La Responsabilidad Social Empresarial y Antamina
Pablo de la Flor
Vicepresidente Asuntos CorporativosCompañía Minera Antamina S.A.
Desarrollando diálogo con nuestros grupos de interés
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La minería trabaja en un entorno social y económico complejo
• 10 millones de peruanos viven en pobreza (la mayoría en zonas alto andinas)—3 M. pobres extremos.
• Baja calidad educativa, alta desnutrición crónica, analfabetismo femenino.
• Déficits de infraestructura básica.
• Precaria o nula presencia del Estado.
• Visión paternalista - bajo liderazgo.
• Expectativas irreales- compras / empleo local
• Falta de capital social - comunidades divididas.
• Ausencia de capacidades locales
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Fuente: Apoyo
La conflictividad se ha convertido en el principal factor disuasivo de la inversión minera.
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Fuente: Apoyo
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Luchamos contra percepciones tergiversadas de la minería…
• Contamina el medio ambiente. Nos adherimos a los estándares más exigentes
• No tributa. Principal pagador de impuestos• No genera empleo ni valor agregado. Somos sector
intensivo en capital y generamos mucho valor• No promueve el desarrollo del entorno. Comunidades
con minería están mejor.• No actúa con transparencia. Estamos implementando
EITI• No es compatible con otras actividades productivas.
Perfectamente consistente con la agricultura, etc
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Antamina no es la excepción
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• Mina: Cordillera Oriental de los
Andes, entre los 4,100 y 4,800
m.s.n.m.• Puerto: 300 km al norte de Lima
Lima
Antamina“Punta Lobitos”
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¿En qué entorno trabajamos?
• Indicadores de desarrollo humano bajos• Población de 25 años: sólo 55% ha terminado el
colegio.• 14% de analfabetos• Desnutrición crónica en la población escolar de 6-
9 años de edad: 46% • Tasa de mortalidad infantil: 32 x 1000• Ingreso familiar per cápita: $100 al mes• Tercera parte de la población no tiene cobertura
eléctrica.
Índice de Índice de
Desarrollo Desarrollo HumanoHumano
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Nuestros valores fundamentales
•Seguridad Industrial•Integridad•Responsabilidad Responsabilidad •Respeto y
Reconocimiento•Aprendizaje continuo•Excelente
desempeño e innovación
¡Somos Antamina, Nosotros cumplimos!
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Nuestra Política de Responsabilidad Socia:
• Respetar al individuo, su cultura y sus costumbres.
• Compromiso de integrar nuestros objetivos con los objetivos locales, regionales y nacionales.
• Reconocer a las comunidades, población y autoridades, como interlocutores válidos para mantener un proceso permanente de comunicación y consulta.
• Compromiso con el desarrollo económico y social sostenible de las comunidades de nuestro entorno.
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• Elevar calidad de vida de las comunidades.• Promover el capital social y preservar la cultura
local • Balance entre el corto plazo (necesidades
insatisfechas) y el largo plazo• Minimizar impactos, asegurando cumplimiento
de estándares internacionales de gestión ambiental.
• Contribuir a mejorar el medio ambiente en nuestra área de influencia.
• Buscar el desarrollo sostenible de la Región
Objetivos de nuestros programas
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Objetivo Corportativo Antamina
Objetivo Corportativo Antamina
Modelo de Gestión para elDesarrollo Sostenible
EducaciónDesarrollo Productivo
Salud y Nutrición Fortalecimiento Institucional Infraestructura
Responsabilidad Social Corporativa
Desarrollo Sostenible
Relaciones Comunitarias Fondo Minero
Antamina
Asociación Ancash
Recursos HumanosLogística
Medio AmbienteSeguridadIndustrial
FMA: experiencia de trabajo conjunto
con diversos grupos de interés
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El Fondo Minero Antamina
• Aporte extraordinario (3,75% de utilidades) y temporal (5 años).
• Continuidad depende de precios y mantenimiento del régimen tributario vigente.
• Recursos complementan aportes del canon.• Proyectos centrados en: salud y nutrición, fortalecimiento de
capacidades e infraestructura, educación, y desarrollo productivo.
• Proyectos revisados y aprobados por Consejos Técnicos de Coordinación Regional y Local.
• Promueve la participación de la población a través del establecimiento del diálogo basado en la confianza.
• Busca el empoderamiento de los grupos de interés, promoviendo sus iniciativas y buscando su compromiso
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Aportes y compromisos
Aportes de CMA al FMA Compromisos del FMA
Aporte(MM US$)
2007 64.3 2008 60.2 2009 39.4
Total 163.9
Año del aporte
Compañía Minera Antamina ha realizado aportes por US$ 163.9 millones al Fondo Minero Antamina.
El FMA ha asumido compromisos de inversión por US$ 165.0 millones (100.7% del total aportado).
ProgramaMonto
comprometidoEstructura porcentual
Salud y Nutrición 42.3 25.6%Educación 29.0 17.6%Desarrollo Productivo 24.7 15.0%Fortalecimiento Institucional 8.9 5.4%Infraestructura 60.8 36.8%
Total 165.0 100.0%
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Ejecución de recursos
ProgramaMonto
comprometido
Monto ejecutado a agosto 2009
Proyección de ejecución a marzo 2010
Salud y Nutrición 42.3 26.5 34.7 Educación 29.0 14.4 20.2 Desarrollo Productivo 24.7 15.3 20.2 Fortalecimiento Institucional 8.9 7.8 8.5 Infraestructura 60.8 33.4 48.8
Total en Programas 165.0 97.4 132.4 Otros gastos 6.0 7.7
Comisión de la Verdad 0.7 0.7 Gastos administrativos 5.3 7.0
TOTAL EJECUTADO 103.4 140.0 % DE EJECUCIÓN 63% 85%
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El Fondo Minero Antamina
• Diseño programático a cargo de pequeño grupo de profesionales asignados al FMA.
• Alineamiento con políticas y programas nacionales y locales.
• Amplio proceso de consulta pública local.• Ejecución a través de entidades de gran capacidad,
par replicar iniciativas exitosas.• Transparencia en el uso de los recursos.• Monitoreo y evaluación periódica de todos los
proyectos.• Auditoría anual cargo del Estado.
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Principales grupos de interés e interacción con el FMA
• Distintos grupos de interés actúan, como demandantes de intervención:
• Comunidades campesinas: 17.• Gobiernos locales: 197 (Municipalidades de Centros Poblados
Menores, Municipalidades Distritales y Municipalidades Provinciales).
• Gobierno regional: 1 (GRA).• Con instancias del gobierno central se coordinan las intervenciones
(por ejemplo, MTC, MINSA, PRONAA, MINEDU, etc.).• Se reporta avances en ejecución al MEM.• En base a su experiencia previa, las ONGs y empresas se convierten
en operadores de los proyectos.• Finalmente, con organismos internacionales hay acercamiento para
intervenciones conjuntas (por ejemplo, USAID, IFC y Fundación Clinton).
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El diálogo: eje central del modelo participativo para el desarrollo sostenible
• Ante una necesidad identificada y demandada, se establece el diálogo con las comunidades y las autoridades para:
• Promover su participación desde el diseño de la intervención.• Lograr su compromiso con la ejecución.• Asegurar la sostenibilidad de los resultados.
• Este diálogo está basado en:• Enfoque de desarrollo de las capacidades y empoderamiento de las personas.• La participación para la solución de sus problemas basada en el diálogo.• El uso de los propios recursos y la toma de decisiones.• Un trabajo a todo nivel.
• Asimismo, se identifica potenciales operadores de los proyectos que cuenten con experiencia previa significativa y exitosa (ONGs, empresas u organizaciones internacionales).
• Se promueve, en lo posible, la aplicación de una metodología de desarrollo participativo que se complemente con intervenciones de tipo entrega de servicios.
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Ejemplo en salud y nutrición
Ally Micuy: • Operadores establecen el diálogo con
madres participantes para identificar prácticas saludables (desviación positiva).
• Trabaja en más de 900 localidades• Casi 30,000 niños • Resultados extraordinarios:
disminución de 7% en la desnutrición crónica.
• Además, distribución de micronutrientes
• Próximamente: identidad y campaña contra analfabetismo.
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Ejemplo en educación
• Programa de formación técnica (cursos y carreras): se inicia con la identificación de la demanda de empleo en la región y las brechas existentes en relación a la oferta, para ofrecer a los jóvenes oportunidades que permitan desarrollar sus capacidades técnicas y mejorar sus condiciones de empleabilidad
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Ejemplos en desarrollo productivo
• Fondos Concursables: los participantes establecen el diálogo con diversos grupos de interés para la presentación de sus ideas al concurso. Conforme se avanza en las etapas, el diálogo se hace más intenso y se busca un mayor compromiso por parte de los potenciales beneficiarios.
• Desarrollo acuícola en Huarmey: trabaja con los pescadores artesanales, uno de los principales grupos de interés para la empresa, y contribuye a aprovechar de manera sostenible una oportunidad de negocio en la zona.
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Ejemplos en fortalecimiento institucional
• Unidades de Gestión Municipal (UGM) y Programa de Fortalecimiento Institucional (PFI): se establece el diálogo con los gobiernos locales para identificar sus prioridades en función a la visión de desarrollo que tienen las autoridades para su localidad.
• Planes de Desarrollo Concertado para la Región Áncash, la provincia de Bolognesi, los distritos de San Marcos y Huallanca, y la comunidad de Cajacay: se formulan de manera participativa con la población beneficiaria, mediante la realización de talleres de trabajo.
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Ejemplos en infraestructura
• Programa de Apoyo a la Infraestructura Social y Productiva: el FMA estableció el diálogo con los 20 Gobiernos Provinciales de la Región para financiar proyectos hasta por S/. 3 millones en cada provincia (distribución equitativa de los recursos), previo consenso de la municipalidad provincial con las distritales. A la fecha, se tiene 40 obras terminadas y diversos equipos entregados en calidad de donación, en función a la priorización hecha por cada una de las Municipalidades.
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Algunas lecciones y retos pendientes
• En contextos de pobreza extrema, las empresas deben cumplir el rol de aliadas estratégicas para el desarrollo.
• Se debe contar con un enfoque de desarrollo integral y evitar actuaciones paternalistas.
• Los proyectos tienen mayor probabilidad de obtener resultados cuando los beneficiarios se involucran en su desarrollo.
• El no involucramiento de los grupos genera además fuentes de conflicto futuras o resistencias pasivas.
• Se debe priorizar iniciativas que busquen satisfacer necesidades básicas.
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Algunas lecciones y retos pendientes
• No se puede evitar la presencia de riesgos, pero sí se puede buscar alternativas socialmente responsables mediante el diálogo.
• Se deben identificar iniciativas de inversión social y económico productivas que involucren objetivos comunes a distintos grupos de interés.
• Durante el desarrollo de las iniciativas de inversión se deben analizar diversas alternativas costo – efectivas.
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La Responsabilidad Social es un valor fundamental en nuestro negocio.