Kapacitets- og driftsændringer med effekt
på kvotetildelingenEvelyn Isaksen
27. og 28. august 2012
Indhold• Væsentlige kapacitetsændringer• Delvis indstilling af drift• Indstilling af drift• Indberetning af ændringer
Indberetning af ændringer
Ændringer i kapacitet og drift kan haveindvirkning på kvotetildelingen og skalindberettes løbende.
Referencer til regelsæt• CIM: Kap. IV
CIM: EU Kommissionens afgørelse 2011/278/EU om fastlæggelse af midlertidige EU-regler for harmoniseret gratistildeling af emissionskvoter
• EU Kommissionens vejledning nr.7:Vejledning om nytilkomne og indstilling af drift
Definitioner• Nytilkomne: efter 30. juni 2011:• Nye produktionsenheder:
• Nye i kvoteordningen• På ny i kvoteordningen
• Væsentlige kapacitetsændringer• Delvis indstilling af drift:
• Nedgang i produktion• Indstilling af drift:
• Lukket (drift af anlægget teknisk umuligt)• Ud af kvoteordningen
Kapacitetsændringer• Væsentlige kapacitetsændringer med start
af ændret drift efter 30. juni 2011• Væsentlig kapacitetsændring:
• En eller flere fysiske ændringer har medført en øget (nedsat) kapacitet på delinstallationen på mindst 10%ELLER
• En eller flere fysiske ændringer har medført en øget (nedsat) tildeling til delinstallationen på mere end 50.000 kvoter per år, og forskellen udgør mere end 5% af kvoterne, som er beregnet uden hensyntagen til den fysiske ændring
Delinstallationer, metoder til kvotetildelingHar produktet et benchmark? (bilag 1 i tildelingsreglerne)
Tildeling efter ton produktJa
Tildeling efter produktion af varme, import af varme fra
andre ETS installationer og eksport af varme til
non-ETS (TJ varme)
Ja
Tildeling for procesemissioner
(Ton CO2)Målbar varme?
Nej
Tildeling efter forbrug af brændsel
(TJ brændsel)
Nej
Kriterier for væsentlige kapacitetsændringer
Kapacitetsudvidelser• Kriteriet om 10%’s
kapacitetsudvidelse
• 50.000 kvoter/ 5%-kriteriet
C: Kapacitet F: Kvotetildeling
Kapacitetsreduktioner• Kriteriet om 10%’s
kapacitetsreduktion
• 50.000 kvoter/ 5%-kriteriet
10,1initial
new
CC 90,0
initial
new
CC
05,0
000.50
initial
added
added
FFF
05,0
000.50
initial
reduced
reduced
FFF
Kapacitetsændringer• Fysiske ændringer i
produktionsprocesserne og udstyret(og dermed IKKE organisatoriske eller driftsmæssige ændringer, som højere antal daglige driftstimer, højere rotationshastighed, tryk, temperatur, ny processtyringssoftware…)
• Klar årsagsforbindelse mellem fysisk ændring og kapacitetsændring(og dermed ikke nymalet belægning på en ovns yderside)
Kapacitetsændringer - eksempler
Hvad er?• Varmebenchmark: øget
eksport af varme til ikke ETS eller øget forbrug af varme efter fysisk ændring
Hvad er ikke?• Udskiftning af en
eksisterende produktionslinje
• Udskiftning af en forvarmer med samme ydeevne
• Forbedringer i energieffektivitet
Delinstallationstype• Produktbenchmark
• Varmebenchmark• Brændselsbenchmark• Procesemission
Enhed for aktivitetsniveau/kapacitet• Relevant produktenhed
(ton cement)• Varme i TJ• Brændsel i TJ• tCO2-eq.procesemissioner
Kapacitetsændringer
Kapacitetsændringer – Kvotetildeling
1. Fastsæt start af ændret drift (driftsleder)2. Fastsæt den tilføjede/ reducerede kapacitet for
delinstallationen (driftsleder)3. Fastsæt aktivitetsniveauet for delinstallationens
tilføjede/ reducerede kapacitet (driftsleder)4. Fastsæt kvotetildelingen for delinstallationens
tilføjede/ reducerede kapacitet (ENS)
Kapacitetsændringer 1. Fastsættelse af start af ændret drift
Kapacitetsudvidelse:
Første dag i en fortløbende periode på 90 dage, hvor aktivitetsniveauet for kapacitetsudvidelsen når mindst 40% af den tilføjede designkapacitet
90 dage – drift 5 dage om ugen: 90 dage er 18 cyklusser á 5 dage
4,090 ,
days designadded
added
CAL
365
90,90 , designaddeddays designadded
added
CCAL dage 90 over udvidelsenkapacitets af niveauaktivitets tAkkumulere
Kapacitetsreduktion
Første dag i en fortløbende periode på 90 dage, hvor aktivitetsniveauet for den tilbageværende kapacitet udgør mindst 40% af designkapacitet af den
tilbageværende kapacitet.
4,090 ,
days designremaining
total
CAL
365
90,
dage 90over udvidelsenkapacitets afniveau aktivitetst Akkumulere
90 , designremainingdays designremaining
total
CCAL
Kapacitetsændringer 1. Fastsættelse af start af ændret drift
Kapacitetsændringer2. Fastsættelse af tilføjet/ reduceret kapacitet for delinstallation
Cadded: Kapacitetsudvidelse/ Creduced: KapacitetsreduktionCinitial: Indledende installerede kapacitet: gennemsnit af de to højeste
månedlige aktivitetsniveauer fra 1.1.2005 til 31.12.2008 eller den installerede kapacitet efter en evt. forudgående væsentlige kapacitetsændring
Cnew: ny kapacitet: udgangspunkt i de to højeste månedlige aktivitetsniveauer inden for seks måneder efter start af ændret drift
Dage med ”0” i produktionsniveau skal indgå i beregningen.Alle kapaciteter skal verificeres.
newinitialreduced
initialnewadded
CCCCC
C -
Kapacitetsændringer3. Fastsættelse af aktivitetsniveauet for delinstallationens ændrede kapacitet
Aktivitetsniveau for kapacitetsændring (Aladded) eller (Alreduced):• Ved Produktbenchmark:
Kapacitetsændring x standardkapacitetsudnyttelsesfaktor (SCUF)
• Ved Varmebenchmark, Brændselsbenchmark eller procesemissionsdelinstallation:Kapacitetsændring x relevant kapacitetsudnyttelsesfaktor (RCUF)
• SCUF:beregnes af EU-Kommissionen ud fra data i NIM for hver produktbenchmark
• RCUF:fastsættes af ENS ud fra følgende oplysninger:
• Produktionsenhedens normale drift• Vedligeholdelsescyklus• Normal produktions cyklus• Energieffektivitet
Kapacitetsændringer3. Fastsættelse af aktivitetsniveauet for delinstallationens ændrede kapacitet
Kapacitetsændringer4. Kvotetildeling
Aladded/ALreduced: Aktivitetsniveau for kapacitetsudvidelse/ reduktionBM: BenchmarkCLEF: Carbon Leakage Faktor
CLEFBMALCLEFBMAL
reduced
added
Kapacitetsændringer - indberetning• Efter en fysisk ændring skal det kontrolleres, om
der har været væsentlig kapacitetsændring.• Hvis ja, fastsættes starten af den ændrede drift,
den indledende installerede kapacitet, kapacitetsændringen, den installerede kapacitet efter ændringen, oplysninger til fastsættelse af kapacitetsudnyttelsesfaktor.
• Indberetningen skal verificeres.
Indstilling af drift• Udledningstilladelse eller andre relevante tilladelser udløbet
eller inddraget• Drift af anlæg teknisk umulig• Ikke i drift, og driftsleder kan ikke påvise, at driften vil
genoptage senest 6 måneder efter indstilling af driften• Ud af kvoteordningen
>> Ingen kvotetildeling fra året efter indstilling af driften
Delvis indstilling af drift• Definition:”…en af delinstallationerne har reduceret det årlige
aktivitetsniveau i et givet kalenderår med mindst 50% sammenlignet med det indledende aktivitetsniveau”
OG denne delinstallation bidrager:• ”… med mindst 30% af produktionsenhedens endelige
årlige kvotemængde, som tildeles gratisELLER• med mere end 50.000 kvoter per år.”
Indledende aktivitetsniveau: historisk aktivitetsniveau somanvendt i NIM, korrigeret for evt. væsentlige kapacitetsændringer – altid udgangspunkt i det nyeaktivitetsniveau
Delvis indstilling af driftKvotetildelingKvotetildelingen reduceres det efterfølgende år
Tilbageværende årlige aktivitetsniveau for delinstallation
Endelige tildeling til delinstallation
> 50% af det indledende aktivitetsniveau
Ikke tilpasset
≤50%, men >25% af det indledende aktivitetsniveau
Reduceret til 50% af den indledende endelige tildeling
≤25%, men >10% af det indledende aktivitetsniveau
Reduceret til 25% af den indledende endelige tildeling
≤10% af det indledende aktivitetsniveau
0
Genoprettelse af tidligere aktivitetsniveau efter delvis indstilling af drift• Hvis aktivitetsniveauet kommer over 50% af det
indledende aktivitetsniveau, etableres den fulde tildeling igen
• Hvis aktivitetsniveauet kommer over 25% af det indledende aktivitetsniveau, skal den endelige tildeling op 50% af den oprindelige tildeling
Indberetning af ændringer• Væsentlige kapacitetsændringer:
• Indberetninger skal verificeres.• Indberetningsdato: tidligst 6 måneder efter start af
ændret drift; senest et år efter start af ændret drift.• Driftsændringer:
• Indberettes løbende og senest 31.12. hvert år.
• Skema til indberetning af ændringer:www.ens.dk/co2kvoter