La proposta di riprogrammazione La proposta di riprogrammazione mid-termmid-term del DocUP Ob.vo 2 del DocUP Ob.vo 2
ASSE 1 SVILUPPO DELLA COMPETITIVITAâ DEL SISTEMA ASSE 1 SVILUPPO DELLA COMPETITIVITAâ DEL SISTEMA ECONOMICO LOMBARDOECONOMICO LOMBARDO
La revisione La revisione mid-termmid-term del DocUP Ăš stata mirata a garantire del DocUP Ăš stata mirata a garantire una piĂč una piĂč ampia coerenza della sua architettura rispetto alle reali esigenze del ampia coerenza della sua architettura rispetto alle reali esigenze del contesto di riferimentocontesto di riferimento..
Si Ăš esaminato lâandamento del programma nella sua prima fase di Si Ăš esaminato lâandamento del programma nella sua prima fase di attuazione e si sono introdotte alcune modifiche per cercare di attuazione e si sono introdotte alcune modifiche per cercare di superare alcune criticitĂ . Infatti le imprese del territorio avevano superare alcune criticitĂ . Infatti le imprese del territorio avevano dimostrato difficoltĂ nel ricorrere a tutte le opportunitĂ offerte dal dimostrato difficoltĂ nel ricorrere a tutte le opportunitĂ offerte dal Docup.Docup.
Il processo e le modalitĂ di Il processo e le modalitĂ di riprogrammazione e revisione del DocUP riprogrammazione e revisione del DocUP
Alla luce dei recenti orientamenti della CE i criteri guidacriteri guida su cui Ăš stato basato lâintero processo di revisione e di riprogrammazione del DocUP sono:
perseguire una maggiore coerenza delle linee di intervento attuate rispetto agli obiettivi globali del DocUP ed alle prioritĂ orizzontali comunitarie;
razionalizzare il sistema degli strumenti di finanziamento previsti;
rafforzare il rispetto dei principi di integrazione e concentrazione degli interventi del DocUP, anche in riferimento ai PISL (Programmi integrati di sviluppo locale);
semplificare ed uniformare le procedure di attuazione delle Misure
Il processo e le modalitĂ di Il processo e le modalitĂ di riprogrammazione e revisione del DocUP riprogrammazione e revisione del DocUP
Lâapplicazione dei criteri guida ha comportato le seguenti sostanziali modifiche:
1. lâintegrazione delle prioritĂ orizzontali, in particolare rispetto al principio delle pari opportunitĂ e allâattenzione allâimpatto ambientale degli interventi;
2. la promozione dellâinnovazione (âaccento sullâinnovazioneâ);
3. La sottolineatura della correlazione dei singoli progetti con le strategie locali di sviluppo.
Usato il sistema dei criteri di selezione
Il processo e le modalitĂ di Il processo e le modalitĂ di riprogrammazione e revisione del DocUP riprogrammazione e revisione del DocUP
Riguardo alla razionalizzazione del sistema di incentivi alle imprese:
si Ăš proceduto ad una forte razionalizzazione dei regimi di aiuto, nella duplice ottica di:
â concentrare le politiche di intervento sugli aspetti piĂč innovativi (Misura 1.1.F, 1.2.E, 1.5.B)
â rafforzare contestualmente le Misure finalizzate a realizzare interventi strutturali legati al miglioramento della competitivitĂ del âsistemaâ.
Il processo e le modalitĂ di Il processo e le modalitĂ di riprogrammazione e revisione del DocUP riprogrammazione e revisione del DocUP
PiĂč in particolare, il processo di revisione si Ăš sostanziato nella aggiunta, eliminazione di alcune Misure e/o SottoMisure.
Misura 1.1: soppressione delle SottoMisure B e D ed aggiunta della SottoMisura F;Misura 1.2: soppressione delle SottoMisure A, B e D ed aggiunta della SottoMisura E;Misura 1.4: soppressione della SottoMisura C;Misura 1.8: soppressione;Misura 1.10: aggiunta della SottoMisura C;Misura 1.11: inserimento ex â novo;
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : I TEMPII TEMPI
Le nuove misure/sottomisure e quelle fortemente modificate per essere attivate (con emissione bandi) devono attendere la Decisione CE di approvazione del DocUP rimodulato: probabilmente entro metĂ novembre.
I bandi sono giĂ in fase di avanzata predisposizione.
Si possono considerare i progetti di investimento al fine di orientarli verso lo strumento di sostegno piĂč adeguato.
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : INDICAZIONI GENERALIINDICAZIONI GENERALI
Sistema di incentivazione:
A) âDe Minimisâ (reg. 69/2001): lâagevolazione consiste in un contributo in conto capitale al max 30% del totale del costo dellâinvestimento (ammissibile)
In ogni caso lâimpresa agevolata non puĂČ aver ottenuto nel triennio contributi pubblici âDe minimisâ per una cifra superiore a 100.000 euro
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : INDICAZIONI GENERALIINDICAZIONI GENERALI
B) In base al reg. 70/2001 lâagevolazione consiste in un contributo in conto capitale di un importo pari a:
15% del costo dellâinvestimento (ammissibile) per Piccole
7,5% per Medie imprese
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : INDICAZIONI GENERALIINDICAZIONI GENERALI
Spese ammissibili:
Non tutti i costi sono ammissibili (reg. 448/2004)
I bandi specificano quali sono le spese considerate tali
I contributi sono comunque ricalcolati in fase di rendicontazione sulla base delle spese che hanno i requisiti di ammissibilitĂ
I bandi specificano anche la data di decorrenza delle spese ammesse (data prima fattura)
Per i contributi di tipo B (reg.70) comunque mai spese precedenti ai bandi
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : INDICAZIONI GENERALIINDICAZIONI GENERALI
Bandi:
A sportello: dalla data di apertura del bando (specificata nel testo in genere dal giorno successivo a quello di pubblicazione sul BURL) le domande di finanziamento sono esaminate e valutate man mano che pervengono, fino ad esaurimento delle risorse disponibili. Si valuta il rispetto dei criteri di ammissibilitĂ e in alcuni casi il raggiungimento di un punteggio minimo.
A graduatoria: le domande ammissibili sono valutate sulla base dei criteri di selezione esposti nel bando, punteggiate e graduate. Si finanziano fino alla capienza delle risorse disponibili.
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP : INDICAZIONI GENERALIINDICAZIONI GENERALI
I bandi specificano a chi vanno presentate le domande
La documentazione richiesta deve essere completa
Importante illustrare bene il progetto, soprattutto in relazione ai singoli criteri di ammissibilitĂ e selezione
Alcuni bandi prevedono il versamento di unâanticipazione dietro sottoscrizione di fidejussione
In tutti gli altri casi il contributo Ăš erogato a rimborso delle spese giĂ effettuate, a seguito di rendicontazione
I progetti finanziati sono assoggettati a controlli a campione
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: LE NUOVE SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: LE NUOVE MISURE/SOTTOMISUREMISURE/SOTTOMISURE
SOTTOMISURA 1.1.F âINTERVENTI A SOSTEGNO DELLA SOTTOMISURA 1.1.F âINTERVENTI A SOSTEGNO DELLA COMPETITIVITAâ DELLE IMPRESEâCOMPETITIVITAâ DELLE IMPRESEâ
La sottomisura aggrega tre linee di intervento:La sottomisura aggrega tre linee di intervento:a)a) Agevolazioni per investimenti di innovazione Agevolazioni per investimenti di innovazione
tecnologica e di tutela ambientale â L. 598/94(ex 1.1.B) tecnologica e di tutela ambientale â L. 598/94(ex 1.1.B) b)b) Agevolazioni per lâacquisto o il leasing di macchine Agevolazioni per lâacquisto o il leasing di macchine
utensili e di produzione â L.1329/65 (ex 1.1.D)utensili e di produzione â L.1329/65 (ex 1.1.D)c)c) Pacchetti Integrati di Agevolazioni (PIA) : per sostenere Pacchetti Integrati di Agevolazioni (PIA) : per sostenere
gli investimenti delle imprese che scelgono di fare gli investimenti delle imprese che scelgono di fare ricorso sia alla L. 598/94 che alla L. 1329/65. Si premiano ricorso sia alla L. 598/94 che alla L. 1329/65. Si premiano gli interventi piĂč complessi, infatti queste iniziative gli interventi piĂč complessi, infatti queste iniziative hanno prioritĂ sulle due precedenti separatahanno prioritĂ sulle due precedenti separatamentemente considerateconsiderate
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: LE NUOVE MISURE/SOTTOMISURELE NUOVE MISURE/SOTTOMISURE
SOTTOMISURA 1.2.E âINCENTIVI ALLâINNOVAZIONEâSOTTOMISURA 1.2.E âINCENTIVI ALLâINNOVAZIONEâ
La sottomisura sostiene la domanda di servizi qualificati per la La sottomisura sostiene la domanda di servizi qualificati per la realizzazione di progetti finalizzati a:realizzazione di progetti finalizzati a:
a)a) Innovazione organizzativa e commerciale Innovazione organizzativa e commerciale prioritariamente sviluppati tramite processi di e-prioritariamente sviluppati tramite processi di e-business (es. ottimizzazione logistica, commercio business (es. ottimizzazione logistica, commercio elettronico, ecc)elettronico, ecc)
b)b) Innovazione tecnologica e sviluppo della ricerca (es. Innovazione tecnologica e sviluppo della ricerca (es. acquisizione know how, applicazione di risultati di acquisizione know how, applicazione di risultati di ricerca, individuazione fabbisogni aziendali, ecc)ricerca, individuazione fabbisogni aziendali, ecc)
Regime: Sia Reg 70/01 sia De MinimisRegime: Sia Reg 70/01 sia De Minimis
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: LE NUOVE MISURE/SOTTOMISURELE NUOVE MISURE/SOTTOMISURE
SOTTOMISURA 1.5.B âCREAZIONE DI IMPRESAâSOTTOMISURA 1.5.B âCREAZIONE DI IMPRESAâ
La sottomisura prenderĂ il via questâanno per la prima volta.La sottomisura prenderĂ il via questâanno per la prima volta.Si sosterranno gli investimenti iniziali, comprendenti: Si sosterranno gli investimenti iniziali, comprendenti:
lâacquisizione di beni materiali e immateriali, oltre lâacquisizione di beni materiali e immateriali, oltre allâacquisizione di risorse tecniche di tutoraggio nella allâacquisizione di risorse tecniche di tutoraggio nella fase di attuazione del business plan e di start upfase di attuazione del business plan e di start up
Per la realizzazione di nuove iniziative imprenditoriali nei settoriPer la realizzazione di nuove iniziative imprenditoriali nei settoridel turismo, dellâartigianato, dellâindustria e dei servizi alladel turismo, dellâartigianato, dellâindustria e dei servizi allaproduzioneproduzioneEsclusi i settori dei trasporti, produzione â trasformazione e Esclusi i settori dei trasporti, produzione â trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricolicommercializzazione dei prodotti agricoliPrioritĂ a imprese di giovani e donne, e a imprese innovativePrioritĂ a imprese di giovani e donne, e a imprese innovative
Regime: Reg 70/01 e De MinimisRegime: Reg 70/01 e De Minimis
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: LE NUOVE MISURE/SOTTOMISURELE NUOVE MISURE/SOTTOMISURE
SOTTOMISURA 1.10.C âDIFFUSIONE DELLA CULTURA SOTTOMISURA 1.10.C âDIFFUSIONE DELLA CULTURA DELLâINTERNAZIONALIZZAZIONEâDELLâINTERNAZIONALIZZAZIONEâ
Si Ăš aggiunta una nuova linea alla misura 1.10 Si Ăš aggiunta una nuova linea alla misura 1.10 (Supporto alla internazionalizzazione del sistema economico): (Supporto alla internazionalizzazione del sistema economico):
Si intende sostenere la crescita delle competenze tecnicheSi intende sostenere la crescita delle competenze tecnichenecessarie ad intraprendere azioni di internazionalizzazione pernecessarie ad intraprendere azioni di internazionalizzazione perfavorire la penetrazione dei mercati esteri. favorire la penetrazione dei mercati esteri. Si sosterranno progetti per lo sviluppo di studi di fattibilitĂ Si sosterranno progetti per lo sviluppo di studi di fattibilitĂ finalizzati allâavvio di programmi di penetrazione di mercatifinalizzati allâavvio di programmi di penetrazione di mercatiesteri.esteri.((spese consulenze specialistiche, traduzioni, viaggio)spese consulenze specialistiche, traduzioni, viaggio)
Regime: De Minimis ModalitĂ : a sportelloRegime: De Minimis ModalitĂ : a sportello
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: LE NUOVE MISURE/SOTTOMISURELE NUOVE MISURE/SOTTOMISURE
Misura 1.10 Supporto alla internazionalizzazione del sistema Misura 1.10 Supporto alla internazionalizzazione del sistema economico: economico:
1.10.A Aiuto alla partnership in ambito internazionale1.10.A Aiuto alla partnership in ambito internazionale realizzazione di accordi di cooperazione produttiva e/orealizzazione di accordi di cooperazione produttiva e/o
tecnologica orientati alla ricerca e penetrazione di nuovi tecnologica orientati alla ricerca e penetrazione di nuovi mercatimercati
((spese consulenze specialistiche, viaggio, traduzioni, studi di mercato e fattibilitĂ )spese consulenze specialistiche, viaggio, traduzioni, studi di mercato e fattibilitĂ )1.10.B Sostegno alla penetrazione dei mercati esteri1.10.B Sostegno alla penetrazione dei mercati esteri
attraverso la partecipazione a manifestazione fieristiche attraverso la partecipazione a manifestazione fieristiche o eventi similario eventi similari
((spese iscrizione, affitto spazi espositivi, trasporto materiali, traduzioni, personale spese iscrizione, affitto spazi espositivi, trasporto materiali, traduzioni, personale stand, viaggio)stand, viaggio)
Regime: De Minimis ModalitĂ : a sportelloRegime: De Minimis ModalitĂ : a sportello
SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: SECONDA FASE DI ATTUAZIONE DEL DOCUP OB2: LE NUOVE MISURE/SOTTOMISURELE NUOVE MISURE/SOTTOMISURE
MISURA 1.11 âSUPPORTO ALLA RIQUALIFICAZIONE DEI MISURA 1.11 âSUPPORTO ALLA RIQUALIFICAZIONE DEI SERVIZI COMMERCIALI E SVILUPPO DI SERVIZI DI SERVIZI COMMERCIALI E SVILUPPO DI SERVIZI DI PROSSIMITAâ âPROSSIMITAâ â
Introdotta per rispondere alla fragilitĂ del sistema urbano delleIntrodotta per rispondere alla fragilitĂ del sistema urbano dellezone ob2, alla debolezza diffusa del sistema dei servizizone ob2, alla debolezza diffusa del sistema dei servizi(territoriali, alla persona) e alla presenza di fenomeni di degrado(territoriali, alla persona) e alla presenza di fenomeni di degradoe di spopolamento e di desertificazione commerciale.e di spopolamento e di desertificazione commerciale.Si sosterranno progetti di avvio e/o consolidamento di attivitĂ Si sosterranno progetti di avvio e/o consolidamento di attivitĂ commerciali e servizio alla comunitĂ localecommerciali e servizio alla comunitĂ locale
Regime: De MinimisRegime: De Minimis Bando a graduatoriaBando a graduatoriaDue sottomisure:Due sottomisure:
SOTTOMISURA 1.11.A âCREAZIONE E SVILUPPO DI SOTTOMISURA 1.11.A âCREAZIONE E SVILUPPO DI NUOVE IMPRESE COMMERCIALIâNUOVE IMPRESE COMMERCIALIâ
Si sosterrĂ :Si sosterrĂ :
Lâavvio di nuovi eserciziLâavvio di nuovi esercizi commerciali, con prioritĂ per le commerciali, con prioritĂ per le formule innovative quali i negozi multiservizio (che, formule innovative quali i negozi multiservizio (che, oltre allâattivitĂ commerciale, svolgono altri servizi: es. oltre allâattivitĂ commerciale, svolgono altri servizi: es. postali, telefonici, telematici, consegna prodotti, ecc)postali, telefonici, telematici, consegna prodotti, ecc)
La riconversioneLa riconversione o riqualificazione di esercizi esistenti o riqualificazione di esercizi esistenti favorendo la specializzazione (prodotti alimentari o favorendo la specializzazione (prodotti alimentari o artigianali tipici, biologici, di qualitĂ certificata, ecc)artigianali tipici, biologici, di qualitĂ certificata, ecc)
SOTTOMISURA 1.11.B âPROGETTI DI AZIONESOTTOMISURA 1.11.B âPROGETTI DI AZIONE
CONSORZIATA TRA IMPRESE COMMERCIALIâCONSORZIATA TRA IMPRESE COMMERCIALIâ
Si agevoleranno le imprese che si presentano in forma associata Si agevoleranno le imprese che si presentano in forma associata o consorziata per la realizzazione di progetti integrati o consorziata per la realizzazione di progetti integrati volti a:volti a:
-Ottimizzare le procedure di acquisto-Ottimizzare le procedure di acquisto
-Migliorare lâorganizzazione aziendale e lâarticolazione della rete -Migliorare lâorganizzazione aziendale e lâarticolazione della rete distributiva sul territorio, in particolare attraverso forme distributiva sul territorio, in particolare attraverso forme innovative o facendo ricorso a strumenti telematiciinnovative o facendo ricorso a strumenti telematici
-Riequilibrare sul territorio le forme distributive, contribuendo al -Riequilibrare sul territorio le forme distributive, contribuendo al mantenimento del commercio al dettaglio nelle zone mantenimento del commercio al dettaglio nelle zone marginalimarginali
MISURA 1.11 âSUPPORTO ALLA RIQUALIFICAZIONE DEI MISURA 1.11 âSUPPORTO ALLA RIQUALIFICAZIONE DEI SERVIZI COMMERCIALI E SVILUPPO DI SERVIZI DI SERVIZI COMMERCIALI E SVILUPPO DI SERVIZI DI PROSSIMITAâ âPROSSIMITAâ â
Soggetti destinatari: Soggetti destinatari: Piccole e medie imprese che esercitano il commercio al dettaglio Piccole e medie imprese che esercitano il commercio al dettaglio
e/o la somministrazione di alimenti e bevande in sede e/o la somministrazione di alimenti e bevande in sede fissa in forma singola o associatafissa in forma singola o associata
Spese ammissibiliSpese ammissibili::
Studi, consulenze, spese di costituzione e di avvioStudi, consulenze, spese di costituzione e di avvio
Acquisto di beni materiali ed immaterialiAcquisto di beni materiali ed immateriali
Interventi edilizio/impiantisticiInterventi edilizio/impiantistici
LE MISURE DI CUI SI PROSEGUE LâATTUAZIONELE MISURE DI CUI SI PROSEGUE LâATTUAZIONE
1.1.A COFINANZIAMNETO DELLA L. 488/92 â bando industria â 1.1.A COFINANZIAMNETO DELLA L. 488/92 â bando industria â per il bando precedente ha significato sostanzialmente laper il bando precedente ha significato sostanzialmente la finanziabilitĂ di tutti i progetti ammessi localizzati in ob2finanziabilitĂ di tutti i progetti ammessi localizzati in ob2
1.1.C SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLE AZIENDE1.1.C SOSTEGNO AGLI INVESTIMENTI NELLE AZIENDE ARTIGIANE âARTIGIANE â Bando appena chiuso Bando appena chiuso
1.1.E COFINANZIAMENTO DELLA L.140/97 CREDITO DI 1.1.E COFINANZIAMENTO DELLA L.140/97 CREDITO DI IMPOSTA PER INVESTIMENTI IN ATTIVITAâ DI RICERCA EIMPOSTA PER INVESTIMENTI IN ATTIVITAâ DI RICERCA E SVILUPPO PRE-COMPETITIVOSVILUPPO PRE-COMPETITIVO
1.2.C SERVIZI PER LA COMPETITIVITAâ DELLE IMPRESE 1.2.C SERVIZI PER LA COMPETITIVITAâ DELLE IMPRESE ARTIGIANE SINGOLE E ASSOCIATE (Bando appena ARTIGIANE SINGOLE E ASSOCIATE (Bando appena chiuso)chiuso)
LE MISURE DI CUI SI PROSEGUE LâATTUAZIONELE MISURE DI CUI SI PROSEGUE LâATTUAZIONE
1.3 INCENTIVI ALLâAMMODERNAMENTO E RIQUALIFICAZIONE1.3 INCENTIVI ALLâAMMODERNAMENTO E RIQUALIFICAZIONE DELLE AZIENDE RICETTIVE (imminente chiusura del DELLE AZIENDE RICETTIVE (imminente chiusura del
bando)bando)
1.4 MISURE DI INGEGNERIA FINANZIARIA (fondi di garanzia di 1.4 MISURE DI INGEGNERIA FINANZIARIA (fondi di garanzia di I° e II° grado)I° e II° grado)
1.5.A COFINANZIAMENTO L. 215/92 sullâimprenditorialitĂ 1.5.A COFINANZIAMENTO L. 215/92 sullâimprenditorialitĂ femminilefemminile
1.6 INCENTIVI PER LA VALORIZZAIZONE E PROMOZIONE 1.6 INCENTIVI PER LA VALORIZZAIZONE E PROMOZIONE DELLâOFFERTA TURISTICA (bando attualmente aperto, aDELLâOFFERTA TURISTICA (bando attualmente aperto, a sportello) â si favorisce la nascita di sistemi locali turisticisportello) â si favorisce la nascita di sistemi locali turistici Introdotto il De MiIntrodotto il De Minimisnimis
LE MISURE DI CUI SI PROSEGUE LâATTUAZIONELE MISURE DI CUI SI PROSEGUE LâATTUAZIONE
1.7.A INNOVAZIONI DI IMPRESA PER LâAMBIENTE1.7.A INNOVAZIONI DI IMPRESA PER LâAMBIENTE1)Incentivi allâeco-efficienza (tecnologie pulite â 1)Incentivi allâeco-efficienza (tecnologie pulite â abbattimento di emissioni â tecniche di abbattimento di abbattimento di emissioni â tecniche di abbattimento di produzione di rifiuti â recupero e riciclo residui â uso produzione di rifiuti â recupero e riciclo residui â uso efficiente risorse)efficiente risorse)2)Azioni per accompagnamento: studi e ricerca per 2)Azioni per accompagnamento: studi e ricerca per sviluppare progetti di tipo 1) (bando in predisposizione)sviluppare progetti di tipo 1) (bando in predisposizione)
1.7.B INNOVAZIONI IN CAMPO ENERGETICO impianti o interventi 1.7.B INNOVAZIONI IN CAMPO ENERGETICO impianti o interventi per produzione energia da fonti rinnovabili o risparmi per produzione energia da fonti rinnovabili o risparmi energetici nei cicli produttivi (bando in predisposizione)energetici nei cicli produttivi (bando in predisposizione)