ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE
MATERIAL POST-EVENIMENT
WORKSHOP
PROBLEMATICA ACTUALĂ A STAȚIILOR DE EPURARE DIN ROMÂNIA
BUCUREȘTI, FACULTATEA DE HIDROTEHNICĂ, UTCB – 26.09.2019 -
La inițiativa ASOCIAȚIEI PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE (APPFE) și a FACULTĂȚII DE HIDROTEHNICĂ DIN CADRUL UNIVERSITĂȚII TEHNICE DE CONSTRUCȚII BUCUREȘTI (UTCB), în data de 26.09.2019 a avut loc la București WORKSHOPUL PROBLEMATICA ACTUALĂ A STAȚIILOR DE EPURARE DIN ROMÂNIA. Evenimentul face parte din suita de manifestări intitulată „70 DE ANI DE ÎNVĂȚĂMÂNT HIDROTEHNIC SUPERIOR”.
Evenimentul a reunit un număr important de reprezentanți ai unor companii de apă, consultanță, proiectare, construcții, furnizori de materiale, tehnologii și echipamente, cadre academice și a fost dedicat dezbaterii problemelor întâmpinate în operarea stațiilor de epurare a apelor uzate precum și identificării potențialelor soluții de rezolvare a acestora.
2
ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE
COMISII TEHNICE APPFE:
1. Comisia Tehnică alimentări cu apă și canalizări
2. Comisia Tehnică pentru relația cu autoritățile centrale și locale
3. Comisia Tehnică managementul deșeurilor
4. Comisia Tehnică legislație și achiziții publiceConf.dr.Ing Elena Vulpașu - UTCB
Dr. Ing. Matuz Bela - Apa Serv Satu Mare
Asistent dr. Ing. Alexandru Jercan - UTCB
GRUP DE LUCRU CAPTĂRI DE APA
GRUP DE LUCRU TRATAREA APEI, CALITATEA APEI
POTABILE
GRUP DE LUCRU POMPAREA APEI
GRUP DE LUCRU ADUCȚIUNI ȘI REȚELE DE DISTRIBUȚIE
GRUP DE LUCRU REȚELE DE CANALIZARE
Dr. Dragos Gaitanaru - UTCBDr.Ing. Traian Ghibus - UTCB
Ing. Adrian Stanciu - ANB
Ing. Adrian Untila - ANB
Dr.Ing. Dan Popovici - Apa Vital Iași Dr.Ing. Daniela Spinu - Hidro Prahova
COMISIA TEHNICĂ ALIMENTĂRI CU APĂ ȘI
CANALIZĂRI
Ing. Ducu Predescu - Sade
Ing. Csaba Bauer - Aquaserv Tg. Mureș
Ing. Valentin Zaharia - ANB Ing. Daniel Stanciu - ANB
Ing. Madalin Dumitru - ANB Ing. Ioana Aldea - ANB
Dr.Ing. Andi Dumitraș - Apa Vital Iași
GRUP DE LUCRU EPURAREA APELOR UZATE
PREȘEDINTEProf.Dr.Ing. GABRIEL RACOVIȚEANU
Șef lucrări, Dr.Ing. Eduard Dineț - UTCB
Workshopul a debutat cu prezentarea de către organizatori a scopului și a
obiectivelor acestuia. De asemenea, au fost prezentate audienței prezente
la eveniment COMISIILE TEHNICE care funcționează la nivelul Asociației
Parteneriat pentru Proiecte și Fonduri Europene.
Astfel, în ceea ce privește Comisia Tehnică Alimentări cu Apă și
Canalizări s-a precizat faptul că în cadrul acesteia activează în prezent 6
Grupuri de Lucru și a fost prezentată componența nominală a acestora.
S-a subliniat de asemenea că nucleul inițial de experți din cadrul Grupurilor
de Lucru va putea fi suplimentat în viitor și cu alți specialiști cu expertiză
relevantă.
3
ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE
În continuare au fost prezentate o serie de informații referitoare la obligațiile și termenele de conformare, precum și cu privire la
stadiul conformării cu prevederile Directivei 91/271/EEC referitoare la colectarea și epurarea apelor uzate:
În cursul DEZBATERILOR care au avut loc, participanții au subliniat un număr important de PROBLEME ȘI DIFICULTĂȚI
ÎNTÂMPINATE ÎN EXPLOATAREA ȘI ÎNTREȚINEREA STAȚIILOR DE EPURARE A APELOR UZATE, precum și o serie de
aspecte instituționale, procedurale și de reglementare care afectează activitatea operatorilor regionali, și după cum urmează:
- Analiza conformității efluentului în ceea ce privește formele de azot versus azot total. Penalitățile se aplică pentru neconformități la NTPA 011 și nu pentru NTPA 001
- Reinvestire fonduri provenite din penalități în infrastructura de epurare apă uzată - Investițiile în stațiile de epurare realizate de consiliile locale sunt de calitate redusă. Operatorii preiau stații neconforme și
plătesc penalități imediat după preluare - Lipsa de transparență a autorităților în impunerea de valori pentru anumiți parametri de descărcare aferenți zonelor sensibile,
pentru stații care nu sunt situate în aceste zone
STADIUL ACTUAL AL CONFORMĂRII (1)
Conformarea cu art. 3 – colectarea apelor uzate orășenești (Decembrie 2016, Surse: MAP, BERD):
STADIUL ACTUAL AL CONFORMĂRII (2)
Conformarea cu art. 4 – epurarea apelor uzate orășeneș> (Decembrie 2016, Surse: MAP, BERD):
4
ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE
- Depășirea atribuțiilor si competențelor de către autoritățile de reglementare și avizatori - Confuzii și lipsa de coordonare în evaluarea proiectelor majore finanțate din POIM – număr exagerat de mare de revizii ale
documentațiilor de proiectare - Corelarea investițiilor în infrastructura de apă uzată între operatorii regionali vecini. Lipsa de viziune a autorităților în ceea ce
privește abordarea generală a sistemelor - Tergiversarea proiectelor determină costuri suplimentare - Lipsa personalului de operare cu specializare în domeniu - Dificultăți legate de preluarea apei uzate de la localități mici și transportul acesteia în stațiile de epurare mari (înrăutățire raport
C/N datorită degradării apei uzate în canalizare) - Criteriile luate în calcul la definirea aglomerărilor nu sunt clare; limitarea costurilor specifice la anumite valori (1000 Euro/loc, 2000
Euro/l.e.) trebuie corect argumentată de către finanțatori/evaluatori - Reticența în promovarea tehnologiilor de epurare necunoscute pentru unii (ne-uzuale) - Lipsa procedurilor de lucru generale / particulare pentru stațiile de epurare - Modificarea strategiei naționale de gestionare a nămolului.
5
ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE
CONCLUZII ȘI FOLLOW-UP:
Pentru toate problemele identificate pe parcursul Workshopului au fost lansate și dezbătute propuneri potențiale pentru soluționarea acestora. În finalul evenimentului, organizatorii acestuia au precizat faptul că în perioada următoare propunerile avansate urmează a fi analizate la nivelul APPFE și decise direcții clare de acțiune, acestea urmând a fi ierarhizate în consultare cu specialiștii și cu entitățile care dispun de expertiză relevantă în domeniu.
* ***
Organizarea de către APPFE a acestui eveniment se înscrie în linia politicii generale a acestei organizații de încurajare a colaborării și a dialogului între
entitățile active în piață, în scopul identificării celor mai bune soluții pentru dezvoltarea în viitor, în condiții de eficiență, a sectorului de alimentare cu
apă și canalizare și diseminării experiențelor și a lecțiilor de bună practică.
SECRETARIATUL APPFE Septembrie 2019