su día. Son
devotos también de los cultos Evangélicos y de Santa Bárbara, por lo que cierran
las calles para conmemorar estos días. Podemos hablar también de los eventos
deportivos que se realizan tales como: futbolito y pelotica de goma, entre otros. De
la misma manera podemos hacer notar, que es importantes para ellos la Semana
Santa, donde los niños juegan con papagayos y trompos y su comida tradicional es
el cuajao; y, en diciembre, celebran la navidad y el año nuevo con el plato tradicional
(hallacas y pan de jamón) reunidos en familia.
En el aspecto de Educación, la comunidad no cuenta con estímulos de
superación tales como, cursos dictados por misiones gubernamentales, para hacer el
impulso satisfactorio y fundamental en el logro de los objetivos de tener recursos
valiosos formados por la misma comunidad. En tal sentido, los estudiantes de la
Universidad Bolivariana Venezuela de la sección 02, han fomentado con los demás
Comités de otros Sectores, la formación e información a los Ciudadanos de una
cultura de lucha con espíritu de solidaridad humana en conjunto con los Consejos
Comunales, proponiendo alternativas de cooperación con la sociedad e
implementando las políticas públicas en atención a las necesidades sociales, para
lograr la mayor suma de felicidad social tal y como lo establece la Línea Estratégica
del Proyecto Nacional “Simón Bolívar”.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA O LAS COMUNIDADES: ESTADO,
MUNICIPIO, PARROQUIA, LOCALIDAD, COMUNA, ENTRE OTRAS:
“Colicentro Paramaconí” se encuentra ubicada en el Sector Paramaconí, Parroquia
Los Godos Municipio Maturín, Estado Monagas,
Sujeto social o actores comunitarios del Proyecto (Consejo Comunal, CTU,
Mesas Técnicas, Asamblea comunitaria, reunión de vecinos, otros).
Los vecinos del Sector, se han organizado a través de un Consejo Comunal,
identificado con el mismo nombre: “COLICENTRO PARAMACONI”, a través de las
diferentes mesas técnicas en concordancia con la Ley que rige la materia.
INDICADORES SOCIOPOLÍTICOS DEL PROYECTO Y PRINCIPALES
BENEFICIARIOS: Niveles de participación de la comunidad en el Proyecto,
niveles de organización y comunicación en la comunidad, el proyecto está
dirigido a un sector social en específico (trabajadores; campesinos; niños,
niñas y adolescentes, pueblos indígenas, género, u otros).
El Proyecto realizado en la Comunidad “Colicentro” Paramaconí, desarrolla la
práctica socio-jurídica desde las necesidades propuestas por la misma comunidad,
priorizando la investigación y atención de las causas y extensiones colectivas de la
problemática para promover la transformación, desarrollo y construcción de un nuevo
orden jurídico social, garantizando de esta manera los derechos económicos y
sociales. El Estado a través del Ejecutivo Nacional ha desarrollado políticas
económicas que ofrecen perspectivas realistas de igualdad y mejoramiento social a
través de Políticas Públicas.
Nosotros, los estudiantes de la Sección 02 de la Universidad Bolivariana, hemos
comprendido que en el desarrollo del Proyecto se deben atender los casos
particulares, prevaleciendo el asistencialismo; desarrollando la práctica socio-jurídica
desde las necesidades propuestas por la misma comunidad, priorizando la
investigación y atención de las causas y dimensiones colectivas de la problemática
para promover la transformación y la construcción de un nuevo orden jurídico y
social. Por lo tanto, comunidad y estudiantes coincidimos en la forma de trabajar
mancomunadamente para contribuir con el desarrollo y apalancamiento de la
comunidad en general, convencidos de que la injerencia de los ciudadanos en la
gestión de su propio porvenir, de su estado de bienestar social y de su relación con el
aparato estatal, conlleva tácitamente a procesos de lucha, dificultades,
redimensionamiento de paradigmas sociopolíticos, cuestionamientos, subordinación,
manipulación, estancamiento, conflicto de intereses, polarización social, riesgos; pero
también agrupa interesantes experiencias positivas, suma de voluntades, toma de
conciencia, objetivos particulares y colectivos.
Contexto en el cual se desarrolla el proyecto: social, histórico, demográfico, económico, cultural, y político de la comunidad, sector u organización social.
Este Proyecto se desarrolla en el Contexto Social, el cual va dirigido a los
ciudadanos y las ciudadanas de las comunidades desasistidas de asesoría legal, por
no contar con centros de atención jurídicos comunitarios para resolver de manera
formativa, preventiva y orientada las dificultades o necesidades de tipo jurídico.
Hemos propuesto, buscar un medio alternativo para despejar un poco la
congestionada Justicia Venezolana. Dándole un beneficio a la sociedad y a los y las
egresados de las Universidades con Misión y Visión Socialista, buscando de esta
manera transformar y mejorar nuestro sistema de justicia con el cambio e inclusión de
nuevas leyes adaptadas a las necesidades de las comunidades. Comprometiéndolos
así a tener mejor desempeño como acompañamiento de manera organizada,
conjuntamente con los ciudadanos, para logro de la justicia social comunitaria,
contribuyendo con el desarrollo potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad; en una sociedad democrática basada en la valoración
del trabajo y la participación activa, consciente y solidaria de los procesos de
transformación social, consustanciados con los valores de identidad nacional y con
una visión futuristas, donde no se permita discriminación de raza, sexo, credo e
ideología política, ni condiciones sociales. Se debe reconocer las condiciones de
igualdad ante la ley, y que sea real y efectiva para adoptar medidas positivas a favor
de estas personas o grupos que pueden ser discriminados marginados o vulnerados.
Tenemos un compromiso social con la cimentación de justicia en la práctica
transformadora, afines con todos los sectores, para así articularse en la comprensión
y colaboración de acuerdo a sus necesidades. Priorizando una atención justa de las
causas colectivas de la problemática para promover la transformación socio-jurídica
en la construcción de un nuevo orden jurídico y social, superando el existencialismo y
brindando una respuesta real y efectiva a las mayorías, sin dejar de atender a los
problemas particulares. Con ésta práctica erradicamos la exclusión, contribuyendo a
la consolidación de las comunidades, colaborar en la formación de los valores para
socializar el conocimiento sobre el funcionamiento del Estado y promover su
adecuación a los intereses y aspiraciones populares que no son otra cosa que el
cumplimiento de las Políticas Públicas.
FUNDAMENTACION SOCIAL, TEORICA Y JURIDICA DE LA INVESTIGACIÓN.
La Universidad Bolivariana de Venezuela, parte de la base de que la formación
del profesional del derecho necesita desarrollar la voluntad de interactuar con la
realidad desde una visión integral de la sociedad como un todo complejo y en
continuo movimiento, profundamente preparado en su interacción con la comunidad,
las relaciones y los conflictos sociales, cuya formación integral como jurista se
manifieste en su responsabilidad de contribuir a que se garantice el cumplimiento de
los derechos, deberes, valores y principios constitucionales. Siendo la UBV
considerada Universidad de Estado para la inclusión y justicia social, preparando
Ciudadanos para la construcción del nuevo Modelo Socialista.
El Estado venezolano se encuentra atravesando cambios económicos,
sociales, políticos y culturales en busca de un sistema social de igualdad de
condiciones que provea a todos los ciudadanos y ciudadanas de una sociedad justa
y equitativa, sin distinción social en la aplicación de la justicia tal como lo establece la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el Art. 26. Teniendo en
cuenta la problemática socio-jurídica que viven los sectores más desfavorecidos de
la población venezolana y evidenciando que aun hoy, a pesar de vivir en un Estado
social de derecho y de justicia donde se propugnan los valores superiores de su
ordenamiento jurídico, como son: la vida, la libertad, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad y en general la preeminencia de los derechos
humanos.
Nuestra fundamentación de la propuesta de Proyecto, se enmarca
principalmente en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999,
en los principios en ella contenidos y en la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales publicada en la Gaceta Oficial N° 39.335 de fecha 28 de diciembre de
2009, Ley de Convivencia Ciudadana del Estado Monagas, 09 de Enero 1998.
PRINCIPIO CONSTITUCIONAL
"…Estado social y democrático de derecho y de justicia, comprometido
con el progreso integral que los venezolanos aspiran con el desarrollo humano
que permita una calidad de vida digna, supuestos que configuran el concepto
de Estado de Justicia…"
La Idea de Estado Social: Es la de un Estado con obligaciones sociales, en
procura de la justicia social, como el estado prestacional. Tal carácter social deriva
del valor fundamental de la igualdad y no discriminación que deriva del preámbulo y
del Artículo 1º de nuestra Constitución. Es pilar de actuación del Estado y de la
declaración del principio de la justicia, como base del sistema económico.
El Estado Democrático: Es el que fundamenta toda organización política de la
nación en el principio democrático. Ello deriva también del Preámbulo (Sociedad
Democrática) y de los Artículos 2, 3, 5 y 6 de la Constitución. El primer valor del
constitucionalismo es la democracia, quedando plasmado el Estado Democrático en
los principios fundamentales del texto constitucional, comenzando por la forma de
ejercicio de la soberanía mediante mecanismos de democracia directa y democracia
Participativa y protagónica.
El Estado de Derecho: Es el Estado sometido al imperio de la ley como lo señala
el Preámbulo; es decir, el Estado Sometido a la legalidad. Ello derivada no solo del
principio de supremacía constitucional consagrado en el Artículo 7 y del
sometimiento de los Órganos del Poder Público a la Constitución y a las Leyes.
El Estado de Justicia: Es el Estado que tiene que garantizar la Justicia por encima
de la legalidad formal, estableciendo no solo el valor justicia en el Preámbulo y en el
Articulo 1, y expresamente el derecho de acceso a la justicia y la obtención de una
tutela efectiva de los derechos e intereses de las personas, organizando unos
tribunales y el impulso de la Misión Justicia Socialista para así garantizar una justicia
gratuita, accesible , imparcial, idónea, transparente, responsable equitativa, y
expeditas para todas las comunidades.
En el Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos
humanos, la ética y el pluralismo político.
._ El estado Venezolano se proclama democrático social de derecho cuando
asume de manera responsable dar al pueblo la mayor suma de felicidad posible; es
decir protegiendo al colectivo y proporcionándole la participación directa a la
población, en la búsqueda de mejorar los proyectos ya existentes, creando otros, las
cuales se van a involucrar los valores y principios que van a fundamentar la
corresponsabilidad social entre estado y ciudadanía donde la libertad la justicia la
solidaridad, la participación plural política donde la ética deben ostentar la
preeminencia de los derechos humanos.
Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la Ley, e indirectamente,
mediante el sufragio, por los órganos que ejercen en el Poder Público.
Los órganos del estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.
._La transferencia del ejercicio del poder hoy radica en el pueblo, no solo por medio
del sufragio, lo ejerce en cada uno de los proyectos sociales existentes en el
territorio nacional por ser la población la que conoce de sus propias necesidades.
Artículo 52. Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos, de
conformidad con la ley. El estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este
derecho.
._Cuando se promulga la constitución de 1999 el estado asume obligatoriamente
facilitar las herramientas previstas para tal fin en la asociación colectiva con la
finalidad de proporcionar calidad de mejor vida al colectivo; pero debemos aclarar
que el derecho a la asociación ya estaba previsto antiguamente en los textos
constitucionales venezolanos.
Artículo 62. Todos los Ciudadanos y Ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente. La participación del pueblo en la
formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr
el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de
las condiciones más favorables para su práctica.
._ La participación ciudadana de manera libre y responsable asume involucrarse en
los asuntos políticos de la nación hoy por hoy es cotidiano y también novedoso
observar la participación de la población venezolana en el ámbito político y en la
toma de decisiones que van surgiendo en el desarrollo del proyecto social incluyente
promulgado en nuestra constitución actual, también añadimos que esta participación
en el parlamento se observa a un sector aún menos favorecidos como lo fue la
población de nuestras etnias indígenas.
Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberanía, en lo político: El referendo, la consulta popular, la revocatoria del
mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y
la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. La ley establecerá las condiciones para el
efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo.
._La participación a que se refiere el artículo 72 de nuestra carta magna, se concreta
de manera en que situaciones debe asumirse esa participación y esta debe llevarse
de manera clara y plural no debe ser excluyente, debemos señalar: elección de
cargos públicos, el referéndum el cual ya hemos sido protagonistas, dando énfasis a
las consultas populares; acotamos además que no solo en lo político el pueblo
participa y protagoniza también socialmente y económicamente por medio de formas
asociativas preservando el carácter solidario y humanista como ética de convivencia.
Artículo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y
participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y
defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la
paz social.
._ Así como el estado proporciona los instrumentos necesarios, transfiriendo más poder al
pueblo también es deber de los ciudadanos y ciudadanas participar en la promoción y en la
defensa de los mismos, cumpliendo los preceptos constitucionales fundamentados en los
derechos humanos.
Con la Reforma de Ley Orgánica de los Consejos Comunales publicada en la
Gaceta Oficial N° 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009, se regula la constitución,
conformación, organización y funcionamiento de los Consejos Comunales como una
instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su
relación con los órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución,
control y evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos
vinculados al desarrollo comunitario.
Artículo 2. Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración
entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el
gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.
._ Cuando mencionamos la trasferencia del poder hacia el pueblo nos referimos al
ejercicio del mismo, por medio de las organizaciones ya sea en consejos comunales
u otro tipo de asociación colectiva se orienta además de este protagonismo en la
búsqueda de mecanismos idóneos que respondan de manera satisfactoria en dar
soluciones a las necesidades existentes en su entorno comunal; para el caso la
comunidad debe asumir el rol de gobernante en la ejecución y fiscalización de las
políticas públicas el cual redundara en beneficio colectivo produciendo de esta
manera la consolidación de los nuevos paradigmas en lo referente del socialismo
siglo XXI.
Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los Consejos Comunales se
rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia,
identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación,
solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común,
humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad
social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y
de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide
un nuevo modelo político, social, cultural y económico.
._Con la organización y un buen funcionamiento de los consejos comunales se están
estableciendo bases socio-político que consolidan de manera contundente los
valores y principios de participación directa de ciudadanos y ciudadanas en la
estructuración de la nueva sociedad que van rigiendo otro tipo de modelo político,
social, cultural y económico basados estos en el bien común y el humanismo como
esencias mismas del desarrollo de una nación.
Artículo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la máxima instancia de
deliberación y decisión para el ejercicio del poder comunitario, la participación y el
protagonismo popular, sus decisiones son de carácter vinculante para el Consejo
Comunal en el marco de esta Ley.
._ Podemos decir que la máxima estancia para decidir cualquier toma de decisión en
el ejercicio del poder comunitario es la Asamblea de los ciudadanos y ciudadanas.
Artículo 21. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas estará conformada por los y
las habitantes de la comunidad mayores de quince años, conforme a las
disposiciones de la presente Ley.
Artículo 22. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple de los y las asistentes
a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que la misma cuente con un
quórum mínimo del treinta por ciento (30%) de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas en primera convocatoria y del veinte por ciento (20%) mínimo de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en segunda convocatoria.
._ Refiere al porcentaje por la cual se rigen la toma de decisión por medio de
convocatoria la cual de constar de un quórum mínimo del 30% y 20% en una
segunda convocatoria.
Funciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Artículo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes
funciones:
1. Aprobar el ámbito geográfico del Consejo Comunal.
2. Aprobar la creación de comités de trabajo u otras formas de organización
comunitaria, con carácter permanente o temporal.
3. Elegir y revocar a los voceros y voceras del Consejo Comunal a través de un
proceso de elección comunitaria, conforme a lo que establezca la presente
ley.
9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo
dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.
._ Se refiere a las funciones que va a detentar la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas la cual indica que ellos pueden crear comité de trabajo de forma
organizada temporal o permanente elegir y revocar a voceros y voceras del
consejo comunal todo esto conforme a lo descrito a la ley, también ejecutan
funciones en la aprobación de las normas de convivencia de la comunidad.
Y en Articulación con la Ley de Convivencia Ciudadana del Estado Monagas,
en su Título I, específicamente el artículo 1 establece lo siguiente:
Articulo 1. “La presente Ley tiene por objeto consolidar las
bases de la Convivencia Ciudadana en el Estado Monagas en
lo familiar, escolar, vecinal y ambiental así como la
preservación del orden publico, la seguridad, la tolerancia, la
responsabilidad, el ordenamiento de sus ciudades, el buen
estado de los bienes públicos, el buen aprovechamiento de los
servicios públicos y la libre circulación del transito y la
utilización pacífica y armónica de las vías y los espacios
públicos del Estado.
En este sentido se hace necesario desarrollar desde un enfoque
interdisciplinario y transdisciplinario, con nuevos campos de investigación que
permitan comprender qué papel debe jugar el Derecho como instrumento al servicio
de la justicia y la igualdad social, en el marco del respeto a la diversidad, superando
sus manifestaciones como herramientas de dominación de una clase social sobre
otra. Promoviendo el protagonismo del pueblo en la construcción de su sistema y
organización social, jurídica, económica y política. La definición del concepto amplio
y abierto de ciudadanía, el pluralismo étnico y cultural, el respeto a los derechos
humanos, y en definitiva la construcción del Estado en su actual configuración
constitucional con las Líneas Estratégicas del Proyecto Nacional “Simón Bolívar”.
._ Al relacionar el método I.A.P (Investigación, Acción, Participación) con el proyecto
el cual se titula Normas de Convivencias del sector Colicentro se puede inferir que
este método de investigación proporciona pautas a la meteorología a emplear como
lo es la interpretación, la comprensión real de la comunidad donde se integra, la
convivencia y las vivencias involucrando los procesos históricos y sus
representaciones sociales.
El proceso dialectico de la I.A.P es el de conocer y actuar, estableciendo relaciones
entre teoría y práctica. Cuando se produce el conocimiento es cuando va surgiendo
preguntas y respuestas para la transformación social real de la comunidad en
cuestión, orientada hacia una realidad más próxima a los ciudadanos y ciudadanas.
Se involucra directamente comunidad, estudiantes y universidad; aportando el
conocimiento adquirido en la casa de los saberes, desarrollándolo y transfiriéndolo
en la aplicación de la investigación produciéndose luego las acciones para luego
ampliar métodos para la corrección de lo negativo en positivo y la clave de esa
corrección es la participación de la comunidad, los estudiantes y la universidad._
Al relacionar el método I.A.P (Investigación, Acción, Participación) con el
Proyecto que se titula “Justicia Comunitaria y Políticas Públicas”, se puede inferir que
este método de investigación proporciona las pautas o la metodología a emplear,
como son la interpretación, la comprensión de la realidad, para luego explicarla y
cambiar esa realidad negativa; a partir del ciudadano común y mediante el contacto
del estudiante con la comunidad para lograr transformarla. Es decir, coadyuvar a
solucionar la problemática que se les presente. Todo esto mediante un estudio
exhaustivo del problema y una investigación a fondo, donde se aporten los
conocimientos e informaciones que el estudiante o investigador tenga de lo que está
trabajando.
Así mismo, las políticas públicas juegan un rol fundamental en el desarrollo
social, cultural, ecológico, político, educativo, recreativo, salud, entre otros; de una
nación. En este sentido, el Estado es el encargado de velar por el diseño y
administración de políticas que proporcionen estabilidad en todo sentido y permitan
la vinculación del sector privado con el gobierno. Se puede afirmar que es una de las
funciones del Estado; y para que esto se lleve a cabo necesitamos reglas de juego
claras y que sean cumplidas, lo que además implica que los compromisos adoptados
por los encargados de las políticas públicas y la comunidad sean creíbles. Partiendo
de esta idea se hace necesario la vinculación de la Universidad Bolivariana de
Venezuela con la comunidad para generar transformaciones sociales en pro de
mejorar la calidad de vida de los venezolano, dotando de herramientas, proponiendo
alternativas de cooperación con la sociedad y con la implementación de las políticas
públicas en atención a las necesidades sociales para lograr la mayor suma de
felicidad social como lo establece la Línea Estratégica del Proyecto Nacional “Simón
Bolívar”
._ De la misma forma las normas de convivencia juegan un rol fundamental en el
desarrollo social, político, cultural, económico, ecológico, entre otros y el estado que
es el ente rector en la aplicación y la ejecución de lo establecido en la C.R.B.V
promoviendo la necesidad de crear normas de convivencia aplicables y creadas
dentro de las comunidades como resultado obtenido en el estudio realizado y
diagnosticado en la misma.
La fundamentación de la I.A.P dentro de la comunidad vienen siendo de las
recomendaciones que surgen de manera concluyente del diagnóstico realizado, de
manera evaluativa una vez que se han implementado las recomendaciones se
evalúan los cambios y recomendaciones que va a surgir y que se van a producir
como consecuencia de la intervención del estado, comunidad, alumnado, universidad
(UBV), demostrándose con hechos la modificación de la situación social inicial por lo
que se le aplica y se ejecuta las políticas públicas._
Considerando necesario dar orientaciones referentes a participación,
articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, como son
los Consejos Comunales. Siendo un trabajo arduo, porque sólo un grupo de los
habitantes ha logrado entender los lineamientos de nuestro Presidente, enmarcados
en el modelo productivo socialista que nos garantice unas nuevas relaciones sociales
de producción, una soberanía alimentaría, un desarrollo endógeno sustentable, un
crecimiento endógeno solidario a través de una ciencia y tecnología al servicio del
desarrollo Nacional, que nos conduzca también una soberanía científica y
tecnológica donde cada vez más se sienta, con la participación de los ciudadanos
democratizando el conocimiento para superar los obstáculos que impiden el acceso
al mismo, que son la organización comunitaria y la participación protagónica del
ciudadano.
Tomando como norte las políticas públicas del gobierno venezolano, que
dirige sus pasos hacia el objetivo definido por Simón Bolívar el Libertador que dice,
que “ El mejor gobierno es aquel que le dé a su pueblo la mayor suma de
estabilidad política, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de
felicidad posible.” Entendiendo como tal, la facultad de acuerdo a la ley que tiene el
Estado de satisfacer las necesidades de la sociedad o colectivo, podemos ver el
cambio que ha tenido la comunidad de Colicentro Paramaconí en su transformación
estructural en lo político, social y jurídico, con el ejercicio del poder popular en la
conformación y adecuación del Consejo Comunal y con la aprobación de las
Normas de Convivencia.
Nuestra Carta Magna nos brinda a través de nuestras leyes las herramientas
esenciales para la vida social, que las posee el pueblo para darle respuesta a la
grave situación de pobreza y abandono que hasta estos momentos tiene como
deuda el Estado con el pueblo. Y es por ello que debemos comprometernos e
integrarnos a las comunidades, por una justicia social que nos permita resolver los
problemas de carácter jurídico que se presentan en las comunidades, combinándose
con el derecho alternativo que nos ofrece las soluciones sin necesidad de acudir a
un órgano judicial. Esto permite que el proceso se desarrolle por vías ordinarias
vigentes, y nosotros, ser sujetos participes en la transformación de nuestras propias
realidades como pueblo, nacidas y nacidos en el seno de las comunidades donde se
vive aún la herencia de siglos de marginación y opresión, impedidos muchos de
nosotros y nosotras no sólo del derecho a los estudios universitarios, sino de otros
tantos derechos que el sistema capitalista no garantiza realmente a las mayorías
sociales, como lo es el derecho inalienable a la Justicia. Hemos realizado el trabajo
de recoger y sistematizar nuestras experiencias comunitarias para construir
conocimientos y propuestas colectivas que esperamos sean un aporte en el camino
de la construcción del socialismo y que haga posible la justicia social exigida por
nuestros pueblos.
PLAN DE ACCIÓN:
Es una forma de acción, con la que se busca estimular e introducir
herramientas políticas de nuevas maneras de regulación social, con la que
concebimos las actividades a ejecutar para darle cumplimiento a las estrategias
establecidas donde todos participarán; los habitantes, estudiantes e instituciones
involucradas para obtener resultados efectivos, adecuándolos a las necesidades de
la Comunidad con los recursos disponibles para lograrlas; describiendo los pasos
para planear, ejecutar, evaluar y corregir las necesidades más importantes de
manera eficiente con las metas propuestas en nuestro Proyecto.
Actividades Realizadas:
Fecha Lugar Actividades
Objetivos Responsables
Recursos
Limitaciones
ResultadosObtenidos
29.01.2006 Colicentro Paramaconi Censo
Demográfico y Socio
Económico
Comprobar el Numero de
Habitantes en la Zona y conocer la
realidad social de la
Comunidad
Estudiantes de la Sección 09
Estudios Jurídicos
Modelo de Encuesta,
Lápiz y carpetas
No Hubo Limitaciones
Se conoció el numero de
habitantes y sus
situaciones
11.02.2006Antena de del Sector Colicentro Paramaconi
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
Informar Sobre la
Conformación del Consejo
Comunal
Estudiantes de la Sección 09
Estudios Jurídicos
Toldos Mesas, Sillas,
sonido, etc.
No Hubo Limitaciones
Dar a conocer la Forma de Conformar un Consejo Comunal
04.05.2006Antena de del Sector Colicentro Paramaconi
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
CharlasSobre la
Participación Ciudadana
Estudiantes de la Sección 09
Estudios Jurídicos
Toldos Mesas, Sillas,
sonido, etc.
No Hubo Limitaciones
Concientizar a la
comunidad de la
Importancia de los Medios
de Participación
18.05.2006 Antena de del Sector Colicentro Paramaconi
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
CharlasSobre la
Prevención y Combate del
Dengue
Estudiantes de la Sección 09
Estudios Jurídicos
Mesas, Sillas,
sonido, etc
No Hubo Limitaciones
Concienciar a la comunidad
de la Importancia
de la Prevención y Combate del
Dengue
20.01.2007Antena de del Sector Colicentro
Paramaconi
Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos
Orientar sobre Vías
para la Expropiación del Terreno donde se encuentra Ubicado el Sector de Colicentro
Estudiantes de Sección 09,
Sillas, Mesas
No Hubo Limitaciones
Se orientó sobre la vía
administrativa donde se
puede ejecutar la
expropiación.(Alcaldía y
Cámara Municipal)
28.01.2007Antena de del Sector Colicentro
Paramaconi
Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos
ElecciónComité
Provisional Electoral
Estudiantes de Sección 09, Funcionarios
de Funda Comunal
Sillas, Mesas, Papel, Lápiz,
Sonido, Formatos
No Hubo Limitaciones
La elección del Comité Promotor Electoral
Provisional
17.02.2007 Sector Colicentro
Paramaconi
Censo Demográfico y
Socio Económico
Determinar el Numero
de Habitantes
en la Zona y así Conocer el Numero de votantes
Estudiantes de Sección 09 y Habitantes de
la Zona
Formatos del Censo, carpetas y
Lápiz
No Hubo Limitaciones
La Elaboración del cuaderno
Electoral Del Sector
26.04.2007 Antena de del Sector Colicentro
Paramaconi
Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos
Elección del Consejo
Comunal de Colicentro
Estudiantes de Sección 09, Funcionarios
de Funda
Formatos, Sonido, Mesas, Sillas
carpetas y
No Hubo Limitaciones
La Elección del Consejo
Comunal
Paramaconi Comunal Lápiz
23.06.2007Antena de del
Sector Colicentro
Paramaconi
Asamblea de ciudadano y ciudadanos
Charlas de Orientación
referente a la Elaboración
de Proyectos Comunitarios
en Sector
Estudiantes de Sección 09,
Mesas, Sillas, lápiz,
papel
No Hubo Limitaciones
Orientar al Consejo Comunal Sobre la
elaboración de Proyectos
Comunitarios
20.01.2008Antena de del
Sector Colicentro
Paramaconi
Reunión con el Consejo Comunal
de Colicentro Paramaconi
Discusión referente a la Problemática
del Agua Potable en el
Sector
Estudiantes de Sección 09, y Voceros del
Consejo Comunal
Mesas, Sillas, lápiz,
papel
No Hubo Limitaciones
Orientar al Consejo
Comunal sobre la elaboración de Proyectos
de Sistema de Aguas Blancas
08.03.2008 Antena de del Sector
Colicentro Paramaconi
Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos
Charlas Referente a
los Derechos del Niño, Niña y Adolescente
Estudiantes de Sección 05
Mesas, Sillas, Lapiz,
Papel
No Hubo Limitaciones
Se orientó sobre los
Derechos del Niño, Niña y adolescente
06.06.2008 Antena de del Sector
Colicentro Paramaconi
Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos
Charlas Referente a
los Medios de Protección a
nivel Constitucional
Estudiantes de Sección 05
Mesas, Sillas,
No Hubo Limitaciones
Se orientó sobre los
Medios de Protección a
nivel Constitucional
Fecha lugar Actividades Objetivos Responsables Recursos Limitación Resultado Obtenido
24.01.2009Antena de del
Sector Colicentro
Paramaconi
Charlas Sobre la Lopnna
Dar a conocer la Lopnna
Estudiantes sección 05
Toldos, Mesas, Sillas,
Sonido, Refrigerio
No Hubo Limitaciones Dar a conocer
la Lopnna
31.01.2009Antena de del
Sector Colicentro
Paramaconi
Charlas sobre la Economía Popular
Orientar sobre la Economía
Popular
Estudiantes sección 05
Toldos, Mesas, Sillas,
Sonido, Refrigerio
No Hubo Limitaciones
Orientar sobre la Economía
Popular
13.05.2009 Antena de del Sector
Colicentro Paramaconi
Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos
Dar a Conocer el Programa
Haciendo Comunidad
para la defensa de los
Derechos Humanos
Estudiantes sección 02, con el Apoyo de la Defensoría del
Pueblo Monagas y el Consejo
Comunal
Todos, Mesas, Sillas,
Sonido, Refrigerio
No Hubo Limitaciones
Dar a Conocer el Programa
Haciendo Comunidad y
así elegir a los defensores
comunitarios de los
Derechos Humanos
06.06.2009 Antena de del Sector
Colicentro Paramaconi
Asamblea de Ciudadano y Ciudadanos
Elección y Juramentación
de los Defensores
Comunitarios
Estudiantes sección 02, con el Apoyo de la Defensoría del
Pueblo Monagas y el Consejo
Comunal
Todos, Mesas, Sillas,
Sonido, Refrigerio
No Hubo Limitaciones
Se juramentaron
los defensores comunitarios de Derechos
Humanos
13.06.2009Centro
Ideológico Ali Primera
Discusión de la Reforma de la
Ley de los Consejos
Comunales
Conocer y discutir la
reforma de la Ley de los Consejos
Comunales
Diputada de AN Marelis Pérez y Funda Comunal
No Fueron Propios
No Hubo Limitaciones
Discutir la Reforma de Ley de los Consejos
Comunales
13.03.2010 Antena de del Sector
Colicentro Paramaconi
Discusión sobre la Políticas Publicas
Dar Conocer las Políticas
Publicas
Estudiantes sección 02,
Todos, Mesas, Sillas,
Sonido, Refrigerio
No Hubo Limitaciones
Dar Conocer las Políticas Públicas, a
nivelEstadal y Municipal
02.05.2010Sector
Colicentro Paramaconi
Realización de Censo
Demográfico y Socio Económico
Actualización del Cuaderno
Electoral
Estudiantes sección 02, y
Consejo Comunal
Formato del Censo, carpeta,
lápiz, papel
No Hubo Limitaciones
Actualizar el Cuaderno Electoral
12.05.2010Alcaldía de Maturín y Cámara
Municipal
Se acompaño al Grupo de
habitantes a los diferentes
departamentos, como Catastro, Sindicatura y
Cámara Municipal
Constatar la falta de
respuesta por parte de los Órganos del
Estado y orientar las
posibles soluciones
Habitantes y como
acompañantes los estudiantes
de la Sección 02
Vehículos Propios
La falta de respuesta de los Órganos
competentes, ya que el
expediente administrativo
no saben donde se encuentra
Se les dio orientaciones en vista de la
falta de respuesta, a
que procedieran a comenzar de
nuevo los tramites
administrativos para la
expropiación
20.05.2010
Antena del Sector
Colicentro
Charlas referentes al Plan Simón
Bolívar 2007-2013 y la
Reforma de la Ley Orgánica de
los Consejos Comunales
Dar a conocer la vinculación estratégica del
Plan Simón Bolívar con la
Reforma de Ley Orgánica
de los Consejos
Comunales
Estudiantes de la Sección 02
Toldo, sillas, mesas, sonido, No Hubo
Limitaciones
Dar a conocer la vinculación estratégica del
plan Simón Bolívar con la
Reforma de Ley Orgánica
de los Consejos
ComunalesFecha lugar Actividades Objetivos Responsables Recursos Limitación Resultado
Obtenido
20.05.2010Antena del
Sector Colicentro
Discusión de la Propuesta a la comunidad de las Normas de Convivencia Ciudadana
basada en la problemática que
tienen los vecinos
Discutir las Propuestas de la Normas de Convivencia a la comunidad basada en la problemática que tienen los
vecinos
Estudiantes de la Sección 02
y habitantes del Sector
Toldo, sillas, mesas, sonido
No Hubo Limitaciones
Discusión de propuesta a la
comunidad
21.05.2010Sector
Convocatoria para la
adecuación del
Convocatoria informativa
para que los Habitantes del Volantes La
Colicentro Consejo Comunal por la Reforma de Ley
habitantes del sector
adecuen el Consejo
Comunal con la Reforma de Ley Orgánica
de los Consejos
Comunales
Sector Colicentro Paramaconi y
estudiantes de la sección 02
Informativos No Hubo Limitaciones
Convocatoria para la
adecuación del Consejo Comunal
22.05.2010 Antena del Sector
Colicentro
Adecuación del Consejo
Comunal con respecto a la
Reforma de la Ley Orgánica
Habitantes del Sector y
Estudiantes en la Adecuación del Consejo
Comunal
Habitantes del Sector Colicentro
Paramaconi y estudiantes de la
sección 02
Toldo, sillas, mesas, sonido
No Hubo Limitaciones
La Adecuación del Consejo
Comunal
28.05.2010 Sector Colicentro
Convocatoria para la discusión de la Norma de
Convivencia Ciudadana y dar
a conocer nuestro Proyecto
Convocatoria Informativa
para la discusión y
aprobación de las Normas de Convivencia Ciudadana y dar a conocer
nuestro Proyecto
estudiantes de la sección 02 y
Consejo Comunal
adecuado a la Reforma de Ley
Volantes informativos
No Hubo Limitaciones
La convocatoria
para la discusión de
las Normas de Convivencia Ciudadana y dar a conocer
nuestro Proyecto
29.05.2010Antena del
Sector Colicentro
aprobación de la Normas de
Convivencia Ciudadanas
Discusión y aprobación de las Normas de Convivencia Ciudadanas
Estudiantes de la Sección 02 y
Consejo Comunal
adecuado a la Reforma de Ley
Toldo, sillas, mesas, sonido
No Hubo Limitaciones
Aprobación de las Normas de Convivencia
Ciudadana del Sector
Colicentro
2. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA ABORDADA.
La problemática del Sector “Colicentro Paramaconi”, es la falta de un
instrumento jurídico a escala comunitaria como son las Normas de Convivencia
Ciudadana, lo que evitaría la violencia entre los vecinos como intrafamiliar y de
género, causado por el consumo de drogas o alcohol por habitantes de la
comunidad. También las fiestas que suelen ocasionar la alteración del orden público
por el alto volumen de los equipos de sonido, no respetando la sana convivencia de
la comunidad y llegando al uso de la violencia para resolverlos, y además
aumentando la criminalidad.
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO:
Para hacer el diagnóstico de la problemática de la comunidad “Colicentro
Paramaconí” de la Parroquia Altos de Los Godos, Municipio Maturín del Edo.
Monagas, se implementó el manejo, técnica y metodologías de la Investigación-
Acción-Participación (IAP). Esta participación permite la adecuación de las
respuestas desde lo público a las necesidades y demandas de los ciudadanos,
igualmente permite anticiparse a ciertas demandas ciudadanas antes de que éstas
cristalicen en reivindicaciones que pueden producir respuestas apresuradas,
escasamente planificadas y probablemente más costosas económicamente. Estas
técnicas y metodologías participativas, como herramientas complementarias de
trabajo en el ámbito micro-local, como es un barrio, distrito o municipio, pueden
contribuir a alcanzar el objetivo último de integración comunitaria y cohesión social,
que es la primera tarea que se debe proponer una comunidad que quiere mejorar sus
condiciones de vida y tener un papel más protagónico en las transformaciones del
País. Es un paso para saber donde se debe iniciar el proceso participativo. Este
diagnóstico comunal permite conocer con el máximo de los detalles cual es la
situación que existe en la comunidad, para poder planificar luego como abordar dicha
problemática a partir de las potencialidades con que se cuenta en la misma y el
apoyo externo que pueda recibir.
En las visitas, entrevistas, encuestas e inspecciones realizadas a la
comunidad de “Colicentro Paramaconí”, se pudo percibir mediante el contacto con
las personas que viven en el Sector, los problemas de violencia en las relaciones
sociales cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras,
que no encuentran espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o
canalización idónea, utilizando el uso de la violencia para resolverlos, aumentando la
criminalidad.
Una vez implementadas las instancias de participación, articulación e
integración entre las diversas organizaciones políticas y comunitarias, como son los
Consejos Comunales y visualizando la perturbación en la cual se encuentra el
Sector antes mencionado, se les instó para la Creación de las Normas de
Convivencia Ciudadana en el Sector y así lograr un nuevo ordenamiento socio-
jurídico como control social para poder responder a las necesidades y aspiraciones
del Sector. Nosotros, estudiantes del 10º Semestre P.F.G Estudios Jurídicos,
Sección 02-nocturno, en conjunto con nuestro profesor guía Aramid Orta y
acompañamiento por el facilitador Javier Ospina, consideramos acertada la
decisión de orientar a los habitantes del Sector “COLICENTRO PARAMACONI” en la
creación de las Normas de Convivencia Ciudadanas de la Comunidad.
Los habitantes del Sector convocaron a una Asamblea para discutir las
Normas de Convivencia Ciudadanas y para su aprobación; ya que en el diagnóstico
participativo pudimos determinar, que la necesidad fundamental era la elaboración e
implementación de unas Normas de Convivencia, que les garantizaría la plena
armonía social dentro de la comunidad, en concordancia con lo establecido en
nuestra Constitución de la República Bolivariana, en la Ley Orgánica del Consejo
Nacional de Gobierno, la Ley Orgánica de los Consejos Comunales publicada en la
Gaceta Oficial N° 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009 y el Proyecto Nacional
Simón Bolívar 2007-2013.
SITUACIÓN PROBLEMÁTICA ESCOGIDA POR LA COMUNIDAD.
Los habitantes de la Comunidad “Colicentro Paramaconí”, basándose en el
principio de Participación Popular, trabajan como comunidad unida y van en la
búsqueda de concretar la mayor suma de logros que a futuro se trasformen en
beneficios para su sector. De esa manera trabajan mancomunadamente con los
Estudiantes de la Sección 02 del PFG-EJ, modalidad nocturno y su Profesor y
Facilitador de la Unidad Curricular de Proyecto; promoviendo la elaboración de las
Normas de Convivencia y su posterior realización.
La problemática existentes en el Sector se caracterizan por los problemas de
violencia en las relaciones sociales cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y
de género, entre otras; que no encuentran espacios adecuados de resolución de
conflictos, atención o canalización idónea. Y que sumado al consumo de drogas o
alcohol por habitantes de la comunidad y las fiestas que suelen ocasionar la
alteración del orden público por el alto volumen de los equipos de sonido, traen como
consecuencia la perturbación de la sana convivencia de la comunidad, llegando al
uso de la violencia para resolverlos y aumentando con esto la criminalidad.
De acuerdo a las propuestas planteadas a los estudiantes por la comunidad,
se acordó realizar una Asamblea con los habitantes de la comunidad para tratar lo
relacionado a las Normas de Convivencia. Se discutió sobre la música a altas
horas de la noche, por cuanto esto causa molestias a ciertos vecinos; como el
consumo de bebidas alcohólicas y de sustancias estupefacientes, la tenencia y el
cuido de animales, lo que conlleva al momento de un reclamo al uso de la violencia
entre las partes para resolver los problemas. Todos manifestaron su aceptación para
que estas cláusulas sean discutidas y puestas en funcionamiento.
JUSTIFICACIÒN:
Mediante los conocimientos aportados a través de las practicas constantes
con la comunidad y sus necesidades; nos percatamos de la falta de un proyecto
comunitario que brinde a la misma la posibilidad de resolver su propia problemática
existencial, en la definición del modelo político de la nueva República, como
democrático-participativo y protagónico, escenario en el cual deberá construirse la
corresponsabilidad entre los ciudadanos y el Estado. Según esta concepción, la
política social debe tener como finalidad capacitar, preparar y garantizar la
construcción de un modelo socialista en las comunidades. En fin, construir una
ciudadanía de contenido social como lo establecen nuestros principios y derechos
constitucionales en los artículos 2, 3, 6, 62, 82, 83, 84, 86, 87 y 102 entre otros, así
como la Ley Orgánica de los Concejos Comunales.
Sin embargo, y pese a lo anterior, el Estado social es definido en la nueva
Constitución como un Ente que tiene un conjunto de obligaciones para con los
ciudadanos, con el objetivo de lograr la Justicia Social. Se entiende al Estado como
espacio participativo, donde la sociedad ejerce igual poder en los asuntos públicos,
de igual manera crecen sus obligaciones y responsabilidades sociales para con los
ciudadanos, con lo cual no es de extrañar que se pueda justificar la concentración
de poder y el desequilibrio entre los poderes estatales. Por otro lado, la ampliación
de los derechos sociales ha conducido a una explosión de demandas sociales que
están comprometiendo seriamente la capacidad institucional del Estado y, como es
sabido, los que más presionan son los que están mejor organizados.
El modelo de formación de profesionales en el Sistema Educativo Bolivariano,
subyace de la necesidad de transformar la sociedad, conceptualizada en las
orientaciones teóricas (legales, filosóficos, epistemológicas, sociológicas y
educativas), en los elementos organizacionales (principios, características, objetivos,
leyes y perfil del estudiante), y en la preocupación por el aprendizaje, componentes,
mallas curriculares, la organización de las experiencias de aprendizaje y la
evaluación.
En este orden de idea se ha planteado, formular una serie de actividades que
deben estructurarse en la búsqueda de la justicia comunitaria, para desarrollar una
arquitectura de trabajo, de acuerdo a las necesidades o demandas de la comunidad.
De modo que los mecanismos utilizados puedan configurar una pronta y segura
respuestas ante las autoridades gubernamentales, pues, la situación que advierten
estos ciudadanos, se corresponde en este momento con las Normas de
Convivencias Ciudadanas de la Comunidad de “Colicentro- Paramaconí”.
La Justicia Comunitaria es un derecho de las comunidades y los sectores
populares, para construir un diálogo entre los saberes comunitarios y sus prácticas
para el tratamiento de los conflictos, teniendo en cuenta las variables estructurales
del contexto social, político, económico, cultural y ambiental.
Es una opción política para restablecer el tejido social, la equidad de género,
la diversidad sexual, los lazos comunitarios, el territorio, los espacios de acción
colectiva, y los vínculos organizativos, con el fin de construir nuevas relaciones de
convivencia a nivel local que aporten a la profundización de la democracia y el
desarrollo de una paz sostenible. Buscando crear otra forma de leer el territorio y la
construcción del tejido social, haciendo énfasis en una comunidad económicamente
justa, políticamente democrática, socialmente equitativa y culturalmente diversa.
Teniendo en cuenta el empoderamiento y la articulación de las comunidades para el
tratamiento pacífico de los conflictos, reconociendo tanto las asambleas populares
como el ejercicio de la justicia por parte de autoridades locales, tales como las y los
jueces de paz, las y los conciliadores en equidad, las y los mediadores comunitarios,
las y los líderes populares, como formas y autoridades legítimas en cuanto al
tratamiento y la regulación de los conflictos en la comunidad. Igualmente, La Justicia
Comunitaria debe reconocer la relación entre la justicia y la diversidad, pues es
prioritario acabar con la discriminación de la población, quienes durante muchos
años han sido excluidos por la sociedad.
El propósito central consiste en aportar desde la generación de políticas públicas
en Justicia Comunitaria, a la consolidación de un proyecto comunitario que avance
hacia una justicia de democracia plena en “Colicentro Paramaconí”, que sea
intercultural, fortalezca los movimientos sociales y tenga en cuenta los procesos
populares, como referencia a los Lineamientos Estratégicos del Plan “Simón
Bolívar” .
ASPECTOS:
1. Diagnostico de la propuesta.
Creación del espacio, para el fortalecimiento de las relaciones socio-comunitarias
en la elaboración de los mecanismos que faciliten la resolución de sus conflictos.
2. Análisis de coyuntura.
Se debe fortalecer de manera sistemática, a los miembros de la Comunidad para
que se aboquen a solucionar los posibles conflictos.
Crear mecanismos conjuntamente con las mesas técnicas de trabajo del Consejo
Comunal a fin de no permitir vulneración de cualquier derecho dentro de la misma.
3. Aspectos positivos y negativos en cuanto a lo local y Nacional.
Aspectos positivos, se busca fortalecer la acción de la población local organizada
generando desarrollo local y a su vez mejoras de la calidad de vida de sus
habitantes.
Aspectos negativos, perder la oportunidad de ofrecer aporte e ideas que puedan ser
importantes para resolver los problemas que nos afectan.
4. Valores
Promover la formación, organización y participación activa del ciudadano en el
proceso de toma de decisiones para lograr su desarrollo integral, el de su comunidad
y su municipio, como principios socialistas, valores éticos, deber patrio y como un
derecho humano. El destino de nuestra Comunidad, Municipio, Estado o País no
debe ser única responsabilidad de los gobernantes, sino también de todos sus
habitantes.
4. OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN:
OBJETIVO GENERAL
Orientar a los Habitantes de “Colicentro Paramaconí”, sobre los mecanismos para la resolución de sus conflictos, para evitar el uso de de violencia en las relaciones sociales cotidianas: vecinales, comunitarias, intrafamiliar y de género, entre otras; impulsando desde el Poder Popular la construcción de un nuevo sistema jurídico que encuentre espacios adecuados de resolución de conflictos, atención o canalización idónea, creado por las estructuras obsoletas e injustas del sistema jurídico burgués y neocolonial aún vigentes.
OBJETIVO ESPECIFICO
Proporcionar a la comunidad la comprensión del sistema socio jurídico.
Construcción de la Democracia Participativa y Patagónica como medio para
alcanzar la justicia social.
Orientar a las personas a fin de que conozcan los caminos idóneos a los
cuales acudir para la resolución de sus problemas con implicaciones jurídicas.
Responder a las necesidades comunales que los ciudadanos plantean en el
campo jurídico
Procurar acciones de interdependencia entre los entes comunitarios que
respondan a la creación de una estructura social organizada y funcional, hacia
un cambio de actitud productiva, constructiva y mediadora.
Educar a los habitantes de la comunidad con respecto al ejercicio de sus
derechos y deberes, entre vecinos.
METAS PROPUESTAS
En este orden de idea se ha planteado, formular una serie de actividades que
deben estructurarse en la búsqueda de la justicia comunitaria, para desarrollar una
arquitectura de trabajo, de acuerdo a las necesidades o demandas de la comunidad.
De modo que los mecanismos utilizados puedan configurar una pronta y segura
respuestas ante las autoridades gubernamentales, de acuerdo a la situación que
advierten estos ciudadanos.
La justicia comunitaria, es un derecho de las comunidades y los sectores
populares al construir un diálogo entre los saberes comunitarios y sus prácticas para
el tratamiento de los conflictos, teniendo en cuenta las variables estructurales del
contexto social, político, económico, cultural y ambiental. Es una iniciativa política
para restituir el nuevo orden social, la equidad de género, la diversidad sexual, los
lazos comunitarios, el territorio, los espacios de acción colectiva, y los vínculos
organizativos. Con el fin de construir nuevas relaciones de convivencia a nivel local
que aporten a la profundización de la democracia y el desarrollo de una paz
sostenible, que busca crear otra forma de construcción del nuevo orden social,
haciendo énfasis en una comunidad económicamente justa, políticamente
democrática, socialmente equitativa y culturalmente diversa. Teniendo en cuenta la
participación de las comunidades para el tratamiento pacífico de los conflictos,
reconociendo tanto las asambleas populares como el ejercicio de la justicia por parte
de autoridades locales, como los Concejos Comunales, como las formas de actuar
de las autoridades legítimas en cuanto al tratamiento y la regulación de los conflictos
en la comunidad, a la par con La Justicia Comunitaria que debe reconocer la
relación entre la justicia y la diversidad, pues es prioritario acabar con la
discriminación, quienes durante muchos años han sido excluidos por la sociedad.
El propósito central consiste en aportar desde la generación de políticas públicas
en Justicia Comunitaria, para la consolidación de un proyecto comunitario que
avance hacia una justicia de democracia plena en “Colicentro Paramaconí”, que sea
intercultural, que fortalezca los movimientos sociales y que tenga en cuenta los
procesos populares, como referencia a los Lineamientos Estratégicos del Plan
“Simón Bolívar” y las siguientes Propuestas:
1. Ejercicio del Poder Popular.
2. Construcción de la Democracia Participativa y Protagónica como medio para
alcanzar la Justicia Social.
3. Desarrollo Endógeno y Sustentable
4. Integración Universidad – Comunidad - Estado.
5. Conformar las Mesas de Trabajo para Fortalecer las Políticas Publicas.
6. Profundización de la Educación Bolivariana
7. Convivencia Social de la Comunidad.
8. Transformación y adecuación del orden jurídico en el nuevo contexto social.
SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS SOCIO COMUNITARIA Y EVALUACIÓN DEL PROCESO.
La realidad Socio - Comunitaria, nos llevó a orientar nuestro Proyecto a través
del conocimiento de los entornos locales, donde se desarrolló la aplicación del
método Investigación Acción Participación (I.A.P) en la Comunidad de “Colicentro
Paramaconí”. Este proceso de construcción de las habilidades planificadas, generó
reflexión sistemática sobre la práctica, cuya finalidad fue orientar los procesos de
Enseñanza – Aprendizaje en la parte Jurídica que incide positiva y asertivamente,
con el fin de transformar y cualificar la comprensión, experimentación y expresión de
las propuestas educativas de carácter comunitario.
Queremos hacer especial acotación, con respecto a las diferentes
comunidades que aparecen reflejadas en nuestro Proyecto, como son: “Las Flores”
y “San Vicente”, que fueron trabajadas por la Sección 02; y luego, la Comunidad
“Colicentro Paramaconí” que era el Sector que venia trabajando la Sección 05, y
donde actualmente acaba de culminar el trabajo de Proyecto. La Sección 02 con la
Sección 05 fueron fusionadas; lo que trajo como consecuencia, que se llevara a
cabo de una elección democrática sobre la comunidad donde íbamos a continuar
trabajando, ya que había que elegir solo una; y se escogió la Comunidad de
“Colicentro Paramaconí” para la culminación del Trabajo de Proyecto.
Considerando que el proceso social que se vive en nuestro país, obedece a
las disposiciones propias de las dinámicas sociales que van mejorando las
condiciones de vida de los habitantes de dichas comunidades; teniendo en cuenta
las diferentes dificultades y problemáticas sociales que han presentado “Los
Flores”, “San Vicente” y la Comunidad de “Colicentro Paramaconí”; ha sido
necesario vincular las instituciones públicas con estos procesos, para que puedan
tener una proyección con los requerimientos de la comunidad, en la que los
estudiantes de la sección 02 nocturno de Estudios Jurídicos desarrollan las
actividades. Estas comprenden la Unidad Básica Integradora Proyecto, desarrollada
en la Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V), para lograr así la gestión directa
y efectiva de las Políticas Públicas a través de las Líneas Estratégicas del Plan
“Simón Bolívar” 2007 – 2013 con el Proyecto Misión Justicia Socialista, para
sistematizar nuestras experiencias comunitarias en la construcción de conocimientos
y propuestas colectivas, que esperamos sean un aporte en el camino de la
construcción del socialismo que haga posible la justicia social exigida por nuestros
pueblos.
COMUNIDADES LAS FLORES Y SAN VICENTE
Momento Registro de Actividades Reflexión
Trayecto IAnálisis social de la justicia
Trayecto IAnálisis social de la justicia
Promover la conformación de la estructura organizacional de la Comunidad “Los Flores”, Maturín – Edo. Monagas.
Disposición de un diagnóstico rápido de la Comunidad, que nos permitió cuantificar las exposiciones formales de múltiples datos que servieron en esta fase del proceso, aplicando el método Investigación - Acción - Participación.
Conformar el equipo promotor de enlace con la Comunidad “Los Flores”
Permitió visualizar los grupos sociales presentes en la comunidad y trazar las conexiones existentes entre ellos.
Relacionar el método de Investigación- Acción – Participación (I.A.P.) aplicando las teorías de la Justicia, y Técnicas cualitativas y cuantitativas de la investigación, que sirven de soporte en la ejecución del Proyecto Comunitario, para la recolección y análisis de la información.
Aplicando las teorías y las técnicas cualitativas y cuantitativas, en las encuestas socio-comunitaria se pudo valorar la determinación de sus problemas, prioritario presente la comunidad para la ejecución del Proyecto Comunitario.
Foro en el Ciclo Diversificado los Guaritos referente al Pensamiento Político Latinoamericano.
Impulsar el estudio de los valores éticos relacionados con la solidaridad, la equidad y la justicia Comunitaria a fin de abocar la formación de un nuevo profesional con vocación y las herramientas que nos permitan infundir en lo social comunitario.
Demostrar desde una perspectiva histórica, las transformaciones del pensamiento Socio - político, aumentando el nivel de participación y sentido de pertenencia de los habitantes de la Comunidad “Los Flores”.
Demostrar los valores éticos relacionados con la solidaridad, la equidad, la justicia, la participación comunitaria, para impartir un aprendizaje creativo que posibilite y genere proyectos de vida basados en la autonomía y en la reflexión racional y crítica.
Estudio de la nueva legislación venezolana, construida a partir de la Constitución de 1999 y basada en los derechos sociales indispensables para el desarrollo del proyecto comunitario y su Proyecto de Reforma del 02 de Diciembre del 2007
Interpretar conjuntamente con la Comunidad los Derechos Sociales consagrados en nuestra Carta Magna vigente y el Proyecto de Reforma. Para lograr la transformación e integración que se proyecta en nuestro país.
SISTEMATIZACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS SOCIO COMUNITARIA Y EVALUACIÓN DEL PROCESO EN LA COMUNIDAD DE “COLICENTRO PARAMACONI”.
Momento Registro de Actividades Reflexión
Trayecto IAnálisis social de la justicia
Realización del censo demográfico y socio Económico en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” Maturín, Estado Monagas.
Determinar el número de habitantes y conocer la realidad social de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” aplicando el método de Investigación, Acción - Participación.
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para informar sobre la Conformación del Consejo Comunal en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi”
Permitió visualizar los grupos sociales presentes en la comunidad y trazar las conexiones existentes entre ellos.
Relacionar el método de Investigación – Acción – Participación (I.A.P.) aplicando las teoría de la Justicia, y Técnicas cualitativas y cuantitativas de la investigación, que sirven de soporte en la ejecución del Proyecto Comunitario, para la recolección y análisis de la información.
Aplicando las teorías y las técnicas cualitativas y cuantitativas, en las encuestas socio-comunitaria se pudo valorar la determinación de sus problemas prioritarios, con la presencia de la comunidad para la ejecución del Proyecto Comunitario.
Participación Ciudadana Concientizar a los habitantes de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” sobre la Importancia de los Medios de Participación Ciudadana.
Prevención y Combate del Dengue en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi”
Concientizar a los habitantes de la comunidad de “Colicentro Paramaconi”, sobre la Importancia de la Prevención y Combate del Dengue.
Orientar en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a la Comunidad sobre las vías para la Expropiación de Terreno.
Elección del Consejo Comunal de “Colicentro Paramaconi”
El Consejo Municipal orientó a los habitantes de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” sobre la Expropiación. En asamblea de Ciudadano y Ciudadanos se orientó a los habitantes de la comunidad referente a la elección del Consejo Comunal.
Trayecto II
Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico
Diseñar programas de asesorías jurídicas acordes a las necesidades de la comunidad “Colicentro Paramaconi”
Se orientó a través de un programa de asesorías jurídicas a los habitantes de la comunidad.
Elaboración de Proyectos Comunitarios en la Comunidad de “Colicentro Paramaconi”
Orientar al Consejo Comunal y a los habitantes de “Colicentro Paramaconi” sobre la elaboración de Proyectos Comunitarios.
Discusión referente a la Problemática del Agua Potable en la Comunidad
Orientar al Consejo Comunal y a los habitantes de la Comunidad de “Colicentro Paramaconi” sobre la
EXPERIENCIA CON RESPECTO A LA VINCULACION DE LA U.B.V. PROYECTO Y LA UNIDADES CURRICULARES.
La Unidad Básica Integradora Proyecto (UBIP) es un denominador común en
cada uno de los tramos que conforman el P.F.G. Estudios Jurídicos de la
Universidad Bolivariana de Venezuela, y por ende existe una vinculación permanente
con las diferentes directrices que enmarcan a la Unidad Básica integradora. Al
mencionar la vinculación de las Unidades Curriculares con la Unidad Integradora
Proyecto, nos encontramos con la necesidad de una metodología educativa que
facilite la articulación de estrategias a seguir en relación a los materiales de apoyo y
la elaboración de los Proyectos de interacción socio –comunitario, que llevadas a la
práctica constituyen la proyección jurídico social comunitaria de nivelación e
integración que nos permite detectar y diagnosticar necesidades y problemas
jurídicos de las comunidades.
Esta metodología de estudio es el aprendizaje por proyecto, que articula la
formación integral del individuo, la investigación, acción, participación y la inserción
social dentro de la comunidad.
El desarrollo del Proyecto de interacción socio-educativa, es lo que genera en
todo momento la inclusión y discusión de los contenidos de los Unidades
Curriculares. Estas unidades se construyen bajo la metodología del currículo abierto
y flexible, debido a que van alimentando las necesidades del estudiante, del entorno
social y su vinculación con el Proyecto.
El Proyecto Comunitario fue caracterizado al momento de iniciar esta
proyección jurídica por las unidades curriculares Sociedad Estado y Constitución,
Historia de Venezuela, Complejidad Jurídica; las cuales fueron tomadas como
base para caracterizar el Proyecto Comunitario que llevamos a las Comunidades.
Este conocimiento primordial de nuestra formación, vinculado con Ética, Derecho de
Familia, Argumentación Jurídica, Medios de Participación y Protagonismo del
Pueblo y Sistema Político y Constitución, fueron tomadas como conocimiento
primordial, permitiéndonos manejar el derecho positivo en la búsqueda de soluciones
jurídicas justas y ajustadas a las realizadas en las comunidades de Colicentro
Paramaconi y Los Flores, que fueron las comunidades elegidas por nuestras
secciones en sus inicios para realizar los Proyectos.
Estos conocimientos manejados en estas unidades curriculares han generado
un aporte de soluciones jurídicas con una visión social de justicia, permitiendo una
debida comprensión por parte de las comunidades a los planteamientos jurídicos
abordados y seleccionados.
Con relación a las Unidades Curriculares Política, Derecho y Medios de
Comunicación; Estado, Integración Regional y Globalización; Sistema
Financiero y Mundo Productivo, fueron reflejadas también en este proceso de
transformación social que está viviendo nuestro país, ya que son valores imperantes
que resultan incompatibles con el desarrollo humano, individual y social como
aspecto esencial de transformación que pretende este modelo socialista y humanista
que estamos construyendo.
Las Unidades Curriculares que a continuación se menciona: Pueblos
Indígenas y Sistemas Jurídicos, Economía y Desarrollo Endógeno, Electiva,
Ley de Tierras y Luchas Campesinas, El Papel Social de la Familia, Estado
Ética y Servicios Públicos, Aspectos Coercitivos de la Norma Jurídica y
Sanción Social, fueron desarrolladas dentro de las comunidades con la finalidad de
orientar y crear un ambiente de cooperación, solidaridad, comunitarismo, justicia
social e igualdad de oportunidades, para lo cual fueron utilizadas además
herramientas fundamentales tales como: foro, charlas, conversatorios, lo que nos ha
permitido ayudar de alguna manera en la solución de sus problemas.
Exclusión Social, Grupos Vulnerable y Modelos de Desarrollo; con estas
unidades curriculares se identificó y se observó la situación de vulnerabilidad y
necesidad de atención en la que viven las comunidades, por carecer de recursos
económicos y desconocer los derechos Constitucionales. También se pudo observar
la desatención por parte de las instituciones gubernamentales; por lo cual orientamos
a la comunidad sobre las políticas sociales de integración establecidas en nuestra
Constitución y Leyes correspondientes, mediante foros y charlas; con la finalidad de
transformar su debilidad individual en fuerza colectiva a través de las organizaciones
comunitarias, orientadas hacia el bienestar de todos.
Con respecto a las Unidades Curriculares Resolución Judicial de
Conflictos; Delito y Exclusión Social; Medios Alternativos de Solución de
Conflictos; Economía Social y Desarrollo Endógeno Sustentable y Sistema de
Protección Social; tomando como base la justicia social y apoyándonos de los
conocimientos adquiridos para lograr la convivencia intrafamiliar, en este sentido se
dictaron charlas, foros, conversatorios para el tratamiento pacifico de los conflictos y
de esta manera pudimos darles herramientas para actuar como mediadores
comunitarios.
En relación con las Unidades Curriculares Derecho y Propiedad y
Protección Jurídica del Medio Ambiente, son de gran relevancia para nosotros,
debido a que la Comunidad “Colicentro Paramaconí”, no goza todavía de ese
derecho por estar ubicada en unos terrenos privados. Así mismo el ambiente juega
un papel muy importante ya que la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente en una comunidad posibilita un nivel satisfactorio de calidad de vida para
la misma, en el marco de un modelo de desarrollo con equidad y ecológicamente
sustentado no solo para una comunidad organizada sino para la Nación; en este
sentido pudimos observar la carencia de un ambiente adecuado, digno de todo ser
humano.
EXPERIENCIA CON RESPECTO A LA VINCULACION DE UNIDAD BASICA INTEGRADORA PROYECTO, CON LOS TRAMOS ANTERIORES
La Unidad Integradora Proyecto es una herramienta para organizar la acción
que iniciamos con el reconocimiento de los problemas sociales de la comunidad.
Esta experiencia se desarrolló en base al análisis social de la justicia basada en el
método Investigación, Acción, Participación (IAP), como un derecho fundamental que
tiene esta Comunidad como lo establece nuestra Constitución, basados en los
derechos humanos, como son la igualdad, solidaridad, equidad, y justicia social.
El Trayecto II Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico fue encaminado
utilizando para su desarrollo el método de Análisis de Coyuntura, el cual fue aplicado
en la comunidad con la finalidad de que sus habitantes vivan en armonía, paz y
tranquilidad como es el deber ser al solucionar por los medios alternativos sus
situaciones de conflicto. Además el problema de las políticas públicas juegan un rol
importante como es el de atender la realidad actual y futura de la comunidad.
También abordamos en el Trayecto III Ciudadanía e Igualdad Real, el cual se
refiere a la Hermenéutica Jurídica, con lo que se busca mejorar las condiciones de
vida de los habitantes de esta comunidad, razón por la cual esta investigación es de
relevada importancia, porque a través de la aplicación de la educación por medio de
charlas y asesoramiento legal logramos la organización de la comunidad, para que
sean ellos quienes puedan hacer sus solicitudes ante los entes correspondientes y
buscar la solución a sus problemas, y así logramos el enlace Universidad –
Comunidad – Estudiantes para la transformación social; en pro de una calidad de
vida digna para todos, dentro de las comunidades. La finalidad de esta investigación
es contribuir con el proceso de transformación que viven los habitantes de esta
Comunidad donde se busca crear una política de participación y protagonismo,
orientando a las comunidades con una verdadera conciencia ciudadana y una
organización real que les permitan participar activamente en la defensa de sus
derechos.
En el Trayecto IV Justicia Comunitaria, se aplicó la metodología para la
elaboración y evaluación de Proyectos, y la línea de investigación fue la Atención
Jurídica, Políticas Públicas y Normas de Convivencia; así mismo se realizaron
varias visitas a la comunidad Colicentro Paramaconi con la finalidad de colaborar con
la Comunidad en la adecuación del Consejo Comunal existente, a la nueva Ley
Orgánica de los Consejos Comunales. Se planteó como propuesta la creación del
Comité de políticas públicas y Derechos Humanos, y dentro de estas las Normas de
Convivencia Comunal; todo esto enmarcado en el Plan de Desarrollo Nacional de la
Nación “Simón Bolívar” 2007-2013, referido a la Nueva Ética Socialista, Suprema
Felicidad Social y la Democracia Protagónica y Revolucionaria para mejorar la
calidad de vida de la población e impulsar el rol protagónico de la comunidad en el
ejercicio de la democracia.
VINCULACIÒN DEL PROYECTO “MISIÒN JUSTICIA SOCIALISTA” CON LA PROPUESTA.
En la propuesta ¨ Implementación de Normas de convivencia que regulen
y humanicen las relaciones entre sus habitantes, las instituciones y el Estado;
dentro del ámbito comunal en aras de una verdadera Justicia Social, surge por
la necesidad de la comunidad, en buscar sus propias soluciones interpersonales e
ínter-institucionales, tomando en cuenta la realidad existente dentro de la misma,
bajo una serie de controversias y vicisitudes como lo son; la apatía, falta de
conocimientos legales, derechos y deberes de organización entre otros;
confrontándose así, una serie de debilidades preexistentes.
Cuando utilizamos la palabra humanizar, nos referimos a la parte educativa
como terminología y principios de valores establecidos; ya que a falta del mismo, no
lograríamos la verdadera Equidad y Justicia Social que tanto nos merecemos. Por lo
tanto, asumimos el reto que se nos presenta, fortaleciendo cada vez más nuestros
conocimientos y saberes; para llevar con la práctica constante y cotidiana,
conjuntamente con la Comunidad de Colicentro Paramaconi “un rayo de luz en la
oscuridad” para que jamás se sientan desamparados. Con la posibilidad de que
tengan en sus manos una herramienta; que ayudaría al fortalecimiento del ser
humano; cultural, social de principios morales, capaz de organizarse, auto-
sustentarse y ejemplarizante para otras latitudes. Por tal motivo nos declaramos
ajustados al ideal bolivariano y vinculados a la visión y misión del proyecto Misión
Justicia Socialista, el cual busca fortalecer a las sociedades desde las bases
populares, ya que por años habíamos sido excluidos de los beneficios que por ley
nos pertenecen, bajo la justa y equilibrada redistribución y rescate de los valores y
derechos ciudadanos.
P R O P U E S T A
NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL CONSEJO COMUNAL COLICENTRO
Uno de los elementos fundamentales en la sociedad, es la convivencia entre
los habitantes de un sector; ya que como todos los seres humanos tenemos
diferencias de pensamiento y carácteres, por lo que es esencial tener sensatez a la
hora de aceptar los diferentes criterios y puntos de vistas que es la base para el
progreso humano. Por lo tanto, toda sociedad tiene que regirse por un
Ordenamiento Socio-Jurídico para alcanzar el desarrollo social y los objetivos
comunes en la construcción de un nuevo ciudadano.
Por tal motivo y cumpliendo con las funciones prevista en la Ley Orgánica de
los Consejos Comunales se propone la creación de las Normas de Convivencia
Ciudadanas para el Sector de “Colicentro Paramaconí”, y así poder ejecutar la
Política Integral de Protección Social y garantizar la Justicia y la Equidad comunitaria
como principio fundamental de nuestra carta magna.
NORMAS DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL CONSEJO COMUNAL COLICENTRO
Artículo 1: Las presentes normas tienen por objeto, regular la convivencia en el
Sector Colicentro Paramaconi; haciendo énfasis en la necesidad colectiva de
garantizar la paz, el orden público, la seguridad y el estricto cuido del medio
ambiente.
Articulo 2: Todos los Habitantes de la comunidad, están en la obligación de cumplir
y hacer cumplir las normas de convivencia, y prestar toda la colaboración necesaria
para el estricto cumplimiento de las mismas.
Articulo 3: Cualquier hecho que viole las disposiciones contenidas en este
ordenamiento, deberá ser denunciado ante el Consejo Comunal de Colicentro
Paramaconi, quienes son los llamados a garantizar que se cumplan las normas y
darle tutela efectiva los derechos colectivos de lo Colectividad.
CAPITULO II
DEL COMPORTAMIENTO EN LOS LUGARES PÚBLICOS
Articulo 4: No se permite realizar necesidades fisiológicas en lugares públicos,
fachadas de casas o cualquier tipo de inmuebles en el Sector.
Articulo 5: No se permite consumir bebidas alcohólicas ni sustancias
estupefacientes, en lugares públicos del Sector.
Articulo 6: No se permite rayar, colocar afiches, pegar propagandas ni cualquier otro
hecho de vandalismo que afecte la propiedad privada o pública. Quien sea
encontrado realizando alguno de estos hechos, deberá correr con los gasto de
restauración.
Articulo 7: El incumplimiento de los artículos 5 y 6 podrá ser motivo de solicitud de
apoyo de las autoridades civiles, policiales y judiciales.
Articulo 8: Está terminantemente prohibido realizar competencias, piques o
cualquier actividad que represente un peligro a los conductores o peatones del lugar.
CAPITULO III
DE LA CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 9: Se prohíbe arrojar desperdicios en la vía pública. La persona que fuese
encontrado arrojando desperdicios deberá ser objeto de llamado de atención por
cualquier miembro de la comunidad.
Articulo 10: Los desechos de las casas, deben ser colocados en bolsas especiales y
en lugares previsto para tal fin, respetando el horario establecido por la Alcaldía del
Municipio Maturín, para ser recolectada sin causar molestias a los ciudadanos ni
obstaculizar las vías de comunicación.
Articulo 11: Esta prohibido realizar ruidos que molesten o perturben la armonía
dentro del Sector. Se entiende por ruidos molestos, aquellos que son perjudiciales o
nocivos para la salud de los habitantes o que impidan el buen desenvolvimiento de
sus actividades cotidianas, igualmente se consideran ruidos los que depredan y
contaminan el ambiente. En el marco de esta disposición, será regulado el volúmen
del sonido en las reuniones, fiesta y cualquier tipo de recepción o espectáculo
público, que de alguna manera pueda distorsionar un ambiente acorde a la condición
del Sector; igualmente, se restringirá el uso de parlantes y equipos de sonidos entre
las 12:00 am y las 06:00 am en días de semanas y entre las 02:00 am y las 08:00 am
en fines de semanas.
CAPITULO IV
DE LA TENENCIA DE PERROS Y OTROS ANIMALES
Articulo 12: El dueño de un animal o la persona que lo tenga bajo su guarda,
estarán obligados a proporcionarles alimentos y atención sanitaria adecuada, así
como facilitarle un alojamiento adecuado dependiendo de su especie y tomando en
consideración las condiciones impuestas por las normas de protección animal.
Artículo 13: Se prohíbe que los animales domésticos hagan sus evacuaciones sobre
las aceras, calles o cualquier vía de uso y de dominio público. El dueño o la persona
que lo tiene a su guarda, deberá recoger las deposiciones y dejar el sitio en buen
estado al servicio óptimo de los que transiten por el mismo.
Articulo 14: Todos los perros deberán ser llevados debidamente con sus correas y/o
cadenas, con sus respectivos collares. Todos los perros deberán además, estar
provistos de bozal. El dueño o el que lo tiene a su cuidado, será directamente
responsables por el hecho ilícito o el daño que el animal causare a terceros o a
cosas de la vía pública y privada y quedará obligado a reparar el daño ocasionado.
Artículo 15: Los Ciudadanos o Ciudadanas que incumplan estas normas serán
objeto de sanciones, de acuerdo a lo dispuesto en las ordenanzas de Convivencias
Ciudadanas y en la Ley de Convivencia Ciudadana Estadal. En lo sucesivo serán las
autoridades Civiles, Policiales y Judiciales quienes se encarguen de los casos que
surjan.
Se aprueban las Normas de Convivencia Ciudadanas del Sector Colicentro
Paramaconi y en señal de conformidad firman los habitantes de la Comunidad.
P R O P U E S T A
ARTICULACION DE LAS NORMAS DE CONVIVENCIA COMUNITARIA CON LA ORDENANZA DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL MUNICIPIO MATURIN.
OBJETIVO:
Integrar a las comunidades organizadas en las toma de decisiones para la
realización de las Ordenanzas Municipales tal como lo establece la Ley Orgá-
nica de los Consejos Comunales.
Regular la Constitución con formación, organización y funcionamiento de los
Consejos Comunales como una instancia de participación.
DIAGNÓSTICO DE LA PROPUESTA:
Lograr la participación de la Comunidad en los asuntos políticos, directamente
según lo establecido en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de
Venezuela y la Ley Orgánica de los Consejos Comunales para la articulación de las
Normas de Convivencia Comunitaria con la Ordenanza de Convivencia Ciudadana
del Municipio Maturín.
ANALISIS DE COYUNTURA:
En lo que se refiere a la participación del pueblo en los asuntos políticos de su
competencia, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica
no se hace señalamiento en la Ley de Convivencia Ciudadana sobre la vinculación
con las diferentes comunidades sobre este particular.
JUSTIFICACION:
Nosotros, estudiantes de la Sección 02 del Programa de Formación de Grado
Estudios Jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela, conjuntamente con
los miembros de la Comunidad de Colicentro Paramaconi; luego de la asamblea
comunitaria establecida en acta el día 29 de Mayo del año 2.010 en la comunidad
antes mencionada, ubicada en la Parroquia Alto de los Godos Jurisdicción del
Municipio Autónomo Maturín Estado Monagas, se acordó en consenso crear o
modificar las Normas de Convivencia Ciudadana actualmente establecidas en la
Ordenanza Ciudadana del Municipio Maturín Estado Monagas, ya que algunos de
sus artículos no son cónsonos con la dinámica social que actualmente se vive en las
diferentes comunidades que conforman nuestras Parroquias en el Municipio.
Considerando que en los artículos de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela: 2,5,52, 62,70 y 132, así como los artículos de la ley Orgánica de los
Consejos Comunales 2,3,20,21,22 y 23 próximos a enunciar, establecen que:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Artículo 2. “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y
de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de
su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia,
la responsabilidad social…”
Artículo 5. “La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley…”
Artículo 52. “Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lícitos, de
conformidad con la ley…”
Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos públicos, directamente. La participación del pueblo en la
formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr
el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de
las condiciones más favorables para su práctica.
Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su
soberanía, en lo político: El referendo, la consulta popular, la revocatoria del
mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y
la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. La ley establecerá las condiciones para el
efectivo funcionamiento de los medios de participación previstos en este artículo.
Artículo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales
y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país,
promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la
convivencia democrática y de la paz social.
LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES
Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración
entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el
gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.
Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se
rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia,
identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación,
solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común,
humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad
social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y
de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide
un nuevo modelo político, social, cultural y económico.
Artículo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la máxima instancia de
deliberación y decisión para el ejercicio del poder comunitario, la participación y el
protagonismo popular, sus decisiones son de carácter vinculante para el Consejo
Comunal en el marco de esta Ley.
Artículo 21. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas estará conformada por los y
las habitantes de la comunidad mayores de quince años, conforme a las
disposiciones de la presente Ley.
Artículo 22. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple de los y las asistentes
a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que la misma cuente con un
quórum mínimo del treinta por ciento (30%) de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas en primera convocatoria y del veinte por ciento (20%) mínimo de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en segunda convocatoria.
Artículo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes
funciones:
9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo
dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.
Valorando la refundación de nuestra patria y en contribución al nuevo
reordenamiento jurídico necesario por la dinámica social actual y fundamentado en
nuestra carta magna, para establecer una sociedad democrática participativa y
protagónica y de iguales; hemos considerado pertinente tal y como lo dispone la
Constitución y demás Leyes de la República en lo referente a la participación y
protagonismo del pueblo en los asuntos públicos de su competencia, y con respecto
a la formulación y establecimiento de Ordenanzas Municipales, que estas deberían
ampliarse en lo relativo a la consulta de los ciudadanos y ciudadanas que hacen vida
en el mismo, con el fin de intervenir a través de sus respectivas organizaciones
comunales en la toma de decisiones en lo que concierne a los asuntos de interés
Municipal. De esta manera se consolidaría la tercera línea estratégica del Plan
Simón Bolívar el cual establece que “La participación y protagonismo del pueblo, no
es solo permitir que estas instancias resuelvan intereses sociales y colectivos los
cuales merecen la atención de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de
decisiones estrictamente vinculante con el ordenamiento jurídico vigente y su
referente articulación con la Ordenanza Municipal formulada a futuro.
Aspecto negativo y positivo en cuanto a lo local y nacional.
Aspecto positivo: reconocer la soberanía del pueblo como medio en la toma de
decisiones, en los asuntos de interés colectivo.
Aspecto negativo: diferencia de opiniones referente a la norma que se puedan
establecer
CONCLUSIONES
Las dinámicas sociales que actualmente se articulan estructuralmente donde
se les da soluciones a las necesidades socio-comunitarias, buscan ampliar un ámbito
mucho más adecuado en la aplicación del papel que juega de manera determinante
el sistema educativo inicial hasta la culminación de la educación superior, priorizando
la ejecución de los derechos inherentes al colectivo. De esa manera se demanda
resarcir lo determinado constitucionalmente. La metodología que se ha utilizado
(I.A.P), son los mecanismos idóneos para darles soluciones mediante proyectos
discutidos que nacen dentro de las mismas comunidades.
El Estado como ente ejecutor en adecuar acciones en lo pertinente a políticas
públicas, debe ofrecer la continuidad y el seguimiento a la aplicación de dichas
soluciones, ya que de ella depende el éxito, la evolución y la consecución de una
mejor calidad de vida, que generen unidades de trabajo que procuren la acción
jurídica y que esté totalmente comprometida en darle soluciones inmediatas a las
demandas manifiestas de necesidades comunes.
Los contratiempos y dificultades que puedan adversar las soluciones y el
desarrollo, deben ser previstos por los entes del Estado para salir al paso en los
bloqueos que puedan obstaculizar el logro inmediato de dichas políticas públicas.
La Universidad Bolivariana de Venezuela enfoca de manera determinante el
aprendizaje hacia la sociedad, proporcionado y adecuando articuladamente la norma
jurídica en función de posibilidades más cónsonas con las realidades de un país que
va desarrollando el Socialismo del siglo XXI.
RECOMENDACIONES.
Fundamenta y propone involucrar a la comunidad de Colicentro Paramaconi
en la formulación, decisión, ejecución y seguimiento de las políticas públicas
en materia de nuevas tecnologías, desarrollos y experiencias positivas para la
aplicación de las propuestas enmarcadas en nuestros proyectos que nacen
dentro de las mismas comunidades.
El Consejo Comunal es la instancia de participación, articulación e integración
entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales, los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado, ejercer
directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la
CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD DE EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL.
Identificar la importancia del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” como objeto
estratégico en la construcción del nuevo Modelo Socialista, dando a conocer
las Propuestas Desarrolladas en nuestro Proyecto para la profundización de la
educación Bolivariana.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, 1999.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales, año 2006
Ley Orgánica de los Consejos Comunales, año 2010
Ley Orgánica de Educación
Propuesta de Ley de Reforma a la LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES
Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación PLAN SIMON BOLIVAR. 2007-2013.
Proyecto Misión Justicia Socialista
Ordenanzas de Convivencia Ciudadana Municipal.