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Plano de Gerenciamento da Demanda
Reunião com Prefeito e Secretários
Validação dos Cenários
Belo Horizonte
Julho, 2009
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2
Agenda
Plano de Mobilidade de Belo Horizonte
Diagnóstico e Tendências
Menu de Projetos e Políticas
Cenários Finais:
—Horizontes adotados
—Cenários possíveis
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3
O PlanMob-BH tem caráter de Plano
Diretor, com definições estratégicas
expressas em políticas, ações e projetos.
Contribuir para a sustentabilidade econômica, social e ambiental,
considerando todos os modos de transporte e com foco na
competitividade da cidade e melhoria da qualidade de vida.
Valorizar os sistemas de transporte coletivo e não motorizado,
estimulando a utilização desses modos mais eficientes em termos
ambientais e energéticos;
Elaborar carteira de projetos e políticas públicas para os horizontes de
curto, médio e longo prazos, que servirão de referência para as ações a
serem implementadas nas componentes do sistema de mobilidade;
Introduzir instrumentos de monitoramento de resultados dinâmicos
(tipo observatório), garantindo a revisão do processo de planejamento
Principais Objetivos
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Plano de
Implantação,
Gestão e
Monitoramento
Plano de Melhoria
da Oferta
O Plano envolve cinco etapas principais, sendo que está sendo
concluída a terceira etapa
4
Plano de
Gerenciamento da
Demanda
Diagnóstico e
Prognóstico
Preliminar
Plano de
Comunicação
Momento atual
Plano de
Melhoria da
Oferta
Concepção
e validação
dos
cenários
para curto,
médio e
longo
prazos
Preparaçã
o do
modelo de
análise
Teste dos
cenários
Dez
2009
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5
As intervenções propostas deverão ser implantadas ao longo
de um horizonte de 10 anos, de forma evolutiva, envolvendo
um pacote de medidas para os curto, médio e longo prazos
Validação dos cenários de oferta junto à Prefeitura de Belo Horizonte
Simulação dos cenários considerando as matrizes específicas para cada
horizonte
Elaboração do Plano de Melhoria da Oferta:
—Caracterização das intervenções
—Estimativa dos custos
—Avaliação econômico-financeira
Ao final, o PlanMob-BH será consolidado em Relatório editado e distribuído
em bibliotecas e entre formadores de opinião da cidade, com intenção de
construir um COMPROMISSO PELA MOBILIDADE SUSTENTÁVEL.
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6
Agenda
Plano de Mobilidade de Belo Horizonte
Diagnóstico e Tendências
Menu de Projetos e Políticas
Cenários Finais:
—Horizontes adotados
—Cenários possíveis
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Avaliação das tendências
1) O cenário utilizado como referência foi do ano de 2008.
SITUAÇÃO ATUAL (ANO BASE 2008)
2) Análise do cenário tendencial se NADA FOR FEITO:
PROGNÓSTICO TENDENCIAL 2020
3) Análise do cenário tendencial com os projetos em andamento e
propostos no Programa de Governo
PROGNÓSTICO DE MELHORIA
7
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8
SITUAÇÃO
ATUAL
(ano base 2008)
Faixas
Exclusivas:
— Av. Antonio Carlos
(parte) e Cristiano
Machado Metrô:
— Linha 1 com
Headway de 4,5
minutos e
composição de 4
carros (1.000 pass.)
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9
PROGNÓSTICO
TENDENCIAL
2020
Matriz Futura:
—Crescimento
Tendencial
Faixas
Exclusivas:
— Av. Antonio Carlos
(toda)
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10
Resultados Prognóstico Tendencial 2020: sistema de mobilidade de
Belo Horizonte em situação pior em 2020 que a verificada atualmente
Distribuição Modal:
• Participações dos
transportes coletivos e
privado irão se inverter
• TC = 54% atual x 48%
em 2020
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11
Resultados Prognóstico Tendencial 2020: sistema de mobilidade de
Belo Horizonte em situação pior em 2020 que a verificada atualmente
TC em BH e Área Central:
redução superior a 10%
Auto em BH e Área
Central: redução de 30%
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12
Congestionamento:
• Extensão
congestionada: 3,5% do
total (atual) para 11,5%
•Aumento de 240% em
relação à situação atual
Resultados Prognóstico Tendencial 2020: sistema de mobilidade de
Belo Horizonte em situação pior em 2020 que a verificada atualmente
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13Prognóstico de
Melhoria 2020
Após execução dos
projetos
comprometidos e
Programa de Governo
Sistema Viário:
—Algumas intervenções do Viurbs e do Plano da Área Central
Bicicleta:
—110 km de rede cicloviária
Pedestres:
—Melhorias no Centro e nos corredores
Metrô
Linha 1 com capacidade ampliada para 1.500 pass e Estação Nova Rodoviária
TRO
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14
Os indicadores mostram que as medidas de priorização ao TC e de melhorias
pontuais no sistema viário atenuam as conseqüências previstas pelas
projeções tendencias para 2020
•Participação do TC é
mais racional que a
esperada na situação
―Nada a Fazer‖: 51% x
48%
• Transporte privado cresce em relação à
situação atual (49% x 46% atualmente)
Prognóstico de
Melhoria 2020
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15
•Velocidades Privado
são 20% menores que
situação atual
Prognóstico de
Melhoria 2020
• Velocidades TC são superiores
entre 12% (BH) e 18% (Área
Central), mantendo-se nos
patamares atuais
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16
• Moderados benefícios em relação
à projeção tendencial 2020
• Extensão congestionada é 25%
menor que projeção tendencial
porém 2,5 vezes maior que
situação atual
Prognóstico
de Melhoria
2020
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17
Agenda
Plano de Mobilidade de Belo Horizonte
Diagnóstico e Tendências
Menu de Projetos e Políticas
Cenários Finais:
— Horizontes adotados
— Cenários possíveis
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Transporte
público de
qualidade
Integração
entre as redes
de transporte
Gerenciamento da Demanda
18
Menu de
políticas e
projetos
Metrô
TRO
Integração
metropolitana
Adensamento
Corta Caminho
Obras na
Contorno
Estacionamento
Rede
cicloviária
Prioridade
ao pedestre
SIT - Bus
Integração
municipalGestão dos
Contratos
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19
Os horizontes adotados do PlanMob-BH foram reavaliados em
relação àqueles definidos nos Termos de Referência
Horizontes adotados – Caracterização
2012: Fim da atual Administração Municipal e prazo assumido
para o fim das obras que serão realizadas para a Copa 2014
(com exceção do Metrô)
2016: Fim da próxima Administração Municipal e demais
obras do PAC
2020: Horizonte final do Plano de Mobilidade Urbana de
Belo Horizonte
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Investimentos
moderados:
Captação parcial
dos recursos ou
demora na aplicação
e execução das obras
Investimentos
limitados:
Aplicação de recursos
restrita ao orçamento
municipal ou
entraves significativos
na sua aplicação.
Condições Ideais:
Altos investimentos
Ótimos resultados
20
Cenário de
MelhoriaNada a fazer
Cenário de
Melhoria
Copa do Mundo
Copa do Mundo Copa + PAC
TransformadorCopa do Mundo Copa + PAC
2012 2016 2020
Medidas
operacionais mais
restritivas durante
jogos.
Medidas de
desestímulo ao
automóvel
Potencialização
de resultados
com políticas e
projetos
Medidas de
restrição ao
automóvel
Medidas de
desestímulo ao
automóvel
Simulação apenas
para mostrar
necessidade de
viabilizar Projetos
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Cenários a serem
detalhados
Cenários com
investimentos
limitados:Recursos restritos ao
orçamento municipal ou
entraves na sua aplicação.
21
Nada a fazer
Copa + PAC TransformadorCopa do Mundo
2014
Incorporando desestímulo ao
automóvel e medidas operacionais mais restritivas durante
jogos.
2020
Medidas de
restrição ao
automóvel
Incorporando
medidas de
desestímulo ao uso
do automóvel
Simulação apenas para
mostrar necessidade de
viabilizar Projetos
OBS: Estes cenários
terão seus projetos
de melhoria da oferta
detalhados e feita
análise de viabilidade
econômico-
financeira.
Altos investimentosÓtimos resultados
Altos investimentos Ótimos resultados
Investimentosmoderados e
incorporando medidas de desestímulo ao
automóvel
OBS: Estes cenários
serão simulados para
apuração de
indicadores e análise
comparativa e
apenas as medidas
complementares
serão detalhadas.
Cenário de
Melhoria
Cenário de
Melhoria
Copa do Mundo
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Obrigado pela Atenção!
Belo Horizonte
Julho, 2009
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ANEXO 1
SLIDES DO DETALHAMENTO DO MENU
DE PROJETOS E POLÍTICAS
23
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MENU
24
Em termos de políticas de ocupação urbana, está sendo proposto
um maior adensamento nas regiões de entorno dos corredores de
transporte de massa com base nos conceitos de TOD Tendencial
Adensamento - TOD
Características TOD Maior adensamento em região até
800 metros ao longo dos
corredores;
Cenário Tendencial: crescimento
populacional de 230.000 pessoas
(0,8% a.a. entre 2008 e 2020);
Cenário de Adensamento – TOD:
44% da população adicional (101
mil pessoas) foi redistribuída ao
longo dos corredores.
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25
Pacote 1 Pacote 2 Pacote completo
Pista exclusiva:
•2 f/s: A. Carlos/ Pedro I
•1 f/s c/ ultrap.: C. Machado
(S. Gabriel- Centro)
Faixa exclusiva:
•1 f/s c/ ultrap.: Carlos Luz/
Pedro II, Portugal,
Civilização, S. Carmo e
Amazonas
•2 f/s: Vias do Hipercentro
Pista exclusiva:
•1 f/s c/ ultrap.: Anel
Rodoviário
Faixa exclusiva:
•1 f/s s/ ultrap.: Anel
Intermediário (exceto trecho
Belvedere até Andradas),
Contorno, Andradas, Tereza
Cristina e Savassi /
Belvedere
Pista exclusiva:
•1 f/s c/ ultrap.: C. Machado
(Vilarinho- Centro)
Faixa exclusiva:
•1 f/s s/ ultrap.: Anel
Intermediário
(complementação), Raja
Gabaglia
Corredores Rápidos de Ônibus
Resultados
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26
Cenário com projetos
Comprometidos
acompanhado da
implantação de uma
ampla rede de TRO –
Transporte Rápido por
Ônibus
• Redução das velocidades do
privado entre 4% (BH) e 8%
(Área Central)
• Ganhos de velocidade 15% a
20% em relação ao Cenário
Projetos Comprometidos e de
16% a 25% em relação a 2008
Eleva o padrão do TC e tem
capacidade de manter a
divisão modal em níveis
bastante satisfatórios
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27
Aumento de 10% na extensão
das vias congestionadas em
relação ao Cenário Projetos
Comprometidos 2020
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28
E a ampliação da rede metroviária de Belo Horizonte
Pacote 1 Pacote 2 (PPP) Pacote Completo
Linha 1 Atual
Modernizada (headway 4
min e 6 carros)
Linha 1: Trecho
Eldorado/Novo Eldorado
Linha 2: trecho Barreiro /
Rodoviária.
Linha 3: trecho: Lagoinha /
Savassi.
Linha 2: trecho
Rodoviária/Hospitais
Linha 3: trecho: Lagoinha
/ Pampulha
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29
As estações de integração do sistema tronco-alimentador de Belo Horizonte
serão ampliadas ao longo do horizonte do PlanMob-BH...
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30
Sistema metropolitano: conforme planilha da SETOP, podem ser
considerados dois pacotes de terminais.
A diretriz principal é de MÁXIMA integração para viabilizar a PPP do metrô.
MunicípioEmpreendimento
(Nome do Terminal)
Betim Betim
ContagemNova Contagem
Tancredo Neves
Ibirité Ibirité
Nova Lima Nova Lima
Rib. das Neves Justinópolis
Sabará Alvorada
Santa Luzia Santa Luzia
Sarzedo Sarzedo
Vespasiano Linha Verde
Contagem
Ceasa
João César de Oliveira
Vila Pérola
Juatuba Juatuba
Nova Lima Jardim Canadá
Rib. das Neves Jardim Colonial
Santa Luzia São Benedito
S. José da Lapa São José da Lapa
Vespasiano Vespasiano
MunicípioEmpreendimento
(Nome do Terminal)
Pacote 1 Pacote Completo
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31
Corta Caminho (VIURBS)
Pacote 1
Pacote 2 – conforme solicitado ao PAC
pela SMURBE
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32
Corta Caminho (VIURBS)
Pacote Completo
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33
Pacote 1
obras previstas
para a Avenida do
Contorno
•Alça no Viaduto
Leste c/ acesso
direto para a R.
São Paulo
•Complexo da Lagoinha concluído
•Implantação dos trechos 2, 3 e 4 do
Boulevard Arrudas
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34 Pacote 2
obras propostas
para a Avenida do
Contorno
•Trincheira da Av. Amazonas;
Duplicação Viaduto Floresta
OU
Aumento de Capacidade
desta ligação
•Alças no Elevado Castelo Branco;
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35
Pacote completo
obras propostas para
Av. Contorno
Praça Milton
Campos
Raja com
Contorno
Contorno com N.
Sra do Carmo
Duplicação Viaduto Floresta
OU
Aumento de Capacidade
desta ligação
•Alças no Elevado Castelo Branco;
•Trincheira da Av. Amazonas;
•Alça no Viaduto
Leste c/ acesso
direto para a R. São
Paulo
•Implantação dos trechos 2, 3 e 4 do
Boulevard Arrudas
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36Relativamente à política de estacionamentos na Área Central, o
gerenciamento da demanda poderá ocorrer através do controle de
preços
Atual R$ 10 R$ 15
Preço médio atual = R$ 5
por dia
—Obtido através da
calibração do modelo de
divisão modal para a
situação atual;
—Os usuários estão
dispostos a pagar até este
valor sem que haja
mudança de modo;
—Este valor representa
atualmente 50% do gasto
total médio diário
percebido dos usuários de
automóvel
Elevação do preço médio
diário dos estacionamentos
na Área Central (inclusive
Av. Contorno) para
R$10,00/dia
Como efeito da política de
estacionamentos iniciada
Elevação do preço médio
diário dos estacionamentos
na Área Central (inclusive
Av. Contorno) para
R$15,00/dia
Como efeito da política de
estacionamentos iniciada
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37
Etapa 1 + 60 km
Etapa 2 + 120 km
Etapa 3 + 160 km
Total: 365 km
Atual = 25 km
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38Melhorias na rede de caminhamento dos pedestres:
Liberação das calçadas, especialmente no Hipercentro, para a circulação dos
pedestres através de acréscimos de áreas para a implantação das plataformas de
embarque nas calçadas das ruas e canteiros centrais das avenidas
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ANEXO 2
SLIDES DO DETALHAMENTO DOS
CENÁRIOS
39
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40
Cenário Copa do Mundo
MetrôTRO
Integração
metropolitana
Adensamento
urbano
Corta CaminhoObras na
Contorno
Estacionamento Rede cicloviáriaPrioridade ao
pedestre
Copa Linha 1 Sem efeitos
Parcial 1 Pacote 1 Pacote 1
Pacote 1 Parcial Atual = R$ 5
Cenários
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41
MetrôTRO
Integração
metropolitana
Adensamento
urbano
Corta CaminhoObras na
Contorno
Estacionamento Rede cicloviáriaPrioridade ao
pedestre
Copa + PAC 1, 2 e 3
(parcial)Sem efeitos
Pacote 2 Pacote 2 Pacote 2
Pacote 2 Pacote 2 R$ 10
Cenário Copa do Mundo com Obras do PAC
Cenários
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42
MetrôTRO
Integração
metropolitana
Adensamento
urbano
Corta CaminhoObras na
Contorno
Estacionamento Rede cicloviáriaPrioridade ao
pedestre
Completo Completo C/adensamento
Completa Completo Completo
Pacote 3 Completo R$ 15
Resultados
Cenário Transformador para 2020
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43
Total de Embarques:
• O número de embarques
é superior em 80% que o
atual, porém 8% inferior
que o Cenário BRT;
• Metrô: Total de
embarques é 6 vezes
maior que o atual e 3
vezes maior que o
Cenário BRT
Redução nos níveis de
congestionamentos e
elevação do volume de
passageiros
transportados no sistema
de transporte coletivo
Cenário Transformador
Síntese dos resultados
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44
Cenário
Transformador
Síntese dos
resultados
Distribuição Modal
45,80%
52,20%
49,10%47,50%
44,10%
54,20%52,10%
49,70%47,80%
50,60%
0,00% 0,00% 0,30% 0,30%
6,20%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
2008 2020 Projetos
Comprometidos
BRT Completo
Privado Transporte Coletivo Bicicletas
Esta situação apresenta grande potencial no gerenciamento da
demanda, garantindo distribuição modal racional, importantes
ganhos em termos de velocidades...
Divisão Modal:
• Participação
Privado em níveis
inferiores à situação
atual:
44,1% Completo x
45,8% Atual
Distribuição Modal
45,80%
52,20%
49,10%47,50%
44,10%
54,20%52,10%
49,70%47,80%
50,60%
0,00% 0,00% 0,30% 0,30%
6,20%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
2008 2020 Projetos
Comprometidos
BRT Completo
Privado Transporte Coletivo Bicicletas
Distribuição Modal
45,80%
52,20%
49,10%47,50%
44,10%
54,20%52,10%
49,70%47,80%
50,60%
0,00% 0,00% 0,30% 0,30%
6,20%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
2008 2020 Projetos
Comprometidos
BRT Completo
Privado Transporte Coletivo Bicicletas
Bicicleta: 6% do
total
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45Velocidade Média (km/h)
19,4
17,5
19,7
22,6
25,1
13,9
12,3
14,7
26,4
17,8
20,1
18,1
12,7
14,7
16,5
21,3
17,5
19,5
23,1
13,5
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
2008 2020 Projetos
Comprometidos
BRT Completo
Velocidade Média - TC Velocidade Média Área Central - TC
Velocidade Média - Privado Velocidade Média Área Central - Privado
Grande potencial
no gerenciamento
da demanda.
Ganhos TC = 6% em
relação ao Cenário BRT e
próximo de 30% em
relação à 2008
Velocidades:
• Melhoras
significativas
no TC e Auto
Tráfego geral: melhorias
de 20% em relação ao
Cenário BRT, porém as
perdas são de mais de
10% em relação a 2008
Cenário
Transformador
Síntese dos
resultados
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Cenários
46
Vias Congestionadas e Saturadas (km)
3,52%
11,45%
9,09% 9,67%
5,97%
4,61%
7,27%
6,58%6,94%
6,14%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
16,00%
18,00%
20,00%
2008 2020 Projetos
Comprometidos
BRT Completo
Vias Congestionadas (v/c>=1.0) (km) Vias Saturadas (1.0>vol/cap>=0.8) (km)
Redução nos níveis de congestionamentos e elevação do volume
de passageiros transportados no sistema de transporte coletivo
Em relação à 2008, a extensão do
congestionamento cresce 70%
Em relação ao
Cen. BRT, a
extensão de vias
congestionadas
apresenta redução
superior a 40%
Cenário
Transformador
Síntese dos
resultados
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Síntese do Diagnóstico: Principais linhas de intervenção:
Salto de qualidade no transporte coletivo
Implantar gerenciamento da demanda para conter crescimento
acelerado do uso do automóvel
Melhorar continuadamente as condições de circulação de pedestres
Promover a articulação metropolitana
Potencializar os efeitos no Centro e Área Central
Promover a integração entre as redes de transporte
Adequar o sistema de mobilidade à visão estratégica de futuro da
cidade.
47
Outras questões a considerar: questão ambiental, logística urbana, aspectos
culturais