Nyt om lovgivning Sekretær- og
forretningsførerkurset 2010
v/ Thor West Nielsen
Emner
• FFL 2011 • Dispositionsbegrænsningen mv.• Ejendomsskatter• Områder for UVM’s tilsyn 2010-
11• Udlændinge på højskole • Specialundervisning
Genopretningsplanen
• 10% besparelse – i alt 3x 42 (nu 40) mio. kr.
Præmisser:• Takststrukturen ændres ikke• Besparelsen hentes på takst 1 og takst 2
– Takst 3 forøges tilsvarende• Samt en reduktion i skoletilskuddet
’
• 1
Takstkataloget (Forventet - endeligt) Nov. 2010 2010 2011
Alle takster gives pr. årselev:Takster/Tilskud FFL2011
FFL2011 pr.
uge
Basistakst, alle elever
55.827
35.672
892 Suppl. takst, elever på kurser af mindst 2 ugers varighed
28.267
22.012
550
Suppl. takst, elever på kurser af mindst 12 ugers varighed
17.032
43.421
1.086
Takst ved ekstern kompetencegivende undervisning
56.293
56.563
1.414
Bygningstaxametertilskud 6.503
6.226
156
Tilskud til specialundervisning 21.988
22.094
552 Tillægstakst, unge uden komp. - med udd.plan
43.428
43.636
1.091
Tillægstakst, unge uden komp - uden udd.plan
16.558
16.438
411
Elevstøtte, elever under 18 år 15.105
15.419
385 Grundtilskud pr. skole (hovedkonto 20.71.21.)
500.000
458.750
Bygningsgrundtilskud pr. skole
154.000
154.000
Dispositionsbegrænsning
• 1% af tilskuddet i 2010 – men først i 2011• En vis usikkerhed om beregningsgrundlaget• Skolerne kan frit vælge, om det skal
regnskabsføres i 2010 og 2011
• De frie skoler slipper for en fortsat dispositionsbegrænsning i 2011 på 1,5%
Bidrag til Barselsfonden!
Regnskaber 2009
• Det samlede resultat for skoleformen 2009 før ekstraordinære poster var på -5.638.000 kr.
• I alt havde 28 skoler underskud på op til 10 mio. kr.
• 44 havde overskud på op til 3,8 mio. kr.
• På UVM’s Regnskabsportalen kan de enkelte skolers regnskaber ses (benyt ’download data’)
• Sektorregnskab foreligger ikke for nuværende
Ejendomsskatter
Stort set samme billede i 2010 som i 2008:• Ca. halvdelen af skolerne er helt fritaget
for betaling af ejendomsskatter• Enkelte skoler er blevet adviceret om
tilbagetrækning af fritagelsen
UVM’s Tilsyn
• 4 ’vejledninger’ på vej I forlængelse af tilsynsrapporter):1. Informationsskrivelse om Elevbetaling2. Informationsskrivelse om Undervisning af
bred almen karakter3. Informationsskrivelse om Kursers
åbenhed på frie kostskoler4. Informationsskrivelse om Udformning af
værdigrundlag på frie kostskoler
UVM’s tilsyn på frie kostskoler 10-11 vil omfatte følgende aktiviteter:• Tilsyn med det almene indhold på udvalgte korte
højskolekurser.• Tilsyn med skolernes pligt til at anvende det nye
lønsystem og udmønte lokal/decentral løn på den enkelte skole.
• Tilsyn via vedtægtsbehandling.• Tilsyn med frie kostskolers virksomhed uden for
loven.• Kontrol af tilbagebetalingsklausulen ved salg af
bygninger, hvor statslån er indfriet.• Vurdering af kvaliteten af revisors arbejde samt
sanktionspolitik over for revisorer.
Ændring af udlændingeloven mv.• Stramning i f.t. tidligere ulovligheder• Ansøgning om forlængelse skal ske mens man
fortsat er under uddannelse – ellers tilbage til hjemlandet
• Servicemålet for Udlændingeservice er fortsat 60 dage, men videregående uddannelser prioriteres, så…
• FFD har indkaldt til møde med Udlændingeservice den 8. dec.2010
• FFD’s etiske retningslinjer er blevet revideret
Europæiske elever• Når man som højskoleelev er statsborger i et
EU land eller et EEA-land og Schweiz og opholdet i Danmark skal vare mere end 3 mdr., skal man have en attest hos Statsforvaltning, der viser, at man er registreret som en person, der har lov til at opholde sig i landet.
• Med dette bevis (samt pas og nationalt identitetskort) kan man i Borgerservice højskolens hjemkommune få tildelt et CPR-nr. og et gult sygesikringskort.
• Dette kan sættes i værk, så snart man er kommet til landet.
Specialundervisning og særlig specialpædagogisk støtte (Højskoleloven)
• § 25. Staten yder tilskud til specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand for elever med særlige behov, her-under til skoler, der har et samlet særligt undervisningstilbud. Tilskuddet ydes med en takst pr. årselev, der fastsættes på de årlige finanslove. Ministeren kan fastsætte et maksimum for det antal elever, der ydes tilskud til på det enkelte kursus.
• Stk. 2. Staten yder tilskud til dækning af ekstraudgifter, der er godkendt af Undervisningsministeriet, til lærertimer, praktisk medhjælp og hjælpemidler til elever med svære handicap. Tilskuddet fastsættes på de årlige finanslove og reguleres ud fra de faktisk ydede tilskud.
SU-styrelsen administrerer
• Skolerne kontakter SU-styrelsen og oprettes som bruger
• Skema udfyldes elektronisk på nettet
Se: http://www.spsu.dk/
Nyt fra FFD• Momslovgivningen• Kommunikation• Samværet• APV - fra Willis• Tjenesteboliger• Lærerlønundersøgelsen• Persondataloven• Energimærkning • Barns 2. sygedag – ved næste overenskomst• Forbrugerklagenævn
Tjeneste- og lejeboliger• Regelgrundlaget• Vurderinger• TAP og tjenesteboliger• Kravet om mindst 2 lærerboliger et fortsat af
hensyn til kostskolemiljøet
• Lærerlønundersøgelsen viste, at 116 lærere bor i tjenestebolig og 37 i lejebolig – i alt 1/3 af besvarelserne
• Stor forskel i antal lærerboliger pr. skole
Lærerlønundersøgelsen – nogle uddrag• 1/3 er deltidsansatte (60-75% i snit)• 50 lærere har samtidig anden ansættelse ved skolen• Udd.baggrund :1/3 AC + 1/3 Seminarieudd. + 1/3
andet• Timelærer svarer omregnet til 30% af fastansatte.
• De 3 typer tillæg svarer til 2,1% af lønsummen
• Se den samlede undersøgelse på www.ffd.dk -> Admin
Energimærkning
Næste OK – Forventede små lønstigninger og ’barns 2. sygedag’
Forslag om forbrugerklagenævn på højskoleområdet – ikke en god idé!