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5/26/2018 oleoductos Enercol

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XXVIII Conferencia Energtica Colombiana

ENERCOL 2011

Perspectiva de la evolucin del modelo de

infraestructura de transporte por oleoductos

Julio Csar Vera Daz

Director de Hidrocarburos

Bogot, 8 de septiembre de 2011


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Contenido

Objetivos estratgicos Sector Minas y Energa 2011 -

2014 Regulacin oleoductos

Principales proyectos de expansin

Retos futuros

Comentarios finales


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Contenido




Retos futuros

Comentarios finales


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1. Garantizar el abastecimiento de hidrocarburos y energa elctrica

2. Crear una institucionalidad y mecanismos que garanticen unaminera responsable y competitiva

3. Ampliar el acceso de la poblacin ms vulnerable al servicio deenerga elctrica y gas

4. Impulsar la integracin energtica regional

Objetivos estratgicos

Planeacin Estratgica Sector Minas y

Energa

2011 - 2014


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Objetivos y estrategias

1. Garantizar el abastecimiento

de hidrocarburos y energa

elctrica

Aumentar la exploracin y produccin de hidrocarburos

Construir la Infraestructura necesaria para asegurar el

abastecimiento confiable de hidrocarburos y energa

elctrica

Fortalecer y desarrollar el Marco Regulatorio que garantice

la formacin de precios competitivos y la expansin de la

infraestructura

4. Impulsar la integracin

energtica regional

Fortalecer las importaciones lcitas de combustibles

venezolanos en zonas de frontera


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Objetivos, indicadores y metas 2011 - 2014


1. Suscribir nuevos contratos de exploracin y explotacin petrolera

2. Perforar nuevos pozos exploratorios

3. Aumentar la produccin promedio diaria de crudo a diciembre 31de 2014

4. Aumentar la produccin promedio diaria de gas natural a diciembre

31 de 2014

1.150 Kbpd

1. Aumentar la exploracin y produccin de hidrocarburos

830 Kbpd

1.100

Mpcd

197

340

Meta 2014 Lnea base 2010 Resultado cuatrienio anterior

Kbpd: miles de barriles por da

Mpcd: millones de pies cbicos diarios

205

570

1350 Mpcd


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1. Contar con una solucin de importacin que permita mejorar la

confiabilidad en el abastecimiento de gas natural

2. Aumentar la capacidad de transporte por oleoductos

3. Aumentar la capacidad de transporte de gas natural

4. Aumentar la capacidad de refinacin de combustibles en el pas

1.450 Kbpd

1.375 Mpcd

2. Construir la infraestructura necesaria para asegurar el abastecimiento

confiable de hidrocarburos y energa elctrica

1.100 Mpcd


Mpcd: millones de pies cbicos diarios

700 Kbpd

Proyecto en construccin que

est operando en 2015

Meta 2014 Lnea base 2010

85 Kbpd


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5. Aumentar la capacidad de almacenamiento estratgico de

combustibles lquidos (Gasolina y ACPM)

Continuacin

2. Construir la infraestructura necesaria para asegurar el abastecimiento

confiable de hidrocarburos y energa elctrica

Mb: millones de barriles

2,4

Mb1,4

Mb

Meta 2014 Lnea base 2010


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Colombia, un pas con potencial

en hidrocarburos

Fuente: ANH, Probadas, probables y posibles en evaluacin. Datos a 31 de julio de 2011

2779

2574

5741 Probadas

Probables

Posibles

Total reservas y recursos de hidrocarburos (MBPE)

Total 11.094 MBPE


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RETO: Alcanzar el Potencial

Cagun Putumayo

9%

Los Cayos

11%

Valle Inferior del

Magdalena3%

Cordillera

Oriental

5%

Sin - San

Jacinto

4%

Vaups Amazona

12%

Llanos Orientales

34%

Valle Medio delMagdalena

3%

Otras

19%

Potencial por descubrir en Colombia, YTF (MBPE)

Fuente: ANH, Nuevos aportes a la estimacin del potencial de hidrocarburos en Colombia (2009).

Total 54.681 MBPE


11/53Fuente: Ministerio de Minas y Energa Agencia Nacional de Hidrocarburos

Aumentar la exploracin y produccin de

hidrocarburosSuscribir 205 nuevos contratos de exploracin y explotacin

petrolera, incluyendo hidrocarburos no convencionales

Colombia aspira adicionar480 MBPE al ao


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Perforar 570 Nuevos pozos exploratorios A3

Fuente: Ministerio de Minas y Energa Agencia Nacional de Hidrocarburos

* Cifras de pozos con los compromisos contractuales vigentes, la cual puede varias con la firma de nuevos contratos


hidrocarburos


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Alcanzar una produccin promedio de 1.150 KBPD de crudo en el mes dediciembre de 2014

Fuente: Ministerio de Minas y Energa

La produccin a Dic 31 de 2010 fue de 830 Kbpd

Pronstico de Produccin Fiscalizada de Crudo 2011 2014

(Miles de Barriles por Da Kbpd)


hidrocarburos


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Alcanzar una produccin promedio de 1.350 MPCDde gas en el mes de diciembre de 2014

Pronstico de Produccin Comercializada de Gas 2011 2014(Millones de pies cbicos por da MPCPD)

Fuente: Ministerio de Minas y Energa


hidrocarburos


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Como estamos a julio 2011

Perforacin de Pozos

Fuente: ANH, Ecopetrol S.A. y MME

ESTADO

(Pozos A3 y A2) REAL TOTAL

CONFIRMADOS

Perforados 82

142En Perforacin 12Movilizando Equipo 2

Obras Civiles 3

Firmes 43

PENDIENTES

LA* en trmite 16

29

LA* por tramitar 1

Consulta 2

Taladro 0

Orden pblico 2

En decisin de empresa 8

TOTAL PROGRAMA 171

* L.A. (Licencia Ambiental)


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Como estamos a agosto 2011

Ssmica


14.690 Km 2D equiv.


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Como estamos a agosto 2011

Produccin de Crudo(Informacin Provisional)

1.Ecopetrol Directa (incluye Tello)

2.Ecopetrol Asociada

3.Contratos ANH

TOTAL

112 Kbpd


509 Kbpd

952 Kbpd

331 Kbpd

http://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptxhttp://c/Documents%20and%20Settings/cdbeltran/Configuraci%C3%B3n%20local/Temp/notesFFF692/notesC7A056/1_GANTIZAR_ABASTECIMIENTO_GAS_ENERGIA.pptx


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onstruir la infraestructura necesaria paraasegurar el abastecimiento confiable dehidrocarburos

OCENSA

Marzo 2011: Capacidad de 460 a 560 Kbpd

Oleoducto Bicentenario de Colombia - OBC(AraguaneyCoveas)Capacidad de 450 Kbpd (en construccin Fase 1)

Oleoducto de ColombiaODCCapacidad de 200 a 240 Kbpd.

Oleoducto TransandinoOTA

Capacidad de 50 a 90 Kbpd.

1

2

3

4


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Contenido




Retos futuros Comentarios finales


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Regulacin oleoductos

Objetivos Remunerar adecuadamente la inversin en oleoductos para

incentivar su expansin y la construccin de nueva capacidad

Estimular la participacin de otros agentes para la prestacin delservicio de transporte

Establecer procedimientos claros a remitentes y transportadorespara la prestacin del servicio, y facilitar el acceso de terceros a los

oleoductos

Beneficiar el pas de potenciales externalidades positivas como elincremento de la produccin de crudo, el uso del modo detransporte ms eficiente, generacin de ingresos para la

Nacin y de regalas para las regiones, etc.


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Fundamentos regulatorios

Primero Flujo de informacin a los agentes (Resolucin MME 181258 de 2010)

Segundo Regulacin tcnica complementaria (Resolucin MME18 1258 de 2010)

Tercero Proceso de nominacin (Resolucin MME 18 1258 de

2010)

Cuarto Rgimen y metodologa de tarifas (Resolucin MME124386 de 2010)


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Fundamentos regulatorios Primero Flujo de informacin a los agentes

Obligacin de los transportadores de publicar informacin pertinentepara los remitentes y el acceso de terceros a los oleoductos

Requerimientos mnimos de informacin a publicar en el Boletn deTransporte por Oleoducto, BTO, en la Web. Se destaca nfasis en:

1. Informacin sobre tarifas,2. Capacidad disponible y,

3. Manual del transportador, donde deben ser claras lascondiciones de acceso


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Fundamentos regulatorios Segundo Regulacin tcnica complementaria

reglas para el acceso de terceros, procedimientos para conexiones de terceros,

reglas para ampliaciones de capacidad,

mecanismos de atencin de reclamos de remitentes,

coordinacin operaciones y atencin emergencias

Manual del Transportador BTO Proceso modificacin Manual


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Fundamentos regulatorios Segundo Regulacin tcnica complementaria

Determinacin y balances de cantidad y calidad de los crudos,1. determinaciones de cantidad y calidad,

2. aceptacin de los crudos,

3. compensacin por calidad,

4. balances volumtricos,

5. clculo de prdidas en el transporte,6. balances de los remitentes (volumen transportado),

7. lleno de lnea


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Fundamentos regulatorios Tercero Proceso de nominacin

Elemento clave de la propuesta regulatoria:

Genera mecanismos para que los transportadores declaren lacapacidad disponible para terceros en los oleoductos, y

Abrir espacios para que los terceros soliciten el transporte de suscrudos


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Cuarto Rgimen y metodologa de tarifas

Libertad total de precios

Libertad vigilada

Libertad regulada

Control de precios


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Cuarto Rgimen y metodologa de tarifas

TARIFA

ACUERDO ENTREAGENTES

MEDIACIN DELMME

DETERMINACINPOR EL MME

INSTANCIA DEPERITOS

NO NO

SI SI SI

NO

SI


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Frmula tarifaria

Reconoce los gastos de sostenimiento, administracin, explotacin, las

inversiones, los impuestos y una utilidad equitativa (arts. 56 y 57 CP).

Se proyectan parmetros por dos perodos tarifarios (8 aos).T= ((Y+ C+ A) / Q) + CV

Y - Inversin:

Inversin inicial (sta puede ser determinada para el primer periodotarifario y debe ser debidamente justificada), o en su defecto, aquella

que no haya sido recuperada

Inversin programada que va a entrar en operacin,


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Frmula tarifaria

T= ((Y+ C+ A) / Q) + CV

Y - Inversin:

Se entiende Inversin como el monto representado en un activo o

parte de este, produciendo uno o varios de los siguientes efectos:

aumento de la capacidad nominal del oleoducto,

mejoramiento de su confiabilidad o,

incremento de su vida til


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Frmula tarifariaT= ((Y+ C+ A) / Q) + CV

C - Costos de AOM :

Ingreso anual para cubrir el flujo de costos anuales fijos de AOM

A - Factor de ajuste:

Se estableci un ajuste cuando las diferencias en montos de inversin o las

diferencias en volmenes transportados son mayores al 10% con respecto a

los valores proyectadosQ - Volumen:

Volumen anual equivalente al flujo proyectado de volmenes anuales a

transportar

CV - Costo Variable

Valor en que se incrementa el costo por transportar un barril adicional


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Frmula tarifariaT= ((Y+ C+ A) / Q) + CV

U - Tasa Descuento:

Se estableci una transitoriedad con el objetivo de alcanzar el WACCcalculado:

WACC: 8,43% en dlares despus de impuestos, calculado con

endeudamiento del 40% Primer periodo tarifario: 10,22 % correspondiente al promedio

entre 8,43 y 12%

Segundo periodo tarifario: 9,39% , calculado con endeudamiento

del 20%


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Frmula tarifariaT= (Y / min{Q, 0,85 QMAX}) + ((C+ A) / Q) + CV

Para efectos de incentivar la construccin de nuevos oleoductos y a la

ampliacin de la capacidad de oleoductos existentes se definen trestipos de trayectos:

Trayecto ampliado, el que a partir de la entrada en vigencia de la

Resolucin tarifaria ha tenido ampliaciones de su capacidad dediseo en al menos 15%.

Trayecto nuevo, construido despus de la entrada en vigencia de

la Resolucin tarifaria


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Contenido


2014





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Oleoducto Bicentenario

Sistema independiente Araguaney /Coveas.

Longitud: 923 km

Oleoducto uso privado: Acuerdosde inversincon empresas

productoras de petrleo

Dos calidades de crudo: mezclallanos 24.5 API y pesado 18 API

Infraestructura para exportacin enCoveas.

Expansin a 600 Kbpd

Metodologa de construccin poretapas.

Mecanismos de venta departicipacin y cesin de capacidad

Construccin por Fases.Actualmente, se adelantan lasFases 0 y 1 120 Kbpd

Oleoducto Cao LimonCoveas

v


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Proyecto: Oleoducto Casanare - Coveas Capacidad de 450 Kbpd

Inversin US $4.200 Millones (Presupuesto corresponde a fase deingeniera conceptual. + 40% / - 20%)

Oleoducto de uso privado Puede transportar crudo mezcla llanos 24.5 API y pesado 18 API

Se invitaron 43 compaas productoras y 17 exploradoras a reunionesinformativas sobre el alcance del proyecto,

En junio de 2010, 12 compaas expresaron su inters en participar enel proyecto, adicionales a Ecopetrol


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Se cre la Sociedad Oleoducto Bicentenario de Colombia S.A.S., y lasuscripcin de acciones socios se cerr en Octubre de 2010

Empresas socias del OBC: Ecopetrol, Pacific Rubiales, Hocol,Petrominerales, Rancho Hermoso, C&C Energy, Vetra, Canacol

Desarrollo del Proyecto en Fases entre 2011 y 2014. Actualmente, seadelantan las Fases 0 y 1 de 120 Kbpd y consiste en:

Construccin oleoducto tramo Araguaney Banada

Construccin estacin Araguaney

Ampliacin estacin Banada Ampliacin Terminal Coveas

El inicio del proyecto se posterg seis meses por trmite delicencia ambiental


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Ronda de Capacidad en Firme

Fase I

Fase II


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Objetivos: Ofrecer capacidad en firme en los proyectos de Ecopetrol que

conectan con Ocensa y OBC

Ofrecer capacidad en firme a los productores del MagdalenaMedio y Putumayo para la evacuacin de crudos hacia Coveasy Tumaco respectivamente

Se est desarrollando en dos Fases de la siguiente forma:

Fase I: Lanzamiento Abril 12 de 2011,

Proyectos: Oleoducto Transandino, Vasconia Coveas ,Monterrey Araguaney

Fase II: Lanzamiento: Septiembre 2011,

Proyectos: Oleoducto San Fernando Cusiana, Cusiana Araguaney, Monterrey Araguaney, Descarg. Monterrey


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Contratos de compromiso de transporte en firme (Ship or Pay ,Contrato con pago inicial)

Una vez analizadas las solicitudes presentadas en la Fase I,Ecopetrol procedi a firmar los compromisos respectivos, que sepresentan en la prxima diapositiva

Los proyectos van a ser construidos en plazo de 18 meses despusde otorgada la licencia ambiental. Para el proyecto Monterrey

Araguaney, se van a analizar alternativas contractuales para facilitarel acceso de terceros


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SISTEMA

CAPACIDAD

OFRECIDA

(BLS)

CAPACIDAD

SOLICITADA

(BLS)

COMPROMISOS

FIRMADOS

OTA 40.000 9.000 9.000Vasconia -

Galn

Coveas

50.000 15.500 15.500

Monterrey Araguaney

32.00035.000 0

15.000 0


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Contenido


2014





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OCENSAOpen Season

Estacin E1

Km 64+650

1,263 msl

Estacin V1

Km 424+330452 msl

Estacin C1

Km 677+130

89 msl

Inversiones (Ingeniera Conceptual

+/- 40%) : US$ 988 Millones*

Modificaciones en las cinco

estaciones actuales

Construccin de tres estaciones

nuevasConstruccin de un tanque de

almacenamiento

Capacidad adicional: 100 Kbpd

Capacidad total :

660 KBPD Segmento II435 KBPD Segmento III

Tiempo de Construccin : 2 aos

una vez obtenido el licenciamiento

ambiental

PROYECTO: EXPANSION OCENSA 660/434

Capacidad de 660 Kbpd para diciembre de 2012

Inversin US $1000 Millones*

Cusiana Cupiagua

El Porvenir

Caucasia

Vasconia

La Belleza

Miraflores

Coveas


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OCENSAOpen Season

La empresa realiz un proceso pblico de Open Season, con elpropsito de obtener del mercado compromisos financieros y deentrega de volmenes de petrleo en condiciones de:

Firmeza en volmenes y tarifas

Uniformidad e igualdad

Es un proceso pblico, plural y uniforme, utilizado en Norte Amricapara construccin, modificacin y ampliacin de ductos

La Resolucin MME 124663 estableci las condiciones para llevar acabo este tipo de procesos,


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OCENSAOpen Season

Ocensa ofreci dos tipos de contratos: Con compromiso de volumen (Ship or Pay): con volmenes de

10 mb a 10 aos, 15 mb a 15 aos. Volumen mnimo: 80 kbpd

Con pago por reserva de capacidad: con volmenes de 10 mb a10 aos. Volumen mnimo: 20 kbpd

Durante el desarrollo del Open Season, 22 compaas manifestaronsu inters,

Una vez finalizado los plazos establecidos para este proceso, en

junio de 2011, solamente dos empresas presentaron ofertas(Pacific Rubiales y New Granada Energy Corp - grupo Sinopec)

No se alcanz el volumen mnimo requerido de 80.000 bpd.Ocensa est identificando alternativas para la ejecucin de

este proyecto de expansin de 100 kbpd


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Oleoducto al Pacifico

A travs del Equipo Tcnico de PDVSA y Ecopetrol, se desarrollaronestudios de visualizacin y conceptualizacin en el ao 2005

Luego, Ecopetrol desarroll Estudio Conceptual. Consideraciones:

Aprovechar derechos de va ya intervenidos por otros sistema de

transporte de hidrocarburos, Aprovechar activos o facilidades existentes sobre los mismos

derechos de vas,

Capacidad de Evacuacin de 600 KBPD, crudo Pesado (18 API

Posteriormente, Ecopetrol con el Centro Latinoamericano de Energa(CCLAEN) identific 6 rutas, realizando un anlisis tcnico- econmicode las mismas


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Oleoducto al Pacifico

Adicionalmente, existen otras iniciativas para la construccin de esteproyecto

La firma canadiense Enbridge est realizando estudios

El gobierno de Corea ha manifestado su inters en desarrollar unestudio de viabilidad sobre este oleoducto y los dos Gobiernos

firmarn MOU que facilite dicha labor

Este proyecto es importante para que el pas incremente su capacidadde exportacin de crudos de la cuencas de los Llanos y Orinoqua almercado asitico, especialmente a los mercados de China, Japn y

Corea

Es deseable que este proyecto involucre la participacin de variosinversionistas, incluyendo empresas especializadas en la actividad detransporte y empresas con capacidad financiera, tal forma que

este oleoducto sea de uso pblico


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Contenido


2014





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Comentarios finales

El pas necesita que la infraestructura existente de oleoductos semantenga operativa, y que en algunos casos, sta pueda serexpandida. En este sentido, la regulacin establecida por el MME paralos oleoductos asegura:

Reglas claras de operacin para los remitentes y transportadores Reconocimiento tarifario de costos de inversin, AOM y de una

rentabilidad razonable (todo activo tiene un valor)

Se estima que cerca de 150.000 bpd son transportados por carretera,

a veces con recorridos de mas de 1.300 km. Este modo de transportees ineficiente, y conlleva a efectos negativos sobre la malla vial y ariesgos sobre el medio ambiente


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Comentarios finales

Dados los incrementos recientes presentados en la produccinnacional de petrleo, y las importantes perspectivas de produccinde crudo pesado en la cuenca de los Llanos, se requiere laampliacin en la capacidad de transporte por oleoductos

No obstante, estos proyectos deben ser liderados y financiados porempresas petroleras y/o por otras empresas con capacidad tcnicay/o financiera que estn interesadas en este tipo de inversiones.La Nacin no va a financiar este tipo de proyectos


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Comentarios finales

El pas requiere la construccin y operacin de proyectos como laampliacin de Ocensa, la culminacin de las fases siguientes delOBC, y el oleoducto del Pacfico.

Para alcanzar este objetivo, es necesario que las empresasproductoras y exploradoras realicen compromisos financieros y/o deentrega de volmenes de crudo, mediante los cuales se viabilicenestos proyectos

La entrada de agentes no tradicionales puede facilitar la ejecucinde nuevos oleoductos. Por ejemplo, empresas con capacidadfinanciera facilitaran el cierre de los proyectos, y posteriormenteestas podran vender los derechos adquiridos de transporte a losproductores


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Comentarios finales

Adems, son bienvenidas iniciativas de empresas especializadasen el transporte de crudo y de otros inversionistas interesados enesta actividad, de tal forma que en Colombia se tengan masoleoductos de uso pblico, gestionados por empresas sin interesesen la produccin de crudo

Por parte del Gobierno Nacional, se requiere agilizar los trmitesrequeridos para el licenciamiento ambiental de los proyectospetroleros en general. En ese sentido, se tienen estas iniciativas:

Creacin de la Unidad Administrativa Especial en el Ministeriode Ambiente, para el licenciamiento ambienta

Creacin de un Grupo especializado en el MME para apoyar lagestin ambiental y social de los proyectos sectoriales


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Comentarios finales

En cumplimiento de lo sealado en el Plan Nacional de Desarrollo,se viene estructurando el diseo y puesta en operacin del SIGTRANSPORTE, el cual consolidar toda la informacin del sectoroleoductos y poliductos y el fortalecimiento regulatorio del MME enel tema de oleoductos.

El sector de hidrocarburos seguir siendo un componentefundamental para el desarrollo econmico Colombiano. Lasinversiones que se prevn durante los prximos cuatro aosayudarn a asegurar recursos para las regiones, crearnnuevos empleos y riqueza para los colombianos


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Gracias