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DATOS SUMINISTRADOS POR LA CATEDRA:
PEDIDO
Elabore un esquema de tesis
ESQUEMA
Elabore el esquema de una tesis cuyo tema sea alrededor del problema de la
migración interna del ecuador, teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
1. Debe delimitar el tema, y plantear su propio tema, el que deberá ser en
base al problema propuesto.
2. Realizar la problematización (mínimo tres hojas), para el efecto consulte
fuentes doctrinales y bibliográficas.
3. Realizar la justificación.
4. Plantear los objetivos, general y específicos, y la hipótesis principal y
secundaria.
5. Elabore un esquema de contenidos.
6. Estructurar el plan de trabajo
7. Definir el presupuesto
8. Hacer constar por lo menos 5 fuentes de consulta bibliográfica.
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INDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCION
Capítulo I
Presentación, formulación y justificación del problema
1. Formulación del problema
2. Delimitación del problema
3. Objetivos de la investigación
3.1 Objetivos generales
3.2 Objetivos específicos
4. Hipótesis de la investigación
5. Justificación del Problema
6. Metodología
7. Presupuesto
8. Cronograma
Capítulo II
Conceptos Generales
1. Migración interna definitiva y temporal
2. Extranjeros, refugiados, desplazados y apátridas
3. Enfoques sobre el fenómeno de la migración
4. Principales causas de la migración interna
5. Relación entre migración interna y desarrollo
6. Invasión de tierras como clientelismo político
7. Migración interna y desigualdades territoriales
Capítulo III
Migración Interna y desarrollo económico
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1. Desarrollo e industrialización de Guayaquil
2. Regeneración urbana de Guayaquil
3. Centros de negocios y red de mercados
4. PEA, desocupación y subempleo
5. Migración interna a Guayaquil en cifras
6. Características de la población migrante
7. Migrantes incorporados a la economía formal
8. Desarrollo del comercio ambulante e informal
9. Perspectivas de desarrollo industrial y comercial
Capítulo IV
La migración interna frente a los problemas sociales
1. Guayaquil en el contexto de la política nacional
2. El gobierno de la revolución ciudadana frente al problema de la
migración interna y externa
3. Apertura de la frontera y el libre ingreso de inmigrantes
4. Problemas estructurales de marginalidad social
5. Restringido acceso a los servicios básicos de salud, educación y
vivienda
6. Problemas de inseguridad ciudadana
7. Delincuencia e inseguridad jurídica
Capítulo V
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
Sobre el objetivo general
Sobre los objetivos específicos
Sobre la hipótesis de investigación
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Sugerencias
Bibliografía
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INTRODUCCION
La emigración de ecuatorianos en busca de trabajo ha sido un tema que ha
captado la atención del país durante los últimos años. Datos proporcionados
por las autoridades y organizaciones no gubernamentales (ONG) indican que
sólo en el año 2001, luego del primer año de la dolarización, salieron del
Ecuador más de 500 mil personas, quienes prácticamente huyeron del país
para buscar los recursos económicos que aseguren el futuro de sus hijos y
otros familiares. La grave situación económica que vivió el país, obligó a
muchos ecuatorianos que durante la década de los ochenta y noventa habían
migrado internamente hacia las ciudades de Guayaquil, Quito y Cuenca,
dirigieran su mirada hacia Europa y los Estados Unidos de Norteamérica ,
iniciándose un masivo éxodo que de acuerdo cifras no oficiales bordea
aproximadamente los tres millones de habitantes.
Esta emigración masiva hacia otros países es consecuencia de una
problemática que se encuentra instalada en el país desde hace muchos años,
la misma que es la conjunción de un sinnúmero de problemas que han
generado la crisis económica más severa en la historia del Ecuador; entre
estos problemas se destacan: políticas gubernamentales sin visión de Estado
con escasa o ninguna asignación para salud, educación y vivienda, pago de la
deuda externa, congelamiento de depósitos bancarios y devaluación monetaria,
desempleo abierto y disfrazado frente a una masa medianamente formada que
oferta su trabajo por un salario que no cubre el costo de sus necesidades
básicas, aumento del índice de inflación y pobreza, crisis de valores entre las
personas que hacen de directivos y trabajadores, indisciplina en instituciones
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militares, silencio cómplice en las instituciones seculares y otras situaciones
que contribuyen a agravar una gran problemática del país: la corrupción en
todos los niveles de la vida nacional.
Hasta antes del gobierno de la llamada revolución ciudadana, un alto
porcentaje del Presupuesto General del Estado, PGE, se asignaba al pago de
los intereses de la deuda externa y a los convenios con el Fondo Monetario
Internacional. La tercera parte del PGE es para pagar préstamos de la Deuda
Externa, mientras que los porcentajes destinados a salud (3,6% del PGE) y
educación (menos del 10% del Presupuesto General del Estado) son ínfimos;
sólo para tener una idea de la desproporción en este sentido, se tiene que
decir que nuestro país se encuentra muy por debajo de los valores mínimos
generales establecidos por la organización Mundial de la Salud (OMS) y la
UNESCO (30% PGE). Los costos en el año 2003 de la deuda externa eran
de $2198 millones de dólares, y la deuda interna asciende a $ 3262,4 millones
de dólares. En el año 2002 se asignó el 25% del PGE al sector social, mientras
que para el año 2003 bajó al 19% del Presupuesto General del Estado.
Además cabe recalcar que son muy pocas las asignaciones del gobierno a la
agricultura, ganadería y pequeña industria, lo cual ha originado que estos
gremios se vean notablemente estancados en su desarrollo. Según el último
Censo agropecuario el 97 % de los agricultores del país no tienen acceso a
créditos. Cabe destacar además que el Ecuador tiene los intereses de crédito
más altos de la comunidad andina (11,82 %). No se puede pasar por alto el
hecho de que en Marzo de 1999 se produjo un Feriado Bancario a nivel
nacional que trajo como consecuencia el congelamiento de los depósitos de los
ecuatorianos. Actualmente la AGD aún debe aproximadamente a 610.000
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depositantes el dinero, fruto del trabajo de muchos años. En Enero del año
2000 se produjo una devaluación monetaria sin precedentes en el país: 25.000
sucres por dólar; en este mismo mes y con esta cotización se decreta la
Dolarización de la economía en el Ecuador, es decir que se pierde la identidad
monetaria, lo cual agrava aún más la crisis socioeconómica que vive el país.
Con respecto a la evolución del desempleo el INEC, refiere que ha tenido un
comportamiento variable, de una tasa de 9.2% en 1997, se elevó al 11.5% en
el 98, en 1999 cerró con una tasa de desempleo sin precedentes en el país 16
% (más del doble de la población desempleada en noviembre de 1995). Este
incremento del desempleo se debe principalmente a la cesantía o pérdida de
trabajo generada por la crisis financiera y el congelamiento de los depósitos
bancarios que llevó a muchas empresas a despedir trabajadores. En el año
2000, la tasa desciende al 9.0%, tratándose de explicar esta disminución,
debido a que la mano de obra del país, por efecto de la crisis, se ha ocupado
en empleos autogenerados y/o de baja productividad e ingresos, dada la
necesidad de aportar al presupuesto familiar, razón por la que, la tasa de
desocupación decrece y la de subempleo se eleva sustancialmente.
Según datos del Banco Central del Ecuador para mayo del 2003 el 10% de la
población económicamente activa (aproximadamente 469.823 personas) se
encuentra desocupado en el país. Algunos analistas tratan de explicar la
disminución en la tasa de desempleo por el proceso de migración de nuestros
compatriotas, pero éste fenómeno explica sólo una parte de él, como se
planteó en el párrafo anterior. No se puede asumir que todos los ecuatorianos
que emigraron en el último año eran desocupados. Muchos de ellos eran
personas que antes de salir del país se encontraban laborando o eran
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económicamente activas y que, seguramente, permanecerían en esa misma
condición si no hubieran salido del país.
Se puede afirmar que el impacto de la migración en la caída del desempleo en
el año 2000 osciló aproximadamente entre 0,5% y 2%. Por lo tanto la reducción
de la desocupación se explica por el incremento del subempleo, el cual
aumentó entre 2000 al 2001 en el área urbana de 56,9% a 65,9%. Para mayo
del 2003 el subempleo se encuentra según datos oficiales en un 48,8 %.
El Ecuador se ubica entre los 15 países más corruptos en una lista de 91
naciones (el segundo en Latinoamérica); basta sólo mencionar que en el país
las empresas destinan aproximadamente el 6 % de sus ingresos al pago de
sobornos y comisiones para sus negocios. Se estima que la corrupción se lleva
cada año 2000 millones de dólares que no tienen registro oficial, pues como se
dice en la calle “nadie roba con factura”. Para tener una idea de lo que ese
monto significa, podemos decir que con él pudo haberse construido 20
hospitales públicos bien dotados, 10.000 escuelas, 10.000 Km de carreteras,
pagárseles cada año a 5000 maestros, 5000 médicos y 5000 jubilados.
La situación crítica por la que atraviesa actualmente el Ecuador se desarrolla
en un contexto de alta y creciente pobreza, el número de personas que viven
en hogares cuyo consumo es inferior al valor de la línea de pobreza aumentó
del 34 % en 1995 al 46 % en 1998 y al 56 % en 2000, es decir 6 de cada 10
ecuatorianos pertenecían a hogares carentes de satisfacciones básicas de
alimentación, vivienda, educación y salud. La extrema pobreza o indigencia
también ha aumentado en el país; entre 1995 y 2000 subió del 12% al 21% (1
de cada 5 ecuatorianos no logra cubrir sus necesidades alimenticias). El
ingreso medio en el Ecuador se encuentra actualmente alrededor de $253,17 lo
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cual no cubre ni siquiera la canasta básica que se calcula en
aproximadamente $ 512 dólares.
Datos otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador,
refieren que unos 3 millones de compatriotas estarían en el exterior, de ellos
sólo 1’200.000 están registrados en las misiones diplomáticas de los países de
destino, el resto está ilegalmente en los diferentes lugares hacia donde
emigran. Eso significa que cerca del 25% de la población de nuestro país vive
en el extranjero; por cada ecuatoriano legal en Estados Unidos y países
europeos, hay dos o tres más que han ingresado ilegalmente. El promedio de
ecuatorianos que sale del país y no retorna es de 351 por día; estas cifras no
incluyen las personas que viajan en forma clandestina (vía marítima o terrestre)
especialmente a los EEUU.
Bajo esta perspectiva, en el presente trabajo de investigación nos proponemos
examinar el problema de la migración interna ocurrida en el Ecuador durante
los últimos 30 años, particularizando el análisis hacía la ciudad de Guayaquil,
señalando como premisa de investigación que el fenómeno de la migración
interna en el Ecuador no ha sido un proceso espontaneo, sino, un proceso
desordenado y forzado por la acelerada crisis económica producida en las
áreas de menor desarrollo relativo, desde donde se emigra a las ciudad
grandes donde existen mejores condiciones de vida.
Formulación del Problema
El presente trabajo de investigación examina el problema de la migración
interna ocurrida en el Ecuador durante los últimos 30 años, como
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consecuencia directa de los graves desequilibrios regionales existentes en el
país, y profundizados a partir del retorno de la democracia en 1979; al crearse
políticas de redistribución regresiva del ingreso nacional; se concentraron y
centralizaron las decisiones políticas y administrativas; y, se dictaron leyes de
fomento industrial y comercial, dirigidas a promover el crecimiento y desarrollo
sostenido de las grandes metrópolis como Guayaquil, Quito y Cuenca, las
cuales consolidaron un desarrollo armónico; mientras que, las restantes
ciudades quedaron sumergidas en un claro estancamiento económico, social y
político; que enfrentados a los problemas de recesión económica ocurridos
cíclicamente en el país, dieron lugar o una acelerada migración interna
interprovincial e interregional, cuyo proceso si bien les permitió incorporarse en
la economía informal, y por ende alcanzar un mejoramiento relativo de las
condiciones de vida de los migrantes, en la práctica en el largo plazo fue el
factor desencadenante que agravó los problemas de inseguridad, drogadicción
y delincuencia que actualmente vive el Ecuador. Con este antecedente, y a
efectos de conocer el marco conceptual, dentro del cual se enmarca dicho
proceso, presentamos a continuación el siguiente análisis, donde para efectos
de exposición académica, se examina de pasada el problema de la migración
externa,
Abundante bibliografía existente sobre economía y política dan cuenta que al
finalizar la última década del siglo XX, previo a la dolarización de la economía
ecuatoriana producida en el 2000, el Ecuador experimento una aguda crisis
financiera, económica, social y política que produjo el colapso del sistema
democrático y la contracción del sistema productivo, cuya consecuencia
inmediata fue la destitución de tres Presidentes Constitucionales, sucediéndose
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en el gobierno, durante la década comprendida entre 1997 y el 2007, nueve
jefes de Estado; iniciándose un largo período de inestabilidad política,
inseguridad jurídica y reducción de la producción e inversión, lo cual afectó
gravemente las condiciones de vida de los ecuatorianos, al experimentar
elevados e incontrolables índices de inflación, desempleo y subempleo, que
profundizaron los desequilibrios regionales y los niveles de miseria y pobreza,
particularmente de quienes viven en el área rural y en zonas urbanas
deprimidas donde se carece de la infraestructura básica de salud, educación y
vivienda, dando lugar a un masivo proceso de migración interna y externa,
cuyas causas y consecuencias se pretende examinar en el presente trabajo de
investigación.
El desenlace de dicha crisis económica, fue consecuencia del cúmulo de una
serie de problemas estructurales relacionados con la política monetaria,
financiera, cambiaria y crediticia, iniciados con el boom petrolero en la década
del setenta, luego profundizados en la década de los ochenta, conocida como
la década pérdida, al vivirse en ese período una profunda recesión económica,
provocada por el enfrentamiento bélico con el Perú, la presencia del fenómeno
del niño y la destrucción del oleoducto ecuatoriano debido a causas naturales;
todo lo cual, dio inicio a un agresivo endeudamiento externo público y privado,
que a la poste hipotecó al país, al asumir el Estado la sucretizaciòn de la
deuda privada.
Más tarde, a inicios de la década de los noventa, cumpliendo los postulados del
Consenso de Washington, el Ecuador dio inicio a un inusitado proceso de
liberalización de la economía, que profundizo los desajustes y el desequilibrio
de la las variables macroeconómicas, disparándose la tasa de interés y el tipo
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de cambio a niveles incontrolables, produciendo un impacto directo en la
reducción del crédito agrícola, industrial, comercial y de servicios, afectando
gravemente los niveles de inversión, producción, consumo y ahorro, todo lo
cual degeneró en una profunda crisis política que dio nacimiento a una nueva
Carta Magna en 1998, de corte eminentemente neoliberal, la cual lejos de
solucionar los problemas agravó la situación al desregular la política crediticia,
financiera y cambiaria, la cual luego de hacer crisis en el año 1999 dio paso al
año siguiente a la dolarización de la economía, con un tipo de cambio de S/.
25.000 por cada dólar.
Esta breve sinopsis es importante tenerla en cuenta, para dejar sentado como
premisa e hipótesis de trabajo que el proceso de migración interna y externa
del Ecuador producido durante los últimos 30 años, se debió particularmente a
la aguda crisis económica, financiera y política experimentada por el país, que
empeoró la situación económica de los sectores sociales más deprimidos,
creando condiciones de vida insostenibles en el campo y en las ciudades de
escaso desarrollo, e incluso en las grandes ciudades como Guayaquil, Quito y
Cuenca donde se incrementaron los niveles de desempleo y subempleo; pues,
a inicios de los noventa al liberalizarse el mercado de trabajo se aplicó la
tercerización como sistema de contratación laboral, lo cual significó el despido
masivo de empleados fijos y una drástica reducción de los niveles salariales;
paralelamente, con la Ley de Modernización del Estado de 1993, se
privatizaron los servicios públicos, iniciándose una masiva compra de renuncia
y jubilaciones anticipadas de funcionarios públicos, que agravó la situación de
desempleo y subempleo, presionando con mayor fuerza el proceso de
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migración, que alcanzó su clímax al momento de adoptarse la dolarización de
la economía.
En efecto, la dolarización, provocó que el sucre se devaluara a niveles nunca
antes presentados, provocando su desaparición y que el país adoptara como
moneda válida al dólar. Este medida afectó directamente a la clase más
desposeída de la sociedad, provocando el crecimiento de los niveles de
pobreza e indigencia en el país, disminuyendo a niveles mínimos su poder
adquisitivo, presentándose además una serie de fenómenos económicos que
contrajeron la economía a nivel nacional, incrementando el desempleo en el
país, ocasionando que el ingreso familiar no pueda cubrir ni la canasta básica.
Sólo con el fin de graficar la crítica situación de pobreza vivida por la
generalidad de los ecuatorianos, citamos que el número de personas que viven
en hogares cuyo consumo es inferior al valor de la línea de pobreza aumentó
del 34 % en 1995 al 46 % en 1998 y al 56 % en 2000, es decir 6 de cada 10
ecuatorianos pertenecían a hogares carentes de satisfacciones básicas de
alimentación, vivienda, educación y salud. La extrema pobreza o indigencia
también ha aumentado en el país; entre 1995 y 2000 subió del 12% al 21% (1
de cada 5 ecuatorianos no logra cubrir sus necesidades alimenticias). El
ingreso medio en el Ecuador se encuentra actualmente alrededor de $260, lo
cual no cubre ni siquiera la canasta básica que asciende a aproximadamente
$500, Otro factor importante de destacar es que la vivienda inadecuada y el
hacinamiento figuran entre las manifestaciones más visibles de la pobreza, ya
que es un reflejo indirecto de las condiciones sociales, económicas y sanitarias
de la población. El hacinamiento puede provocar problemas de salud y la falta
de privacidad en el hogar, tensiones entre sus miembros. El porcentaje de
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hogares que sufren de esta condición en el país es del 33% según datos del V
Censo de Vivienda.
Bajo este panorama desalentador, gran parte de los ecuatorianos al no tener
un ingreso fijo que les permita satisfacer sus necesidades básicas, los que
habitaban en las ciudades optaron por ofertar su fuerza laboral en el extranjero,
puesto que en ciertos países se alcanzaban niveles de remuneración
sensiblemente más elevados que los que se podría obtener en el Ecuador, por
esta causa varios países de Europa y los EEUU, comenzaron a captar personal
para realizar trabajos pesados en la construcción y en el sector servicios, pero
que representaban una esperanza para quienes atravesaban problemas
económicos, por lo tanto pese a representar muchos esfuerzos e inclusive
ingresar como ilegales a otros países, se endeudaron para viajar y arriesgaron
lo poco que tenían con la finalidad de alcanzar mejores ingresos económicos
que les permita cubrir las necesidades básicas de su familia, pero sobre todo
con el afán de obtener una remuneración más digna, para mejorar su nivel de
vida y el de sus hijos.
De su parte, los ecuatorianos que habitan en el campo y en las zonas rurales
más deprimidas, optaron por ofrecer su fuerza de trabajo en las ciudades de
mayor desarrollo relativo como Guayaquil, Quito, Cuenca, Loja, Ambato y
Riobamba; o en ciudades con dinámico crecimiento como Santo Domingo,
Manta, Machala y Milagro, en las cuales era posible subsistir mediante el
subempleo y el desarrollo de actividades de servicios; encontrándose
incentivados con el ofrecimiento político el viviendas y servicios básicos, así
como también, atraídos por los traficantes de tierras, que desde épocas del
gran boom petrolero habían promovido permanentemente la invasión de
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tierras, particularmente en la ciudad de Guayaquil, donde pasaron a formar
parte de los grandes cinturones de miseria económica y degradación social;
cuyo proceso desordenado e incontrolado de migración, al paso de los años y
como fruto de los elevados niveles de corrupción política, judicial,
administrativa y financiera promovida desde el propio Estado, dio lugar al
surgimiento de pandillas, trafico de drogas, mafias de delincuentes y el
surgimiento del sicariato, sin que hasta la presente los gobiernos de turno
hayan podido solucionar los graves problemas de marginalidad, desempleo,
subempleo e inseguridad que afecta a todos los ecuatorianos sin distinción de
clase social.
Pese a que la migración externa ha significado el ingreso de grandes
cantidades de remesas de divisas, que dieron respiro y alivio a la economía del
país sacándola de la aguda crisis financiera producida por la dolarización; se
observa que si bien ese torrente de divisas facilitó el mejoramiento de la
calidad de vida de los familiares de los migrantes que se quedaron en el país,
particularmente en el suministro de cosas materiales; se observa que en la
práctica, a la par de lo que sucedió con el boom petrolero cuyos recursos
fueron dilapidados en gasto corriente, los ingentes ingresos de divisas
remesados por los emigrantes externos, no fueron invertidos en sectores
estratégicos de la economía, debido a la carencia de políticas públicas que
motivaran y garantizarán a los emigrantes realizar inversión productiva,
agravando la situación la reducida tasa de interés, que influyó en muchos
ecuatorianos a sacar su dinero fuera del país.
Decimos que el mejoramiento de las comediones de vida de los familiares de
los emigrantes fue de carácter material, porque en lo espiritual y social, las
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grandes remesas de divisas no lograron sangrar las heridas de dolor,
frustración y abandono que produjo la migración en las familias ecuatorianas, al
propiciar la desintegración y la pérdida del núcleo principal de la sociedad que
es la familia, ya que niños y adolescentes están al cuidado de sus abuelos, tíos
y otros familiares, quienes no les pueden brindar el cariño, afecto y sobre la
educación y guía que necesitan, muchos de ellos entregándose a las drogas, el
alcohol o integrándose a pandillas o refugiándose en otros vicios.
Así mismo, la migración interna producida desde el campo y las áreas rurales
más deprimidas hacia los grandes centros económicos del país, lejos de
solucionar los problemas de miseria y marginalidad social, contribuyeron
decisivamente al agravamiento de los problemas de pobreza e inseguridad de
todos los ecuatorianos; pues la incontrolable migración interna definitiva y
temporal producidas desde el campo a la ciudad y desde la sierra a la Costa,
agravaron las condiciones de vidas de las ciudades que funcionan como polo
de desarrollo, al enfrentarse a una reducida provisión de servicios básicos de
salud, educación y vivienda; y de suyo, empeoraron las condiciones de
producción en el campo, donde la escases de mano de obra presionó sobre
los salarios, incentivando la inmigración de mano de obra de los países del Sur
y del Norte, produciéndose desde éste último país un masivo desplazamiento
de ciudadanos colombianos que huían de los peligros generados por la
guerrilla de las FARC, ubicándose en las ciudades fronterizas, cuya presión
poblacional se constituye en nuevo factor desencadenante de la migración
interna.
Delimitación del Problema
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Debemos comenzar señalando que el problema de la migración interna, es un
fenómeno social de vieja data en el Ecuador, En 1950 luego de iniciado el
boom bananero, comenzó una etapa de cambios demográficos en la sociedad
ecuatoriana, se produjeron importantes migraciones internas, del campo a la
ciudad y de una provincia a otra. Este proceso de urbanización fue
desencadenado por varias causas. Entre ellas el gran atractivo que ejercían
las ciudades grandes como Guayaquil, Quito y Cuenca, las cuales ofrecían una
gran oportunidad de ocupación, originada por la demanda de mano de obra de
la creciente actividad agroindustrial e industrial iniciada durante la vigencia del
modelo agroexportador y, luego profundizada dentro del modelo sustitutivo de
importaciones.
A mediados del siglo XX, la mayoría de la población se concentraba en la
Sierra, hoy en día la población está dividida casi equitativamente entre Sierra y
Costa. Esta migración, particularmente hacia las grandes ciudades en todas
las regiones también ha incrementado la población urbana. La región
amazónica, denominada "Oriente", se sitúa al este de la Sierra y aunque
constituye casi la mitad del territorio ecuatoriano, permanece escasamente
poblada. El Oriente contiene sólo un 3% de la población, cuyo crecimiento se
inicio en la década del setenta con la exportación petrolera. A partir de la
década de los del ochenta, se produjo un importante flujo migratorio de la
Sierra a la Costa, cuyo flujo migratorio se dirigió básicamente a la ciudad de
Guayaquil.
En efecto, dada su privilegiada condición de ciudad puerto, Guayaquil
históricamente ha operado como polo de atracción natural de los migrantes,
que ha ofrecido a los industriales, productores, agricultores y comerciantes del
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país vincularse con el exterior. El inusitado crecimiento industrial y comercial
alzando por Guayaquil en el siglo XX, así como, la existencia de grandes
centros de educación superior y de reconocidos centros de salud públicos y
privados, ha sido un gran atractivo para que los ciudadanos del interior se
decidan a migrar desde su ciudad de origen a la gran metrópoli donde
indudablemente existen mejores oportunidades y condiciones de vida,
migración que casi siempre es definitiva, pues la generalidad de las personas
que emigran de manera temporal por educación o trabajo con el tiempo
terminan radicándose en esta gran urbe, cuya extraordinaria transformación
urbanística hoy la ubica entre las ciudades de negocios más importante de
América Latina.
Sin embargo, este acelerado flujo migratorio de ciudadanos oriundos de todas
las provincias del Ecuador hacia la gran ciudad de Guayaquil, propiciado
especialmente por las precarias condiciones de vida que existen en sus lugares
de origen, y particularmente por el ofrecimiento de viviendas mediante el
sistema ilegal de invasiones, no ha sido un proceso planificado, organizado y
equilibrado, dado en función de los requerimientos y necesidades reales de
mano de obra que demanda el aparato productivo de la ciudad, sino que se ha
realizado de forma caótica e irracional, creando graves desequilibrios en el
orden económico, social y político, afectando de manera diferente a los
migrantes, pues mientras unos logran ser parte de la economía formal, otros
se mantiene en la informalidad viviendo en condiciones infrahumanas,
constituyéndose en los sectores más sensibles y vulnerables de la sociedad.
Por lo expuesto, la presente tesis de investigación comprende el estudio de la
migración interna dirigida a la ciudad de Guayaquil, durante los últimos 30
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años, transcurridos entre 1980 y 2010, fijando como objetivos del estudio la
identificación de los logros de carácter económico, social y político alcanzados
por los migrantes y, el análisis de los efectos positivos y negativos que el
aludido proceso de migración ha significado para la ciudad de Guayaquil,
donde actualmente existen altos niveles de inseguridad ciudadana producido
por la presencia de bandas delincuenciales y de sicariato, dedicadas al crimen
organizado, la explotación sexual y al tráfico de drogas ,
Objetivos de la Investigación
Los objetivos de la presente tesis de investigación son los siguientes:
Objetivo General
• Establecer la correlación que existe entre el proceso de migración interna
dirigido desde las demás provincias del país hacia la ciudad de Guayaquil,
y sus consecuencias sobre el nivel de crecimiento y desarrollo alcanzado
por la ciudad, sobre los niveles de inseguridad ciudadana que vive la
ciudad, así como, el efecto económico producido en los lugares de origen
de los migrantes.
Objetivos Específicos.
• Identificar si el inusitado proceso migratorio producido en la ciudad de
Guayaquil, ha sido ocasionado por la crisis económica en los lugares de
origen, o por las expectativas de invasión de tierras ofrecidas en el lugar de
destino.
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Identificar los principales sectores productivos que en la ciudad de
Guayaquil, absorbieron la oferta de mano de obra generada por la
migración interna, examinando su contribución al desarrollo local.
Examinar el nivel de desarrollo económico, social y político gestado en la
ciudad de Guayaquil, a partir del proceso de migración interna producido a
partir de la década de los ochenta.
Determinar el grado de integración de los migrantes a la economía formal,
examinando la capacidad de acceso a los servicios básicos de educación,
salud y vivienda.
Identificar las principales causas desencadenantes de los exagerados
niveles de drogadicción, delincuencia y sicariato existente en la ciudad de
Guayaquil, examinando si la violencia es causa de la pobreza o de la falta
de políticas publicas del gobierno local y nacional.
Examinar los efectos de orden económico, social y político que la
migración genera en sus lugares de origen, examinando el problema de
falta de mano de obra en las actividades agrícolas.
Hipótesis de la Investigación
Las hipótesis que guiarán la presente investigación son:
a) El aumento de los grados de pobreza y disminución de la capacidad
adquisitiva en las áreas más deprimidas, incentiva el proceso de
migración interna hacia las ciudades de mayor desarrollo relativo.
b) La ejecución de procesos migratorios desordenados por encima de la
capacidad de absorción del mercado de trabajo local, genera graves
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desequilibrios económicos y sociales en el lugar de recepción,
incrementando los cinturones de pobreza y miseria.
c) La presencia de desigualdades económicas y, la falta de acceso a los
servicios básicos de salud, educación y vivienda, tienen un efecto directo
en los elevados índices de desocupación, delincuencia y criminalidad.
d) Las personas que emigran con la finalidad de estudiar, y aquellos que se
trasladan a trabajar poseyendo mano de obra calificada, se integran
fácilmente a la economía formal, superando los niveles de pobreza y
marginalidad
Justificación del Problema
El problema objeto de investigación es un trema de actualidad, cuyo
análisis nos permite conocer e identificar las causas de los graves
desequilibrios regionales, así como, los problemas sociales de pobreza,
drogadicción y delincuencia que surgen al entorno de la migración.
El estudio e identificación de los problemas sociales que genera la
migración en la ciudad de recepción, nos abre la posibilidad de proponer
políticas públicas dirigidas a solucionar los problemas detectados.
La propia experiencia vivida por el autor del presente trabajo de
investigación, como parte del proceso migratorio de las pequeñas
ciudades hacia la ciudad de Guayaquil, y luego al exterior, proveen de
elementos de juicios razonables para realizar la investigación con
objetividad e independencia.
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Existencia de abundante material bibliográfico, y estadísticas
demográficas, relacionados con el tema objeto de la investigación, lo cual
garantiza el desarrollo y culminación del temario de la tesis de
investigación.
La provisión de guías y tutores académicos que ofrece a los estudiantes
la UTPL, se constituye se una notable fortaleza, la cual permitirá alcanzar
calidad y eficiencia en el resultado final del trabajo.
METODOLOGÎA DE INVESTIGACIÔN
En la ejecución de la presente tesis, aplicaremos la técnica de investigación
bibliográfica y documental, utilizando para el efecto toda información
relacionada con el tema que se encuentre publicada en libros, ensayos, tesis,
monografías, revistas, periódicos, e internet; así como también, el cumulo de
experiencia por el infrascrito en su condición de migrante.
PRESUPUESTO
Gastos administrativos
Equipos y medios informáticos
Compra de material bibliográfico
Gastos de publicación
PLAN DE TRABAJO
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Actividades Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Capitulo i
Capítulo II
Capítulo III
Capítulo IV
Capitulo V
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BIBLIOGRAFIA
1. Distribución espacial, migración interna y desarrollo en América Latina y
el Caribe
Jorge Rodríguez Vignoli
REVISTA DE LA CEPAL 96.- DICIEMBRE 2008.
2. El impacto económico de la migración en el Ecuador.
CARTILLAS SOBRE MIGRACION No. 22.- SEPTIEMBRE 2006.
http://www.migrantesenlinea.org y http://www.ildis.org.ec
3. La migración ecuatoriana, transnacionalismo, redes e identidades
Gioconda Herrera.- María Cristina Carrillo.- Alicia Torres.
FLACSO ECUADOR
www.flacso.org.ec
Distribución territorial de la población de América Latina y el Caribe
Jorge Rodríguez Vignoli
Centro Latinoamericano y Caribeño
SERIE POBLACION Y DESARROLLO No. 32
Andrés R. HazCiencias JurídicasUniversidad Técnica Particular de Loja
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