Octubre de 2008
AGENDA
¿Qué es la BNA?
¿Qué se puede negociar?
¿Cómo opera?
Cámara de Riesgo Central de Contraparte CRCBNA
¿Cómo actúa la CRCBNA en caso de incumplimiento?
Mercado de Compras Públicas MCP
Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
¿QUÉ ES LA BNA?
Bolsa de productos agropecuarios, agroindustriales o de otros Commodities. Ley 964. Decreto. 1511
Es
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¿Qué es la BNA?
¿Qué se puede negociar?
¿Cómo opera?
Cámara de Riesgo Central de Contraparte CRCBNA
¿Cómo actúa la CRCBNA en caso de incumplimiento?
Mercado de Compras Públicas MCP
Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
¿QUÉ SE PUEDE NEGOCIAR?
Productos, títulos y servicios de origen y/o destino agropecuario, en diferentes grados de transformación agroindustrial, así como bienes homogéneos
destinados al Mercado de Compras Públicas.
• Agrícolas
• Pecuarios
• Procesados
• Pesqueros
• Forestales
• Insumos
• Empaques
• Documentos
• Servicios
• Bienes Uniformes
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Mercado de Compras Públicas MCP
Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
Bolsa
¿CÓMO OPERA LA BNA?
Mandantes Mandato Firmas Comisionistas Operaciones
Productores
Agroindustriales
Comerciales
Asociaciones
Empresas Públicas
Empresa Privada
Gremios
Natural - Jurídica
Compra
Venta
Financiación
Asociaciones
Inversión
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Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
CÁMARA DE RIESGO CENTRAL DE CONTRAPARTE - CRCBNA
Empresa privada, filial de la BNA
Atiende la solicitud, administración, manejo y conservación de garantías
Asegura y garantiza el cumplimiento de las operaciones
Es la contraparte en cada operación que se celebra en el mercado abierto, en caso de incumplimiento
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¿Cómo actúa la CRCBNA en caso de incumplimiento?
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Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO?
Incumplimientode la Punta Vendedora
En entrega de producto: la
CRCBNA comprará el producto
objeto de la transacción, en el
mercado abierto de la BNA, de ser
posible, y lo entregará al
comprador.
Se afectan las garantías para
cubrir posibles variaciones en el
precio.
La CRCBNA deberá salir a comprar el
producto hasta la concurrencia de las
garantías. Es decir, el precio pactado
entre la entidad compradora y el
vendedor, más las garantías puestas
por el vendedor.
Si la calidad del producto no es la
adecuada, la CRCBNA, hace una
inspección dentro de las 24 horas
siguientes al reporte, con el fin de
ocupar el lugar del incumplido en la
negociación.
Incumplimiento de la Punta Compradora
Si se presenta un incumplimiento
en el pago (solo en caso de haber
constituido garantías de crédito) la
CRCBNA pagará al vendedor con
su ejecución.
La CRCBNA pagará al vendedor
hasta el monto de la garantía.
¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO?
Si el VENDEDOR INCUMPLE la entrega del producto o el llamado al margen
Informa el Incumplimiento
Entidad Estatal
Firmas Comisionistas
Cámara Arbitral
Comité de Vigilancia
Honra la operación
Compra el Producto en el Mercado Abierto
y lo entrega al comprador
Ejecuta GarantíasAl Vendedor
Ejecuta Garantía Básica
Entes de Control BNA
¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO?
Incumplimiento
Si el COMPRADOR INCUMPLE en el pago de sus obligaciones o el llamado al margen
Informa el Incumplimiento
Vendedor
Firmas Comisionistas
Cámara Arbitral
Comité de Vigilancia
Honra la operación
Solo si constituyeron las garantías de crédito que
correspondan, la CRCBNA pagará al vendedor con su
ejecución
Ejecuta GarantíasAl Comprador
Ejecuta Garantía
¿CÓMO ACTÚA LA CRCBNA EN CASO DE INCUMPLIMIENTO?
Entes de Control BNA
Incumplimiento
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¿Cómo actúa la CRCBNA en caso de incumplimiento?
Mercado de Compras Públicas MCP
Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
MERCADO DE COMPRAS PÚBLICAS
Agilizar y optimizar el procedimiento por medio del cual, las Entidades Estatales adquieren productos de origen y/o destinación agropecuaria y bienes uniformes, mediante la celebración de una negociación en el escenario público de la BNA.
Las Entidades Estatales evitan los largos procesos de contratación para la compra de productos y tienen la posibilidad de obtener la mejor oferta mediante una rueda pública, a precios de mercado.
¿QUÉ SE LOGRA CON EL MCP?
MARCO NORMATIVO
2005
Reglamentación
La Ley 1150 de 2007 faculta a las entidades estatales a través de su Decreto Reglamentario 2474 de julio de 2008, para hacer uso a través de las Bolsas de Productos, de la causal de selección abreviada, que permite la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, así como continuar con las compras de productos de origen o destinación agropecuaria.
¿CÓMO OPERA EL MCP DE LA BNA?
ENTIDAD ESTATAL:
Presenta Carta de Intención a la BNA
Fichas Técnicas de Negociación
Fichas Técnicas de Producto
BNA:
Publica Aviso de Selección de Firma Comisionista
2.1. Presenta Inscripción ante el Departamento de
Mercadeo
2.2. Presenta Propuesta de Comisión
ENTIDAD ESTATAL Y FIRMA COMISIONISTA:
Formalizan Mandato de Comisión
¿CÓMO OPERA EL MCP DE LA BNA?
FIRMA COMISIONISTA:
Realiza Anuncio Público de Compra
Realiza Compra de Producto(s) en el Escenario de la BNA Según
Instrucciones de la Entidad Estatal
VENTAJAS MCP
AGILIDAD PARA COMPRADORES:
Pronta respuesta a las necesidades de los compradores
AGILIDAD PARA PROVEEDORES:
No se someten a largos procesos para actuar en la BNA. Una llamada es suficiente.
CALIDAD:
La BNA certifica la calidad de los productos a través del Departamento Técnico.
TRANSPARENCIA:
Productos previamente estandarizados, con formación de precio mediante el mecanismo de subasta a la baja, e igualdad de participación en el mercado.
VENTAJAS MCP
GARANTÍA:
La Cámara de Riesgo Central de Contraparte administra las garantías para cubrir la volatilidad de precios y respaldar el cumplimiento de las partes.
La firma comisionista se encargará de reportar a través de nuestro sistema, la realización de cada operación a los organismos de control . Esto ya no lo hará la Entidad Estatal
La BNA presta el soporte necesario a las Entidades Públicas en la elaboración de la Carta de intención y las fichas técnicas que le permitirán actuar en el escenario de la BNA.
Las Entidades, sin necesidad de hacer un nuevo contrato en la BNA, podrán hacer nuevas compras hasta del 50% adicional.
Las Entidades podrán programar sus compras hasta por un año, a través de operaciones forward.
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Mercado de Compras Públicas MCP
Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
ENTIDADES COMPRADORAS MCP
Ministerios
Industrias licoreras
INSTITUTO UNIVERSITARIOINSTITUTO UNIVERSITARIO
DE LA PAZDE LA PAZ
Universidades
UNIVERSIDAD DE NARIÑOUNIVERSIDAD DE NARIÑO
ENTIDADES COMPRADORAS MCP
Corporaciones
INSTITUTO FINANCIEROINSTITUTO FINANCIERO
DEL CASANAREDEL CASANARE
Entidades
ENTIDADES COMPRADORAS MCP
MUNICIPIO DEMUNICIPIO DE
DONMATÍASDONMATÍAS
MUNICIPIO DEMUNICIPIO DE
GIRARDOTAGIRARDOTA
MUNICIPIO DEMUNICIPIO DE
DUITAMADUITAMA
MUNICIPIO DEMUNICIPIO DE
MONTEBELLO (Ant)MONTEBELLO (Ant)MUNICIPIO DE JARDÍNMUNICIPIO DE JARDÍN
MUNICIPIO DE SANTA
BÁRBARA
MUNICIPIO DEMUNICIPIO DE
PAIPAPAIPA
MUNICIPIO DE SABANETAMUNICIPIO DE SABANETA
MUNICIPIO DEMUNICIPIO DE
RIONEGRORIONEGRO
MUNICIPIO DEMUNICIPIO DE
CALOTOCALOTO
MUNICIPIO DE MUNICIPIO DE CACERESCACERESMUNICIPIO DE BARBOSA
(Antioquia)
Municipios
ENTIDADES COMPRADORAS MCP
SECRETARÍA DE SECRETARÍA DE AGRICULTURA DEL AGRICULTURA DEL MUNICIPIO DE BUGAMUNICIPIO DE BUGA
GOBERNACIÓN DEGOBERNACIÓN DE
RISARALDARISARALDA
ALCALDÍA MAYORDE BOGOTÁ D.C.
Secretaría DistritalINTEGRACIÓN SOCIAL
Alcaldías y Gobernaciones
PARTICIPACIÓN ENTIDADES EN LAS COMPRAS MCP
Fuente: SIB Bolsa Nacional Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria Agropecuaria
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
39%
Agencia Logística de las Fuerzas Militares
36%
S.D.I.S 10%
Industria Licores Caldas
8%
Ministerio de
Agricultura3%
Fabrica de Licores de Antioquia
1%
Federación Nacional de Cafeteros1%
Ministerio de Defensa Nacional1%
Gobernaciones y Municipios0.5%
Universidades 0.4%
Corporaciones y Otros 0.8%
PRODUCTOS TRANSADOS MCP
En el MCP se han negociado mas de 700 mil millones de pesos en productos de origen o destinación agropecuaria, ejecutados por las más de 40 entidades estatales que han acudido al escenario de comercialización de la BNA.
Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria
PARTICIPACION PRODUCTOS AGRICOLAS, PECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES EN LAS NEGOCIAONES MCP
37%
7%
4%
3%
2%2%2%
2%2%1% 38%
SERVICIO DE ALIMENTACION-DESAYUNOS INFANTILES MIEL VIRGEN
SERVICIO DE SUMINISTRO DE APOYO ALIMENTARIO MEDIANTE BONOS PAQUETE LECHE UHT SABORIZADA Y NATURAL
CANASTAS COMPLEMENTARIAS DE ALIMENTOS RACIONES DE VIVERES Y ABARROTES
ARROZ BLANCO NACIONAL REEEMPACADO MEZCLA DE ACEITES VEGETALES
ATUN ENLATADO LECHE EN POLVO ENTERA POR 400 GRAMOS
OTROS PRODUCTOS
Productos varios
Desayunos infantiles
Miel Virgen Bonos
PRODUCTOS TRANSADOS MCP
Durante los primeros nueve meses del año 2008, Entidades Estatales han realizado compras de Bienes Uniformes y de Común
utilización por un valor superior a los 10.000 millones de pesos.
Las compras de Bienes Uniformes han sido lideradas por entidades como:
Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria Fuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria
PARTICIPACION DE BIENES UNIFORMES EN EL MCP
43%
18%
12%
8%
4%4%
4% 3% 3% 1% 0%
Computador de Escritorio
Computador Portátil
Servidores
Papel
Licencias (Software)
Impresoras
Tableta Purificadora
Estación GráficaCajas de Cartón
Scanners
Tarjeta Multivitamínica
Computador de escritorio
Licencias Software
Cajas de cartón
Computador portátil
76.6%
Ahorro:
$ 2.084 millones
Ahorro:
$ 2.084 millones
Fuente: SIB Bolsa Nacional AgropecuariaFuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria
El Ministerio de Defensa Nacional realizó compras de:
• Equipos de Cómputo• Scanners•Servidores• Impresoras• Licencias (Software)
El programa de compra se presupuestó por un valor de 8.898 millones de pesos, para los cuales el Ministerio ejecutó un valor de 6.814 millones de pesos.
ANTECEDENTES
AHORROS:
$ M
ILL
ON
ES
DE
PE
SO
S
1.000
2.000
3.000
6.000
5.000
4.000
7.000
10.000
9.000
8.0006.814
8.898
EjecuciónEjecución PresupuestoPresupuesto
96.6%
Ahorro:
$ 7.912 millones
Ahorro:
$ 7.912 millones
Fuente: SIB Bolsa Nacional AgropecuariaFuente: SIB Bolsa Nacional Agropecuaria
ANTECEDENTES
AHORROS:
$ M
ILL
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PE
SO
S
0
30.000
90.000
60.000
120.000
240.000
180.000
150.000
223.650
231.562
EjecuciónEjecución PresupuestoPresupuesto
210.000
Durante el año 2007 la entidad ejecutó cuatro programas:
• Desayunos infantiles (2), • Raciones de emergencia y• Recuperación nutricional,
Programas que se presupuestaron en un total de $231.562 millones, para los cuales el ICBF ejecutó un total de $223.650 millones representando un ahorro de $ 7.912 millones.
AHORRO ACUMULADO 2007 – 2008. (Ej: 10 Entidades)
$ M
ILL
ON
ES
DE
PE
SO
S
$ -
$ 50.000
$ 100.000
$ 150.000
$ 200.000
$ 250.000
$ 300.000
PRESUPUESTO DE COMPRAS VALOR EJECUTADO AHORROS
$ 258.549 $ 248.094
$ 10.455
AGENDA
¿Qué es la BNA?
¿Qué se puede negociar?
¿Cómo opera?
Cámara de Riesgo Central de Contraparte CRCBNA
¿Cómo actúa la CRCBNA en caso de incumplimiento?
Mercado de Compras Públicas MCP
Antecedentes MCP
Hacia donde va el MCP
De conformidad con el Artículo 41 del Decreto 2474 la Bolsa Nacional Agropecuaria BNA, podrá organizar y convocar ruedas de negociación para la adquisición de productos de características técnicas uniformes y de común utilización.
Esta agregación de demanda, se verá reflejada en ventajas traducidas en ahorros significativos para las entidades estatales, que opten por esta modalidad de negociación para la adquisición de sus productos.
¿QUÉ VIENE PARA EL MCP?
Calle 113 No. 7-21 Torre A Piso 15 • PBX: + 57 (1) 6 29 25 29 Ext. 386 – 169 • Bogotá D.C. - Colombia.
Los derechos de autor de esta presentación pertenecen a la
BNA S.A.
www.bna.com.co