Il Geometra del Futuro un nuovo Regolamento per la professione di domani
INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali
I cambiamenti normativi nella gestione
dell’Attività Professionale
12 GIUGNO 2012
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6 provvedimenti per il cambiamento
D.L. 6 LUGLIO 2011 N. 98
D.L. 13 AGOSTO 2011 N. 138
D.L. 12 NOVEMBRE 2011 N. 183
DECRETO-LEGGE 6 dicembre 2011 n. 201
Maxiemendamento del 13/12/2011
D.L. 24 gennaio 2012, n. 1
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I principi enunciati per i nuovi incarichi professionali
l'iniziativa e l'attività economica privata sono libere
gli ordinamenti professionali devono garantire che l'esercizio dell'attività
risponda senza eccezioni ai principi di libera concorrenza
l'accesso alla professione è libero
il compenso spettante al professionista è pattuito per iscritto all'atto del
conferimento dell'incarico professionale
a tutela del cliente, il professionista è tenuto a stipulare idonea assicurazione
per i rischi derivanti dall'esercizio dell'attività professionale
è consentita la costituzione di società per l'esercizio di attività professionali
regolamentate nel sistema ordinistico secondo i modelli societari regolati dai
titoli V e VI del libro V del codice civile
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Legge 24 marzo 2012 n° 27
Capo III - SERVIZI PROFESSIONALI
Art. 9 - Disposizioni sulle professioni regolamentate
La struttura della norma introduce il termine SERVIZI PROFESSIONALI. Alle attività professionali regolamentate viene associato il termine servizi.
Cosè un servizio professionale ?
…….. attività economica organizzata al fine della
produzione o dello scambio di beni o di servizi. (fonte Treccani.it)
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 1
Sono abrogate le tariffe delle professioni regolamentate nel
sistema ordinistico.
Legge 2 marzo 1949, N. 144
Art. 1 - La tariffa determina gli onorari spettanti al geometra per le prestazioni professionali …
Art. 2 - Il geometra è tenuto ad applicare la presente tariffa vigente ……
Art. 3 - L'applicazione della tariffa è obbligatoria per tutti i geometri, salvo ………
Ferma restando l'abrogazione di cui al comma 1, nel caso di
liquidazione da parte di un organo giurisdizionale, il compenso del
professionista e' determinato con riferimento a parametri stabiliti con
decreto del Ministro vigilante, da adottare nel termine di centoventi giorni
successivi alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto. Entro lo stesso termine, con decreto del Ministro della
giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
anche stabiliti i parametri per oneri e contribuzioni alle casse
professionali e agli archivi precedentemente basati sulle tariffe. Il decreto
deve salvaguardare l'equilibrio finanziario, anche di lungo periodo, delle
casse previdenziali professionali.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 2
Fino all’emanazione del decreto del Ministro vigilante ……. l’organo giurisdizionale come determina il compenso per i contenziosi insorti sulle prestazioni espletate a partire dal 24 gennaio 2012 (DL n° 1/2012) ? In assenza di diversi parametri la determinazione del giusto compenso spetta al Presidente del Collegio ai sensi dell’art. 5 della Legge 144/1949 per effetto della vacatio legis, ma sulla base di quali riferimenti il Presidente può esprimere un parere quali-quantitativo sulla prestazione espletata.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 2
L’abrogazione della tariffa farà venir meno l’effetto dell’art. 636 CPC ? “Su domanda di chi è creditore di una somma liquida di danaro o di una determinata quantità di cose fungibili, o di chi ha diritto alla consegna di una cosa mobile determinata, il giudice competente pronuncia ingiunzione di pagamento o di consegna: ………… se il credito riguarda onorari, diritti o rimborsi spettanti ai notai a norma della loro legge professionale, oppure ad altri esercenti una libera professione o arte, per la quale esiste una tariffa legalmente approvata. ………….
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 2
Il Giudice farà riferimento all’ Art. 2233 del Codici Civile ? “Il compenso, se non è convenuto dalle parti e non può essere determinato secondo le tariffe o gli usi, è determinato dal giudice. In ogni caso la misura del compenso deve essere adeguata all'importanza dell'opera e al decoro della professione…..”
Per la determinazione di una ragionevole base d’asta per gli appalti pubblici verranno aggiornate le Linee guida per l'affidamento dei servizi attinenti all'ingegneria e all'architettura per gli appalti pubblici ?
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 2
Le tariffe vigenti alla data di entrata in vigore del presente decreto
continuano ad applicarsi, limitatamente alla liquidazione delle spese giudiziali,
fino alla data di entrata in vigore dei decreti ministeriali di cui al comma 2 e,
comunque, non oltre il centoventesimo giorno dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto.
……………. e alla scadenza del 120° giorno ?
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 3
Il compenso per le prestazioni professionali e' pattuito, nelle forme
previste dall'ordinamento, al momento del conferimento dell'incarico
professionale. Il professionista deve rendere noto al cliente il grado di
complessità dell'incarico, fornendo tutte le informazioni utili circa gli oneri
ipotizzabili dal momento del conferimento fino alla conclusione dell'incarico e
deve altresì indicare i dati della polizza assicurativa per i danni provocati
nell'esercizio dell'attività professionale. In ogni caso la misura del compenso e'
previamente resa nota al cliente con in preventivo di massima, deve essere
adeguata all'importanza dell'opera e va pattuita indicando per le singole
prestazioni tutte le voci di costo, comprensive di spese, oneri e contributi. Al
tirocinante è riconosciuto un rimborso spese forfettariamente concordato dopo i
primi sei mesi di tirocinio.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 4
La mancata pattuizione dell’onorario potrebbe costituire un illecito deontologico per il Professionista e congelare ogni sua richiesta di liquidazione della prestazione fino al completo espletamento della stessa e per importi la cui determinazione potrebbe essere complessa e contrastata. Rendere nota la complessità dell’incarico può richiedere verifiche e l’acquisizione di informazioni che sono parte rilevante della prestazione stessa anche per determinazione del prezzo. Sarà sufficiente elencare una serie di variabili e diversi scenari che si potrebbero verificare un corso d’opera con esiti notevolmente diversi nel risultato finale ?
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 4
La prestazione di una garanzia per i danni provocati
nell'esercizio dell'attività professionale è già prevista dal codice
deontologico dei Geometri: “Art.9_Il Geometra deve poter prestare un’adeguata garanzia per i danni che possa eventualmente cagionare nell’esercizio dell’attività professionale, mediante apposita polizza assicurativa o altre garanzie equivalenti.”
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 4
Preventivo di massima e importanza dell'opera sono termini
che necessitano una disamina approfondita per essere comprese dal
Committente. La modifica di un elemento architettonico in un’area
soggetta a vincolo paesaggistico può richiedere una prestazione più
impegnativa rispetto a quella necessaria per la costruzione di un
fabbricato accessorio in zona libera.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 4
Sono abrogate le disposizioni vigenti che, per la determinazione del
compenso del professionista, rinviano alle tariffe di cui al comma 1.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 5
La norma chiarisce ogni dubbio e consegna i Professionisti al mercato perfetto: - numerosità - libertà ingresso e uscita - trasparenza - prodotto omogeneo - mancanza di preferenza
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Riflessioni per la lettera di incarico di domani
……….. l’eliminazione delle tariffe e la definizione del compenso
Il libero mercato esige la chiara identificazione del prodotto, o servizio, e del suo prezzo. La prestazione, ora servizio, professionale obbliga il professionista ad una chiara descrizione del prodotto e delle ragioni che determinano il suo prezzo. Il Committente dovrà comprendere chiaramente la complessità della prestazione, la dinamica dell’attività da svolgere e l’organizzazione che è richiesta per il raggiungimento dell’obbiettivo atteso.
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……….. l’eliminazione delle tariffe e la definizione del compenso
Gli aspetti oggettivi della prestazione.
La definizione dello standard per lo svolgimento delle prestazioni
professionali del Geometra è in corso elaborazione da parte del Consiglio
Nazionale in accordo con UNI. Le procedure mirano a uniformare un livello
qualitativo minimo per ogni prestazione.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Riflessioni per la lettera di incarico di domani
……….. l’eliminazione delle tariffe e la definizione del compenso
Gli aspetti soggettivi della prestazione.
La procedura tipica della prestazione deve essere
calata nella concretezza della singola prestazione
mettendo in luce le professionalità che sono richieste
per esprimere la tipicità dell’incarico.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Riflessioni per la lettera di incarico di domani
……….. l’eliminazione delle tariffe e la definizione del compenso
Gli aspetti organizzativi della prestazione.
La prestazione, così come definita negli aspetti oggettivi e soggettivi,
necessita di volta in volta di una organizzazione ed un sistema di
autocontrollo e verifica adeguato alla singola prestazione ed al caso
concreto al quale è riferita.
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INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Riflessioni per la lettera di incarico di domani
……….. l’eliminazione delle tariffe e la definizione del compenso
La definizione o la giustificazione del compenso.
E’ la sintesi in termini numerici del “capitolato speciale e del computo” della
prestazione. La esaustiva e dettagliata descrizione delle diverse componenti
della prestazione con la illustrazione del livello di difficoltà previsto nonché
del grado di specializzazione professionale richiesto e delle risorse umane e
strumentali da organizzare costituisce l’elemento nuovo sul quale costruire
il nuovo contratto di prestazione professionale.