PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012
DEL MUNICIPIO DE SORIA
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 2
DIRECCIÓN FACULTATIVA DIRECCIÓN GENERAL DE TRÁFICO Observatorio Nacional de Seguridad Vial EQUIPO REDACTOR Desarrollo, Organización y Movilidad, DOYMO S.A. c. Diputació, 238, 2º 5ª 08007 Barcelona Esperanza Hernández Pascual Ingeniero de caminos, canales y puertos Directora del Proyecto Sandra Estrella Gonzalez Licenciada en Geografía Responsable del Proyecto Lluís Thomas Lieb Delineante proyectista
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD DOYMO S.A. Empresa certificada :
Verificación del Proyecto
ISO-9001:2000 ISO-14001:2004
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 3
ÍNDICE GENERAL
Pag.
PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 7
1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................ 9
2. DATOS BÁSICOS..................................................................................................... 11
2.1. Población ............................................................................................................. 11 2.2. Parque de vehículos............................................................................................. 14
3. EL DISEÑO VIAL Y EL TRAZADO URBANO ..................................................... 15
3.1. Clasificación de la red viaria. Jerarquización...................................................... 16
4. HABITOS DE MOVILIDAD. INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE......... 19
4.1. Oferta de transporte público ................................................................................ 19 4.2. Oferta de aparcamiento........................................................................................ 25
5. LA ACCIDENTALIDAD EN SORIA....................................................................... 26
5.1. La evolución de la accidentalidad ....................................................................... 27 5.2. Las víctimas......................................................................................................... 29 5.3. Accidentes según día y hora y mes...................................................................... 31 5.4. Accidentes con peatones...................................................................................... 37 5.5. Localización de los accidentes ............................................................................ 39 5.6. Tipo de accidente................................................................................................. 42 5.7. Perfil de las víctimas ........................................................................................... 46 5.8. Vehículos implicados en los accidentes .............................................................. 49 5.9. Infracciones ......................................................................................................... 51 5.10. Síntesis de la diagnosis...................................................................................... 54 1. Reducir el número de atropellos de personas mayores y niños.......................... 56 2. Reducir la implicación de personas jóvenes como conductores en accidentes de tráfico.......................................................................................................................... 56 3. Reducir los puntos de concentración de accidentes de tráfico. .......................... 56 4. Mejorar la recogida y transmisión de datos referentes a los accidentes de tráfico. 56 5.11. Los problemas y sus causas............................................................................... 57 5.12. Indicadores ........................................................................................................ 57
6. VIGILANCIA Y CONTROL..................................................................................... 59
7. LAS ACTUACIONES EN CONTROL Y PREVENCIÓN....................................... 62
8. LÍNEAS DE ACTUACIÓN ....................................................................................... 65
9. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN ............................................................................67
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10. ACCIONES PRIORITARIAS.................................................................................. 77
11. CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD VIAL ................................................ 81
12. GLOSARIO.............................................................................................................. 83
Índice de Planos
Plano 1: Jerarquía viaria ................................................................................................. 18
Plano 2: Transporte Público Urbano .............................................................................. 24
Plano 3: Oferta de Aparcamiento (Junio 2007).............................................................. 25
Plano 4: Accidentes de tráfico con y sin víctimas (2007) ..............................................28
Plano 5: Atropellos a peatones (2005, 2006, 2007)........................................................ 39
Plano 7: Tipo de accidentes, excepto atropello a peatones (2005, 2006, 2007)............. 45
Índice de Tablas
Tabla 1: La siniestralidad en Soria ................................................................................... 8
Tabla 2: Evolución demográfica en Soria y en España (Fuente: INE)........................... 11
Tabla 3: Parque de vehículos de Soria y de España (Fuente: Ayuntamiento de Soria y
Anuario Económico La Caixa)....................................................................................... 14
Tabla 4: Índice de motorización de Soria y de España (Fuente: Ayuntamiento de Soria y
Anuario Económico La Caixa)....................................................................................... 15
Tabla 5: Relación parque de vehículos y vehículos implicados en accidentes de tráfico
(2007) ............................................................................................................................. 50
Tabla 6: Relación vehículos implicados en accidentes de tráfico y víctimas implicadas
en accidentes de tráfico (2007)...................................................................................... 50
Tabla 7: Tipoplogia de los accidentes de tráfico en Soria (2007) .................................. 56
Tabla 8: Principales problemas causantes de los accidentes de tráfico en Soria (2007) 57
Tabla 9: Indicadores de seguimiento de la accidentalidad ............................................. 58
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 5
Índice de Gráficas
Gráfica 1: Comparativa de crecimiento anual de la población en Soria y en España
(fuente INE).................................................................................................................... 12
Gráfica 2: Evolución de la población en Soria en valor absoluto (fuente INE) ............. 12
Gráfica 3: Pirámide de edades (fuente: Ayuntamiento de Soria) ................................... 13
Gráfica 4: Distribución de la población por grupos de edad (fuente: Ayuntamiento de
Soria, enero 2007) .......................................................................................................... 13
Grafica 5: Nivel de lesividad de las víctimas (2007)...................................................... 26
Grafica 6: Evolución de los accidentes con víctimas y del número de víctimas en
accidentes de tráfico (2001-2007) datos a 31/12/07....................................................... 27
Grafica 7: Evolución del número víctimas por nivel de lesividad (2001-2007) ............ 31
Grafica 8: Accidentalidad según tipo de día (2007)....................................................... 32
Grafica 9: Evolución por franja horaria de la accidentalidad (2001 - 2007).................. 32
Grafica 10: Distribución mensual de las víctimas en AT 2001...................................... 33
Grafica 11: Distribución mensual de las víctimas en AT 2002...................................... 33
Grafica 12: Distribución mensual de las víctimas en AT 2003...................................... 34
Grafica 13: Distribución mensual de las víctimas en AT 2004...................................... 34
Grafica 14: Distribución mensual de las víctimas en AT 2005...................................... 35
Grafica 15: Distribución mensual de las víctimas en AT 2006...................................... 35
Grafica 16: Distribución mensual de las víctimas en AT 2007...................................... 36
Grafica 17: Total de accidentes por meses desde el 2001 al 2007 ................................. 36
Grafica 18: Evolución de los accidentes con peatones en Soria..................................... 38
Grafica 19: Tipologia de los accidentes (2007).............................................................. 42
Grafica 20: Tipología de los atropellos (2007)............................................................... 43
Grafica 21: Tipología de las colisiones (2007)............................................................... 43
Grafica 22: Evolución del tipo de accidentes (2001-2007) ............................................ 44
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Grafica 23: Perfil de las víctimas peatones (2007)........................................................ 47
Grafica 24: Perfil de las víctimas en vehículo (2007) ................................................... 47
Grafica 25: Perfil del conductor causante del accidente (2007)..................................... 48
Grafica 26: Vehículos implicados en los accidentes de tráfico (2007) .......................... 49
Grafica 27: Evolución de los vehículos implicados en los accidentes de tráfico (2001 -
2007)............................................................................................................................... 51
Grafica 28: Causa de los accidentes de tráfico (2007) ................................................... 51
Grafica 29: Evolución de los motivos de accidentalidad (2001-2007) .......................... 52
Grafica 30: Tipologia de las infracciones de los peatones (2007).................................. 53
Grafica 31: Tipologia de las infracciones de los conductores (2007) ............................ 54
Grafica 32: Distribución de los policías/1.000 habitantes de Castilla y León................ 59
Grafica 33: Policías por habitante (municipios de Castilla y León entre 10.000 y 50.000
hab.) ................................................................................................................................ 60
Grafica 34: Comparativa Policías por 1.000 habitantes .................................................60
Grafica 35: Policías/1.000 habitantes (municipios de la provincia de Soria)................. 61
Grafica 36: Alcoholemias positivas en AT con y sin víctimas ..................................... 64
Anejo 1
Base de datos de la accidentalidad en Soria, 2007
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 7
PRESENTACIÓN
Los datos de la situación actual (2007) sobre los accidentes de tráfico en
España nos muestran una tendencia en la reducción del número de víctimas y
accidentes, aunque en las zonas urbanas estos datos no son tan positivos, hay
que tener en cuenta que el 50,43% de los accidentes con víctimas se producen
en las vías locales. Por este motivo y para que desde la administración pública
sea posible actuar con políticas a favor de la seguridad vial se plantea la
realización de Planes de Seguridad Vial Urbana, de acuerdo con los objetivos
contenidos en el Plan Estratégico de Seguridad Vial (2005 – 2008).
Para la elaboración de este Plan de Seguridad Vial Urbana ha sido necesario
llevar a cabo una recopilación detallada sobre los accidentes de tráfico, para
conocer donde, cuando y porqué se producen, además de las víctimas y su
gravedad, así como el tipo de vehículos implicados. La información ha sido
facilitada por la Oficina Administrativa de la Policía Local de Soria y por el
Ayuntamiento de Soria.
El objeto de este documento es servir de herramienta básica para el desarrollo
y la planificación de la seguridad vial urbana. Así a partir de la diagnosis de la
accidentalidad, se plantean una serie de propuestas actuación, en los distintos
ámbitos que intervienen en la movilidad, cuyo seguimiento será fundamental
para conseguir el objetivo principal de reducir el número de víctimas en
accidentes de tráfico y hacer de la ciudad de Soria, una ciudad más segura.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 8
La siniestralidad en Soria (2007)
� 15 accidentes con 21 víctimas (18 leves y 3 graves)
� 5,46 accidentes con víctimas por cada 10.000 vehículos
� El 67% por infracción del conductor y el 33% por infracción del peatón
� El 40% de los accidentes son atropellos a peatones
Tabla 1: La siniestralidad en Soria
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1. INTRODUCCIÓN
Soria es la capital de la provincia del mismo nombre y pertenece a la
Comunidad Autónoma de Castilla y León, situándose en el extremo más
oriental de la misma.
La ciudad de Soria se localiza a orillas del río Duero, en su zona de cabecera, y
se encuentra a 1.063 metros de altura sobre el nivel del mar, tiene un clima con
unas temperaturas mínimas medias de 2ºC en enero y máximas de 20ºC en
julio. Su clima, debido a la altitud y su contorno montañoso, es continental frío,
con inviernos largos y veranos cortos. El municipio tiene una extensión de
271,77 km2.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 10
Cuenta además con cuatro pedanías: Las Casas, Oteruelos, Pedrajas y
Toledillo.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 11
2. DATOS BÁSICOS 2.1. Población
A fecha de 1 de enero de 2007, la población de Soria era de 38.205
habitantes . La evolución demográfica del municipio desde 1900 presenta un
descenso de algo más del 3% entre los años 1910 y 1920, y en los años
siguientes crece más de un 30% hasta el año 1940, variando entre el 20% y el
25% hasta el censo de 1981, a partir de ese momento el crecimiento es mucho
menor, y cercano al 7% en los censos de 1991 y 2001. Con los últimos datos, a
1 de enero de 2007, se observa una tendencia al alza, presentando un
crecimiento del 10% con respecto al último censo del 2001. Valor de
crecimiento muy similar al del conjunto de España, que se situa también cerca
del 10% desde el censo de 2001 hasta el 1 de Enero de 2007.
EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE ESPAÑA Año 1.900 1.910 1.920 1.930 1.940 1.950
Población 18.616.630 19.990.669 21.388.551 23.677.095 26.014.278 28.117.873 Año 1.960 1.970 1.981 1.991 2.001 2.007
Población 30.582.936 33.956.047 37.742.561 39.433.942 41.116.842 45.200.737
Tabla 2: Evolución demográfica en Soria y en España (Fuente: INE)
En el análisis detallado de los datos correspondientes a los últimos diez años
se observa una contención en el crecimiento de la población, destacando un
ligero incremento (del orden del 4%) entre los años 2004 y 2005. En el último
periodo, entre 2006 y 2007, únicamente se ha registrado un crecimiento del
0,53%.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 12
2,10
1,13
2,11
1,361,10
0,48
0,13
1,36
0,19
1,68
2,16
0,53
1,75
1,520,740,88
4,00
1,62
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
% c
reci
mie
nto
anua
l
España Soria
Gráfica 1: Comparativa de crecimiento anual de la población en Soria y en España (fuente INE)
Soria
33882 34045 3408834640 35112 35178 35769
3720038004 38205
25000
27500
30000
32500
35000
37500
40000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Hab
itan
tes
Evolución de la población
Gráfica 2: Evolución de la población en Soria en valor absoluto (fuente INE)
Aunque Soria capital esta configurada por cinco unidades poblacionales, la
población se concentra en su práctica totalidad en Soria, que con 37.941
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 13
habitantes representa el 99,31%, después, en importancia le sigue Las Casas
con 131 habitantes y el 0,34%; el resto tienen el siguiente reparto: Pedrajas el
0,16%, Oteruelos el 0,10% y, por último, Toledillo con el 0,08% de la población
del municipio de Soria. Pirámide de edades de Soria
datos a fecha 1 de enero de 2007Total población: 18.234 hombres y 19.971 mujeres
Gráfica 3: Pirámide de edades (fuente: Ayuntamiento de Soria)
Si distinguimos entre los diferentes grupos de población por edad, observamos
el siguiente reparto:
5.742
10.082
13.488
8.893
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
Niños (0-14) Jóvenes (15 - 34) Adultos (35 - 59) Personas mayores (60o más)
Pob
laci
ón
Gráfica 4: Distribución de la población por grupos de edad (fuente: Ayuntamiento de Soria,
enero 2007)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 14
El grupo de edad mayoritario es el denominado “adultos”, que incluye al 35%
de la población, seguido de los “jóvenes” con un 26%.
Con relación al segmento de población más vulnerable, en el que podemos
incluir tanto a los niños como a las personas mayores de 60 años, su
participación en el conjunto de la ciudad varía entre el 15% y el 23%
respectivamente.
2.2. Parque de vehículos
El total de vehículos censados está próximo a 27.500, de los cuales cerca del
74% son turismos y el 5% motocicletas. Si lo comparamos con las cifras del
conjunto del estado español, del total de los 49.203.426 vehículos censados en
2007, el porcentaje de turismos es menor para el conjunto de España (41%) así
como también el porcentaje de las motocicletas (4,1%).
Total vehículos Turismos Motocicletas
Camiones y furgonetas Autobuses Tractores Otros
27.451 20.268 1.381 3.076 47 839 1840
Parque de vehículos Soria (2007)
Total vehículos Turismos Motocicletas
Camiones y furgonetas Autobuses Tractores Otros
32.403.762 20.388.242 2.021.134 4.777.602 57.393 192.594 4.966.797
Parque de vehículos de España (2007)
Tabla 3: Parque de vehículos de Soria y de España (Fuente: Ayuntamiento de Soria y
Anuario Económico La Caixa)
El índice de motorización de Soria es de 719 vehículos por cada 1.000
habitantes. Cifra inferior al índice de motorización del conjunto de España,
aunque si calculamos el índice referido a turismos (turismos/1000hab.) vemos
que el de Soria es superior al de España. Cabe destacar también que Soria
está muy por delante de España en cuanto al número de tractores por millar de
habitantes.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 15
Total vehículos Turismos Motocicletas
Camiones y furgonetas Autobuses Tractores Otros
719 531 36 81 1 22 48
Índice de Motorización de Soria (veh./1.000 hab.)
Total vehículos Turismos Motocicletas
Camiones y furgonetas Autobuses Tractores Otros
717 451 45 106 1 4 110
Índice de Motorización de España (veh./1.000 hab.)
Tabla 4: Índice de motorización de Soria y de España (Fuente: Ayuntamiento de Soria
y Anuario Económico La Caixa)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 16
3. EL DISEÑO VIAL Y EL TRAZADO URBANO
3.1. Clasificación de la red viaria. Jerarquización
En el municipio de Soria se puede distinguir la siguiente tipología de vías:
� Vías interurbanas y accesos
� Vías de pasar (de 1er. y 2º nivel)
Las vías interurbanas son las que conectan el municipio con las poblaciones
exteriores, destacan las siguientes:
- N-111 conecta las ciudades de Madrid y Almazán con Soria por el sur y
a la vez con Logroño y Almarza por el norte.
- N-234 conecta Burgos con Soria por el noroeste (enlaza con la N-111 a
través de una rotonda.
- N-122 conecta Valladolid con Soria por el oeste (enlaza con la N-111 a
través de una rotonda) y a la vez con Zaragoza por el este.
Los accesos , son los viales que conectan las vías interurbanas con la red de
pasar de primer nivel:
- Desde la N-111 al oeste de Soria existen dos accesos:
Acceso al polígono Industrial (Calle A)
Acceso a la Avenida Valladolid.
- Desde la misma N-111 existe un acceso norte por la carretera de
Logroño.
- Desde el sur de la N-111 se accede a Soria por la carretera de Madrid.
Las vías de pasar son las que conectan las diferentes barrios del municipio,
entre si y con la red de accesos. Las principales son:
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 17
- vías de 1er nivel : Estas vías conectan la red de acceso con los viales
urbanos principales
o Travesía de Soria (La N-234 a su paso por Soria), atraviesa la
ciudad constituyendo un eje Este-Oeste. Transcurre por los viales;
Avda. Valladolid, c. San Benito, c.Tejera, Pl. del Rosario, c. Santo
Tomé, c. Hospicio, c. Tirso de Molina, c. Cuesta Dehesa Serena, Pl.
Cinco Villas, c. Obispo Agustín y c. San Agustín.
o La Ronda; este eje que atraviesa de norte a sur la ciudad transcurre
por las calles Eduardo Saavedra, Av. de la Constitución, c. Francisco
Barrionuevo y la calle A del polígono industrial y hacia el este Av.
Gaya Nuño.
o Eje norte sur que transcurre por la c, Almazán, Av. de Mariano Vicén,
c Alfonso VIII, c. Ferial, c. Campo, c. Tejera, c. de las Casas y c.
Gaya Nuño. En un futuro próximo se prevé que este eje se alargue
dirigiéndose nuevamente hacia el sur por la carretera de Logroño.
- vías de 2º nivel: Estas vías son las principales distribuidoras del trafico en
la trama urbana
o Eje este-oeste que atraviesa parte de la ciudad y que transcurre por
las calles Paseo del Espolón, Pl. Mariano Granados, Pl. Ramón y
Cajal, c. San Juan de Rabanera, c. Los Betetas, c. San Lorenzo, c.
las Postas y c. Nuestra Señora Azogue.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 18
Plano 1: Jerarquía viaria
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 19
4. HABITOS DE MOVILIDAD. INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE
4.1. Oferta de transporte público
El transporte urbano de Soria lo conforman en la actualidad cinco rutas, que
conectan el centro de la ciudad con los barrios y pedanías.
En general, el periodo de servicio cubierto por el transporte en autobús abarca
desde las 7 de la mañana hasta las diez de la noche los días laborables y entre
las 8:30 y las 22:20 los sábados y festivos. La frecuencia de paso los días
laborables se establece entre 21 y 28 minutos mientras que los sábados y
festivos la frecuencia es menor, alrededor de 42 minutos.
El sistema de tarifas del transporte
urbano de Soria establece un precio
de 0,60 € para el billete sencillo.
Aunque, la Tarjeta de Transporte de
Soria ofrece la posibilidad a los
usuarios de un bono de 30 días por
15 €, lo que supone un coste por viaje
de 0,40 €. Los jubilados también
disponen del mismo bono de 30 días
pero por un coste de 6 €.
La red de autobuses, responde a un sistema radial, centrado en la Plaza
Mariano Granados, desde donde se da servicio a los equipamientos más
relevantes, así como al Polígono Industrial y a los diferentes barrios de la
ciudad. A continuación se indica de forma esquemática el itinerario, periodo de
servicio y frecuencia de las 5 rutas de transporte público urbano.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 20
• Ruta 1: Pza. Mariano Granados – Universidad – Renfe : Esta línea
conecta el centro de la ciudad con el extremo suroeste. La frecuencia de
paso se establece, entre las 07:13 y las 22:12 los días laborables y
sábados, con un intervalo de un bus cada 21 – 28 minutos. En cambio,
durante los días festivos la frecuencia de paso es de 42 minutos, entre
las 08:25 y las 22:20.
• Ruta 2: Pza. Mariano Granados – Polígono: conecta el centro de la
ciudad con el extremo noroeste (zona industrial). El servicio, que se
inicia en la Plaza Mariano Granados, abarca desde las 07:30 a las
22:15, los días laborables y desde las 07:28 a las 21:56, los sábados. La
frecuencia de paso es cada 21 y 28 minutos, respectivamente. Los
festivos el servicio funciona desde las 09:25 hasta las 21:57, con una
frecuencia de paso de 42 minutos. Por otra parte, el bus especial (E02)
de la misma línea tiene un recorrido más extenso a lo largo de la trama
industrial, dando servicio a la mayor parte de parcelas del polígono
industrial. La frecuencia se adapta a la demanda laboral, concentrada en
las principales horas de entrada y salida de los polígonos industriales, y
funciona desde las 05:40 a las 22:15 (laborales y sábados). Esta línea
especial no da servicio los domingos y festivos.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 21
• Ruta 3: Pza. Mariano Granados – Hospitales – Los Ro yales: Esta
línea de bus urbano cubre la zona norte-occidental de la ciudad de
Soria. La frecuencia de paso y el periodo de servicio es muy similar al
resto de líneas urbanas de la ciudad. Así, se establece entre las 07:27 y
las 22:09 con un bus cada 21 minutos los días laborables y entre las
07:41 y las 21:41 con un bus cada 28 minutos los sábados. En cambio,
la frecuencia los festivos es de 42 minutos, entre las 08:42 y las 21:15.
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• Ruta 4: Pza. Mariano Granados – San Pedro – Calaver ón: Esta línea
da servicio al sector de San Pedro situado en la mitad oriental de Soria.
Las salidas se efectúan entre las 07:36 y las 21:57 los días laborables
con una frecuencia de paso cada 21 minutos. Los sábados las salidas
también empiezan a las 07:36 hasta las 21:36, con una frecuencia cada
28 minutos. Los domingos y festivos las salidas se efectúan entre las
09:05 y las 21:38, con una frecuencia cada 42 minutos.
• Ruta 5: Pza. Mariano Granados – Pedrajas – Oteruelo s: Esta línea
conecta el centro de Soria con las urbanizaciones de Pedrajas y
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 23
Oteruelos, situadas al oeste de la ciudad de Soria. Las salidas tan solo
se efectúan los jueves y los sábados, a las 09:40, 10:00, 13:30 y 13:50.
Fuente: Ayuntamiento de Soria (urbano de Soria)
Además de las líneas anteriores que funcionan durante el día, existe un
servicio de bus nocturno, Búho . Esta línea abarca, en gran medida, toda la
trama urbana de Soria de forma circular y da servicio, únicamente, los viernes y
los sábados.
En el plano siguiente se grafía la localización de las paradas y el recorrido de
cada línea de autobús urbano. En paralelo, se indica el área de cobertura (radio
de 250 m) definida por cada una de las paradas. Durante el día, tal como se
observa, prácticamente, toda la trama urbana queda cubierta excepto las
nuevas zonas de crecimiento que aun restan sin urbanizar.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 24
Plano 2: Transporte Público Urbano
Con relación al transporte interurbano existe la línea de RENFE que conecta
Soria con Madrid. Además la ciudad esta comunicada en autobús con las
siguientes poblaciones: Almazan, Aranda de Duero, Barcelona, León, Logroño,
Madrid, Medinaceli, Pamplona, Salamanca, Tudela, Valladolid y Zaragoza.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 25
4.2. Oferta de aparcamiento
En el siguiente plano se observa la oferta de estacionamiento regulado (zona
azul), que da cobertura, fundamentalmente a las zonas peatonales, que
también se indican en el plano.
Además, cabe añadir el parking mixto de la Plaza del Olivo y San Esteban
Plano 3: Oferta de Aparcamiento (Junio 2007)
ZONA PEATONAL
Plaza del Olivo
San Esteban
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 26
5. LA ACCIDENTALIDAD EN SORIA
La diagnosis realizada se basa en los datos del año 2007 y abarca,
fundamentalmente, tres aspectos:
� El impacto social de la accidentalidad (víctimas por edad y sexo)
� La tipología del accidente y el modo de transporte implicado
� La localización de la accidentalidad
Conviene señalar en primer lugar que cuando hablamos de accidentes, nos
referimos siempre a accidentes con víctimas. Este criterio se utiliza para
mantener un cierto rigor y fiabilidad de los datos, ya que la utilización de los
datos de accidentes en general (incluyendo aquellos en los que sólo se
producen daños materiales) puede no ser homogénea entre las diferentes
poblaciones o incluso en la misma ciudad a lo largo de los años, ya que en una
parte de ellos no interviene la policía y, por tanto, no aparecen en la base de
datos. Sin embargo, dado el reducido volumen de accidentes con víctimas, se
realizará también un análisis territorial de los accidentes con daños materiales.
Durante el año 2007 se registraron, en la ciudad de Soria, 15 accidentes en
los que se produjeron 21 víctimas , de las cuales 18 fueron heridos leves y 3
heridos graves.
HERIDOS GRAVES
14%
HERIDOS LEVES
86%
Grafica 5: Nivel de lesividad de las víctimas (2007)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 27
Principales cifras de la accidentalidad en Soria (2 007)
• 15 accidentes con víctimas
• 39 accidentes con víctimas por cada 100.000 habitantes
• 5,46 accidentes con víctimas por cada 10.000 vehículos
• 21 víctimas (18 heridos leves y 3 graves)
Principales cifras de la accidentalidad en España ( 2007)
• 50.688 accidentes con víctimas (en zona urbana)
• 112 accidentes con víctimas por cada 100.000 habitantes
• 11,15 accidentes con víctimas por cada 10.000 vehículos
• 67.284 víctimas (741 muertos, 6.094 heridos graves y 59.639 heridos leves)
5.1. La evolución de la accidentalidad
Se establece como Objetivo General del Plan 2009–2012 mantener la
tendencia decreciente de víctimas mortales y heridos graves en accidentes de
tráfico.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
AT victimas Victimas AT
Grafica 6 : Evolución de los accidentes con víctimas y del número de víctimas en accidentes de
tráfico (2001-2007) datos a 31/12/07
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 28
En el siguiente plano se indican los viales donde se han producido 5 o más
accidentes con y sin víctimas, en la ciudad de Soria.
Plano 4: Accidentes de tráfico con y sin víctimas (2007)
Se observa que los viales principales que regulan el mayor volumen de tráfico
de la ciudad son los que han registrado la mayor accidentalidad durante el año
2007. Así, la Avenida de Valladolid y la calle Eduardo Saavedra son las que
han registrado más de 20 accidentes a lo largo del año. Además, los viales de
acceso a Soria desde el Polígono Industrial, como la calle A y Avenida de la
Constitución, juntamente con las calles Santa Bárbara, crta. de Logroño, García
Solier, el paseo del Espolón y la Plaza Mariano Granados, han registrado
también un volumen considerable de accidentes (entre 10 y 20).
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 29
Por otra parte, las calles Valonsadero, Venerable Palafox, Merineros y Av.
Gaya Nuño, registraron entre 5 y 10 accidentes.
5.2. Las víctimas
En el tratamiento de los datos de accidentes se distinguen tres grupos de
víctimas: muertos, heridos graves y heridos leves.
En 2007, no se registraron víctimas mortales, a pesar de esto, durante los años
2001, 2002 y 2006 se registraron en Soria víctimas mortales (1, 2 y 1,
respectivamente).
Víctimas en Soria (2007)
• 21 víctimas según el nivel de lesividad
Fallecidos Graves Leves
0 (0,0 %) 3 (14 %) 18 (86%)
• 55 víctimas por cada 100.000 habitantes , y por nivel de lesividad
Fallecidos Graves Leves
0 8 47
• 7,65 víctimas por cada 10.000 vehículos, de los que, por nivel de
lesividad
Fallecidos Graves Leves
0 1,2 7
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 30
Víctimas en España (2007)
• 67.284 víctimas según el nivel de lesividad
Fallecidos Graves Leves
741(0,01%) 6.094 (11%) 59.639 (89%)
• 149 víctimas por cada 100.000 habitantes , y por nivel de lesividad
Fallecidos Graves Leves
1 16 132
• 32,09 víctimas por cada 10.000 vehículos, de los que, por nivel de
lesividad
Fallecidos Graves Leves
0,9 3,5 28,5
Es de considerable interés remarcar que la siniestralidad en Soria se ha
reducido entre el año 2003 y el 2007. Durante este período, los años 2003,
2005 y 2006 fueron los que registraron un mayor número de víctimas (31 en los
tres casos), pero en 2006 una de las víctimas fue mortal. Aunque la tendencia
que se observa en la siniestralidad es positiva, es importante no bajar la
guardia y definir medidas que permitan alcanzar y mejorar el objetivo general
propuesto.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 31
26
5
17
6
26
5
26
4
1
18
3
0
5
10
15
20
25
30V
íctim
as e
n ac
cide
ntes
de
tráf
ico
2003 2004 2005 2006 2007
Heridos Leves
Heridos Graves
Muertos
Grafica 7: Evolución del número víctimas por nivel de lesividad (2001-2007)
5.3. Accidentes según día y hora y mes
Conocer la franja horaria y el mes durante el cual se produce el mayor número
de accidentes de tráfico es un factor clave para determinar los factores
temporales que condicionan la distribución de los accidentes y definir medidas
para evitarlos.
En 2007, más de las tres cuartas partes de los accidentes se produjeron en
días laborables, aunque en los días festivos también tuvieron lugar un
porcentaje alto de accidentes (20%), mientras que en las vísperas de festivo
sólo se produjo un accidente.
Festivos - laborables Cuenta %Laborables 11 73%Víspera 1 7%Festivo 3 20%TOTAL 15
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 32
Accidentalidad según tipo de día
Laborables73%
Víspera7%
Festivo20%
Grafica 8 : Accidentalidad según tipo de día (2007)
En el año 2007, la franja horaria de la tarde, es la que concentra el mayor
volumen de accidentes (40%), coincidiendo con el mayor volumen de tráfico
que se detecta durante estos periodos. Por otra parte, el resto se distribuyen
durante la mañana (33%) y la noche (27%).
Franjas horarias 2007Mañana (6:00 - 14:00) 33%Tarde (14:00 - 22:00) 40%Noche (22:00 - 6:00) 27%
Desde el año 2001, prácticamente se mantiene siempre la misma tendencia
siendo el periodo de tarde, durante el que más accidentes se producen.
8
14
4
10
16
7
7
16
1
5
7
6
6
12
5
8
9
3
5
6
4
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mañana (6:00 - 14:00) Tarde (14:00 - 22:00) Noche (22:00 - 6:00)
Grafica 9 : Evolución por franja horaria de la accidentalidad (2001 - 2007)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 33
En las graficas siguientes se muestra la distribución mensual de las víctimas en
accidente de tráfico y los accidentes de tráfico con víctimas a lo largo del
periodo 2001 – 2007. En general, no se observa una tendencia clara en la
distribución mensual año tras año.
2001:
0
1
2
3
4
5
6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Víc
timas
en
AT
AT víctimas víctimas AT
Grafica 10 : Distribución mensual de las víctimas en AT 2001
2002:
0
1
2
3
4
5
6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10V
íctim
as e
n A
T
AT víctimas víctimas AT
Grafica 11 : Distribución mensual de las víctimas en AT 2002
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 34
2003:
0
1
2
3
4
5
6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Víc
timas
en
AT
AT víctimas víctimas AT
Grafica 12 : Distribución mensual de las víctimas en AT 2003
2004:
0
1
2
3
4
5
6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Víc
timas
en
AT
AT víctimas víctimas AT
Grafica 13 : Distribución mensual de las víctimas en AT 2004
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 35
2005:
0
1
2
3
4
5
6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Víc
timas
en
AT
AT víctimas víctimas AT
Grafica 14 : Distribución mensual de las víctimas en AT 2005
2006:
0
1
2
3
4
5
6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Víc
timas
en
AT
AT víctimas víctimas AT
Grafica 15 : Distribución mensual de las víctimas en AT 2006
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 36
2007:
0
1
2
3
4
5
6
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Víc
timas
en
AT
AT víctimas víctimas AT
Grafica 16 : Distribución mensual de las víctimas en AT 2007
A lo largo del año 2007 se observa que el mayor número de accidentes de
tráfico se producen en Noviembre (3), a la vez que el mayor número de
víctimas (6), en diciembre también se produjeron 3 accidentes de tráfico
aunque con 3 víctimas y seguido por el mes de Junio, uno de los que presentan
mayor siniestrabilidad.
Si observamos la grafica siguiente, referente a la totalidad de accidentes por
mes en el periodo (2001 – 2007), podemos comprobar que en el mes de
septiembre es cuando se producen el mayor número de accidentes de tráfico
(22) y de víctimas (30), seguido por los meses de Enero y Diciembre que
también registran un elevado porcentaje de accidentes y víctimas.
0
5
10
15
20
25
30
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
AT
con
víc
timas
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Víc
timas
en
AT
AT víctimas víctimas AT
Grafica 17 : Total de accidentes por meses desde el 2001 al 2007
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 37
5.4. Accidentes con peatones
Los peatones son los actores más vulnerables en caso de accidente, por ello
conocer su participación en el número de víctimas implicadas es fundamental
para elaborar las propuestas de actuación.
Accidentes con peatones en Soria (2007)
• 9 Accidentes con peatones implicados . 60% respecto total
accidentes. Respecto al nivel de lesividad de las víctimas implicadas en
estos accidentes:
Fallecidos Graves Leves
0 (0 %) 1 (10 %) 9 (90 %)
Accidentes con peatones en España (2007)
• 9.906 Accidentes con peatones implicados en zona ur bana . 20%
respecto total accidentes. Respecto al nivel de lesividad de las víctimas
implicadas en estos accidentes:
Fallecidos Graves Leves
304 (3 %) 1.783(18 %) 7.819 (79 %)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 38
Si analizamos la evolución de la accidentalidad con peatones implicados en
Soria durante los últimos 5 años, vemos que la tendencia es muy fluctuante.
Mientras que el 2003 fue el año con más accidentes con peatones implicados
(10), el 2004 y 2006 fueron los años con menor número de peatones
implicados (6 en cada uno de ellos). Así pues, entre el 2003 y el 2007 ha
habido un descenso del 10%, sin embargo, las fluctuaciones registradas en los
últimos años hace que se tenga que estar alerta en el seguimiento de este tipo
de accidentalidad, sobretodo teniendo en cuenta que los peatones son los
actores implicados más frágiles en la accidentalidad.
10
6
8
6
9
0
2
4
6
8
10
12
2003 2004 2005 2006 2007
Accidentes con peatones
Grafica 18 : Evolución de los accidentes con peatones en Soria
En el siguiente plano se localizan territorialmente los atropellos sucedidos en
Soria, poniéndose de relieve que la mayor parte se han producido en las
intersecciones. Además, las calles, Rota de Calatañazor y la Avenida de los
Duques de Soria, son las que han registrado el mayor número de atropellos a
lo largo de todo el periodo (2005 – 2007). Es importante indicar que se deberá
analizar cual es el estado del espacio para el peatón en estos viales, por si es
necesaria una remodelación urbana.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 39
Plano 5: Atropellos a
peatones (2005, 2006,
2007)
5.5. Localización de los accidentes
En el conjunto de la trama urbana los cruces son, sin duda, los puntos donde el
nivel de conflicto es mayor. El número de vías que confluyen, el tipo de
regulación, el volumen de tráfico de vehículos y de movilidad peatonal, influyen
decisivamente en la posibilidad de que se produzca un accidente y, también en
el nivel de gravedad de las potenciales víctimas.
La localización de los accidentes de tráfico, en tramos y cruces, determina los
puntos negros. En estos habrá que revisar las principales causas y personas
implicadas en los accidentes, para poder determinar si es necesaria una
revisión del estado de la calzada o de la señalización, tanto vertical como
horizontal.
La tabla siguiente agrupa la localización de los viales principales a partir de
cada una de las tipologías de accidente.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 40
LOCALIZACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO
TIPO DE ACCIDENTALIDAD LOCALIZACIÓN (calles principales)
Tramos con 5 o más accidentes (totales) en el 2007
Av. Valladolid, c. Eduardo Saaverda, Paseo del Espolón, av. Constitución, c. A (Polígono Industrial), c. García Solier, Pl. Mariano
Granados, c. Santa Bárbara y crta. de Logroño
Accidentes con víctimas en 2007
Av. Valladolid (N-234 Travesía de Soria), av. Mariano Vicén, av. de los Duques de Soria, c. Nicolás Rabal y la intersección entre las calles San Hipólito, Santa Bárbara y av. Gaya Nuño
Colisión de vehículos c. Eduardo Saaverda, c. A (Polígono Industrial),
c. Mariano Vicén y crta. Logroño
Accidentes con peatones c. Rota de Calatañazor, av. de los Duques de Soria, c. Nicolás Rabal y cruce entre las calles San Hipólito, Santa Bárbara y av. Gaya Nuño
Plano 6: Accidentes de tráfico
con víctimas (2005, 2006 y 2007)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 41
En el Plano 6 se grafía la localización de los accidentes ocurridos entre el año
2005 y el 2007, situando los puntos exactos y los tramos con accidentes, e
indicando además el nivel de lesividad.
Cabe señalar que la mayoría de los accidentes que se dieron en este periodo,
produjeron mayoritariamente víctimas de carácter leve.
La zona con mayor siniestralidad es el centro de la ciudad, destacando el
entorno de la Plaza Mariano Granados donde en los tres últimos años se dan la
mayoría de los accidentes. Se trata de una zona donde coexisten diversos usos
del suelo y la movilidad se desarrolla en todos los modos de transporte,
generándose fricciones entre unos y otros.
Finalmente, se localiza a lo largo de los 3 últimos años (2005-2007) un tramo
negro en la N-234 (travesía de Soria, cuando esta discurre por la trama
urbana). El recorrido de este carretera por la ciudad se realiza a traves del eje
formado por la avenida Valladolid, c. San Benito, c. Tejera, Pl. del Rosario, c.
Santo Tomé, c. Hospicio, c. Tirso de Molina, c. Cuesta Dehesa Serena, Pl.
Cinco Villas, c. Obispo Agustín y c. San Agustín; en este eje se han producido
cuatro heridos leves en tan solo 3 años. Este punto se sitúa concretamente
entre los pk. 348 y 352 y por tanto es de interés remarcar esta vía como una de
las que tienen mayor siniestralidad de toda la ciudad de Soria.
La descarreterización de este eje es fundamental, siendo preciso para ello
definir una jerarquización viaria que permita establecer los mecanismos
necesarios para pacificarla a su paso por la zona urbana. Por lo tanto, será
necesaria una propuesta de actuación como acción prioritaria para llevarla a
cabo a corto plazo.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 42
5.6. Tipo de accidente
Conocer cual es el tipo de accidente más frecuente y las causas que lo han
ocasionado, permitirá definir las estrategias a seguir para evitarlos o
minimizarlos. En Soria la tipología de accidentes se reduce a dos.
Atropello peatones60%
Colisión entre vehículos
40%
Grafica 19: Tipologia de los accidentes (2007)
De los 15 accidentes de tráfico registrados durante el 2007, 9 de ellos (60%)
han sido atropellos a peatones y los otros 6 accidentes (40%) han sido
colisiones entre vehículos.
Atropello peatones:
Las características de los tipos de atropello nos ayudan a conocer la posición
del peatón en el momento de ser atropellado. De esta manera, conocer el tipo
de atropello nos proporciona información aproximada sobre la velocidad del
vehículo y la siniestralidad en el impacto. Analizando los accidentes en los que
ha habido atropellos de peatones a lo largo de 2007 (9 accidentes) se observa
como en 6 de los casos (67%) el atropello ha sido lateral, es decir se ha
producido mientras el peatón cruzaba perpendicularmente a la trayectoria del
vehículo que le ha atropellado. En otros dos casos (22%) el atropello ha sido
frontal y en el otro caso (11%) el atropello al peatón a supuesto la caída de
éste, hecho que denota que el vehículo en cuestión circulaba a una velocidad
elevada.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 43
Atropello frontal22%
Atropello lateral67%
Atropello con caída11%
Grafica 20: Tipología de los atropellos (2007)
Colisión entre vehículos:
Por lo que respeta a los accidentes provocados por la colisión entre vehículos
la gravedad de los impactos se mide en base a la velocidad a la que circulan
los mismos. A pesar de eso, el tipo de colisión, es decir la posición de los
vehículos al chocar también es un factor a tener en cuenta ya que es conocido
que las colisiones frontales a diferencia de las laterales, tienen un riesgo mayor
porque si se dan a gran velocidad pueden ocasionar hasta la muerte del
conductor y/o de los pasajeros.
En el caso de Soria, en el 2007, de los 6 accidentes que estuvieron producidos
por la colisión entre vehículos, en cuatro de ellos (60%) la colisión fue frontal
mientras que los dos restantes (40%) fueron debidos a una colisión lateral de
los vehículos.
Lateral40%
Frontal60%
Grafica 21 : Tipología de las colisiones (2007)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 44
Evolución del tipo de accidente (2001-2007):
Si bien a lo largo de los años las causas que han originado los accidentes no
han variado, no ha ocurrido lo mismo con los tipos de accidentes. Así hasta el
año 2005 se detectaban salidas y vuelcos en la calzada, así como alguna
colisión contra obstáculos.
A pesar de eso, vemos que los tipos de accidente por colisión de vehículos y
atropello a peatones siempre son los tipos de accidente con más presencia en
todos los años.
12 8 3 2 2
19 1 12 1
13 10 1
4 1 6 5 1 1
11 1 8 3
15 6
6 9
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Colisión vehículos
Colisión obstáculo
Atropello peatones
Salida calzada
Vuelco en calzada
Otros
Grafica 22 : Evolución del tipo de accidentes (2001-2007)
En el siguiente plano se grafía la localización de los puntos y los tramos de vías
donde se han producido accidentes con víctimas, además de presentar la
tipologia de los accidentes.
Tal como indicábamos, la mayoría de los accidentes son producto de colisiones
entre vehículos. Se observa que los viales de más anchura, donde la velocidad
excesiva debe ser más presente, se han producido el mayor número de
colisiones. Un claro ejemplo son las siguientes calles; Eduardo Saavedra,
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 45
García Solier, Av. Mariano Vicén, Almazán, Crta. de Logroño, además de la
calle A del Polígono Industrial que conecta la ciudad de Soria con la N-111 a
través del Polígono Industrial.
Plano 7: Tipo de accidentes, excepto atropello a peatones (2005, 2006, 2007)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 46
5.7. Perfil de las víctimas
El análisis exhaustivo del perfil de las víctimas y de los conductores nos
desvela a que grupo de personas debemos proteger en mayor medida y a que
otras debemos educar. Así, conocer quien comete la mayoría de las
infracciones, sea el conductor o el peatón, conocer el motivo por el que realiza
la infracción, por una falta de educación vial o cumplimiento de las normas o
por un planeamiento urbanístico inadecuado, su edad, género y en general,
conocer los tipos de colisiones y/o atropellos, etc… nos proyecta de manera
clara la problemática existente en la ciudad de Soria, para de esta manera
poder actuar con propuestas de actuación acotadas a la realidad urbana. Para
realizar este análisis se han considerado tres perfiles distintos:
- Perfil de las víctimas peatones . A este grupo pertenecen todos los
peatones atropellados, tanto por infracción propia como por infracción
del vehículo.
- Perfil de las víctimas en vehículo: En este grupo se incluyen todos
los ocupantes de los vehículos que han sido víctima de un accidente.
Además de aquellos que han resultado ilesos.
- Perfil del conductor causante del accidente: En este grupo se
consideran todos los conductores que provocaron o se vieron
implicados en un accidente.
Perfil de las víctimas peatones:
En la gráfica siguiente podemos comprobar que las personas mayores de 60
años son las que han sufrido más atropellos a lo largo de 2007. La mayoría son
hombres, que han resultado heridos leves, como consecuencia de un atropello
por un turismo.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 47
A destacar también que el 20% de las víctimas de atropello son niños de entre
0 y los 15 años. Y los jóvenes (16-35) y los adultos (36-59) han sido víctimas
en un 10% de los casos respectivamente.
60%
60%
90%
78%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Personas mayores (60 omás)
Hombres
Heridos leves
Turismos implicados
Grafica 23 : Perfil de las víctimas peatones (2007)
Perfil de las víctimas en vehículo:
El perfil de las víctimas en vehículo nos muestra el perfil de las personas
ocupantes del vehículo que han sido víctimas del accidente. Así, podemos
comprobar como casi la mitad de las víctimas son jóvenes, la mayor parte de
ellos hombres, donde más del 50% resultan ilesos aunque muchos resultan
heridos leves. El 50% de estos ocupaba la posición del conductor en el turismo
(70%).
47%
27%
20%
67%
60%
53%
50%
80%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Jóvenes (15 - 30)
Adultos (31 - 59)
Personas mayores (60 o más)
Hombres
Heridos leves
ilesos
Conductores
Turismos víctima
Grafica 24 : Perfil de las víctimas en vehículo (2007)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 48
Perfil del conductor causante del accidente:
La mayor parte de los conductores causantes de los accidentes son los jóvenes
y en menor medida los adultos, la amplia mayoría de ellos son hombres que
tan solo una tercera parte han resultado heridos leves del mismo accidente que
han ocasionado. El tipo de vehículo causante es mayoritariamente el turismo
aunque el camión representa más del 20% de los accidentes de tráfico.
56%
44%
67%
22%
100%
33%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Jóvenes (15 - 30)
Adultos (31 - 59)
Hombres
Heridos leves
Turismo causante
Camión causante
Grafica 25 : Perfil del conductor causante del accidente (2007)
Características transversales de los perfiles:
- Edad: Se observa que la población mayor (60 años o más) es la que tiene
más probabilidades de ser víctima de un atropello, mientras que las víctimas
en vehículo, a pesar de repartirse entre todos los grupos de edad, destacan
los jóvenes y adultos. Finalmente, los principales causantes de los
siniestros son los jóvenes, aunque los adultos también tienen una presencia
considerable.
- Lesividad: En los tres perfiles estudiados, la mayor parte de las víctimas
han sido de carácter leve. A pesar de eso, cabe señalar que la mitad de los
heridos leves que se produjeron a lo largo de 2007 fueron peatones, ya que
en los otros perfiles los heridos leves no supera la tercera parte del total de
víctimas.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 49
- Género: El género más destacado, tanto si hablamos de víctimas como de
conductores causantes, son los hombres. En el perfil de víctimas peatones
suponen el 60% y en el del perfil del conductor causante son mayoría
absoluta.
- Tipo de vehículo: El tipo de vehículo predominante en todos los perfiles es
el turismo. Aunque su representación como vehículo causante de los
accidentes es compartida con los camiones, que también suponen un
importante peso en todo el conjunto.
5.8. Vehículos implicados en los accidentes
En los 15 accidentes ocurridos en Soria durante el año 2007 se han visto
implicados 21 vehículos y se han producido 21 víctimas.
Bicicleta4,8%
Ciclomotor9,5%
Turismo66,7%
Furgoneta4,8%
Camión9,5%
Motocicleta4,8%
Grafica 26 : Vehículos implicados en los accidentes de tráfico (2007)
Con relación a los vehículos implicados conviene destacar la alta
participación de vehículos de dos ruedas . En este sentido los ciclomotores y
motocicletas representan cerca del 14%, cuando en el conjunto del parque sólo
suponen en conjunto el 10%. Con relación a las bicicletas, no existen datos de
vehículos censados y por tanto no se puede realizar la comparativa, aunque su
participación es muy elevada.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 50
TOTAL % TOTAL %Bicicleta 1 4,8%Ciclomotor 1.383 5,0 2 9,5%Motocicleta 1.381 5,0 1 4,8% 15,8Turismo 20.268 73,8 14 66,7%Furgoneta 1 4,8%Camión 3.076 11,2 2 0 15,8Bus 47 0,2 0 0Otros 1.071 3,9 0 0TOTAL 27.451 21
Parque Vh's Vehículos implicados AT (2007)
Tabla 5 : Relación parque de vehículos y vehículos implicados en accidentes de tráfico
(2007)
Si comparamos las víctimas que se producen en función del vehículo se
observa que las furgonetas y camiones, que representan el 14% de los
vehículos implicados, dan lugar al 16% de las víctimas. Las causas más
probables podría ser el no uso del cinturón y en el caso de los atropellos a
peatones un exceso de velocidad.
vehículos implicados en AT Víctimas implicadas en ATBicicleta 4,8% 4,0%Ciclomotor 9,5% 8,0%Motocicleta 4,8% 4,0%Turismo 66,7% 68,0%Furgoneta 4,8% 8,0%Camión 9,5% 8,0%TOTAL 100% 100%
Tabla 6: Relación vehículos implicados en accidentes de tráfico y víctimas implicadas
en accidentes de tráfico (2007)
En todos los años, y en consonancia con la composición del Parque de
vehículos, se observa una implicación mayoritaria de los turismos. Los
ciclomotores y las motocicletas, reducen su implicación en los accidentes
aunque con una tendencia negativa leve que podría cambiar durante este año
2008. Por último, las bicicletas aparecen por primera vez en el año 2005 y
después en el año 2007 con un accidente en cada año.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 51
7
1
27
15 4
43
15
2
27
27
3
8
11 1 151
28
114
41
1 21
14
12
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Bicicleta Ciclomotor Motocicleta Turismo Furgoneta Camión Autobús
Grafica 27 : Evolución de los vehículos implicados en los accidentes de tráfico (2001 -
2007)
5.9. Infracciones
Durante el año 2007, una tercera parte de los accidentes fueron debidos a una
infracción cometida por peatones, y el resto estuvieron directamente
relacionados con infracciones cometidas por los conductores.
Infracción peatones
33%
Infracción conductores
67%
Grafica 28 : Causa de los accidentes de tráfico (2007)
Es decir, al margen de otros factores como la vía o el vehiculo, la causa directa
de los accidentes es el comportamiento de las personas, destacando el no
respeto a las normas de los conductores. A pesar de eso, la tendencia
decreciente que se marca desde 2002 en la infracción de los conductores es de
considerable importancia ya que nos aporta un dato positivo. En cambio, nada
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 52
positivo es para los peatones. La infracción de los peatones mostraba una
tendencia a la baja en los últimos años de este periodo, hasta el 2007 que se
remonta la cifra de infracciones a la del año más siniestro del periodo (2002).
Este hecho será contemplado en los objetivos locales y específicos definiendo
propuestas para la mejora de la circulación y la educación vial de los peatones.
Cabe recordar que, en 2007, el 60% de los accidentes fueron atropellos a
peatones.
21
28
20
15
20 20
10
45
4
23
5
0
5
10
15
20
25
30
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Infracciónconductores
Infracciónpeatones
Grafica 29 : Evolución de los motivos de accidentalidad (2001-2007)
Infracción de los peatones:
Las causas y motivos que impulsan al peatón a cometer una infracción nos
proporcionan información sobre el estado de las vías, si hay suficiente espacio
para su movilidad urbana y/o si hacen falta más pasos dedicados a los mismos,
además de conocer si es necesario llevar a cabo algún tipo de campaña sobre
seguridad vial. En el 2007 se observa que la mayoría de infracciones se
produjeron por cruzar fuera del paso de peatones (60%) por un lugar no
habilitado para ello, debido principalmente a una falta de precaución y de
educación vial por parte del peatón. Cabe recordar que de los 9 peatones
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 53
atropellados en 2007, 5 fueron por infracción de los mismos. De estos, 3 fue
por cruzar la calzada sin precaución alguna y fuera del paso de peatones, y
aunque en 2 de los casos había un paso de peatones cercano, en el otro caso,
(calle Valonsadero con calle Soldadesca) no había ningún paso habilitado.
Cruzar fuera del paso peatones
60%
Cruzar indebidamente
40%
Grafica 30 : Tipologia de las infracciones de los peatones (2007)
Infracción de los conductores:
Conocer en detalle las infracciones de los conductores nos permite diferenciar
a primera vista si los principales motivos son provocados por negligencia del
conductor o por un planeamiento urbanístico inadecuado. Así, en la gráfica
siguiente vemos que, el no respeto a las normas de circulación es el principal
motivo de infracción de los conductores (28%). Por otra parte y no menos
importantes, aparecen la falta de visibilidad y el consumo de alcohol y/o drogas
que representan cada uno de ellos el 18% de los motivos de infracción.
En general, las infracciones son por negligencia del conductor del vehículo
(64%), exceptuando la falta de visibilidad y otros motivos, por no ser causa
directa del motivo de infracción.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 54
Consumo alcohol y/o
drogas18%
no respeto normas
circulación28%
Falta de visibilidad
18%
Velocidad excesiva
18%
Señalización indaecuada
0%
Otros18%
Grafica 31 : Tipologia de las infracciones de los conductores (2007)
5.10. Síntesis de la diagnosis
El proceso de caracterización de Soria permite identificar los problemas de
seguridad vial existentes y sus causas, es por lo tanto el primer paso para
avanzar en su solución. Los problemas que inciden sobre la seguridad vial
urbana suelen ser de muy diversa índole, ya que su raíz puede ser urbanística,
normativa, vial, policial, cívica… Por ello es necesario realizar una diagnosis
detallada con el fin de asegurar que la definición de los objetivos locales y la
formulación de las propuestas de actuación van en la misma dirección.
Los principales datos de la diagnosis realizada se detallan a continuación:
• El 20% de los accidentes se han producido en día festivo y un 7% en
víspera de festivo.
• La franja horaria donde se halla la mayor siniestralidad es durante la tarde
(40%)
• Noviembre es el mes con mayor accidentalidad en 2007.
• En el total de accidentes (15) se han producido 9 atropellos (60%).
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 55
• Los accidentes se localizan fundamentalmente en la red principal de 2º
nivel. Av. Valladolid, c. Eduardo Saavedra, Paseo del Espolón, av.
Constitución, calle A (Polígono Industrial), c. García Solier, Pl. Mariano
Granados, c. Santa Bárbara y crta. Logroño son los tramos de vía donde se
han localizado 5 o más accidentes en el 2007.
• En el 2007, el 67% de los accidentes se han producido como consecuencia
de una infracción cometida por el conductor (No respeto a las normas de
circulación 28%), el 33% por infracción del peatón (cruzar fuera del paso de
peatones, 60%). Estos datos cambian si analizamos todo el periodo (2001-
2007). Así, en la consideración conjunta del periodo de 7 años, se observa
que la gran mayoría de los accidentes son ocasionados por infracciones de
los conductores 85%, mientras que el 15% son debidos a infracciones de
los peatones. Esto pone de relieve la necesidad de actuar sobre el
comportamiento de los conductores.
MOTIVO DE LOS ACCIDENTES (2001 - 2007) %Infracción conductores 85%Infracción peatones 15%
• El 67% de los vehículos implicados fueron turismos, pero también es alta la
participación de los camiones (9,5%) y los ciclomotores (9,5%).
• El perfil de la víctima peatón es el de un hombre mayor de 60 años que es
atropellado como consecuencia de una infracción cometida por el
conductor.
• El perfil del conductor causante es el de un hombre joven de menos de 30
años que no respeta las normas de circulación, aunque el consumo de
alcohol y/o drogas, además de conducir a velocidad excesiva también
destacan entre los motivos de infracción.
Por otra parte, si analizamos la evolución de los tipos de accidente en el
periodo 2001-2007, se contempla que los accidentes por colisión con
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 56
obstáculos, salida de la calzada y el vuelco en calzada, que pueden ser
debidos a la irresponsabilidad del conductor, falta de educación vial o por
elementos de la calzada en mal estado o también por una señalización
confusa, representan un 13% del total de accidentes con víctimas en el periodo
2001 - 2007.
Finalmente, cabe señalar que el principal agente causante de la accidentalidad
en la ciudad de Soria es el conductor del vehículo, ya que el 50% de los
accidentes son colisiones entre vehículos y el 84% de los accidentes son
ocasionados por infracción del conductor.
TIPOLOGIA DE ACCIDENTES (2001 - 2007) %Colisión vehiculos 50%Colisión obstaculo 2%Atropello peatones 37%Salida calzada 8%Vuelco en calzada 2%Otros 1%
Tabla 7 : Tipoplogia de los accidentes de tráfico en Soria (2007)
Objetivos específicos:
A partir de los resultados de la diagnosis, los obj etivos específicos a
desarrollar en la ciudad de Soria son:
1. Reducir el número de atropellos de personas mayores y niños.
2. Reducir la implicación de personas jóvenes como conductores en
accidentes de tráfico.
3. Reducir los puntos de concentración de accidentes de tráfico.
4. Mejorar la recogida y transmisión de datos referentes a los accidentes
de tráfico.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 57
5.11. Los problemas y sus causas
La siguiente tabla muestra de manera descriptiva la relación entre los
principales problemas detectados en Soria y las posibles causas que los
propician.
PROBLEMAS CAUSAS POSIBLES
Colisión vehículos
Señalización inadecuada, falta de semáforos, velocidad excesiva por comportamiento incívico o por un urbanismo no adecuado, diseño vial inseguro y/o falta de una jerarquía vial
Colisión obstáculo Mal estado de la calzada y/o falta de revisión del mobiliario urbano
Atropello peatones
Falta de semáforos, falta de caminos escolares (peatones niños), falta de áreas seguras para los peatones, falta de educación vial (cruce fuera de los pasos…)
Salida calzada Velocidad excesiva de los conductores, conducción irresponsable o bajos los efectos del alcohol
Vuelco en calzada obstáculos en calzada, diseño de vial inseguro, velocidad inadecuada, conducción irresponsable
Festivo Conducción irresponsable, exceso de velocidad
Tabla 8 : Principales problemas causantes de los accidentes de tráfico en Soria (2007)
5.12. Indicadores
A continuación se relacionan los indicadores, calculados para el periodo 2001 -
2007, que permitirán realizar el seguimiento de la accidentalidad en Soria.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 58
∆ (%) ∆ (%)2006 2007 2001 - 2007 2005 - 2007
Población 38.004 38.205 9% 3%Accidentes con víctimas 20 15 -73% -53%Víctimas 31 21 -86% -48%Heridos Leves 26 18 -89% -44%Heridos Graves 4 3 -33% -67%Fallecidos 1 0 0% 0%Vehículos 24.964 27.451 21% 12%
Accidentes con víctimas /100.000 hab. 53 39 -91% -57%Accidentes con víctimas / 10.000 vehículos 8 5,46 -120% -75%Vícitimas / 100.000 hab. 82 55 -105% -52%Víctimas / 10.000 vehículos 12 7,65 -135% -68%Víctimas / accidentes 1,6 1,4 -7% 4%Fallecidos / 1.000 accidentes 50,0 0,0 0% 0%Tasas de letalidad (fallecidos / 1.000 víctimas) 32,3 0,0 0% 0%Nº de vehículos implicados en AT 45 21 -71% -76%Nº de peatones implicados en AT 6 9 11% 11%
Tabla 9 : Indicadores de seguimiento de la accidentalidad
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 59
6. VIGILANCIA Y CONTROL
La percepción que el conductor puede tener de ser captado cometiendo una
infracción (conduciendo bajo los efectos del alcohol, a velocidad superior a la
permitida, etc) es clave en la seguridad vial. Es decir, la presencia de la policía,
la existencia de radares y elementos de control, contribuyen sin duda a una
reducción del número de accidentes y a concienciar a los usuarios de la vía en
el respeto de las normas. En este sentido, una disminución de ese control
provoca el efecto inverso, haciendo incrementar la accidentalidad.
La Policía Local Soria cuenta con 61 funcionarios en activo lo que representa
un índice de 1,60 Policías/1.000 habitantes , levemente superior a la media
provincial (1,65). Es decir, hay un policía por cada 626 habitantes.
Para encajar la situación de Soria en el marco de la Comunidad Autónoma de
Castilla y León, se ha procedido a agrupar los municipios por población.
Entre 1 y 2 policía/1.000 hab.
93,97%
Entre 2 y 3 policía/1.000 hab.
0,60%
< 1 policía/1.000 hab.5,40%
> 3 policía/1.000 hab.0,03%
Grafica 32 : Distribución de los policías/1.000 habitantes de Castilla y León
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 60
Hay que considerar el papel territorial de la ciudad de Soria como núcleo
central de la provincia y ámbito de atracción supramunicipal. Por otra parte, el
coeficiente de correlación (R²) muy próximo al valor 1, nos indica la fuerte
relación entre el número de policías y el número de habitantes. Este no es el
caso de las poblaciones con una población inferior a 5.000 habitantes donde la
dispersión es muy elevada.
R2 = 0,9133
10
20
30
40
50
60
70
10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000
Población
Núm
ero
de p
olic
ías
Grafica 33 : Policías por habitante (municipios de Castilla y León entre 10.000 y 50.000 hab.)
La ciudad de Soria, se sitúa por debajo de otras ciudades capitales de provincia
de Castilla y León como Segovia o Ávila.
1,86 1,85
1,60 1,65
0,929
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
Ávila Segovia SORIA Provínciade Soria
Castilla yLeón
Grafica 34 : Comparativa Policías por 1.000 habitantes
Soria
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 61
En la provincia de Soria existe una relación positiva, ya que el coeficiente de
correlación (R²) es superior a 0,5. Por lo tanto, en las tres ciudades el número
de policías se adecuaría, en principio, al número de habitantes, aunque, no
obstante, y tal como se ha indicado este ratio seria insuficiente si tenemos en
cuenta el ámbito supramunicipal de la ciudad.
Policías/1.000 habitantes
1,601,74
1,00
R2 = 0,58
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
SORIA Almazán El Burgo de Osma
Grafica 35: Policías/1.000 habitantes (municipios de la provincia de Soria)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 62
7. LAS ACTUACIONES EN CONTROL Y PREVENCIÓN
La contribución de la Policía Local a la seguridad vial durante el año 2007 se
puede evaluar a partir de:
� La ciudad de Soria participa en todas las campañas de control y
prevención que organiza la DGT
A lo largo del año, la Dirección General de Tráfico organiza las
campañas de Seguridad Vial que a continuación se relacionan. Además
del tipo de campaña se indica el periodo aproximado durante el cual se
llevan a cabo.
Campaña sobre el uso del Cinturón de Seguridad. 2 semanas
Campaña sobre el control de la Velocidad. 4 semanas
Campaña Especial sobre el uso del Casco y la docume ntación en
las Motocicletas. 1 semana
Campaña sobre el control preventivo de Alcohol y Dr ogas. 4
semanas
Campaña sobre el control de Obras. 2 semanas
Campaña sobre el Transporte Escolar y de Menores. 2 semanas
Campaña sobre el uso de Teléfono Móvil. 2 semanas
Campaña sobre el transporte de Mercancías. 2 semanas
Campaña sobre el transporte en Autobús. 1 semana
� En cuanto al número de denuncias impuestas en Soria durante el año
2007, se llevaron a cabo un total de 5.955 denuncias , de las cuales 240
fueron remitidas a la Jefatura Provincial de Tráfico por cuestiones de
competencia. Las denuncias que se remiten a la JPT, se refieren a
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 63
infracciones del seguro, ITV, carnet de conducir, reformas de
importancia y otras.
El resto, las que no fueron remitidas a la JPT, fueron 5.715. De éstas, la
mayoría fueron denuncias por infracción del Reglamento General de
Circulación, por ejemplo por conducir de forma negligente, conducir
hablando por teléfono móvil, no respetar la señalización,…
También se dieron casos donde la denuncia se debió a una infracción
de la Ley de Seguridad Vial, como por ejemplo arrojar, depositar o
abandonar sobre la vía objetos o materias que pueden entorpecer la
libre circulación, parada o estacionamiento. O también no indicar el
titular del vehículo, debidamente requerido para ello, la identidad del
conductor responsable de la infracción.
También se han dado casos de denuncia por incumplimiento del
Reglamento General de Vehículos, éstas se han producido por no llevar
la placa de la matricula visible o, entre otros, no llevar en el vehículo
reseñado los dispositivos portátiles de preseñalización de peligro.
Para finalizar, también se han dado casos de denuncia por
incumplimiento de la Ordenanza Municipal de Tráfico. Como ejemplos se
encuentran el ocupar la vía pública con instalación fija sin licencia
municipal o no señalizar adecuadamente un obstáculo en la calzada por
motivo de obras.
Controles que se han realizado:
- Documentación: 1 por semana
- Control de la velocidad: 2 -3 por semana
- Control preventivo de alcoholemia: Todos los fines de semana
Los atestados realizados en Soria a lo largo del 2007 ascienden a 36.
La constancia a lo largo del tiempo en el desarrollo de dichas actuaciones es
fundamental para obtener resultados.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 64
Aloholemia positiva AT con
víctimas9%
Aloholemia positiva AT sin
víctimas91%
Grafica 36: Alcoholemias positivas en AT con y sin víctimas
Por último, en educación vial se ejecuta un plan de instrucción de la seguridad
vial en los colegios e institutos de Soria. Este plan se desarrolla de Febrero a
Junio y es llevado a cabo por el cuerpo de Policía Local de Soria, que destina
dos efectivos para realizar esta labor en todos los centros de educación
primaria y secundaria. Se imparten clases de teoría en el aula y ejercicios
prácticos en el parque de tráfico, con bicicletas y karts. Para realizar los
ejercicios se divide a los alumnos en 3 grupos de edad, de 9 a 10 años, de 12 a
13 y más de 14.
En el 2007, durante el mes de marzo (días 12,13,14,19,19,26 y 28), abril (días
9,10,11,12,16,17,18,20,24,25 y 27) y mayo (días 2 y 4) , pasaron por el parque
infantil de tráfico 441 niños para realizar los ejercicios prácticos de educación
vial en bicicleta. Mientras que durante los meses de mayo (días
7,8,9,11,14,15,16,18,21,22,29 y 30) y junio (días 1,4,5 y 6) pasaron por el
parque infantil de tráfico 357 niños más para recibir las clases prácticas de
educación vial montados en karts.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 65
8. LÍNEAS DE ACTUACIÓN
Una vez identificadas las principales causas de accidentalidad en la ciudad de
Soria, se recogen en este apartado las líneas de actuación locales que deben
permitir alcanzar el objetivo general planteado, es decir, la reducción de los
accidentes de tráfico, de las lesiones y su gravedad.
A continuación se definen las líneas de actuación:
1. Diseño del espacio público acorde con los flujos de movilidad
existentes para disminuir el número de atropellos. El gran número de
atropellos y peatones implicados determina la necesidad de mejorar el
espacio destinado a ellos. El hecho de que el 64% de los accidentes sean
atropellos a peatones, implica la necesidad de mejorar la oferta peatonal
destinada a incrementar y ordenar el espacio a ellos destinado y así
contribuir a la reducción de su accidentalidad.
2. Incrementar las campañas de educación vial de la po blación mayor (60
años o más).
La población mayor, al igual que los niños, son el principal grupo de edad
que se debe proteger, ya que el 60% de las víctimas peatones eran
personas mayores de 60 años. Además, los datos que se nos presentan
muestran que la mayoría de infracciones realizadas fueron debidas al cruce
indebido de los peatones aún existiendo un paso para estos; el 60% de los
accidentes se produjeron por cruzar fuera del paso de peatones y el 40%
por cruzar indebidamente. Así, llevar a cabo una campaña sobre seguridad
vial a la población mayor es importante para reducir el gran volumen de
peatones implicados en accidentes de tráfico.
3. Control y seguimiento de las campañas de educación vial en los
colegios e institutos.
La campaña realizada por la Policía Local es de considerable importancia
por actuar sobre los grupos de edad más frágiles y generar en ellos una
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 66
actitud más cívica y segura para el futuro, ya que los jóvenes son los
causantes de la mayoría de los accidentes. Es por lo tanto necesario seguir
en esta línea y continuar con este tipo de campañas.
4. Incrementar las campañas de educación vial de los j óvenes
conductores
La diagnosis realizada nos desvela que el 64% de los accidentes es por
infracción del conductor, de los cuales el 56% son jóvenes menores de
30 años. Estos datos nos llevan a plantear la necesidad de realizar
campañas de concienciación a la población más joven.
5. Continuar el control sobre el exceso de velocidad, el uso de elementos
de seguridad, el uso de móviles o los niveles de al coholemia. Con
estas medidas, el número de accidentes reales o potenciales puede
disminuir. Por otra parte, la recogida y el control de estos datos servirían, a
largo plazo, para revisar la situación y modificar algunos de los objetivos
operativos y de esta manera concretar las propuestas de actuación con más
exactitud.
6. Continuar mejorando la recogida de datos en los acc identes de tráfico
urbanos. Además de los datos proporcionados por la Policía Local de
Soria, es necesario disponer de una base de datos amplia que recopile toda
la información posible sobre la accidentalidad. De esta manera, con una
recogida de datos completa será posible conocer todos los aspectos y/o
agentes relacionados e implicados en la accidentalidad, para poder actuar
acotadamente desde la raíz de los problemas y encontrar las soluciones
más adecuadas a estos.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 67
9. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
A continuación se exponen las propuestas que se deben llevar a cabo
partiendo de los objetivos operativos anteriores:
PROPUESTA 1 Estudio de mejora de la red vial urbana y jerarquización vial. Ordenación y regulación más sostenible y segura del tráfico
PROPUESTA 2 Protección vial de los colectivos más vulnerables
PROPUESTA 3 Creación de instrumentos y mejora de la información sobre prevención de accidentes
PROPUESTA 4 Mantener el control policial de las infracciones.
PROPUESTA 5 Fomento del transporte público colectivo urbano
PROPUESTA 6 Difusión de las actuaciones municipales en materia de movilidad y seguridad vial
PROPUESTA 7 Campañas de concienciación sobre educación vial
Se trata de una relación abierta, no agrupada por objetivos, ya que muchas de
estas son de carácter transversal y atañen a más de un ámbito. Mantener esta
transversalidad conceptual en la aplicación de la gestión municipal de Soria,
garantiza una mayor eficacia y más garantías de éxito.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 68
PROPUESTA 1: Mejora de la red vial actual y
ordenación y regulación más segura
Un diseño vial y una señalización inadecuadas inciden de forma directa sobre
la seguridad vial urbana y pueden constituir una fuente de accidentes: rotondas
mal diseñadas, localización de pasos de peatones en sitios peligrosos,
intersecciones con falta de visibilidad, etc…
Por otra parte, la seguridad vial de los conductores depende, en gran medida,
de que los movimientos del tráfico se produzcan de forma ordenada y con
suficiente visibilidad anticipada. Asimismo, esta ordenación influye sobre la
seguridad del resto de usuarios del espacio público, ya que un tráfico más
seguro, a la velocidad adecuada y bien regulado disminuye las probabilidades
de accidente en los puntos de confluencia con otros medios de transporte.
Por lo tanto, un primer paso para reducir la velocidad de los vehículos y
avanzar en la mejora del tráfico es definir la velocidad más adecuada para cada
tipo de vía, pensando no sólo en mejorar la fluidez del tráfico, sino también en
garantizar la convivencia de todos los medios de transporte y, especialmente,
la seguridad de los colectivos más vulnerables. Un segundo paso es generar
mecanismos de gestión o infraestructurales que garanticen su cumplimiento.
Para llevar a cabo esta propuesta son necesarias las siguientes acciones:
• Jerarquizar la red vial municipal: definir una red de calles básicas para el
tráfico y elaborar un plan de fases para la puesta en marcha de la
señalización de la red secundaria y/o local.
• Planificar con detalle las acciones a realizar y su periodificación, y a partir
de los datos sobre accidentes recopilados, elaborar un plan de mejora de
puntos negros , estableciendo las posibles prioridades de actuación.
• Continuar con la mejora del diseño urbano de rotond as, isletas, carriles,
intersecciones y zonas con un riesgo especial de accidente.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 69
• Seguir revisando regularmente el estado de la calzada y de conservación
de la señalización establecida, en especial las señales de advertencia de
peligro y de prioridad, así como el correcto funcionamiento de los
semáforos.
• Realizar actuaciones de ordenación del tráfico , que minimicen el número
de cruces peligrosos y no regulados.
• Control integral de la regulación del tráfico.
• Continuar aplicando el Plan de elevaciones de calza da existente.
• Instalar elementos de control tecnológico (control fotográfico de la
velocidad, radares, etc.).
PROPUESTA 2: Protección vial de los colectivos
ciudadanos más vulnerables
Los peatones, especialmente los niños y la gente mayor, son el colectivo más
vulnerable ante los vehículos de motor, por lo que requieren de un tratamiento
específico que permita su protección. De cara a priorizar las actuaciones, se
han de considerar dos cuestiones: la protección de la red básica de
peatones/ciclistas (las bicicletas implicadas en accidentes aparecen por
primera vez en el año 2005), y la mejora de aquellos puntos con un alto nivel
de riesgo de sufrir accidentes.
La movilidad de los niños y jóvenes que se desplazan diariamente a los centros
educativos debe poder garantizarse en las máximas condiciones de seguridad,
siendo uno de los instrumentos básicos para conseguirlo el desarrollo de
caminos escolares. Para llevarlos a cabo, hay que tener en cuenta, por un lado,
las pautas de movilidad de los escolares y, por el otro, detectar las deficiencias
infraestructurales de las vías utilizadas habitualmente por los niños.
En general, determinar los puntos especialmente conflictivos: aceras que no
dispongan de una amplitud mínima, obstáculos situados en la vía que dificultan
la circulación de peatones y la visibilidad para cruzar la calzada, puntos en los
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 70
que converge una vía básica de tráfico y un intenso flujo de peatones sin que
exista una protección específica del peatón, y vías donde es difícil la
convivencia entre vehículos y ciclistas
En concreto las acciones propuestas para mejorar la seguridad de los
colectivos más vulnerables son:
- Peatones:
o Comprobar la seguridad de la red básica de peatones. Esta red debe
enlazar los puntos de generación y atracción de viajes a pie
o Seguir ampliando el espacio destinado en exclusiva a los peatones
(incrementar las zonas peatonales)
o Realizar un plan de localización de pasos para peatones.
o Construir aceras con un ancho mínimo de 2,5 m libres de obstáculos
para ofrecer a lo peatones una movilidad segura en todos los nuevos
desarrollos.
o Continuar con las actuaciones encaminadas a impedir el
aparcamiento de los vehículos a motor, total o parcialmente, en los
espacios dedicados a los peatones
o Instalar semáforos de ciclos variables para adaptar el tiempo de los
semáforos al flujo de vehículos y la presencia de peatones.
o Crear caminos escolares seguros
- Personas con movilidad reducida:
o Continuar con la actuaciones encaminadas a eliminar de las aceras
aquellos obstáculos que puedan impedir la movilidad de personas
que se desplacen en sillas de ruedas, que sean ancianos o tengan
una visión limitada o nula
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 71
o Continuar con la adaptación de los pasos de peatones y los
semáforos, para que dichas personas puedan cruzar las calles con
menos dificultades
PROPUESTA 3: Información sobre la prevención de
accidentes
En la práctica totalidad de los accidentes, el factor humano interviene en mayor
o menor medida. Por tanto, incidir en la concienciación de la población sobre la
responsabilidad y riesgos que supone la utilización de un vehículo es un factor
básico dentro de la seguridad vial. Aunque los resultados de estas acciones no
se vean de forma inmediata, no por ello debe restarse importancia a esta parte
del plan.
En concreto se propone:
- Llevar a cabo campañas informativas sobre los impactos sociales
colectivos y los efectos individuales de la accidentalidad en colaboración
con los centros de enseñanza y asociaciones de jóvenes de Soria.
- Realizar acciones de comunicación directa sobre los colectivos de
conductores profesionales urbanos, por ejemplo los profesores de
formación vial (autoescuela), conductores de autobús, etc.
- Realizar campañas en los centros de ocio para promover el uso del
transporte público entre los jóvenes.
- Colaborar con entidades relacionadas con la movilid ad y la
seguridad vial , mediante convenios de colaboración con otros
municipios que dispongan de materiales sobre seguridad vial.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 72
PROPUESTA 4: Mantenimiento del control policial
Se analizaran los tipos de infracción que influyen en la seguridad vial más
comunes en la población, con el objetivo de ejercer un control más efectivo
sobre este tipo de comportamientos.
Se proponen las siguientes acciones:
- Ajustar la sanción a la magnitud de la infracción , aplicando a todos
los ciudadanos las mismas sanciones, y gestionar el cobro de todas
las infracciones.
- Elaborar una lista de las infracciones de mayor gr avedad en temas
de seguridad vial, entre las que cabe destacar: el uso del cinturón y
casco, exceso de velocidad, consumo de drogas, medicamentos y
alcohol, uso del móvil, etc.
PROPUESTA 5: Potenciación del uso del transporte
público
El exceso de utilización del vehículo privado en viajes urbanos contribuye al
aumento de la congestión y a un mayor índice de accidentalidad. El espacio
público que utilizan los peatones y el transporte público es unas cien veces
inferior al que ocupan los automóviles y las plazas de aparcamiento urbanas.
Para seguir actuando en la potenciación de este modo de transporte se
proponen las siguientes acciones:
• Realizar un estudio previo de las actuaciones de mejora del transporte
público colectivo (líneas deficitarias, potenciació n de las más
utilizadas, etc.)
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 73
• Dar prioridad a la gestión de la movilidad instalando carriles bus y
asegurando que las paradas de bus estén libres de vehículos
estacionados; dar prioridad también en los semáforos y construir aceras
suficientemente anchas en las zonas de parada.
• Fomentar el transporte público entre los trabajador es y dotar de los
servicios adecuados a los centros de actividad económica y de ocio,
como es el caso de la línea 2E que da servicio especial para el Polígono
Industrial.
• Regular la oferta de aparcamiento privado para fomentar el uso del
transporte público.
PROPUESTA 6: Difusión de las actuaciones
municipales en materia de movilidad y seguridad via l
Los controles que efectúa la policía municipal pretenden conseguir mayor
seguridad vial, especialmente en lo relativo a velocidades inadecuadas o
excesivas, prioridad de paso y seguridad pasiva (utilización de casco, cinturón
de seguridad, elementos de sujeción infantil, etc.)
Del mismo modo, también es imprescindible que se lleve a cabo la máxima
difusión de los resultados del Plan de Seguridad Vial. Para reforzar el
compromiso de cada ciudadano, es conveniente que los políticos y técnicos
responsables del mismo comparezcan periódicamente ante la opinión pública
explicando la filosofía de las obligaciones adquiridas por la corporación y las
haga extensibles a toda la población.
Estas actuaciones, en la medida de lo posible, deben ofrecerse en ruedas de
prensa convocadas por el consistorio con la periodicidad que se defina. En este
sentido, puede conseguirse un efecto positivo en la población aprovechando
épocas especialmente adecuadas como el inicio del curso escolar, el período
vacacional, etc. Las acciones en materia de información vial planteadas para
los diferentes colectivos deben permitir asimismo la participación, por lo que
deben generarse los mecanismos más adecuados para conseguir este objetivo.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 74
Los medios de comunicación locales han de participar activamente en la
difusión de los mensajes preventivos facilitados por el Gabinete de prensa.
Para ello se proponen las siguientes acciones:
• Elaborar un plan de difusión mediática .
• Definir un programa temático específico que refuerce la actuación de
control del cumplimiento de las normas de circulaci ón , que se
produce durante todo el año.
• Explicar el programa de actuación en las intervenciones públicas
periódicas para presentar el plan de seguridad, sus resultados, etc.
Publicitar y dar a conocer las distintas acciones municipales que se
lleven a cabo
• Difundir información y mensajes preventivos a travé s de los medios
de comunicación locales
• Facilitar el acceso del ciudadano a la formulación de solicitudes
con relación a la seguridad vial.
• Definir instrumentos y vías de comunicación entre las administraciones y
los ciudadanos.
• Incluir la seguridad vial en los pactos por la mov ilidad y en los foros
de la Agenda 21.
PROPUESTA 7: Campañas de concienciación sobre
educación vial
Además del seguimiento y el control de las campañas que elabora la DGT,
es necesario adaptar otras medidas de concienciación adecuadas a las
características de la accidentalidad local. Así, no tan solo se trata de realizar
campañas para la población mayor, niños o personas de movilidad
reducida, sino también realizarlas para los jóvenes. Desde un punto de vista
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 75
transversal se debe actuar desde los diferentes ámbitos capaces de
transmitir una correcta educación vial.
En este sentido, las campañas de educación vial deben abarcan todos los
grupos de edad:
• Los niños: Se continuaran realizando campañas en los colegios de
educación infantil y primaria, sobre los recorridos o caminos escolares,
instruyéndolos con conocimientos sobre seguridad vial.
Las campañas que se realizan en los colegios de educación infantil y
primaria pueden ser complementadas incluyendo actividades en la
programación del Centro municipal de tiempo libre “la peonza” dirigido a
chicos y chicas entre 6 y 14 años y que cuenta con un diseño de
programación trimestral y un programa específico en verano.
• Los jóvenes: Continuar realizando acciones dirigidas a la reducción de
los accidentes de tráfico relacionados con el consumo de alcohol y otras
drogas. En la actualidad se dirigen desde la Concejalía de Bienestar
social, Cooperación e Igualdad, y estan incluidas en el plan municipal
de drogas, en concreto se realizan las siguientes campañas:
- Formación en autoescuelas sobre la influencia del alcohol, los
medicamentos y otras drogas en la seguridad vial.
- Formación de alumnos de bachillerato y de otros ciclos formativos
equivalentes para reducir los accidentes de tráfico relacionados con el
consumo de alcohol y cannabis.
- Formación de propietarios, profesionales y estudiantes de las escuelas
de hostelería para la dispensación responsable de bebidas alcohólicas.
Desde los institutos de secundaria se promoverán campañas de
concienciación sobre la elevada siniestralidad causada por las
infracciones de los conductores, proporcionando datos y videos sobre la
siniestralidad por una conducción temeraria.
• Los adultos: Cabe señalar que de los accidentes producidos por
infracción del conductor en 2007, el 44% fueron adultos (entre 31 y 59
años). Por tanto, se trata, también, de un grupo de edad sobre el que
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 76
actuar con campañas de concienciación. De esta manera, se plantea
realizar charlas sobre seguridad vial en las principales empresas de la
ciudad de Soria, para de esta manera poder comunicar a la población
adulta los riesgos que produce una conducción inadecuada. Además,
pueden aprovecharse las charlas realizadas en los colegios e institutos
para que acudan también los padres de los alumnos.
• Las personas mayores: Las personas mayores son el grupo de
población más vulnerable en el caso de la ciudad de Soria. Por ello, y
dentro del programa “Aulas de la Tercera Edad”, que forma parte de las
acciones que la Concejalía desarrolla para mayores, se incluirá un
seminario destinado a educación vial. La programación es trimestral y su
duración corresponde a un curso escolar (octubre–mayo). Es importante
que en este seminario se realice una exposición de los datos sobre la
elevada siniestralidad en los atropellos a peatones de edad avanzada, y
se impartan simultáneamente conocimientos para una correcta
circulación por las vías urbanas.
Además, la colocación de carteles sobre seguridad vial en los centros
sanitarios y en las oficinas de la administración pública son también
medidas para promover una circulación vial segura.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 77
10. ACCIONES PRIORITARIAS
Además del control y seguimiento de las propuestas planteadas cuyo escenario
temporal es medio plazo, a continuación se relacionan las acciones a acometer
en el próximo año (corto plazo).
Acciones enmarcadas en la Propuesta 1
� Elaborar un plan de jerarquización y diseño vial que tenga en cuenta la
siguiente tipología de vías: vías de acceso, vías de paso, vías residenciales
y vías peatonales comerciales. Actuar específicamente sobre los viales
con mayor índice de siniestralidad:
Travesía de Soria, c. Nicolás Rabal, c. Eduardo Saavedra, calle A del
polígono industrial, av. de la Constitución, Pl. Mariano Granados, av. de los
Duques de Soria, av. Mariano Vicén, cruce entre San Hipólito, Santa
Bárbara y av. Gaya Nuño y c. Rota de Calatañazor y crta. de Logroño.
Para reducir la siniestralidad en estas vías, se plantea como una de las
actuaciones prioritarias a realizar la pacificación de la zona y
fundamentalmente del eje Plaza Mariano Granados y Paseo del Espolón,
mediante la peatonalización del mismo, sin perjuicio de continuar realizando
los análisis del entorno para garantizar la accesibilidad a la zona dentro de una
movilidad sostenible y segura. Del mismo modo se deberá actuar sobre el resto
de vías para reducir la accidentalidad.
� Implantar un paso de peatones en la calle Rota de Calatañazor, en el tramo
comprendido entre las calles Cardenal Frías y calle del Caro.
� Revisar la señalización horizontal del cruce definido por las calles
Valonsadero, Soldedasca, Fuente del Caño y Francisco de Barrionuevo,
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 78
con objeto de implantar dos pasos de peatones más que permitan realizar
el cruce de las cuatro calles por un lugar seguro a los peatones.
� Instalación de un paso elevado de peatones y una banda reductora de
velocidad en la calle del Obispo Agustín (frente la Policía Local)
� Instalación de un semáforo en la calle de la Dehesa Serena, además de
una señal de “recuerde velocidad” y una banda reductora de velocidad.
� Implantar elementos reductores de la velocidad de los vehículos a motor en
las vías residenciales y comerciales.
� Continuar revisando y mejorando la señalización urbana para pacificar el
tráfico y garantizar la seguridad vial de los colectivos de riesgo. Una buena
señalización de orientación permite evitar maniobras complicadas, que en
caso de desconocer el itinerario correcto pueden provocarse. Del mismo
modo la señalización de tráfico coherente garantiza su cumplimiento.
� Acompañar la señalización horizontal de los pasos de peatones de las
calles con más atropellos registrados, con señalización vertical de refuerzo.
� Continuar con la implantación del Plan de Pasos Elevados.
Acciones enmarcadas en la Propuesta 2
� Crear caminos seguros para los escolares que se desplazan a pie, en
bicicleta o en transporte público colectivo.
� Construir aceras con un ancho mínimo (2,5 metros) y libres de obstáculos
para aumentar la seguridad de peatones y de personas con movilidad
reducida
� Adecuar el ciclo semafórico para que todos los peatones puedan disponer
de tiempo suficiente para cruzar el paso regulado.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 79
Acciones enmarcadas en la Propuesta 3
� Diseñar e implantar protocolos de actuación rápida en caso de accidente
de tráfico en el ámbito urbano. Coordinado con el resto de administraciones
implicadas.
Acciones enmarcadas en la Propuesta 4
� Mejorar el registro estadístico de los accidentes de tráfico municipales y
centralizarlos en una base de datos única y completa.
� Continuar con las actuaciones de control de la utilización inadecuada del
cinturón de seguridad y de las sillas infantiles por ciudad, así como del
consumo de alcohol.
� Continuar sancionando la no utilización del casco en los vehículos a motor
de dos ruedas (motocicletas y ciclomotores), e inmovilizar los vehículos de
los motoristas que hayan sido sancionados.
� Continuar controlando de forma sistemática los niveles de alcoholemia de
los conductores
� Continuar con la revisión permanentemente de la señalización de las obras
� Mantener los acciones de control para impedir el aparcamiento de los
vehículos a motor total o parcialmente en los espacios dedicados a los
peatones y ciclistas
Acciones enmarcadas en la Propuesta 5
� Elaborar un estudio sobre la utilización del transporte público con el
objetivo de ajustar la oferta a la demanda
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 80
� Realizar campañas de promoción del transporte público
� Instar a las empresas de los polígonos a la realización de un plan de
movilidad de sus trabajadores
Acciones enmarcadas en la Propuesta 6
� Impulsar un pacto municipal por la movilidad sostenible y la seguridad vial
que fomente la participación ciudadana y en el que puedan debatirse todos
aquellos temas que afecten a la seguridad, entre ellos la distribución de
mercancías.
Acciones enmarcadas en la Propuesta 7
� Realizar campañas de concienciación a los conductores de turismos sobre
la vulnerabilidad del resto de colectivos, en especial en las zonas escolares
y de presencia de grupos de riesgo
� Realizar campañas de fomento del uso del casco y del cinturón de
seguridad, especialmente en el caso de los niños
� Seminario sobre seguridad y Accidentalidad, dentro del programa “Aulas de
la Tercera Edad”
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 81
11. CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD VIAL
Para garantizar el éxito del Plan de Seguridad Vial es fundamental la creación
de un órgano municipal en el que se impliquen las diferentes áreas del
Ayuntamiento y se de cabida a la participación ciudadana. Este órgano
constituido a modo de consejo o mesa de participación, deberá configurarse
como Observatorio de la Seguridad Vial de Soria.
En este sentido el Consejo Municipal se creará como órgano consultivo para
cualquier actividad innovadora relacionada con la Seguridad Vial que el
Ayuntamiento de Soria emprenda y constituirá la herramienta de gestión del
Plan para analizar los resultados de las políticas y programas de Seguridad Vial
implantados, mediante el seguimiento y el análisis exhaustivo de la evolución
de los indicadores del Plan en relación con los objetivos definidos para la
mejora de la Seguridad Vial de la Ciudad.
En dicho Consejo se llevará a cabo la definición del sistema de información
para el seguimiento del Plan de Acción, la evaluación de las acciones
implantadas, y la consecución de los objetivos previstos.
Para determinar y estudiar la evolución experimentada por la accidentalidad
vial urbana se han definido una serie de indicadores. Dentro de las misiones
del Consejoo, también se encuentra la definición del formato y periodicidad con
que se irá haciendo públicos los estudios y cifras más significativas de las
estadísticas de accidentalidad urbana y de los indicadores de seguimiento del
Plan.
El seguimiento y evaluación del Plan permitirá constatar los cambios –positivos
o negativos- realizados y el éxito o fracaso de las acciones propuestas en
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 82
relación con los objetivos fijados, con objeto de reformular propuestas para
adaptarlas a la situación de cada momento.
Las bases de la metodología de trabajo que se propone son sencillas y se
basan, fundamentalmente en establecer de forma periódica reuniones de
coordinación con los responsables de las distintas áreas, que permitan conocer
los avances obtenidos. En paralelo estas reuniones servirán para definir las
acciones a desarrollar en cada momento.
Para el seguimiento del desarrollo del Plan es imprescindible la figura de un
Coordinador que sirva de referencia a todos los responsables de áreas y
garantice el seguimiento de los objetivos del Plan.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 83
12. GLOSARIO
• Accidentes de Circulación: son objeto de estadística los que reúnen las
circunstancias siguientes:
1.1. Producirse, o tener su origen, en una de las vías o terrenos objeto de la
legislación sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad
vial.
1.2. Resultar a consecuencia de los mismos:
a) Una o varias personas muertas o heridas.
b) Solo daños materiales.
1.3 Estar implicado al menos un vehículo en movimiento.
• Accidente con víctimas : Aquél en que una o varias personas resultan
muertas o heridas.
• Accidente con sólo daños materiales : Aquél en que no se han
ocasionado ni muertos ni heridos.
• Accidente mortal : Aquél en que una o varias personas resultan muertas
dentro de las primeras veinticuatro horas.
• Atropello a peatones: Acción y efecto de atropellar a un peatón. Se
consideran peatones atropellados aquellos que han sufrido un choque por
parte de un vehículo.
• Colisión de vehículos: Choque entre vehículos
• Herido: Toda persona que no ha resultado muerta en un accidente de
circulación, pero ha sufrido una o varias heridas graves o leves.
• Herido leve: Toda persona herida en un accidente de circulación a la que
no pueda aplicarse la definición de herido grave.
• Herido grave : Toda persona herida en un accidente de circulación y cuyo
estado precisa una hospitalización superior a 24 horas.
• Muerto : Toda persona que, como consecuencia del accidente, fallezca en
el acto o dentro de las treinta días siguientes.
El número de fallecidos durante las primeras veinticuatro horas se determinará
mediante el seguimiento de todos los casos; el de los fallecidos dentro de los
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 84
treinta días se determinará, hasta el momento en que esté plenamente
garantizado el seguimiento real de todos los heridos durante ese periodo,
aplicando a la cifra de muertos a veinticuatro horas el factor de corrección que
se deduzca del seguimiento real de una muestra representativa de heridos
graves que, al menos cada cuatro años, realizará la Dirección General de
Tráfico, bajo la supervisión del Consejo Superior de Tráfico y Seguridad de la
Circulación Vial. Estos factores de corrección se aplicaron por primera vez en el
año 1993, y han sido revisados en dos ocasiones.
• Vehículo: Se considera vehículo todo tipo de medio de transporte,
independientemente del sistema de propulsión, que utilice una persona para
desplazarse, exceptuando andar a pie.
• Vehículo implicado: Se considera que un vehículo está implicado en un
accidente de circulación cuando, entra en colisión con:
a) Otro u otros vehículos, en movimiento, parados o estacionados
b) Peatones
c) Animales
d) Otro obstáculo
• Víctima : Toda persona que resulte muerta o herida como consecuencia de
un accidente de circulación.
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 85
ANEJO 1
Base de datos de la accidentalidad en Soria, 2007
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 86
NO DEBEN RELLENARSE
Núm
ero de accidente
DIA HORA CARRETERA/CALLE
Código accidente
Autobús
Cam
ión
Furgoneta
Turism
o
Tractor
Motocicleta
Ciclom
otor
Bicicleta
TO
TA
L
1 13/01/2007 17:00 Camino de los Toros 2007 - 0076 1 1 22 10/05/2007 18:00 Estudios, 5 2007 - 0384 1 13 25/05/2007 22:00 Las Casas, 1 2007 - 0454 1 1
4 03/06/2007 23:00 Cuesta de la Dehesa Serena 2007 - 0455 2 2
5 08/06/2007 8:00 Manuel Blasco, 1 2007 - 0473 1 16 11/07/2007 21:00 Valonsadero 2007 - 0594 1 17 10/09/2007 17:00 Sanza del Río, 10 2007 - 0806 1 1 28 11/09/2007 17:00 Postas, 20 2007 - 0807 1 19 04/10/2007 0:00 N-234 Trav. Soria, Pk 351,9 2007 - 0906 1 1
10 02/11/2007 11:00 Instituto, 1 2007 - 0985 1 111 07/11/2007 15:00 San Hipólito, 1 2007 - 1004 1 112 21/11/2007 13:00 Mariano Vicén, 1 2007 - 1102 1 1 2
13 07/12/2007 1:00 Rota de Calatañazor, 2 2007 - 1135 1 114 20/12/2007 14:00 Deigo Lainez 2007 - 1192 1 1 215 30/12/2007 6:00 Almazán 30028 2 2
TOTAL 14:04 0 2 1 14 0 1 2 1 21
*Pasar el vehículo por encima del peatón TOTAL 21
TIPO DE VEHÍCULO
TOTAL
Núm
ero de accidente
Atropello anim
ales
Vuelco en calzada
Salida calzada
Otro tipo
Atropello frontal
Atropello lateral
Atropello con caída
Arrollo del peatón*
AT
RO
PE
LLO
Frontal
Lateral
Colisión obstáculo
Alcance:sim
ple, multiple,
caravana
Infracción ciclista
Factores atm
osféricos
Avería
Estdo vía
No respetar sem
áforo
Cruzar fuera del paso
peatones
Cruzar indebidam
ente
no respeto normas
circulación
Consum
o alcohol y/o drogas
Falta de visibilidad
Velocidad excesiva
Señalización indaecuada
Otros
1 1 1 1 12 1 13 1 1
4 1 1
5 1 16 1 17 1 18 1 19 1 1
10 1 1 111 1 112 1 1
13 1 114 1 115 1 1
0 0 1 0 2 6 1 0 9 4 2 0 0 1 0 0 0 0 3 2 3 2 2 2 0 2
1 9 6 1 5 12
MOTIVO DEL ACCIDENTETIPO DE COLISIÓN INFRACCIÓN CONDUCTOR
TIPO DE ACCIDENTEINFRACCIÓN PEATÓNATROPELLO PEATONES
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 87
PERFIL DE LAS VÍCTIMAS PEATONES
Núm
ero de accidente
solo daños materiales
Edat
Hom
bre
Mujer
Muertos
Heridos graves
Heridos leves
Autobús
Cam
ión
Furgoneta
Turism
o
Tractor
Motocicleta
Ciclom
otor
Bicicleta
1 2 87 60 1 1 13 54 59 1 1 1
32 35 1 14
5 11 15 1 1 16 75 60 1 1 17 8 7 15 1 1 19 66 60 1 1 1
10 80 60 1 1 111 80 60 1 1 112
13 84 60 1 1 114 15
0 58 6 4 0 1 9 0 2 0 7 0 0 0 0
10 10 9
GENERO LESIVIDAD TIPO DE VEHÍCULO IMPLICADO
PLAN DE SEGURIDAD VIAL 2009-2012 DE SORIA 88
PERFIL DE LAS VÍCTIMAS EN VEHÍCULO
Núm
ero de accidente
Edat
Hom
bre
Mujer
Muertos
Heridos graves
Heridos leves
Ilesos
Conductor
Pasajero delantero
Pasajero trasero
Otros pasajeros
Autobús
Cam
ión
Furgoneta
Turism
o
Tractor
Motocicleta
Ciclom
otor
Bicicleta
Cinturón de seguridad
Casco
Ninguno
1 31 35 1 1 1 1 2 3
4 30 35 1 1 1 1
37 59 1 1 123 35 1 1 1
5 34 35 1 1 16 27 35 1 1 17 31 35 1 1 1 18 19 35 1 1 19 25 35 1 1 1
10 11 12 27 35 1 1 1 1
80 60 1 1 188 60 1 1 194 60 1 1 1
13 22 35 1 1 114 15 15 1 1 1 115 1 1
39 10 5 0 2 6 8 5 2 2 1 0 0 1 8 0 1 1 0 0 0 0
15 8 8 10 11
TIPO DE VEHÍCULO VÍCTIMA USO SISTEMA DE SEGURIDADPOSICIÓN EN VEHÍCULOGENERO LESIVIDAD
Núm
ero de accidente
Edat
Hom
bre
Mujer
Muertos
Heridos graves
Heridos leves
Autobús
Cam
ión
Furgoneta
Turism
o
Tractor
Motocicleta
Ciclom
otor
Bicicleta
Cinturón de seguridad
Casco
Ninguno
MU
ER
TO
S
HE
RID
OS
GR
AV
ES
HE
RID
OS
LEV
ES
TO
TA
L VÍC
TIM
AS
1 16 35 1 1 1 1 12 20 35 1 1 1 13 48 59 1 1 1 1
1 14 30 35 1 1 1 1
1 1 1 1
5 1 16 1 17 15 15 1 1 1 1 18 1 19 1 1
10 41 59 1 1 1 111 37 59 1 1 1 112 38 59 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
13 1 114 25 35 1 1 1 115 1 1
30 9 0 0 0 3 0 2 0 5 0 0 1 1 0 0 0 3 18 21
9 3 9 21
PERFIL DEL CONDUCTOR CAUSANTE DEL ACCIDENTETIPO DE VEHÍCULOLESIVIDAD TOTAL VÍCTIMAS LESIVIDADGENERO USO SISTEMA DE SEGURIDAD