Rete Ecologica Regionale: definizione di un disegno di rete e Rete Ecologica Regionale: definizione di un disegno di rete e condivisione del suo recepimento negli strumenti di pianificazione condivisione del suo recepimento negli strumenti di pianificazione
regionale e provinciale.regionale e provinciale.
Matteo MassaraMatteo Massara
Direzione AmbienteSettore sostenibilità e recupero ambientale, bonifiche
Art.1Principi generali e ambito di applicazione
1. La Regione Piemonte riconosce l’importanza dell’ambiente naturale …(omissis).. e definisce con la presente legge le modalità per la conservazione e per la gestione dei territori facenti parte della rete ecologica regionalerete ecologica regionale.
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della
biodiversità
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della
biodiversità
Art. 2Rete ecologica regionale
1. La Regione ..(omissis).. istituisce sul proprio territorio la rete ecologica rete ecologica regionaleregionale…(omissis).
2. La rete ecologica regionale è composta dalle seguenti aree:
a) il sistema delle aree protette del Piemonte;a) il sistema delle aree protette del Piemonte;
b) le zone speciali di conservazione, i siti di importanzab) le zone speciali di conservazione, i siti di importanza comunitaria proposti ed approvati e le zone di protezione comunitaria proposti ed approvati e le zone di protezione speciale, facenti parte della rete Natura 2000;speciale, facenti parte della rete Natura 2000; c) i corridoi ecologici.c) i corridoi ecologici.
Composizione della Rete Ecologica?Composizione della Rete Ecologica?
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della
biodiversità
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della
biodiversità
Art. 53Art. 53Corridoi ecologiciCorridoi ecologici
1.1. La coerenza della rete ecologica regionale è assicurata dalla La coerenza della rete ecologica regionale è assicurata dalla individuazione e dalla gestione di individuazione e dalla gestione di corridoi ecologicicorridoi ecologici, intendendosi per , intendendosi per tali tali le aree di collegamento funzionale esterne alle aree protette le aree di collegamento funzionale esterne alle aree protette ed alle aree della rete Natura 2000 che, per la loro struttura ed alle aree della rete Natura 2000 che, per la loro struttura lineare continua o per il loro ruolo di raccordo, costituiscono lineare continua o per il loro ruolo di raccordo, costituiscono elementi essenziali per la migrazione, la distribuzione geografica elementi essenziali per la migrazione, la distribuzione geografica e lo scambio genetico di specie selvatiche. e lo scambio genetico di specie selvatiche.
Art. 54Tutela ed interventi
1. I corridoi ecologici sono riportati negli strumenti urbanistici e territoriali I corridoi ecologici sono riportati negli strumenti urbanistici e territoriali di qualsiasi livellodi qualsiasi livello….(omissis)
Quali corridoi ecologici?Quali corridoi ecologici?
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della
biodiversità
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della
biodiversità
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della biodiversità
Legge regionale n. 19 del 29 giugno 2009Testo unico sulla tutela delle aree naturali e della biodiversità
Rapporti tra Rete Ecologica e Pianificazione?
Art. 3Carta della natura regionale
1. La carta della natura regionale costituisce parte integrante della La carta della natura regionale costituisce parte integrante della pianificazione territoriale regionale e individua lo stato dell'ambiente pianificazione territoriale regionale e individua lo stato dell'ambiente naturale del Piemontenaturale del Piemonte, evidenziando i valori naturali e i profili di vulnerabilità territoriale e determina:a) la rete ecologica regionalela rete ecologica regionale;b) i territori che, per caratteristiche ambientali e naturali, possono essere oggetto di istituzione ad area protetta.
2. Entro tre anniEntro tre anni ..(omissis)… la Giunta regionale, di concerto con le province, adotta la carta della natura regionaleadotta la carta della natura regionale …(omissis)… .
3.Le province recepiscono la carta della natura regionale e i comuni Le province recepiscono la carta della natura regionale e i comuni adeguanoadeguano…(omissis)… i propri strumenti di pianificazione territorialei propri strumenti di pianificazione territoriale …(omissis)… .
Prima e dopo la l.r. 19/2009 diversi strumenti di pianificazione territoriale si sono occupati della tematica “Rete Ecologica”:
a diversa scala di dettaglio (regionale, provinciale, comunale);
con diverse finalità di pianificazione (paesaggistico-multifunzionale PPR, faunistico venatoria PFVR, tutela delle acque PTA ……);
con diverse metodologie di individuazione (modellistica, raccolta e validazione dati esistenti, applicazione di quanto previsto dalla l.r. 19/2009….).
Definizione di disegni di rete e politiche di pianificazione Definizione di disegni di rete e politiche di pianificazione e gestione del territorio differenziate e non sempre e gestione del territorio differenziate e non sempre
coordinabilicoordinabili.
E’ mancata quindi:
Una proposta di Rete Una proposta di Rete Ecologica Regionale di Ecologica Regionale di riferimento basata su riferimento basata su
presupposti presupposti naturalistico/ambientalinaturalistico/ambientali
un’attività di coordinamento ed un’attività di coordinamento ed integrazione tra le diverse integrazione tra le diverse
direzioni regionali e le province che direzioni regionali e le province che si sono occupate di Rete Ecologica si sono occupate di Rete Ecologica
nell’ambito degli strumenti di nell’ambito degli strumenti di pianificazione territorialepianificazione territoriale
Attivazione di un Gruppo di Lavoro costituito da
PROPOSTAPROPOSTA
Gruppo di LavoroGruppo di Lavoro regionale interdirezionale:interdirezionale:
AmbienteAmbiente AgricolturaAgricoltura
Opere pubbliche, Difesa Opere pubbliche, Difesa del suolo, Economia del suolo, Economia montana e Forestemontana e ForesteProgrammazione Programmazione
strategica, Politiche strategica, Politiche territoriali ed Ediliziaterritoriali ed Edilizia
Gruppo operativoGruppo operativo interno alla Direzione
Ambiente con la collaborazione di ARPA
Piemonte
Obiettivo PrincipaleObiettivo Principale
Definire un disegno di Definire un disegno di Rete Ecologica RegionaleRete Ecologica Regionale basato su presupposti basato su presupposti naturalistici/ambientalinaturalistici/ambientali::
individuazione di individuazione di aree importanti per la biodiversità aree importanti per la biodiversità (habitat prioritari e di interesse, presenza di specie vegetali e animali endemiche/rare/a rischio….);
definizione di ambiti territoriali naturali e seminaturali permettano di mantenere la connessione tra queste areequeste aree con lo scopo di con lo scopo di ridurre la ridurre la frammentazioneframmentazione territoriale; territoriale;
individuazione di aree importanti per la biodiversità isolate o a rischio isolate o a rischio isolamentoisolamento che necessitano di tutela/ripristino/valorizzazionedi tutela/ripristino/valorizzazione..
GRUPPO OPERATIVO GRUPPO OPERATIVO
Tenere conto di quanto previsto nella l.r. 19/2009 ma non ma non vincolare strettamente la rete vincolare strettamente la rete ecologica ai confini delle aree ecologica ai confini delle aree protette e ai siti della Rete protette e ai siti della Rete Natura 2000 in quanto Natura 2000 in quanto non illustra adeguatamente il livello illustra adeguatamente il livello di biodiversità del territorio di biodiversità del territorio piemontese, la sua piemontese, la sua distribuzione e il suo livello di distribuzione e il suo livello di connessione.connessione.
GRUPPO OPERATIVO GRUPPO OPERATIVO
Scala di dettaglio provinciale e confronto con i disegni di Scala di dettaglio provinciale e confronto con i disegni di Rete definiti a livello provinciale nei PTCP.Rete definiti a livello provinciale nei PTCP.
Obiettivi generaliObiettivi generali
Superare alcune semplificazioni:Superare alcune semplificazioni:Rete Ecologica unicamente come possibilità di spostamento sul Rete Ecologica unicamente come possibilità di spostamento sul
territorio della fauna vertebrata terrestreterritorio della fauna vertebrata terrestre
Superare alcune semplificazioni:Superare alcune semplificazioni:
I corsi d’acqua rappresentano i corridoi ecologiciI corsi d’acqua rappresentano i corridoi ecologici
La Rete Ecologica come sistema di “aree verdi” (piste ciclabili, La Rete Ecologica come sistema di “aree verdi” (piste ciclabili, aree con presenza di prati e alberi, verde urbano….).aree con presenza di prati e alberi, verde urbano….).
Superare alcune semplificazioni:Superare alcune semplificazioni:
Obiettivi principali Obiettivi principali
1. avviare un confrontoconfronto sul disegno di rete ecologica regionale proposto;
2. concordare eventuali modifiche ed adattamenti in modo da condividerecondividere un disegno di rete ecologica che rappresenti in maniera appropriata lo stato del territorio e che si rapporti correttamente agli strumenti di pianificazione territoriale.
Gruppo interdirezionaleGruppo interdirezionale
Prime fasi di lavoroPrime fasi di lavoro
In fase di preparazione la DGR istitutiva del Gruppo di Lavoro
Gruppo operativo:Gruppo operativo:• definizione metodologia; • raccolta, validazione e valorizzazione di banche dati esistenti.
Gruppo interdirezionale:Gruppo interdirezionale:Richiesta di disponibilità a partecipare al Gruppo di Lavoro
Nel frattempo come Direzione Ambiente si stanno organizzando:• seminari tematici formativi;• spazi di confronto con le province su Rete Ecologica e PTCP;• partecipazione a diversi progetti ed attività in corso sulla Rete Ecologica in Piemonte (Progetto Provincia Novara con LIPU, Quadrante NORD EST area metropolitana di Torino…).
GRAZIE PER GRAZIE PER L’ATTENZIONE!L’ATTENZIONE!