Set de Indicadores de
la Seguridad Social
Hacia un banco sindical de
datos
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Que entendemos por:
Trabajo decente
Es un concepto amplio, integral y en construcción desarrollado en el seno de la Organización Internacional del Trabajo a partir de 1999
Incluye necesariamente los siguientes caracteres: trabajo productivo y seguro, respeto a los derechos laborales, ingresos adecuados, protección social, diálogo social, libertad sindical y negociación colectiva.
Trabajo decente para todos y todas es el principal objetivo de la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente 2006-2015 que promueve la OIT y del movimiento sindical latinoamericano, continental y mundial.
Piso de Protección SocialDefine modos de intervención tendientes a garantizar el acceso efectivo a la cobertura de protección social durante todo el ciclo vital de las personas, prestando especial atención a los grupos vulnerables y excluidos.
La Iniciativa del Piso de Protección Social (I-PPS), (promovida y definida por el Sistema de las Naciones Unidas)
consiste en un conjunto básico de derechos y transferencias sociales esenciales, monetarias y en especie, con el fin de aportar un ingreso mínimo y una seguridad mínima de los medios de subsistencia y el suministro de un nivel esencial de bienes y servicios sociales (salud, agua y
saneamiento, educación, alimentación, vivienda e información sobre la vida).
Como sabemos cuan lejos estamos de
estándares laborales y de Seguridad social
aceptables?
Dimensiones del Trabajo decente
Piso Básico de Protección social
Salarios suficientes
Como conocemos la calidad de estas políticas?
Como se cuantifica el impacto social que
tienen?
IndicadoresEn General…
- Herramientas para clarificar y definir, de forma más precisa, objetivos e impactos
-Medidas verificables de cambio o resultado
- Diseñados para contar con un estándar contra el cual evaluar, estimar o demostrar
la evolución del fenómeno en estudio.
“Los indicadores (...) son estadísticas, serie estadística o cualquier forma de
indicación que nos facilita estudiar dónde estamos y hacia
dónde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, así
como evaluar programas específicos y determinar su impacto”. Bauer (1966)
Utilidad
Elementos útiles para el diagnostico
Herramientas para la planificación
Seguimiento y control de los sistemas
Comparación de estándares internacionales
Instrumentos útiles para la toma de decisión (propuestas/reformas/cambios)
Parrilla de indicadores de la Seguridad
Social
Debilidad del movimiento Sindical; Falta de información sobre el Sistema de Seguridad social
indicadores homogéneos, disponibles y útiles
Fortaleza; ETSs
Proyecto SSOS
Limitantes; Accesibilidad a la información
Fuentes confiables
“Lenguaje común” (definiciones de los indicadores)
Que debemos conocer? grado de solvencia, cobertura, dependencia y eficacia de los sistemas de seguridad social de los países.
indicadores utilizados frecuentemente en cada país
Otros indicadores que describan mejor las expectativas sindicales sobre el sistema
Objetivo; Tener una mirada sencilla del estado de situación de la seguridad
social de cada país y permitir una comparación entre ellos.
Implementación
En forma gradual y paulatina reportando dificultades de instrumentación
Uruguay, Brasil y Argentina -Países Piloto-
El desempeño de los ETS de estos países tienen experiencia en el manejo de reportes nacionales con diagnostico de situación en seguridad social y la información estadística
los servicios de estadísticas nacionales, en términos generales, tiene un nivel tal de desagregación que permite recolectar la información buscada sin dificultad
En una segunda etapa; se busca avanzar hacia el resto de países
Los ETS serán los responsables de actualizar en forma periódica estos indicadores
Con estos países pilotos ya incluidos en una red de información de la seguridad social; de modo que sean comparables.
No debe existir un solo set de indicadores para todos los países;
Distintos grados de acceso a la información estadística;
Ausencia de convención estadística en algunas fuentes primarias de datos, hacen que la propuesta tenga la suficiente; previendo en todo caso una serie de indicadores básicos.
flexibilidad y ductilidad para incluir a todo ETS que quiera dar seguimiento a los indicadores
Principales variables consideradas;
Beneficiarios Pensiones Publicas, Pensión Contributiva, Pensión No Contributiva/Asistencial,
Gasto Total En Pensiones, Cuantía Media Pensión,
Asistencia Sanitaria,
Prestaciones Familiares,
Prestaciones Por Desempleo;
Salario Mínimo; Salario Medio;
PEA; Población Ocupada;
Tasa De No Registro Asalariado;
Relevancia estratégica de la información
Importancia de generar estadísticas gestionadas por los trabajadores
Impacto positivo sobre el análisis de coyuntura de la seguridad social de los ETS,
Socialización de un nivel de información básica, admitido por todos los interlocutores sociales,
Elaboración de propuestas de los trabajadores con bases de consenso en ámbitos de dialogo social en seguridad social.
Indicadores Sencillos de Relaciones Laborales y
Protección Social-Algunas definiciones-
PBI
PBI por habitante
Población total
Población Inmigrante
Población Activa: Todas aquellas personas que declaran querer trabajar
Población Ocupada: Todas aquellas personas que trabajan efectivamente
Con Contrato de Trabajo: personas que mantienen
un contrato de trabajo asalariado o que cotizan a la
Seguridad Social
Relación Informal: Resto de personas ocupadas
En Desempleo: Personas que quieren trabajar y no
encuentran empleo formal o informal
Accidentes de Trabajo: trabajadores afectados por
un accidente de trabajo
Muertes Accidente de Trabajo: trabajadores que
pierden la vida en accidentes de trabajo
Salario Mínimo: Salario recogido en norma legal
Salario Medio: Salario medio declarado por los
trabajadores
Cuotas Sociales totales: Ingresos obtenidos
mediante cotizaciones sociales
Cuota Empleador: Parte de las cuotas pagadas por
el empleador que forma parte del salario
del trabajador y de los costes laborales del
empresario
Cuota Trabajador: Parte de las cuotas a
cargo del trabajador
Aportaciones Sistema de Capitalización
Cuota Empleador: Parte de las cuotas pagadas
por el empleador que forma parte del salario del
trabajador y de los costes laborales del empresario
Cuota Trabajador: Parte de las cuotas a cargo
del trabajador
Índice de Precios: Índice que recoja la evolución
de los precios de consumo
Índice Canasta Básica: Índice que recoja los
productos básicos para vivir
Indicadores con incidencia en la
Seguridad Social
de desarrollo humano
de Ingresos al sistema
Salariales
De relaciones laborales
De desempeño del sistema
INDICADORES DE DESARROLLO
HUMANO
POBLACION TOTAL
POBLACION INMIGRANTE
POBLACION ACTIVA
POBLACION OCUPADA
PBI
PBI por habitante
DE INGRESOS AL SISTEMA
Contributividad Cuotas sociales totales
cuota empleador
cuota trabajador
independientes
obra social (independientes más asalariados)
APORTACIONES SIST CAPITALIZACION cuota empleador
cuota trabajador
Ingresos Fiscales Total impuestos
Impuestos directos
Impuestos indirectos
tasas
INDICADORES SALARIALES
SALARIO MINIMO
SALARIO MEDIO
Salario medio asalariados
Salario medio asalariados no registrados
Salario medio asalariados registrados
Poder de Compra
Indice de precios
Indice canasta básica total
INDICADORES DE RELACIONES
LABORALES
Población asalariada
con contrato de trabajo
Relación informal
Tasa de no registro asalariado
en desempleo
Tasa de desempleo
INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL
SISTEMA
SUBSISTEMA PENSIONES BENEFICIARIOS PENSIONES PUBLICAS
pensión contributiva
pensión no contributiva/asistencial
pensiones jubilación
BENEFICIARIOS PENSIONES CAPITALIZACION
Gasto total en pensiones
CUANTIA MEDIA PENSION pensión contributiva
pensión no contributiva/asistencial
CUANTIA MEDIA PENSION JUBILACION Cuantía media pensiones capitalización
CUANTIA MININA PENSION PUBLICA
INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL
SISTEMA (II)
Subsistema Asistencia sanitaria y SST ASISTENCIA SANITARIA
contributiva
contributiva colectiva
contributiva individual
universal
BENEFICIARIOS PRESTACIONES ENFERMEDAD MATERNIDAD
accidentes de trabajo muertes accidente de trabajo
INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL
SISTEMA (III)
Subsistema Protección familiar y
desempleo
PRESTACIONES FAMILIARES
por hijo a cargo
otras
PRESTACIONES POR DESEMPLEO
Muchas gracias
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