Seminario Internacional: Políticas de Uso de Nuevas Tecnologías en Educación Superior
Bogotá - ColombiaPANEL DE ESTANDARES DE CALIDAD
Luis Miguel Romero Fernández
& María José Rubio Gómez
UNIVERSIDAD TÉCNICA
PARTICULAR DE LOJA
BRECHA SOCIOECONOMICA
Debida al conocimientomás que a factores generales de produccióncomo el capital
(Tecnología > 1/2 delcrecimiento económico)
EVOLUCION
EDUCACION
TECNOLOGIA
PRODUCTIVIDADY COMPETITIVIDAD
DESARROLLOSOCIOECONOMICO
Capacitación laboralHabilidades socialesFormación I&D
Adopción (conocimiento en el exterior)Adaptación (conocimiento incorporado)Creación (creación de conocimiento)
“Ser competente”CoopetitividadRedes internacionales
Aumento del IDH (índice de desarrollo humano)Reducción de la brecha
+ Edu - Tec --> Emigración cualificada
- Edu + Tec --> No repercute en la productividad
La reducción de la brecha en educación y tecnología debe ser
SINCRONIZADA
EaD: Uso de las TICs debe estar integrado al desarrollo de la capacidad instalada
en I+D
Educación(cantidad y calidad)
Investigación yDesarrollo (I&D)
TICs
Productividad
Competitividad
PIB per capita
Países del mundo
LAC
“Tigres asiáticos”
EDUCACION A DISTANCIA• 70s - La mayor revolución educativa
del Siglo XX– Ubicuidad y pertinencia
• 90s - Incorporación de las TICs (M. Virtual)– Generalización– Más promesas que realidades (IESALC)– Capacitación– Academicismo de las U. Presenciales
Tragedia de la Universidad Latinoamericana
Docencia Investigación + Extensión> 95% < 5%
Facultades y Escuelas
- Estatus - Burocracia- Luchas de poder- Academicismo- …
>> Univ. presenciales o a distancia
Modelos de Universidades de EaD en LA
• “Clásico” (UNED, Open)– Unimodal pero sin “claustro de profesores”
• “Bimodales” – EaD en unidades aisladas– Desconfianza de la EaD en U. complejas
• “Virtuales” (UOC, Phoenix)– Profesores externos
• RESULTADO: – No adopción, adaptación y creación de ciencia y
Tecnología, ni actividades I+D
UNESCO 1998 (París)
• PERTINENCIA– ¿Aportes al desarrollo socioeconómico?
• CALIDAD– Factores sistémicos >> Medida (acreditación)– ¿Uso de las TICs integrado sistémicamente?– Indicadores de investigación y transferencia de
tecnología
¿Qué es calidad?
• Excepción loable
• Ausencia de defectos
• Logro de propósitos
• Valor agregado
• Excelencia
• Transformación continua…
• >> Connotaciones sociológicas, epistemológicas, antropológicas, metafísicas…
• >> Fuerte intuición personal y social…
“Esquemas mentales”
• Tendencia formalista: Ingeniería social y “contenidos metodológicos”– Planificación estratégica
– Diseños curriculares
– Metodologías de investigación…
• “Mito de la completa racionalidad”– Hondas raíces de “presuposiciones”
• >> EVALUACION Y ACREDITACION
Algunas consideraciones clave
• Calidad como valor implícito en las universidades desde su origen
• Modelos “empresariales” de calidad– Positivo: “desmitificación”
– Negativo: “recetas”
– ¡Necesario, pero no suficiente!
PROYECTO BID: “Centro virtual para el desarrollo de estándares de calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”
• CREAD (Penn State U.)
• AIESAD (UNED-España)
• UTPL (entidad ejecutora)
EXPERTOS
MARCOREGULADOR
DOCUMENTOS
MUESTRAREPRESENTATIVA
DEMANDAESTANDARES
REUNIONTECNICA
COORDINADORES
GRUPO ACADEMICO
ESPECIALISTAS
COMPONENTE I
ESTANDARES
COMITƒ COORDINADORNo. Instituci—n Pa’s Sede
1 Universidad Tcnica Particular de Loja (UTPL) Ecuador
Asociaci—n Iberoamericana de Educaci—n Superior a Distancia (AIESAD) Espa–a2
3 Consorcio Red de Educaci—n a Distancia (CREAD) Toda Amrica EE.UU - Mexico
GRUPO DE EXPERTOSNo. Instituci—n Pa’s Sede
1 Universidad Nacional de Educaci—n a Distancia (UNED) Espa–a Alejandro Tiana Ferrer
2Penn State University EE.UU
Kyle Peck
3The University of British Columbia Canad‡
Tony Bates
4Venezuela
Miguel Casas Armengol
GRUPO ACADÉMICO
No. Institución País Sede
1Consorcio CEDERJ Brasil
2Oklahoma State University EE.UU
3Pontificia Univ. Madre y Maestra Rep. Dominicana
4UNA Universidad Nacional Abierta Venezuela
5 Athabasca University Canadá
6University of the West Indies Jamaica
7Consorcio de Universidades del Perú Perú
8Universidad Estatal a Distancia (UNED) Costa Rica
9Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) Colombia
10Univ. Católica del Norte Chile
11Instituto Universitario Aeronáutico Argentina
12Universidad Nacional Autónoma México (UNAM-CUAED) México
1- Liderazgoy estilo
de gestión5- Clientes
9-Resultadosglobales
2- Política y estrategia
3-Desarrollo de las personas
4- Recursos y asociados
6-Resultados de clientes
7- Resultados del desarrollo de
las personas
8- Resultados de sociedad
INNOVACION Y MEJORA CONTINUA
PROCESOSFACILITADORES(Cómo se alcanza)
RESULTADOS(Qué se alcanza)
CRITERIOS
• Criterio 1: Liderazgo y Estilo de Gestión• Criterio 2: Política y estrategia• Criterio 3: Desarrollo de las personas• Criterio 4: Recursos y alianzas• Criterio 5: Destinatarios y procesos educativos• Criterio 6: Resultados de destinatarios y
procesos educativos• Criterio 7: Resultados del desarrollo de las
personas• Criterio 8: Resultados de sociedad• Criterio 9: Resultados Globales
CRITERIO
SUBCRITERIO
OBJETIVOO META
ESTANDAR
INDICADOR (Instrumentode medida)
Magnitud operativa que permite identificar el cumplimiento de un estándar
(Variable de control)
Factor crítico para el buen funcionamiento de una organización
SISTEMA DECOMUNICACION
ESTANDARES
PRUEBAS PILOTO
CENTRO VIRTUAL
COMPARACIONESINTERACCION
COMPONENTE II
Disponible WWW
INGRESO A LA PÁGINA DE ESTÁNDARES
www.utpl.edu.ec
Continuación del trabajo
• Validación en el Centro Virtual
• Indicadores e instrumentos de medida
• Difusión a las entidades acreditadoras
• Retroalimentación y mejora de los estándares a través del Benchmarking de los actores
• Análisis de las pruebas piloto
• RED ALFA sobre estándares de calidad en Educación Superior a Distancia
No. CRITERIOS BID-
UTPL EFQM
IBERO
AMERICANO
MALCOLM BALDRIGE
1. Liderazgo 120 100 140 125 (1) 2. Pol’tica 85 80 100 85 (2) 3. Personas 105 90 140 85 (5) 4. Alianzas y Recursos 90 90 100 85 (4) 5. Destinatarios y procesos 150 140 120 85 (3)
85 (6) 6. Resultados en clientes 130 90 110 200 (7.1) 7. Resultados en personas 120 200 90 70 (7.4) 8. Resultados en la sociedad 70 60 90 70 (7.2) 9. Resultados Globales 130 150 110 70 (7.5)
40 (7.3) TOTAL 1000 1000 1000 1000
OBJETIVOS
* Reflexionar sobre la calidad en EaD desde sus múltiples perspectivas
* Contribuir a la mejora de la calidad en EaD a través de propuestas para la aplicación de estándares e indicadores
* Proponer una opción de acreditación internacional de los procesos específicos de los Sistemas de EaD
DOCENCIA
INVESTIGACION
EXTENSIONGESTION
VALORES
DOCENCIA ***************
INVESTIGACION **
EXTENSION *****
GESTION ***********
VALORES *
sociedad
Universidad
¿Es la Universidad actora fundamental del desarrollo sustentable?
ConocimientoRecursos HumanosCapacidad InstaladaTecnología, etc.
?
Proyectos como simple testimonio
“Lógica de los proyectos”
Capa-Cidad
Insta-lada
Tiempo
$ $$
$
Capacidad
“Expertos”
Cap.Inst.
Tiempo
$$$
“Universidades en la historia”
Cap.Inst.
Tiempo
Ciencia y Tecnología• Artículos / millón de habitantes / año
– Ecuador 5– Chile 100– EEUU 1000
• Poca investigación aplicada– LAC: 80% básica, 20% aplicada– Japón: 20% básica, 80% aplicada
• Condiciones del desarrollo científico– Económicas (científicos-gestores)– Políticas (“fuga de cerebros”)– Culturales (hacer “buena ciencia”)
Tercer Mundo: - 25% de los investigadores- 5% de los fondos
“Efecto Mateo” (R.K.Merton)
Interdisciplinariedad
Docencia Investigación + Extensión
Facultades o Escuelas
Centros de Investigación,Transferencia de Tecnología, Extensión y Servicios (CITTES)
Estrategia de los CITTES
1) Empoderamiento 2) “Lluvia”
3) Salidas 4) Relaciones
Docencia Investigación + Extensión
Escuelas(CITTES)
Ed
uca
ción
a D
ista
nci
a
esmeraldasLoja
cuenca
guayaquil
quito
ambato
etc.
Tecnologías sincrónicas
Red de Centros Asociados Universitarios
• Centro “Universitario”
• Centro Cultural, humanístico, social…
• Centro de Desarrollo
• Apertura al mundo– INTERNET, ETC.
• Desarrollo rural
• Apoyo de la UTPL
• Investigación
DESARROLLO SOCIAL
CITTES
Universidad
Financiamiento
Estado + Matrícula
GESTION PROD.
Costos de Calidad
RELACIONES INTERNACIONALES
• Es el tema del Siglo XXI
• “El problema de la Univ. Latinoamericana es un asunto de ética y valores”
• Las ciencias “experimentales” podrían estar
cientos de veces más desarrolladas
• La calidad como opción ética…
CALIDAD Y VALORES
“Humanismo Cristiano”
• Buscar la VERDAD
• y FORMAR al hombre
• A través de la CIENCIA
• A fin de que SIRVA A LA SOCIEDAD
Restauración de los ideales originarios de la Universidad
Visión
Misión