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CONTENIDO
1. EL VOLCAN CHICHÓN OBJETIVOS ALCANCES BASES LEGALES 2. HISTORIA ERUPTIVA
A) ANTECEDENTES HISTORICOS LOS ASPECTOS GEOLÓGICOS B) CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO
1. SUELOS 2. HIDROGRAFIA 3. CLIMATOLOGÍA 4. CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS 5. VEGETACIÓN
3. DESCRIPCIÓN DE LOS TIPOS DE AMENAZAS
A) CARACTERÍSTICAS DE LOS TIPOS DE AMENAZAS Sismicidad Flujos piroclásticos Bombas volcánicas Caída de Tefra Flujo de lava Lahar Gases/lluvia ácida B) LAS ERUPCIONES DEL VOLCÁN CHICHÓN
C) ALCANCES DEL PELIGRO
1. EL RIESGO VOLCANICO 2. ANÁLISIS DEL RIESGO 3. MAPA PRELIMINAR DE ZONIFICACION DEL RIESGO
4. ESTADO ACTUAL DEL MONITOREO
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A) DIAGNOSTICO DEL PELIGRO VOLCÁNICO EN EL VOLCAN CHICHÓN a). Basamento b). Flujos de lodo, lahares y depósitos fluviales de origen Volcánico. c). Depósitos pumíticos d). Coladas de lava e). Domos volcánicos f). Derrames y depósitos de cenizas g). Colapso del cono y explosiones laterales 5. ZONAS EN RIESGO
A) POBLACIONES Y MUNICIPIOS EN RIESGO POBLACIÓN ESTRATIFICADA VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS B) VIAS DE ACCESO: MAPAS TIPO DE CAMINO (PAVIMENTO, TERRACERIA, PUENTES)
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6. NIVELES DE ALERTA
A) DESCRIPCIÓN DE CADA UNO DE LOS NIVELES DE ALERTA
7. ORGANIZACIÓN PARA LA INSTRUMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL PLAN
Estructura organizacional A. Coordinación General Funciones generales de la Coordinación General En situación de normalidad En situación de emergencia B. Secretariado Técnico Funciones del Secretariado Técnico
En situación de normalidad En situación de emergencia
C. Coordinación Funciones de la Coordinación En situación de normalidad En situación de emergencia D. Comité Científico Asesor para fenómenos geológicos.
8. INTEGRACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN
A) Grupo de trabajo 1. Monitoreo y alertamiento. B) Grupo de trabajo 2. Capacitación y difusión C) Grupo de trabajo 3. De Respuesta especializada D) Grupo de trabajo 4. Evacuación y atención a población
afectada E) Grupo de trabajo 5. De aprovisionamiento. F) Grupo de trabajo 6. De asistencia médica G) Grupo de trabajo 7. De telecomunicaciones H) Grupo de trabajo 8. De comunicación social I) Grupo de trabajo 9. De evaluación de daños J) Grupo de trabajo 10. De Ecología, reconstrucción
inicial y vuelta a la normalidad
9. DESARROLLO DEL PROGRAMA PREVENTIVO DE PROTECCION CIVIL 9.1 PROGRAMA PREVENTIVO
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A) PLAN OPERATIVO EN LOS NIVELES PREVENTIVOS VERDE Y AMARILLO
B) MATRIZ DE CORRESPONSABILIDADES
10. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE AUXILIO Y RECUPERACION A) PLAN OPERATIVO ANTE LA EMERGENCIA B) MATRIZ DE CORRESPONSABILIDADES
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1. VOLCAN CHICHÓN. OBJETIVOS
• Proteger y salvaguardar a la población, sus bienes y el entorno ante diversas manifestaciones de actividad del volcán CHICHÓN.
• Establecer la estructura organizacional, los procedimientos de actuación
y desarrollar las acciones para instrumentar las diferentes fases del Plan Operativo de Protección Civil.
• Promover la participación de la población -ubicada en la zona de
referencia, en las labores de Protección Civil y llevar a cabo su concientización con el propósito de fomentar la cultura en esa materia.
• Difundir el conjunto de instrucciones precisas integradas en un manual
de procedimientos para la prevención y auxilio en emergencias. ALCANCES
• El alcance del programa se circunscribe al área geográfica de la zona de influencia del volcán CHICHON, principalmente en los municipios que presentan una mayor exposición a los peligros derivados de la actividad volcánica.
• El desarrollo y operación del programa, se hará con arreglo a los
lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Protección Civil, especialmente en la Ley General de Protección Civil (D. O. 12 de mayo de 2000), y en el Manual de Organización y Operación publicado en 1994, y reeditado en 1998 por la Secretaría de Gobernación.
• EL fenómeno a atender es el de origen volcánico como flujos
piroclásticos, caída de cenizas y fragmentos mayores, flujos de lava, destrucción y colapso de domos, flujos de lodo (lahares) y avalanchas de escombros.
• Se utilizarán en su ejecución los recursos disponibles en la zona,
independientemente de que su origen sea del orden federal, estatal y/o municipal; así como todos aquellos que se requieran para la atención de la emergencia.
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BASES LEGALES
• Ley General de Protección Civil Diario Oficial de la Federación 12 de
mayo de 2000
• Ley General de Población. Diario Oficial de la Federación 31 de diciembre de 1974
• Ley de Protección Civil de Estatal de CHIAPAS Periódico Oficial del 5 de
febrero 1997
• Decreto por el cual se aprueba la creación del Consejo Estatal de Protección Civil 16 de Enero de 1991
• Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas.
• Ley de responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de
Chiapas. 25 de Enero de 1989
• Ley de Reglamentos Municipales con disposiciones en materia de Protección Civil, basándose en la legislación Estatal y Federal.
• Acuerdos de creación del Sistema Municipal y de la Unidad Municipal de
Protección Civil.
• Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal.
• Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación. Diario Oficial de la Federación 31 de agosto de 1998
• Decreto por el que se aprueban las “Bases para el Establecimiento del
Sistema Nacional de Protección Civil” Diario Oficial de la Federación 6 de mayo de 1986
• Decreto por el cual se crea el Centro Nacional de Prevención de
Desastres Diario Oficial de la Federación 20 de septiembre de 1988
• Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Protección Civil Diario Oficial de la Federación 11 de mayo de 1990
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• Manual de Organización y Operación del Sistema Nacional de Protección
Civil Secretaría de Gobernación México, mayo de 1994 y actualizaciones.
• Convenio de Coordinación de Acciones en materia de Protección Civil y Prevención de Desastres entre la Secretaría de Gobernación y la Federación Mexicana de Radio Experimentadores, suscrito en la Ciudad de México el 28 de mayo de 1993.
• Convenio de Coordinación de Acciones en materia de Protección Civil y
Prevención de Desastres entre la Secretaría de Gobernación y la Cruz Roja Mexicana, suscrito en la Ciudad de México, el 26 de mayo de 1993.
• Convenio de Cooperación Científica y Técnica en materia de Protección
Civil para la Prevención de Desastres entre la Secretaría de Gobernación y la Universidad Nacional Autónoma de México, suscrito en la Ciudad de México, el 16 de mayo de 1994.
• Acuerdo mediante el cual se crean los Comités Científicos Asesores del
Sistema Nacional de Protección Civil, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 6 de junio de 1995.
• Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012
• Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012
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2. HISTORIA ERUPTIVA
El Volcán Chichón, está situado a los 17°21’38” latitud norte y 93°13’28” de longitud oeste, a unos 350 kms de la trinchera mesoamericana. Luego de manifestarse con incipientes fumarolas durante los primeros meses de 1982, el Volcán entró en actividad violenta el 28 de marzo y el 3 y 4 de abril, originándose columnas eruptivas que se elevaron más de 17 Km, generando una gran dispersión de cenizas y flujos piroclásticos cuyas cenizas destruyeron y sepultaron total o parcialmente la región dentro de un radio de 15 kms a la redonda.
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Mapa de ubicación geográfica del Volcán Chichón en la Zona norte del Estado de Chiapas. Este, tiene influencia directa con los municipios de Francisco León, Chapultenango, Ostuacán, Pichucalco e Ixtacomitán, principalmente. Los escenarios de la erupción más vigorosos se dieron el 3 y 4 de abril, en el que se presentó la destrucción del domo, originando un cráter de un kilómetro de diámetro y más de 200 mts de profundidad, así como un lago de aguas ácidas. El poblado de Francisco León, a 5 Km. del volcán fue arrasado y cubierto por los flujos piroclásticos, sepultando a más de 2000 personas que se habían concentrado en esa cabecera municipal. En la población de Ostuacán a 12 kms del volcán y en Chapultenango, a 9 kms del mismo, las rocas incandescentes
VOLCAN CHICHON
CHAPULTENANGO FRANCISCO LEON
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y pómez que cayeron, llegaron a tener 15 cm de diámetro, atravesando los techos de las viviendas, provocando su colapso. Las cenizas emitidas se extendieron a poblaciones como Pichucalco, ubicado a unos 20 Km del volcán, donde se reportó espesores de 15 cms de cenizas, en Villahermosa, ubicada a unos 70 Km el espesor llegó a ser de 5 cm. En Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de Las Casas fue de 2 cms. Además los efectos de la ceniza fina en la atmósfera y troposfera, viajaron alrededor del globo terráqueo, provocando cambios climáticos. A 25 años de la erupción, el volcán continúa activo, por lo que no ha dejado de considerarse como de alto riesgo y junto con el Volcán Tacaná, colocan a nuestra entidad como región prioritaria para la vigilancia y monitoreo de estos volcanes. Desde el punto de vista científico, los estudios sobre los peligros volcánicos y sísmicos son actualmente sustentados de manera sistemática sobre una base sólida de investigaciones fundamentales de los volcanes y la geología de la región, con el objetivo de aportar resultados a corto, mediano y largo plazo a fin de mitigar el riesgo de nuevas erupciones volcánicas o reactivación en el Volcán Chichón y prevenir los efectos de los fenómenos o peligros asociados, tales como: flujos de lavas y domos, flujos y oleadas piroclásticas, lluvias de cenizas, avalanchas de lodos, lahares, colapsos del edificio volcánico, gases volcánicos, etc. Los últimos eventos volcánicos ocurridos del 28 de marzo al 4 de abril de 1982, comprueban que no es conveniente permitir asentamientos humanos alrededor del Volcán Chichón. A partir del 2004, por fin se instaló la primera estación sismológica, ya que era impostergable el monitoreo de la actividad sísmica para conocer con mayor precisión la magnitud y proximidad de algún evento volcánico futuro. A este respecto durante el año del 2002, se realizaron las gestiones para la obtención de recursos para la construcción de la obra física y equipos sismológicos. Esta obra fue concluida en los cuatro primeros meses del 2003, e instalados los equipos adquiridos en el 2004.
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A) ANTECEDENTES HISTORICOS. LOS ASPECTOS GEOLÓGICOS.
El Volcán Chichón, es considerado uno de los volcanes más activos de México, ya que el volumen de material arrojado es casi cinco veces mayor que los volcanes Jorullo (1759, Michoacán), San Martín (1793 en el Estado de Veracruz) y el de Colima (1818). El Volcán Chichón produjo un volumen de 0.452 km3 , contra 0.1 km3 de los otros. El grado de explosividad alcanzado por el Volcán Chichón lo sitúa entre los 184 que a nivel mundial han alcanzado por lo menos un VEI = 4 . Para efecto de comparación el Mount St Helens en los Estados Unidos alcanzó un VEI = 5 y arrojó un volumen total de 1 km3 de tefra sin consolidar. (VEI es el índice de explosividad de un volcán, alcanzando el máximo en un valor de 7). La zona volcánica del Chichón está constituida por unidades volcánicas del Cuaternario que descansan sobre una secuencia de lutitas y areniscas del Terciario Inferior que, a su vez, suprayace a las formaciones calcáreas del Cretácico. La zona está constituido geológicamente por terrenos del Terciario Oligoceno (con roca sedimentaria lutita y arenisca), del Cretácico Inferior (con roca sedimentaria caliza) y del Terciario Eoceno (con roca sedimentaria limonita y arenisca). Sobreyacen al basamento del Volcán Chichón, depósitos volcánicos productos de las diferentes erupciones que han formado la estructura volcánica.
Fig. Mapa geológico simplificado del Volcán Chichón, en el que se puede apreciar que el volcán está emplazado en el sinclinal Buena Vista. (Macías et al, 2000, García-Palomo et al 204).
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El volcanismo observado es poligenético y del tipo comprendido entre Vulcaniano-Estromboliano-Peleano-Pliniano. Actualmente el Volcán Chichón presenta un cráter de más de 1 km de diámetro, por la destrucción del domo antiguo. La secuencia sedimentaria en esta zona volcánica se encuentra elevada por efectos de la presión del magma entrampado en el subsuelo y existen evidencias de que puede continuar elevándose y ser activa volcánicamente. Después de las erupciones del 28 de marzo, y de las columnas eruptivas del 3 y 4 de abril, las manifestaciones del cráter consisten de fumarolas y manantiales termales que provienen de un sistema geotérmico de alta temperatura, según lo indican las mediciones de las aguas del cráter y los elementos químicos contenidos en las muestras que permanentemente se colectan y analizan. Con respecto al volumen de materiales arrojado, es importante destacar que aunque el tercer evento explosivo fue mayor en magnitud y energía liberada, la emisión en volumen de tefra en la primera y tercera explosión son las más importantes. El magmatismo en la zona está relacionado con el sistema estructural regional de dirección WNW-SSE y otro NNE-SSW. Los productos volcánicos están constituidos por rocas volcánicas de andesitas de hornblenda, como roca sólida, casi siempre en forma de bloques, generalmente grandes, así como arena o ceniza y piedra pómez. Grandes bloques sueltos se encuentra en el Pico Mayor. En las demás partes del volcán hay sobre todo arena y ceniza, pómez y rocas volcánicas. Rocas sueltas, y la piedra pómez se encuentran a distancias grandes del Volcán. Cubren un área de 400 km2 y se extienden hasta 15 kms desde el Volcán. Como resultado de la erupción, el área afectada por los productos volcánicos cubrió el 30% del área total del Estado de Chiapas. La mayor parte del material arrojado fue dispersado a una distancia máxima de 130 km en la dirección del viento La mayor parte del volumen de material arrojado fué material juvenil y sólo un 4% corresponde a material preexistente. Desde el punto de vista del estudio de la evolución geológica y volcánica del Volcán Chichón y para conocer la evolución de la cámara magmática y la composición real de los productos arrojados, así como la época y frecuencia de
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los eventos volcánicos, un grupo de investigadores del Instituto de Geofísica de la UNAM, conjuntamente con Protección Civil de Chiapas e investigadores de la UNICACH, efectúan muestreos periódicos de fuentes termales y de gases, mientras que otro grupo del mismo Instituto realiza los trabajos geológicos conjuntamente con Universidades Norteamericanas y Europeas, llevándose a cabo análisis químicos de las unidades ígneas, con dataciones geocronométricos a las rocas, de los restos orgánicos y suelos fósiles, a fin de tener la edad de las diferentes erupciones del Volcán. Con respecto al monitoreo volcánico a nivel estatal, el 3 de septiembre del 2004, se firmó un convenio de coordinación y colaboración de acciones para el monitoreo volcanológico-sismológico por el Gobierno Estatal, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, la Subsecretaría de Protección Civil, la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas y el Centro Nacional de Prevención de Desastres.
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Cuadro 1. Actividad histórica del CHICHON
Año Tipo de erupción, efectos y
daños
Actividad Fumarólica
Actividad Sísmica
Flujos piroclásticos
Caída de
ceniza
Lahares
Estromboliana a Pliniana
X X X X
28 de Marzo de 1982. Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Aproximadamente 20 víctimas causadas por derrumbes de techos producidos por acumulación de ceniza de caída libre.
1982
03-04 de Abril de 1982. Dos grandes erupciones explosivas con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. 8 poblaciones totalmente destruìdas; cerca de 2,000 víctimas y mas de 20,000 damnificados. Enormes pérdidas materiales en tierras cultivables (aprox. 150 km2.) ganado y plantaciones de cacao y plátano en un radio de 50 Km. a la redonda. Estromboliana a Pliniana?
X X X X 550
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana?
X X X X 900
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 1250
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 1500
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 1600
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 1900
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 2000
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 2500
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 3100
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles
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víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X
X
X
X
3700
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Posibles víctimas. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 7700
Gran erupción explosiva con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos. Estromboliana a Pliniana ?
X X X X 276,000±
6,000 Gran erupción explosiva, emisión de lava, con abundante lluvia de ceniza y flujos piroclásticos.
Fuente: CENAPRED, 1992. 2000. Macías et al., 2003, Espíndola et al (2000), Tilling et al., 1984, Ramos H.S., 1989.
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B) CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO: 1.-Suelos a).- Descripción general del origen de los suelos. Dependiendo del material de origen, los tipos de suelo predominantes son: Luvisol (contiene acumulación de arcilla en el subsuelo; son de zonas templadas o tropicales lluviosas, rojos o claros y moderadamente ácidos; son de moderada a alta susceptibilidad a la erosión, Feozem ( tiene una capa superficial obscura, suave y rica en materia orgánica y nutrientes), Rendzinas y Litosoles en terrenos sobre roca caliza, susceptibles a la erosión y de fertilidad moderada a baja, y derivados de los materiales volcánicos, se encuentran Andosoles ó suelos volcánicos de reciente formación y con fertilidad de baja (para suelos recientes) a moderada (para suelos de mayor edad). En general, debido a la topografía de la zona, terrenos desde planos hasta montañosos y por las condiciones de alta pluviosidad y deforestación, la susceptibilidad a la erosión es alta. Su uso principalmente es pecuario, agrícola y como relictos algunas zonas de selva. Uso del suelo. El área ha estado sujeta a una fuerte presión humana durante los últimos 40 años y por ello desde antes de la erupción ya se había destruido y afectado seriamente en gran parte a la vegetación original de Selva Alta Perennifolia por las actividades de la agricultura de roza-tumba-quema y el de la ganadería. Es característico encontrarse con grandes potreros de pastos cultivados e inducidos, y en algunas áreas por la introducción de plantaciones de café, cacao. En las zonas aledañas al Volcán Chichón, a pesar de que las condiciones orográficas son muy accidentadas, la actividad antrópica es intensa, quedando pocos lugares vírgenes donde se aprecia conservada, la cual es impostergable conservarlos como bancos de germoplasma para la restauración del área .
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2.-Hidrografía 1).- Hidrografía del Volcán CHICHON La Región del Volcán Chichón, se encuentra enclavado dentro de las montañas del norte de Chiapas y sus terrenos son totalmente accidentados, excepto ciertas zonas planas en las márgenes del río Magdalena. A nivel regional el drenaje desemboca en dos ríos por el sur al Río Magdalena, que vierte sus aguas a la presa Peñitas y por el Norte, el Río Platanar. Ambos Ríos se dirigen hacia el Norte del Estado por el Río Grijalva, que vierte sus aguas hacia el Golfo de México. El drenaje del Volcán es radial y centrifugo y esta controlado por la estructura volcánica conformada por derrames de flujos piroclásticos, andesitas y lahares principalmente. Toda el agua que precipita sobre el volcán se drena mediante este sistema radial, alimentando en su gran mayoría a la corriente del río Magdalena y en menor grado del rio Platanar. El primero, representa el drenaje característico del Volcán y el más extendido, ya que en general se presenta en rocas sedimentarias y volcánicas cuaternarias. Dentro de esta red las corrientes principales son el río Magdalena que recoge los tributarios del edificio volcánico. A lo largo de éste río desembocan numerosas corrientes del drenaje radial centrífugo proveniente del volcán, como son los ríos Susnubac y Tuspac, los cuales tienen grandes caudales que se deben tomar en cuenta para el análisis de riesgos. En 1982, a dos meses de la erupción, en el Río Magdalena se formó un dique derivado de la acumulación de toneladas de materiales piroclásticos, resguardando agua todavía caliente. El dique se que se rompió posteriormente en Mayo, causando graves daños a lo largo del Río Magdalena, provocando azolvamiento y muerte de fauna acuática. Uno de los peligros volcánicos son los lahares ya que éstos pueden encauzarse por tales ríos y al mezclarse con el agua forman flujos de lodo. Es importante mencionar que el río Magdalena, antes de desembocar en el la presa Peñitas del Sistema Grijalva, pasa por una serie de poblados de importancia como es la cabecera municipal de Ostuacán y el poblado de Viejo Xochimilco. Después de la erupción del Volcán, el azolvamiento de éste río, con toneladas de metros cúbicos de materiales piroclásticos de la erupción, por lo que constituye un riesgo permanente para la cabecera municipal de Ostuacán, una de las poblaciones más importantes del norte del Estado de Chiapas, tanto por su importancia económica como el número de habitantes. Cabe mencionar que el río Magdalena lleva su cauce siguiendo un fracturamiento preferencial en las rocas, con dirección Oeste. Por su parte el río Platanar aunque de menor magnitud, por no tener tanta distribución en la
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zona no deja de ser importante, ya que tiene un caudal considerable y una parte de las corrientes del drenaje radial del volcán vierte sus aguas a este río, que esta ubicado en la porción norte de las faldas del Chichón, fluye hacia el norte. Es importante mencionar que la gran mayoría de las cañadas de este drenaje, son profundos con buena extensión longitudinal en las laderas del volcán, una pendiente de hasta 30º y con caudales considerables en época de lluvias. Apoyándose en lo expuesto y en la posibilidad de una reactivación volcánica en la región, los materiales de la erupción descenderían primeramente por las pendientes mayores y éstas a los cauces principales establecidos por el drenaje. En base a estos datos se elaborarán mapas de zonación de riesgo volcánico y zonas críticas. 3.-Climatología Los climas que se presentan en la región correponden a los cálidos-húmedos con lluvias todo el año. Son los “tropicales lluviosos” A de Koeppen, modificado por E. Garcia (1973), con las variantes Af “clima de selva tropical lluviosa”. En la estación Pichucalco, se tiene un clima “caliente húmedo con lluvias todo el año) Af(m). En Chapultenango, con una altitud de 700 msnm aproximadamente, se tiene un clima A(C )f(m) “semicálido con lluvias todo el año” debido a que la temperatura media anual es entre 18 a 22ºC. y vientos dominantes que provienen del norte. La precipitación del mes más seco es mayor de 60 mm. Af(m)w”(i´)g
Cuadro 2. Estaciones climatológicas.
Estación T/P E F M A M J J A S O N D Anual Clave Clima
T 9 18.4 20.2 21.0 22.9 23.7 23.9 22.8 23.3 23-3 22.0 20.7 19.1 21.8
026
Chapultenango 17º 20’ 93º 09 700 m”
P 9 224.5 177.3 260.0 182.1 273.9 437.1 410.0 365.2 544.3 488.5 359.2 344.1 4066.2 A(c)f(m)w”(i’)
T16 23.0 23.9 26.2 27.8 28.7 28.5 27.7 28.1 27.8 26.6 24.9 23.2 26.4
065
Pichucalco 17º31’ 93º07’ 107m
P17 291.0 201.5 169.6 160.7 227.5 377.0 421.4 375.0 591.8 517.2 408.7 295.8 4037.2 Af(m)w” (i’)g
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4.- Características Biológicas. La diversidad fisiográfica y las variantes de temperatura y humedad que caracterizan a la región del volcán Chichón, han traído como consecuencia que su flora y fauna presenten una gran variedad .en su composición, sin embargo, la gran devastación que se ha hecho de la misma, ha provocado una disminución importante en la cobertura vegetal original, y solamente es advertido muy pequeñas áreas de vegetación original, las cuales son importantes para su cuidado y conservación 5.- Vegetación. La región del Volcán Chichón, albergó hasta mediados del siglo masado a importantes áreas de Selva Alta Perennifolia, hoy ocupada por pastizales, vegetación secundaria y cultivos. En la actualidad, la dinámica que está siguiendo la restauración y revegetación natural de las laderas y cañadas del volcán Chichón, lo hacer uno de los únicos sitios en el mundo capaces de tener una gran velocidad en su restauración biológica, por lo cual son impostergables los planes de manejo y protección del área. El necesario que el área cuente con una declaratoria como Area Natural de Protección Especial, a fin de dejar que la zona continúe con su evolución natural, evitando asentamientos en el área de mayor peligro del Volcán. Antes de la erupción, el Volcán estaba cubierto en sus laderas por un cinturón de selva alta perennifolia. El nombre de Chichón deriva de la abundancia antes de la erupción de una palma del sotobosque que da un fruto parecido a un chichón, cuyo nombre científico está palma es Astrocaryum mexicanum. Hasta el momento de la erupción se desarrollaba también en la zona del Volcán una variedad de cultivos, entre los cuales había café, cacao y maíz Después de la erupción, la recuperación y establecimiento paulatino de la vegetación pionera, principalmente con especies herbáceas. Esta dinámica es un fenómeno natural destacado y privilegidado en ésta zona, debido a la acción dinámica que imprime el clima lluvioso y a las temperaturas elevadas, lo que permite por un lado una serie de reacciones químicas que intemperizan los materiales emitidos por el volcán, que han favorecido la germinación, la aparición y al establecimiento de las plantas en las etapas de la sucesión biológica: algas, líquenes, gramíneas, plantas rastreras, arbustos y elementos arbóreos.
Actualmente con la participación de la Escuela de Biología de la UNICACH, se lleva a cabo el Proyecto de Investigación “Ambientes Volcánicos. Zona Chichón”, el cual tiene como objetivo llevar a cabo diversos trabajos enfocados a la descripción del tipo de flora y fauna actual del volcán, estudios
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edáficos, geológicos y de uso del suelo, así como los relacionados al riesgo volcánico en la población.
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3) DESCRIPCIÓN DE LOS TIPOS DE AMENAZAS A) Características principales de los tipos de amenazas:
a) Sismicidad:
La generación de sismos en áreas volcánicas se puede dar por el movimiento de magma y la formación de fracturas asociadas, explosiones volcánicas, movimientos de masa a gran escala y esfuerzos tectónicos. En general los sismos asociados a actividad volcánica raramente rebasan los 5.0 Richter de magnitud, la mayor parte son de magnitudes alrededor de 2.0 los cuales no causan daños en sitios alejados del volcán.
b) Flujos piroclásticos:
Los flujos piroclásticos son masas secas y calientes (de 300° a más de 800° C) de escombros piroclásticos y gases que se movilizan rápidamente a ras de la superficie a velocidades con un rango de 10 a varios cientos de metros por segundo. Se encuentran entre los eventos volcánicos más peligrosos. Los grandes flujos piroclásticos pumíticos compuestos mayoritariamente por lapilli (escoria) y ceniza pueden extenderse muchos kilómetros de distancia de sus centros de emisión y pueden cubrir miles de kilómetros cuadrados. El gran volumen de su masa y velocidad permite a estos flujos sobrepasar barreras topográficas, por lo tanto, tienen la capacidad de afectar áreas que yacen fuera de las cuencas hidrográficas cuyas cabeceras apuntan hacia el volcán fuente. Debido a su masa, alta temperatura, alta velocidad y gran movilidad potencial, los flujos piroclásticos y las oleadas piroclásticas asociadas presentan una amenaza de muerte por asfixia, enterramiento, incineración e impacto.
c) Bomba:
Material rocoso de dimensiones mayores a 64 milímetros y que pueden alcanzar diámetros de hasta varios metros. El peligro de los proyectiles balísticos está dado, principalmente, por la fuerza del impacto de los fragmentos que caen. El peligro de impacto por grandes fragmentos es máximo cerca al cráter y decrece al incrementarse la distancia desde el mismo.
d) Caída de tefra:
La tefra está constituida por fragmentos de rocas y lava que han sido expulsados hacia la atmósfera y que luego caen nuevamente sobre la superficie terrestre. La tefra varía de tamaño desde ceniza (menores a 2 mm), a lapilli (2-64 mm), hasta bloque y bombas (mayores a 64 mm). Las caídas de
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tefra constituyen el producto de mayor alcance derivado de erupciones volcánicas. La caída de tefra puede provocar el colapso de techumbres de viviendas, destruir líneas de transmisión de energía y comunicación y dañar o sepultar la vegetación.
e) Flujos de lava:
La morfología de las extrusiones de lava están determinadas por la tasa de emisión, por la pendiente de la superficie sobre la cual la lava se derrama y por la viscosidad de ésta. De estos factores, el primero es el más importante. Dadas las bajas velocidades de los flujos de lavas, el peligro por estos flujos es bajo. El mayor peligro relacionado a flujos de lava representa el daño parcial o la destrucción total por enterramiento, trituración o incendio, de todo lo que éstos encuentran a su paso.
f) Lahar:
Los lahares (aluviones de origen volcánico) y las crecidas son mezclas de escombros rocosos, movilizados por agua, que fluyen rápidamente y se originan en las pendientes de los volcanes. Especialmente es peligroso en las zonas tropicales y lluviosas, ya que por el contacto con lava, o bien por un flujo piroclástico puede desencadenarse la formación de un lahar. Estos amenazan las vidas humanas y las propiedades tanto cerca de los volcanes como en los valles que los drenan. Debido a la alta densidad de los componentes, como por su velocidad, los lahares pueden destruir la vegetación y hasta estructuras importantes a lo largo de sus rutas, tales como puentes, carreteras, viviendas, etc. Los depósitos de los lahares pueden enterrar obras de infraestructuras y campos cultivados, también pueden rellenar cauces de ríos.
g).Gases/lluvia ácida:
El magma contiene gases disueltos, los cuales escapan hacia la atmósfera, tanto durante las erupciones como mientras el magma permanece estacionado cerca de la superficie. Los gases también pueden ser emitidos por sistemas hidrotermales. El gas volcánico más abundante es el vapor de agua. Otros gases importantes incluyen el dióxido de carbono, monóxido de carbono, óxidos de azufre, ácido sulfhídrico, cloro y flúor. El anhídrido carbónico y el monóxido de carbono son inodoros y, al contrario de los otros gases tóxicos, no pueden ser detectados por las personas. El monóxido de carbono es venenoso y el anhídrido carbónico, que es más denso que el aire, se puede acumular en zonas bajas o depresiones topográficas y llegar a asfixiara a cualquier ser humano o animal que penetre en el área. Los compuestos de azufre, cloruros y fluoruros reaccionan con el agua para formar ácidos venenosos, los cuales, aún en concentraciones bajas, son nocivos para los ojos, la piel y el sistema respiratorio de seres humanos y animales.
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Dependiendo de su concentración y del tipo de vegetación, estos ácidos pueden causar daño y hasta liquidar la vegetación, también pueden destruir tejidos textiles y metales. Los efectos de un gas volcánico están relacionados directamente a su concentración, la cual decrece con la distancia desde su punto de emisión, ya que el gas es diluido por el aire.
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B) LAS ERUPCIONES DEL VOLCÁN CHICHÓN:
Varios autores han datado erupciones en los siguientes años: hace 550, 900, 1 250, 1 400, 1 700, 1 800, 2 000, 2 400, 3 100, 3 700 y 7 500. De éstas, las erupciones ocurridas hace 550, 1 250 y 1 450 fueron más grandes que la erupción de 1982, que tuvo un Índice de Explosividad Volcánica IEV=4 (Newhall y Self, 1982). De hecho, la erupción pliniana ocurrida hace 550 años, produjo 1.4 km3 de material y generó un depósito de caída, que tiene un espesor con un orden de magnitud mayor al de las caídas de la erupción de 1982 (Macías et al., 2003, CENAPRED, 1992, 2000, Espíndola et al., 2000, Tilling et al., 1984, Ramos H.S., 1989. El periodo de reposo entre todas estas erupciones ha variado de 100 a 600 años, la erupción de 1982 tuvo lugar después de un periodo de reposo de 550 años (Tilling et al., 1984; Espíndola et al., 2000). En el futuro no se puede descartar que ocurra una erupción en las condiciones actuales, esto es, con un cráter abierto ocupado por un lago. Una erupción en estas condiciones podría generar oleadas piroclásticas, como aquéllas registradas en las erupciones de hace 2 000 y 2 400 años. Es de esperarse que la actividad fumarólica no siempre culmine en erupciones magmáticas, hay que señalar también que las erupciones magmáticas suelen ser precedidas por algún tipo de actividad sísmica, fumarólica, y/o freática. De acuerdo a Espíndola et a.,l (2000), se cree que la formación de un nuevo domo dentro del cráter, vía ascenso magmático muy probablemente serán precedidas por una actividad sísmica considerable, además de deformación de la superficie y aumento de actividad fumarólica y freática. En un escenario complejo se le agregaría un probable colapso de un flanco del edificio volcánico, el cual llegaría a exponer una cámara magmática somera, y podría ser ocasionado por una actividad sísmica fuerte. La repentina liberación de presión puede generar una violenta explosión lateral. Tales explosiones laterales podrían ocurrir en flancos de mayor inestabilidad del volcán. Así mismo, podrían generarse otros peligros, como las coladas piroclásticas y grandes lahares e inundaciones en las áreas río abajo de los ríos-afluentes del Volcán, principalmente del Río Magdalena, cuyo cauce se dirige hacia Ostuacán. Es importante el estudio de la topografía del Volcán y las zonas de mayor debilidad o inestabilidad, ya que por la topografía del Chichón se sugiere que de ocurrir un colapso del cono, la avalancha bajaría en dirección de mayor inestabilidad.
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C) ALCANCE DEL PELIGRO.
Un análisis de las amenazas principales asociadas a las erupciones volcánicas y los niveles de riesgo, se representan en la siguiente tabla:
AMENAZA DISTANCIA (Km)
AREA AFECTADA (Km2)
NIVEL DE RIESGO
Sismicidad 5 10 Bajo Flujo piroclástico 5-10 10-20 Alto Bomba 2-5 10 Medio Caída de tefra Más de 10 Más de 1.000 Medio Flujo de lava 3-10 2 Bajo Lahar 10-20 10-20 Alto Gases/lluvia ácida 20-30 1.000 Medio 1. EL RIESGO VOLCANICO:
Desde la perspectiva del Riesgo (relación entre factores de amenaza y factores de vulnerabilidad), los estudios y análisis de vulnerabilidad, son efectuados a través del trabajo científico, estudiando el comportamiento pasado y actual del Volcán.
Al respecto, en la actualidad se desarrollan diversos trabajos de investigación aplicada al Riesgo Volcánico en el Chichón, por la UNAM, a través del Instituto de Geofísica. A nivel estatal con la Universidad de Ciencias y Artes de Chapas, y con otras Universidades del país y del extranjero.
Los resultados de los trabajos geológicos, sísmicos, geoquímicos, así como los estudios análisis y evaluaciones de Amenaza y Vulnerabilidad, permitirán la zonificación del riesgo volcánico, en sus distintos grados, niveles y alcances. Los trabajos para el mapa de riesgos está por concluir con los estudios de investigadores del Instituto de Geofísica de la UNAM.
2. ANÁLISIS DEL RIESGO
Dentro de los factores de vulnerabilidad, tambien es importante considerar aspectos propios de la organización social y de la gestión que poseen las comunidades para hacer frente a una emergencia, desastre o reactivación de origen volcánico, como por ejemplo:
• Factores culturales de la comunidad local.
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• Nivel de conocimiento de los Riesgos a que está expuesta la comunidad.
• Tipo y diseño de viviendas.
• Densidad y distribución de la población.
• Nivel de equipamiento e infraestructura de servicios.
• Densidad de la red vial.
• Diversidad de la economía local.
• Nivel de gestión frente al riesgo volcánico.
• Nivel de capacitación y preparación de los organismos e instituciones componentes del Sistema Municipal de Protección Civil.
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CUADRO. GESTION DE RIESGO VOLCANICO
AMENAZA FACTORES DE VULNERABILIDAD
TIPO DE GESTION
Sismicidad Deslizamientos; derrumbes de terreno en área cercana al volcán; vías terrestres cercanas; viviendas antiguas o deterioradas;
Debilitamiento de Obras Civiles (Represas, puentes, etc)
Registro de la Sismicidad; Monitoreo de Laderas del Volcán Observación de la estructura de viviendas y obras civiles
Flujo piroclástico
Transporte aéreo, ferroviario y en carreteras.
Visibilidad, y la salud de las personas.
Determinación de área de restricción aledañas al volcán; Determinación de la población cercana al Volcán a evacuarse
Bomba Áreas aledañas al cráter, laderas del edificio volcánico.
Determinación de área de restricción (cercanas al cráter)
Caída de tefra Tipo y diseño de viviendas (techos).
Densidad de la población.
Suelos agrícolas, animales. Elementos ambientales (aire, agua y suelo).
Direcciones de vientos predominantes.
Monitoreo de vientos;
Restricción a zonas determinadas; Despeje de vías principales, Evacuación de población cercana al volcán.
Atención especial a personas vulnerables (enfermos, ancianos, niños)
Análisis de aguas y suelos,
Movilización de ganado a sectores seguros, alimentación ganadería, etc.
Flujo de lava Zonas aledañas a quebradas y laderas próximas al volcán.
Restricción a zonas afectadas, monitoreo a caudales y cañadas
Lahar Asentamientos humanos ubicados en zonas aledañas a quebradas, pendientes, laderas y valles próximos al volcán. Infraestructura vial y obras de ingeniería (represas).
Limpieza y encauzamiento de los ríos que bajan del volcán. Prohibición de nuevas construcciones habitacionales en áreas de alto riesgo. Reforzamiento de obras civiles.
Evacuación de población cercana a los ríos y arroyos cercanos al Volcán y en su trayecto, especialmene a poblaciones como
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AMENAZA FACTORES DE VULNERABILIDAD
TIPO DE GESTION
Ostuacán y Viejo Xochimilco, cercanos al Rio Magdalena.
Gases/lluvia ácida
Población, flora y fauna aledañas al volcán.
Análisis de aguas, suelo, flora y fauna;
Evacuación de personas y animales de zona afectada. Protección de fuentes de agua potable (pozos, vertientes) y alimentos
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Fig. El área punteada muestra la distribución de flujos y oleadas piroclásticas de la erupción de 1982, Scolomacchia y Macias (2005). Los pueblos en color negro fueron destruidos por la erupcion del Volcán Chichón.
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Figura. Esquema que muestra la posición de la cámara magmática del Volcán Chichón durante sus erupciones ocurridas hace 550 años (Macías et al., 2003) en 1982 (Jiménez et al., 1998, Luhr, 1990).
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5 – 10
0-5
10-15
MAPA DE ZONIFICACION DEL RIESGO
AREAS DE ZONIFICACION DEL RIESGOS EN EL VOLCÁN CHICHÓN
0 –05 Km. RIESGO ALTO 05 -10 Km. RIESGO MEDIO 10–15 Km. RIESGO BAJO
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4. ESTADO ACTUAL DEL MONITOREO.
El monitoreo del Volcán Chichón, se ha venido realizando a través del muestreo periódico de sus fuentes termales. El 9 de mayo del 2003, el Gobierno Estatal construyó la primera estación Sismológica y Acelerográfica, en el borde noreste del cráter del volcán. En septiembre del 2004, se instalaron los equipos para el monitoreo sísmico.
Foto Estación Sismológica del Volcán Chichón. Al fondo, el borde del Cráter. En la presente administración se han construído dos estaciones sismológicas una en Francisco León y otra en Nicapa, a fin de tener un Red de monitoreo sísmico con transmisión totalmente analógica, cuyas señales serán recibidas en el Centro de Monitoreo Volcanológico-Sismológico de la UNICACH, el cual, permitirá establecer una red de tres estaciones para el monitoreo permanente de éste Volcán. Al mismo tiempo, investigadores del Instituto de Geofísica de la UNAM, y de la UINICACH, realizan también periódicamente una evaluación y muestreo
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geoquímico de las manifestaciones hidrotermales y fumarólicas asociadas al volcán
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A) DIAGNOSTICO DEL PELIGRO VOLCÁNICO EN EL VOLCÁN CHÍCHÓN.
a). Basamento.
Después de la erupción el Volcán Chichón tiene una altitud media en el cráter de 1000 msnm. Se eleva por encima del basamento sedimentario de lutitas y areniscas del Terciario Inferior, que a su vez, suprayace a las formaciones calcáreas del Mioceno-Plioceno.
El volumen total del volcán es difícil de calcular, debido a la topografía
irregular del basamento, pero se estima que el volumen del domo era de aproximadamente 0.024 Km3. La topografía y el drenaje son irregulares y montañosos, la inclinación general produce una serie subparalela de valles fluviales y radiales. Estos valles son de especial interés para la evaluación del peligro y riesgo volcánico, dado que estos son influenciados en gran medida por la topografía y la gravedad.
b).- Flujos de lodo, lahares y depósitos fluviales de origen volcánico.
El Río Magdalena, (que más adelante toma el nombre de Rio Ostuacán) es el principal tributario del área del Volcán Chichón. Después de la erupción éste Río y tributarios se encuentran azolvados, así como las variadas cañadas en las laderas del volcán. Estos depósitos demuestran que las erupciones históricas de Chichón como las de 1982, han producido lahares y éstos han azolvado los afluentes.
Los flujos de lodo o lahares, se amoldan a la topografía local y bajan por los valles fluviales. El espesor de los lahares muestran grandes variaciones. Estos flujos de lodo pueden originarse por erupciones freáticas. La actividad lahárica es uno de los riesgos más graves y de mayor peligrosidad en cualquier actividad volcánica. Su potencial destructivo es inmenso, sobre todo por las poblaciones que se establecen cerca de los ríos, como la población de Ostuacán.
El peligro más probable por una reactivación de la actividad del Volcán Chichón resultaría de la generación de un nuevo domo volcánico, el cual crearía una inestabilidad en el sistema del Volcán, pudiendo originar explosiones freáticas, y en casos extremos, flujos piroclásticos, lahares, que podrían llegar a tener grandes extensiones debido al gradiente gravitacional y a las intensas lluvias de la zona, generarían enormes perturbaciones en los cauces de los ríos que drenan el volcán. Si el Volcán Chichón entra en un periodo de reactivación magmática eruptiva, (en el caso de emisión grande de cenizas y material piroclástico producidas por la erupción), serian rápidamente removidas
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por las lluvias (si la erupción ocurre durante la época lluviosa), lo cual incrementará el peligro inmediato de inundaciones y flujos de lodo. De ocurrir la erupción durante la temporada seca, las cenizas permanecerán en los valles fluviales hasta que lleguen las lluvias. Esto significaría una reducción del peligro inmediato, pero las inundaciones y flujos de lodo ocurrirían al llegar las lluvias. Hay que señalar que los pobladores, en su mayoría, manifiestan una gran percepción y conciencia de los peligros volcánicos, por lo que los trabajos de preparación en las comunidades serán permanente.
En suma, las inundaciones y flujos de lodo son muy posibles río abajo de cualquier flanco del Chichón, sobre el Río Magdalena y afluentes, en caso de ocurrir una actividad eruptiva en el futuro.
c).- Depósitos pumíticos. Los depósitos pumíticos son característicos y frecuentes en las erupciones del Volcán Chichón y pueden tener efectos devastadores. Estos depósitos se mueven por fuerza gravitacional y por lo tanto influenciadas, pero no totalmente controladas, por la topografía. Tenderán a ser canalizadas en lo valles, aunque existe la posibilidad de que puedan romper barreras topográficas y alcanzar nuevamente comunidades como Viejo Volcán, El Naranjo, Guadalupe Victoria y comunidades que están en el radio del alto peligro.
d).- Coladas de lava.
De acuerdo a la historia eruptiva del volcán, no es muy frecuente encontrar coladas de lava amplias en el Volcán. La lava andesítica se encuentra por lo general enfriada formando los domos del Volcán Así mismo las coladas tienden a ser de movimiento lento, caracterizadas por bloques, y de considerable espesor. Pueden estar acompañadas por avalanchas y coladas piroclásticas mas abajo de su frente; las zonas situadas río debajo de las coladas podrían ser afectadas por inundaciones y lahares.
e).- Domos volcánicos.
Antes de la erupción existían dos domos volcánicos. El correspondiente al Volcán Chichón fue el que se destapó con gran violencia durante la gran erupción de 1982. Después de la erupción se mantiene un gran cráter de cerca de 1 Km. de diámetro. La cumbre de éste Volcán es relativamente simétrica y ligeramente alargada. Hacia el suroeste tiene un domo pliocénico exogénico extruído:
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El carácter dómico del Chichón indica una historia de eventos relativamente dinámicos, los domos podrían haber surgido luego de un evento explosivo precursor.
El crecimiento de domos es un evento relativamente pasivo; sin embargo, tiene considerables peligros asociados. Cierto grado de actividad explosiva se presenta frecuentemente asociada a episodios dómicos. Newhall y Melson (1983) describen tres tipos de actividad explosiva asociada con episodios de crecimiento dómico: (1) erupciones explosivas relativamente menores. (2) erupciones explosivas de gran magnitud, y (3) generación de coladas piroclásticas a consecuencia del colapso gravitacional del domo. La actividad explosiva puede ocurrir antes y/o después del inicio del crecimiento dómico.
La formación de un nuevo domo en el volcán Chichón podría conducir a la generación de explosiones freatomagmáticas, y, posiblemente, a la generación de columnas de cenizas piroclásticas pumíticas. El episodio de crecimiento dómico podría ocurrir, principalmente en el área del cráter del Chichón.
f).- Derrames y depósitos de cenizas.
Se identifican estos depósitos en todos los flancos del volcán. Otras zonas menores de estos depósitos se localizan en las laderas lejanas del Volcán. Los derrames piroclásticos producidos por el Volcán Chichón afectaron mayormente al área inmediata y a los valles y cañadas que bordean las laderas del volcán.
Durante la erupción las cenizas cubrieron casi tres cuartas partes del
Estado. Actualmente todavía se reconocen depósitos de cenizas a distancias de hasta 20 kms de distancia de la cima del volcán. Estos depósitos plinianos sobre la superficie aledaña, cerca del Volcán tiene espesores de mas de 2 m, los cuales pueden ser observados en las en los afloramientos frescos de las cañadas que bordean al Volcán. Su composición química es andesítica.
Los riesgos asociados a nubes de cenizas tienen un gran impacto sobre el peso en las viviendas y en la salud de las personas.
La región del Volcán Chichón está enclavada en la zona de influencia de los ciclones y tormentas tropicales que se presentan en la época más lluviosa, en éstas épocas se producen vientos huracanados que se originan en el Golfo de México y la región del Caribe y provocan abundantes lluvias. La dirección de los vientos en el momento de la erupción juega un papel crucial en la determinación de las áreas
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amenazadas por caídas y acumulación de ceniza (la incidencia de vientos alisios predominan durante la temporada de lluvias de junio a octubre). De ocurrir una erupción entre los meses de junio y octubre, las nubes de ceniza tenderán a moverse en dirección al sureste y suroeste. No obstante lo anterior, la dirección de los vientos en un día determinado puede ser distinta de la dirección promedio.
h).- Colapso del cono y explosiones laterales.
Los conos volcánicos concentran grandes masas de roca a altas elevaciones del terreno. Pueden sufrir colapsos catastróficos, los cuales pueden afectar zonas de cientos de kilómetros cuadrados. Los riesgos asociados con colapsos de domos y explosiones laterales se cuentan entre los mas dramáticos provenientes de la actividad volcánica. Algunos “megabloques”, pueden deslizarse a grandes distancias. Estas avalanchas pueden convertirse en lahares si se mezclan con agua ó en coladas piroclásticas. El emplazamiento de estos depósitos de avalanchas abarca desde simples avalanchas sin actividad explosiva significativa, hasta avalanchas acompañadas de violentas explosiones magmáticas y freatomagmáticas, debido a la súbita liberación de presión en una cámara magmática somera (Siebert, 1984).
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5 ZONA EN RIESGO
POBLACIONES Y MUNICIPIOS POTENCIALMENTE AMENAZADOS POR LA ACTIVIDAD DEL VOLCAN CHICHON
TIPO DE RIESGOS
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FRANCISCO LEON MPIO FRANCISCO
LEON (HOY) VIEJO FCO
LEON
17°21;83” 93°15´29”
760 RIESGO ALTO
6,454 x x x x
VICENTE GUERRERO 93º12’32” 17º17’22”
470 RIESGO ALTO
620 X X X X
EL NARANJO 93º13’17” 17º17’14”
440 RIESGO ALTO
380 X X X X
ARROYO SANGRE 93º18’30” 17º20’50”
550 RIESGO ALTO
29 X X X X
SAN PABLO TUMBAC 93º16’04” 17º18’50”
400 RIESGO ALTO
101 X X X X
CRISTO REY 93º19’15” 17º18’50”
720 RIESGO MEDIO
112 X
SAN MIGUEL LA SARDINA
93º21’08” 17º17’39”
500 RIESGO MEDIO
1081 X
NUEVO TILA 93º17’47” 17º19’39”
400 RIESGO MEDIO
86 X
CANDELARIA 93º16’56” 17º19’05”
500 RIESGO MEDIO
88 x
NUEVO CARMEN 93º18’07” 17º16’27”
790 RIESGO MEDIO
70 X
RIVERA EL VIEJO CARMEN
93º16’25” 17º17’51”
760 RIESGO MEDIO
526 X
SIETE ARROYOS 93º14’03” 17º14’40”
720 RIESGO MEDIO
10 X
SAN MIGUEL 93º17’52” 17º21’05”
420 RIESGO MEDIO
39 X
EL CARRIZAL 93º13’17” 17º16’26”
450 RIESGO MEDIO
90 X
NUEVO PARAÍSO
93º18’15” 17º16’07”
740 RIESGO MEDIO
69 X
SAN DOMINGO 93º15’38” 17º17’35”
680 RIESGO MEDIO
29 X
SAN JOSE Maspac 93º18’38” 17º17’37
490 RIESGO MEDIO
653 x
ARROYO CARACOL 93º19’30” 17º19’15”
600 RIESGO MEDIO
181 X
B) VIAS DE ACCESO. MAPAS.
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SAN ANTONIO Maspac
93’19’45” 17º18’46”
520 RIESGO MEDIO
138 X
NUEVA TRINIDAD 93º14’20” 17º14’26”
740 RIESGO MEDIO
67 X X
RIO NEGRO 93º16’13” 17º13’54”
730 RIESGO BAJO
224 X
PARAÍSO 93º14’19” 17º13’54”
750 RIESGO BAJO
125 X
AZAPAC AMATAL 93º16’59” 17º16’40”
110 RIESGO BAJO
544 X
SANTA MARTHA 93º19’26” 17º16’40”
800 RIESGO BAJO
83 X
GUADALUPE LAS SARDINAS
93º20’30” 17º16’20”
680 RIESGO BAJO
211 x
LAS CRUCES 93º21’08” 17º17’39”
580 RIESGO BAJO
78 X
SAN MIGUEL LA SARDINA
93º22’17” 17º17’39”
500 RIESGO BAJO
950 X
LA CEIBA 93º22’17” 17º17’36”
300 RIESGO BAJO
87 X
X TOTAL 6017
CHAPULTENANGO MPIO.
CARMEN TONAPAK 93º10’55” 17º18’25”
600 RIESGO ALTO
292 X X
ESQUIPULAS GUAYABAL
RIESGO ALTO
DESAPARECE
GUADALUPE VICTORIA
93º09’40” 17º19’18”
500 RIESGO ALTO
597
VOLCAN CHICHONAL (HOY) VIEJO VOLCAN
93º10’39” 17º22’08”
600 RIESGO ALTO
75
x x x x
CHAPULTENANGO (CABECERA MPAL.)
93º07’45” 17º20’20”
600 RIESGO MEDIO
2,794 X
NVO. CHAPULTENANGO
93º07’12” 17º19’47”
640 RIESGO MEDIO
8 X
RIO NANCHITAL 93º05’42” 17º21’45”
580 RIESGO BAJO
150 x
MOVAC 1ª SECCION 93º05’42” 17º21’45”
440 RIESGO BAJO
203 X
SAN MIGUEL BUENAVISTA
93º03’01” 17º19’25”
1500 RIESGO BAJOi
258 X
RIO NEGRO 93º06’01” 17º19’53”
410 RIESGO BAJO
633 X
SAN PASCUAL BAILON
93º06’10” 17º19’52”
410 RIESGO BAJO
10 X
SAN JOSE VALTIERRA 93º04’11” 17º17’27”
1300 RIESGO BAJO
118 X
CARACOL VALTIERRA 93º05’31” 17º18’11”
680 RIESGO BAJO
98 X
BUENOS AIRES 93º05’22” 17º19’36”
380 RIESGO BAJO
426 X
CUMBRE TIERRA 93º06’36” 1400 RIESGO 115 X
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17º16’43” BAJO TOTAL 5,633 OSTUACAN. MPIO.
XOCHIMILCO (VIEJO) 93º18’20” 17º23’19”
160 RIESGO BAJO
RIESGO ALTO
619 X
X
OSTUACAN (CABECERA MPAL.)
93º20’12” 17º24’20”
100 RIESGO BAJO
RIESGO ALTO
2936 X
X
CATEDRAL DE CHIAPAS
93º17’46” 17º16’22”
560 RIESGO BAJO
631 X
TOTAL 4,186 PICHUCALCO, MPIO.
NICAPA 93º12’37” 17º25’23”
290 RIESGO MEDIO
464 X
TECTUAPAN 93º09’32” 17º26’43”
90 RIESGO BAJO
965 X
TOTAL 1,429 IXTACOMITAN, MPIO.
LINDAVISTA (VIEJO) 93º09’01” 17º23’53”
660 RIESGO BAJO
234 X
Datos del Censo de Población de INEGI, 2000.
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MUNICIPIOS POBLACION
TOTAL RIESGO
ALTO NUMERO DE HABITANTES
RIESGO MEDIO
NUMERO DE HABITANTES
RIESGO BAJO
NUMERO DE HABITANTES
FRANCISCO LEON
5,236 5 POBLADOS
1053 16 POBLADOS
2,764
6 POBLADOS
2,200
CHAPULTENANGO 6,965 4 POBLADOS
960 2 POBLADOS
2,802
9 POBLADOS
1,871
OSTUACAN 17,026 2 POBLADOS
3,555 1 POBLADO
631
PICHUCALCO 29,357 1 POBLADO
464
1 POBLADO
631
IXTACOMITAN 9,143 1 POBLADO
234
TOTAL 67,727 11 5,568 20 661 17 4,936
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MUNICIPIOS AFECTABLES POR LA ACTIVIDAD DEL VOLCAN CHICHÓN
SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
CHAPULTENANGO TOTAL MUNICIPAL 6965CHAPULTENANGO CHAPULTENANGO 0930745 172020 600 2794CHAPULTENANGO CARMEN TONAPAC 0931055 171825 600 292CHAPULTENANGO GUADALUPE VICTORIA 0930940 171918 500 597CHAPULTENANGO MOVAC PRIMERA SECCION 0930542 172145 440 203CHAPULTENANGO NANCHITAL 0930835 172123 580 150CHAPULTENANGO RIO NEGRO 0930601 171953 410 633CHAPULTENANGO SAN ANTONIO ACAMBAC 0930806 171849 600 419CHAPULTENANGO VALTIERRA CENTRO 0930601 171847 700 208CHAPULTENANGO VOLCAN CHICHONAL 0931039 172208 600 75CHAPULTENANGO SAN MIGUEL 0930902 171946 660 24
CHAPULTENANGO NUEVO CHAPULTENANGO (LA ASUNCION) 0930712 171947 640 8
CHAPULTENANGO SONORA 0930757 172056 600 9CHAPULTENANGO CUMBRE DE VALTIERRA 0930636 171643 1400 115CHAPULTENANGO SAN JOSE VALTIERRA 0930411 171727 1300 118CHAPULTENANGO CARACOL (VALTIERRA) 0930531 171811 680 98CHAPULTENANGO SAN MIGUEL BUENAVISTA 0930301 171925 1500 258CHAPULTENANGO BUENAVISTA CARACOL 0930605 171615 700 87CHAPULTENANGO MINA VALTIERRA 0930438 171758 850 35CHAPULTENANGO TRINIDAD, LA 0931156 172331 400 6CHAPULTENANGO ALIANZA, LA 0930825 171943 740 6CHAPULTENANGO BUENOS AIRES 0930522 171936 380 426CHAPULTENANGO CASA BLANCA 0930909 172057 740 6CHAPULTENANGO SANCHEZ, LOS 0930607 171904 700 85CHAPULTENANGO CHIPILCOITE 0931025 172150 620 5CHAPULTENANGO SAN JOSE PARAISO 0930405 171748 1340 79CHAPULTENANGO MOVAC SEGUNDA SECCION 0930610 172025 400 55
CHAPULTENANGO NANCHITAL SAN ANTONIO TERCERA SECCION 0930720 172123 620 33
CHAPULTENANGO NANCHITAL SAN FRANCISCO SEGUNDA SECCION 0930710 172125 610 78
CHAPULTENANGO SAN PASCUAL BAILON 0930610 171952 410 63CHAPULTENANGO LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 34CHAPULTENANGO LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 6OSTUACAN TOTAL MUNICIPAL 17026OSTUACAN OSTUACAN 0932012 172420 100 2936
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
OSTUACAN AMACOITE PRIMERA SECCION 0932955 173031 50 53OSTUACAN ANTONIO LEON 0932757 172528 60 359OSTUACAN CATEDRAL SEGUNDA SECCION 0932007 172554 380 182OSTUACAN CATEDRAL DE CHIAPAS 0931746 172622 560 631OSTUACAN COPANO PRIMERA SECCION 0932424 172854 80 84OSTUACAN CUAUHTEMOC 0932704 171841 200 319OSTUACAN LAGUNA ABAJO 0931911 172328 140 66OSTUACAN LAGUNA ARRIBA 0931737 172230 180 166OSTUACAN LAJA, LA 0932146 172212 175 215OSTUACAN MASPAC ABAJO 0932115 172305 180 97
OSTUACAN MASPAC ARRIBA TERCERA SECCION 0931952 172137 180 90
OSTUACAN MUSPAC 0932454 172505 180 197OSTUACAN PARAISO PRIMERA SECCION 0931910 172828 280 213OSTUACAN PEÐITAS EL MICO 0932554 172734 100 140OSTUACAN PLAN DE AYALA 0932911 172828 60 1933
OSTUACAN PLAYA DE PIEDRA PRIMERA SECCION 0932849 173225 50 259
OSTUACAN PLAYA LARGA PRIMERA SECCION 0932643 172300 150 203OSTUACAN PLAYA LARGA TERCERA SECCION 0932826 172040 120 294OSTUACAN NUEVO SAYULA 0932435 172316 180 335OSTUACAN TANCHICHAL 0931809 172421 300 188
OSTUACAN XOCHIMILCO (REYMUNDO ENRIQUEZ) 0931820 172319 160 619
OSTUACAN PARAISO TERCERA SECCION 0931952 172825 360 173OSTUACAN COPANO SEGUNDA SECCION 0932555 172950 80 189
OSTUACAN PLAYA DE PIEDRA SEGUNDA SECCION 0932609 173420 40 152
OSTUACAN LAZARO CARDENAS 0932212 172012 200 219OSTUACAN LLANO, EL 0932307 172405 180 132
OSTUACAN CATEDRAL ABAJO PRIMERA SECCION 0931915 172545 300 362
OSTUACAN PARAISO SEGUNDA SECCION 0932100 172748 200 148
OSTUACAN JUAN DEL GRIJALVA (PLAYA LARGA SEGUNDA SECC.) 0932251 172149 100 689
OSTUACAN FLORES, LAS (EL CUARENTA) 0933242 172255 300 13OSTUACAN LINDAVISTA (NUEVO LINDAVISTA) 0932848 172834 75 676OSTUACAN BAJO AMACOITE 0932938 173117 40 196
OSTUACAN NUEVO GUADALUPE VICTORIA (KM. TREINTA Y SEIS) 0933147 172423 100 416
OSTUACAN PEÐITAS 0932843 172752 50 38
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
OSTUACAN NUEVO XOCHIMILCO 0932210 172705 100 1269
OSTUACAN ALTO AMACOITE SEGUNDA SECCION 0933112 172535 160 311
OSTUACAN ALTO AMACOITE TERCERA SECCION 0933152 172431 80 189
OSTUACAN NUEVO EMILIANO ZAPATA 0932823 172708 60 171OSTUACAN PEÐA PRIMERA SECCION, LA 0932651 173014 50 90OSTUACAN PEÐA SEGUNDA SECCION, LA 0932529 173157 40 160OSTUACAN NUEVO PEÐITAS 0932608 172800 60 111OSTUACAN PEÐA TERCERA SECCION, LA 0932440 173109 80 62OSTUACAN LOMA BONITA 0932759 172107 220 182OSTUACAN TRIUNFO, EL 0932149 172114 340 92OSTUACAN LAGUNA LA CAMPANA 0931933 172152 450 134OSTUACAN SALOMON GONZALEZ BLANCO 0932405 172335 160 138OSTUACAN AGUA PRIETA 0932526 173355 40 10OSTUACAN ALTAMIRA 0932055 172624 300 5OSTUACAN AMARILLAS, LAS 0932517 171931 100 11
OSTUACAN BIENES COMUNALES PEÐITAS EL MICO 0932645 172840 100 211
OSTUACAN BOCACIO, EL 0932959 172927 70 9OSTUACAN CANDELARIA 0932355 172740 180 121OSTUACAN CARMEN, EL 0931937 172625 220 69OSTUACAN CHAMIZAL, EL 0932045 172813 200 11OSTUACAN CINCO, EL 0932106 172534 280 7OSTUACAN COCONAL, EL 0932952 173026 50 12OSTUACAN PROVIDENCIA, LA 0933016 172736 80 5OSTUACAN CONFORMIDAD, LA 0932912 172655 80 17OSTUACAN CONVENIO, EL 0933024 172754 80 9OSTUACAN CUATRO, EL 0932233 172532 320 18OSTUACAN DOLORES 0932405 172653 240 3OSTUACAN ESPERANZA, LA 0931830 172615 460 16OSTUACAN ESPUELA, LA 0932555 173220 50 21OSTUACAN GLORIA, LA 0932505 173318 50 4OSTUACAN GRANO DE ORO 0933019 172825 80 4OSTUACAN GRANO DE ORO 0932101 172538 280 3
OSTUACAN SIN NOMBRE (ILDEFONSO BAEZ SASO) 0933224 172321 220 17
OSTUACAN HERRADURA, LA 0932116 172638 270 14OSTUACAN ILUSION, LA 0932525 173243 50 8OSTUACAN LIMON, EL 0932926 172654 80 22OSTUACAN NOVILLERO 0932059 172603 340 9
SSIISSTTEEMMAA DDEE EESSTTAATTAALL DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSEEGGUURRIIDDAADD YY PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIUUDDAADDAANNAA
SSUUBBSSEECCRREETTAARRIIAA DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
OSTUACAN PERSEVERANCIA, LA 0932315 172714 240 5OSTUACAN GLORIA, LA 0932956 172903 80 11OSTUACAN REFUGIO, EL 0932845 172659 90 7OSTUACAN REFUGIO, EL 0932916 173043 50 12OSTUACAN ROSARIO, EL 0933001 172945 80 13OSTUACAN SAN ANTONIO LOS POTRILLOS 0932542 173232 50 10OSTUACAN SAN ANTONIO 0932901 173126 50 20OSTUACAN SAN JOSE 0932947 172654 80 29OSTUACAN SAN LORENZO 0932113 172519 320 22OSTUACAN SAN MIGUEL 0932057 172739 200 10OSTUACAN SAN MIGUEL 0932058 172528 300 13OSTUACAN SAN RAFAEL 0932618 173157 50 2OSTUACAN SANTA ROSA 0932305 172731 300 4OSTUACAN SAN GREGORIO 0932127 172707 300 9OSTUACAN NUEVO AMANECER, EL 0932959 173006 50 13
OSTUACAN MASPAC ARRIBA SEGUNDA SECCION 0932015 172120 180 52
OSTUACAN CARMEN, EL 0932330 172700 240 13OSTUACAN POLVORIN, EL 0933000 172907 60 12
OSTUACAN SIN NOMBRE (MAURO HERNANDEZPEREZ) 0933227 172325 200 5
OSTUACAN NUEVO EMILIANO ZAPATA 0932955 172438 80 12
OSTUACAN POBLADORES DE PICHUCALCO (SAN ROSENDO) 0932520 172520 100 25
OSTUACAN SAN LORENZO 0932315 172843 120 172
OSTUACAN TESORO DE LOS POBRES, EL (KM. 39) 0933235 172306 220 28
OSTUACAN LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 91OSTUACAN LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 163FRANCISCO LEON TOTAL MUNICIPAL 5236FRANCISCO LEON ARROYO SANGRE 0931830 172050 500 29FRANCISCO LEON AZAPAC AMATAL 0931659 171431 1100 442FRANCISCO LEON SAN JOSE MASPAC 0931838 171737 490 600FRANCISCO LEON NARANJO 0931317 171714 440 380FRANCISCO LEON SAN MIGUEL (LA SARDINA) 0932108 171739 500 950FRANCISCO LEON SAN PABLO TUMBAC 0931604 171850 400 101FRANCISCO LEON SIETE ARROYOS (EL AMPARO) 0931403 171440 720 10FRANCISCO LEON VICENTE GUERRERO 0931232 171722 470 518FRANCISCO LEON SANTO DOMINGO 0931538 171735 680 29FRANCISCO LEON RIO NEGRO 0931613 171417 730 224FRANCISCO LEON CARRIZAL 0931317 171626 450 90
SSIISSTTEEMMAA DDEE EESSTTAATTAALL DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSEEGGUURRIIDDAADD YY PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIUUDDAADDAANNAA
SSUUBBSSEECCRREETTAARRIIAA DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
FRANCISCO LEON CEIBA, LA 0932217 171736 300 87FRANCISCO LEON PARAISO 0931419 171354 750 125FRANCISCO LEON SAN ANTONIO MASPAC 0931945 171846 520 138FRANCISCO LEON NUEVA TRINIDAD (TZIMBAC) 0931420 171426 740 67
FRANCISCO LEON SAN MIGUEL (NUEVO SAN MIGUEL) 0931752 172105 420 39
FRANCISCO LEON NUEVO CARMEN 0931807 171627 790 70FRANCISCO LEON RIVERA EL VIEJO CARMEN 0931625 171751 760 235FRANCISCO LEON CRISTO REY 0931915 172035 720 112FRANCISCO LEON SANTA MARTHA 0931926 171640 800 83FRANCISCO LEON REFORMA, LA 0931411 171535 500 4FRANCISCO LEON CARMEN BUENAVISTA 0931440 171642 550 16FRANCISCO LEON ZAPOTAL, EL (BUENOS AIRES) 0931549 171455 660 6FRANCISCO LEON GUADALUPE, LA 0931406 171624 540 13FRANCISCO LEON VILLAFLORES 0931448 171452 620 8FRANCISCO LEON SIMBAC (EL PORVENIR) 0931402 171312 1300 4FRANCISCO LEON JERICO 0931525 171510 700 13FRANCISCO LEON ROSARIO, EL 0931551 171559 780 10FRANCISCO LEON MERCEDES, LAS 0931554 171636 560 4FRANCISCO LEON UNION, LA 0931450 171553 640 4FRANCISCO LEON CANDELARIA 0931659 171905 500 88FRANCISCO LEON CONCEPCION (LA CONCHITA) 0931512 171714 680 2FRANCISCO LEON CRUCES, LAS (SAN FRANCISCO) 0932154 171632 580 78FRANCISCO LEON SAN MIGUEL BUENAVISTA 0931514 171632 700 58FRANCISCO LEON TRIUNFO, EL (CERRO MONO) 0932130 171855 460 20FRANCISCO LEON ESPERANZA, LA 0931418 171558 580 5FRANCISCO LEON GUADALUPE (LAS SARDINAS) 0932030 171620 680 211FRANCISCO LEON FUERZA, LA 0931420 171913 200 2
FRANCISCO LEON ARROYO CARACOL (MONTE DE OLIVO) 0931930 171915 600 181
FRANCISCO LEON NUEVO TILA 0931747 171936 440 86FRANCISCO LEON AGUA FRIA 0932100 171700 380 22FRANCISCO LEON NUEVO PARAISO 0931815 171607 740 69FRANCISCO LEON SAN JUAN 0931958 171912 700 3FRANCISCO LEON LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 44FRANCISCO LEON LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 44PICHUCALCO TOTAL MUNICIPAL 29357PICHUCALCO PICHUCALCO 0930706 173031 50 13118PICHUCALCO MIGUEL HIDALGO 0932224 173052 220 409
PICHUCALCO MARIANO MATAMOROS PRIMERA SECCION 0930644 173240 60 517
SSIISSTTEEMMAA DDEE EESSTTAATTAALL DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSEEGGUURRIIDDAADD YY PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIUUDDAADDAANNAA
SSUUBBSSEECCRREETTAARRIIAA DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
PICHUCALCO NICAPA 0931237 172523 290 464
PICHUCALCO NICOLAS BRAVO PRIMERA SECCION (CANDELARITA) 0930825 172715 20 290
PICHUCALCO PLUTARCO ELIAS CALLES 0932339 173649 30 542PICHUCALCO CAMOAPA PRIMERA SECCION 0931335 173230 100 737PICHUCALCO CAMOAPA SEGUNDA SECCION 0931245 173318 140 705PICHUCALCO CAMOAPITA PRIMERA SECCION 0931116 173147 200 466PICHUCALCO CAMOAPITA SEGUNDA SECCION 0931151 172909 200 632PICHUCALCO AZUFRE PRIMERA SECCION, EL 0930421 173046 130 292PICHUCALCO AZUFRE SEGUNDA SECCION, EL 0930038 173327 100 716PICHUCALCO BLANQUILLO PRIMERA SECCION 0930514 173311 120 238PICHUCALCO BLANQUILLO SEGUNDA SECCION 0930301 173644 40 190PICHUCALCO CERRO PRIMERA SECCION, EL 0930730 172936 310 307PICHUCALCO CERRO SEGUNDA SECCION, EL 0930849 172927 240 164
PICHUCALCO PLATANAR ABAJO PRIMERA SECCION 0932040 173449 50 1440
PICHUCALCO PLATANAR ABAJO SEGUNDA SECCION 0932152 173601 50 784
PICHUCALCO PLATANAR ARRIBA 0931743 173312 120 1080PICHUCALCO TECTUAPAN 0930932 172643 90 965PICHUCALCO IGNACIO ZARAGOZA 0931912 173153 110 1002PICHUCALCO PLAYAS 0932336 173733 30 159
PICHUCALCO MARIANO MATAMOROS SEGUNDA SECCION 0930935 173316 110 851
PICHUCALCO NICOLAS BRAVO SEGUNDA SECCION 0930529 172908 40 175
PICHUCALCO SAMBA (EL AZUFRE) 0931104 172504 700 7PICHUCALCO CUCAYO 0931421 172528 660 140PICHUCALCO SANTA INES 0931311 172620 440 69PICHUCALCO SAN CARLOS 0931221 172654 200 149PICHUCALCO NUEVO NICAPA 0930417 173755 40 1138PICHUCALCO SANTA ANA 0930346 173409 60 105PICHUCALCO DOLAR, EL (DIAMANTE TRES) 0930333 173435 50 11PICHUCALCO BUENOS AIRES 0930525 173132 40 16
PICHUCALCO LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA 0930237 173323 60 612
PICHUCALCO RIO DE JANEIRO 0930615 172932 40 26PICHUCALCO SACRIFICIO, EL 0931234 172549 280 5PICHUCALCO SAN FRANCISCO 0930443 173253 40 47PICHUCALCO DIAMANTE (SAN LUIS) 0930432 173348 40 67PICHUCALCO SAN MIGUEL 0930633 172955 40 7
SSIISSTTEEMMAA DDEE EESSTTAATTAALL DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSEEGGUURRIIDDAADD YY PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIUUDDAADDAANNAA
SSUUBBSSEECCRREETTAARRIIAA DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
PICHUCALCO BONANZA 0930303 173920 40 14PICHUCALCO CAIMBA 0931124 172637 170 91PICHUCALCO CARMEN, EL 0930229 174103 40 11PICHUCALCO GUADALUPE, LA 0930318 173529 50 6PICHUCALCO GUADALUPE, LA 0931009 172647 150 17PICHUCALCO LLUVIA, LA 0930345 173819 40 19PICHUCALCO PARAISO, EL 0931157 172715 300 16PICHUCALCO ROSARITO, EL 0930320 173904 40 16PICHUCALCO SAN ANDRES 0930242 174015 40 29PICHUCALCO SAN AQUILINO 0930335 173850 40 2PICHUCALCO SAN JOAQUIN 0930303 173913 40 8PICHUCALCO SAN JOSE 0930239 173600 40 27PICHUCALCO SAN MIGUEL 0930318 173510 40 25PICHUCALCO CAPILLA, LA 0930837 172703 30 8PICHUCALCO SAN MIGUELITO 0930230 174105 40 10PICHUCALCO SAN PEDRO 0931046 172715 200 9PICHUCALCO SAN RAMON 0930242 173948 40 7
PICHUCALCO CENTRAL Y ANEXO, LA (SANTA MARTHA) 0931718 173333 30 26
PICHUCALCO SANTA PROCULA 0931004 172516 340 41PICHUCALCO SANTA ROSA (DOS RIOS) 0930239 173543 30 6PICHUCALCO VERGEL, EL 0930240 174003 30 11PICHUCALCO ALTO, EL 0931020 172640 140 9PICHUCALCO BRISAS, LAS 0930615 173045 50 46PICHUCALCO FRANCISCO VILLA 0931830 173355 120 63
PICHUCALCO GUADALUPE (ANEXO NICOLAS BRAVO SEGUNDA SEC.) 0930655 172815 40 62
PICHUCALCO NAPANA 0930610 173050 50 9
PICHUCALCO NUEVO POBLADO ZOQUE (GENERAL E. ZAPATA) 0930642 173245 60 77
PICHUCALCO SAN CARLOS 0932150 173505 50 50PICHUCALCO LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 55PICHUCALCO LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 95IXTACOMITAN TOTAL MUNICIPAL 9143IXTACOMITAN IXTACOMITAN 0930542 172549 150 4131IXTACOMITAN ARENAL, EL 0930628 172443 300 292IXTACOMITAN CANDELARIA PRIMERA SECCION 0930628 172303 430 63IXTACOMITAN CARMEN, EL 0930640 172708 110 31IXTACOMITAN EMILIANO ZAPATA 0930600 172729 110 572IXTACOMITAN ESCOBAL, EL 0930743 172208 760 385IXTACOMITAN JANA SEGUNDA SECCION 0930302 172849 100 160
SSIISSTTEEMMAA DDEE EESSTTAATTAALL DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSEEGGUURRIIDDAADD YY PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIUUDDAADDAANNAA
SSUUBBSSEECCRREETTAARRIIAA DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
IXTACOMITAN JANA PRIMERA SECCION 0930423 172727 300 113IXTACOMITAN VIEJO LINDAVISTA 0930901 172353 660 234IXTACOMITAN LOMA CABALLO PRIMERA SECCION 0930401 172238 375 105IXTACOMITAN MATAMOROS PRIMERA SECCION 0930553 172323 450 369IXTACOMITAN SAN ANTONIO LAS LOMAS 0930535 172749 100 344IXTACOMITAN SAN JOSE SANTA CATARINA 0930615 172813 25 84
IXTACOMITAN SANTA CATARINA PRIMERA SECCION 0930558 172821 160 205
IXTACOMITAN SANTA CRUZ 0930412 172708 200 32IXTACOMITAN TULIPANES, LOS 0930551 172619 140 9IXTACOMITAN RIO BLANCO 0930607 172512 120 22IXTACOMITAN MATAMOROS SEGUNDA SECCION 0930601 172410 300 243IXTACOMITAN TRINIDAD, LA 0930551 172629 300 27IXTACOMITAN SAN FELIPE 0930626 172602 180 10IXTACOMITAN NUEVO LINDAVISTA 0930426 172331 360 206IXTACOMITAN OTRA BANDA, LA 0930659 172500 230 149IXTACOMITAN PIEDRAS BLANCAS 0930453 172648 200 41IXTACOMITAN SAN SEBASTIAN 0930437 172156 270 123IXTACOMITAN JANA TERCERA SECCION 0930321 172718 130 89
IXTACOMITAN SANTA CATARINA SEGUNDA SECCION 0930504 172840 130 103
IXTACOMITAN SAN JOSE 0930633 172133 500 5IXTACOMITAN TRIUNFO, EL 0930515 172418 500 10IXTACOMITAN TRINIDAD BUENAVISTA, LA 0930532 172512 300 4IXTACOMITAN PROVIDENCIA, LA 0930637 172215 540 136IXTACOMITAN NUBES SAN ANTONIO, LAS 0930500 172434 460 6IXTACOMITAN SAN DIONISIO 0930517 172543 530 5IXTACOMITAN CANDELARIA SEGUNDA SECCION 0930659 172300 460 143IXTACOMITAN ENCANTO, EL 0930606 172433 260 12IXTACOMITAN CARMEN, EL 0930449 172553 500 1IXTACOMITAN RIO LAJA 0930842 172242 670 1IXTACOMITAN PALESTINA 0930659 172629 150 2IXTACOMITAN ACAPULCO 0930750 172623 170 9IXTACOMITAN SAN JOSE DE LOS LLANOS 0930742 172559 150 4IXTACOMITAN CANDELARIA DE ARRIBA 0930717 172544 110 9IXTACOMITAN ROSARIO, EL 0930718 172647 150 5IXTACOMITAN SAN JOSE DEL CARMEN 0930410 172655 700 7IXTACOMITAN JALISCO 0930758 172459 160 21IXTACOMITAN SANTA ROSA 0930425 172352 300 4IXTACOMITAN CANDELARIA, LA 0930702 172156 600 15
SSIISSTTEEMMAA DDEE EESSTTAATTAALL DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSEEGGUURRIIDDAADD YY PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIUUDDAADDAANNAA
SSUUBBSSEECCRREETTAARRIIAA DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
IXTACOMITAN PROVIDENCIA, LA (EL ZAPOTE) 0930557 172652 160 18IXTACOMITAN NARANJA, LA 0930558 172703 100 54IXTACOMITAN MILAGRO, EL 0930249 172859 240 11IXTACOMITAN SAN VICENTE 0930416 172803 140 40
IXTACOMITAN INGENIERO AGUSTIN REYES CASTELLANOS (GOSEN) 0930504 172804 260 59
IXTACOMITAN BUENAVISTA 0930605 172630 100 12IXTACOMITAN SAN ISIDRO 0930300 172918 180 7IXTACOMITAN AMPARITO 0930608 172742 150 11IXTACOMITAN ZAPATERO, EL 0930445 172411 500 16IXTACOMITAN CEIBA, LA (SAN JUAN) 0930428 172218 300 59IXTACOMITAN SOLEDAD, LA 0930450 172635 300 18IXTACOMITAN PIEDRAS CHICAS 0930505 172642 160 4IXTACOMITAN CALVARIO, EL 0930310 172635 500 9IXTACOMITAN CARMEN, EL 0930755 172310 550 2IXTACOMITAN CERRO, EL 0930540 172440 300 17
IXTACOMITAN LOMA CABALLO SEGUNDA SECCION 0930350 172242 480 74
IXTACOMITAN RELICARIO, EL 0930721 172325 580 58IXTACOMITAN SAN MIGUEL 0930755 172327 600 38IXTACOMITAN SAN MIGUEL ANEXO 0930434 172705 650 17IXTACOMITAN SAN MIGUEL BUENAVISTA 0930600 172328 450 37IXTACOMITAN TESCUBIA 0930255 172610 300 12IXTACOMITAN TESORO, EL 0930535 172529 230 29IXTACOMITAN LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 82IXTACOMITAN LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 137SUNUAPA TOTAL MUNICIPAL 1936SUNUAPA SUNUAPA 0931435 172920 200 561SUNUAPA CUCAYO, EL 0931450 172641 360 245SUNUAPA ESQUIPULAS 0931629 173032 100 146SUNUAPA LIBERTAD, LA 0931246 172849 390 238SUNUAPA SANTA CRUZ TERCERA SECCION 0931303 172929 300 243SUNUAPA SAN PEDRO 0931357 172741 300 178SUNUAPA MONTERREY 0931739 172832 400 12SUNUAPA BUENAVISTA 0931806 172937 300 21SUNUAPA SANTA ELENA 0931829 172918 320 15SUNUAPA SANTA CRUZ PRIMERA SECCION 0931511 173121 150 145SUNUAPA SANTA CRUZ SEGUNDA SECCION 0931348 173022 200 110SUNUAPA CAMALOTE 0931446 172957 220 11SUNUAPA GANADERA, LA 0931437 172909 200 11
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SISTEMA ESTATAL DE PROTECCION CIVIL NOMBRE
MUNICIPIO NOMBRE LOCALIDAD LON. LAT. ALT. Población
SUNUAPA LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 0SUNUAPA LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 38
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6. NIVELES DE ALERTA. A) DESCRIPCIÓN DE CADA UNO DE LOS NIVELES DE ALERTA:
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ALERTA TIPO DE ACTIVIDAD TIEMPO POSIBLE ERUPCION
RECOMENDACIONES
VERDE Presencia de fumarolas, cambio y/o aumento de ellas. Ruidos subterráneos y sismicidad local recurrente. Grietas nuevas. Olores sulfurosos.
Meses o años.
Monitoreo constante. Informar a Autoridades. Actualizar plan de emergencia. Registrar observaciones. Solicitar información especializada. Capacitación a comunidades. Realización de Simulacros.
AMARILLA Cambio en la sismicidad. Temblores medianos a fuertes. Resplandores rojizos y explosiones moderadas. Aumento de temperaturas de fuentes termales. Posibles derrumbes. Cambios o crecidas súbitas de ríos. Pequeños derrames de lava.
Días, semanas y
meses.
Incrementar el monitoreo.
Informar a Autoridades.
Coordinar reuniones con las instituciones que integran el Plan Operativo del Volcán Chichón y revisar los mecanismos de emergencia.
Orientar a la población sobre medidas de protección ante caída de ceniza, crecidas y lahares. Solicitar asesoría especializada y monitoreo instrumental.
ROJA Sismicidad fuerte y más recurrente, enjambres sísmicos y tremor bandeado. Explosiones. Caída de piroclastos. Generación de lahares.
Horas o días.
Erupción
Puesta en marcha del Plan Operativo.
Evacuación de la población de zonas de riesgo alto y moderado, (dependiendo de las características de la actividad eruptiva).
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7.- ORGANIZACIÓN PARA LA INSTRUMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL
PLAN
Estructura Organizacional En el Plan Operativo CHICHÓN, se prevé la participación de diferentes instituciones que actúan dentro de los tres niveles de gobierno de conformidad con la organización del Sistema Nacional de Protección Civil. Así mismo, debido a la magnitud y características propias de este Plan Operativo de Protección Civil, para el Volcán CHICHÓN, la estructura organizacional que se ha considerado, reúne la participación de elementos integrantes de los sectores social y privado, los cuales desarrollarán actividades acordes con las tareas que cotidianamente llevan a cabo en beneficio de la comunidad. En ese sentido la organización queda integrada por una Coordinación General; un Comité Científico Asesor; tres coordinaciones municipales; un Secretariado Técnico y diez grupos de trabajo como se expresa en la siguiente tabla:
Coordinación
General
Comité Científico Asesor para
Fenómenos Geológicos
Secretario Técnico
G.T. 1 Científico
De Monitoreo
Y Alertamiento
G.T.2
Evaluación De
Daños
G.T. 3
Respuesta Especializada
G.T. 4 Transporte, Evacuación y Atención
A la Población
G.T. 5 Asistencia
Médica
G.T. 6 Aprovisio-namiento
G.T. 7 Telecomuni-
caciones
G.T. 8 Comunica-
ción Social
G.T. 9 Ecología,
Reconstru-cción
Inicial y Vuelta a la Normalidad
G.T. 10
Capacitación y Difusión
Coordinación Feneral
Grupos de Trabajos Municipales
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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EL DESARROLLO Y OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL PARA EL VOLCÁN CHICHÓN A.- Coordinación General.- Estará encabezada por la Subsecretaría de de Protección Civil en coordinación con la Coordinación Nacional de Protección Civil, y el Centro Nacional de Prevención de Desastres,. En situación de emergencia, se sumará a la misma la Secretaría de la Defensa Nacional.
FUNCIONES GENERALES . De la Coordinación General
En situación de normalidad: * Establecer y acordar los mecanismos de coordinación y concertación entre los diversos participantes. * Presidir las reuniones ordinarias y extraordinarias de la organización general y acordar los compromisos derivados de las mismas. * Proponer alternativas para el desarrollo del Programa de Protección Civil por Riesgo Volcánico del Chichón, así como determinar las líneas de acción para su elaboración y aplicación. * Participar en las reuniones de las coordinaciones estatales y asesorarlas en la búsqueda de solución de problemas. * Elaborar y llevar a la práctica el programa anual de trabajo de la Coordinación General, conjuntando los programas específicos de las Coordinaciones Estatales y de los grupos de trabajo adecuándolos a las necesidades del programa en general. * Coordinar la realización de ejercicios y simulacros para la evaluación y verificación de la operatividad del programa. * Promover y en su caso facilitar la obtención de recursos para la operación del Programa de Protección Civil, integrando los inventarios respectivos. * Promover la actualización permanente del Programa de Protección Civil, así como de los directorios de participantes e inventarios de recursos. * Apoyar las gestiones ante las autoridades correspondientes, para la realización de las actividades planeadas.
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Representar a la organización en general ante los diversos organismos y autoridades nacionales o internacionales, para dar a conocer las acciones desarrolladas en el marco del Plan Operativo de Protección Civil para el volcán Chichón.
En situación de emergencia: * Establecer las fases de la emergencia, los niveles de alertamiento y colores del semáforo, con base en las recomendaciones formuladas por el Comité Científico Asesor. * Coordinar a los diversos participantes en las labores de auxilio, tomando, colegiadamente, las decisiones correspondientes con base en la información disponible y las recomendaciones formuladas por el Comité Científico Asesor. * Formular la declaratoria administrativa de emergencia, para efectos de disponer del fondo revolvente previsto en los lineamientos del FONDEN, cuando las condiciones de evolución de la emergencia así lo ameriten, procediendo puntualmente a dar cumplimiento a la publicación correspondiente en el Diario Oficial de la Federación. * Mantener permanentemente informadas a las autoridades del Gobierno Estatal, Gobernador, Secretario de Gobierno, así como al Consejo Estatal de Protección Civil y autoridades Municipales aledaños al Volcán. * Por los conductos institucionales correspondientes, mantener permanentemente informada a la población en general. * Activar, coordinar y dar por concluidas las tareas de respuesta a la emergencia, mediante la instalación inmediata del Centro de Mando. B.- SECRETARIADO TÉCNICO.- Estará integrado por los Titulares del Consejo Estatal de Protección Civil, bajo la coordinación del C. Gobernador del Edo., Secretario de Gobierno, Secretario de Seguridad y Protección Ciudadana a través de la Subsecretaría de Protección Civil.
FUNCIONES DEL SECRETARIADO TECNICO
EN SITUACIÓN DE NORMALIDAD: * Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la organización general y efectuar el seguimiento de los compromisos derivados de las mismas.
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* Participar en las reuniones de los grupos de trabajo, asesorarlos en la búsqueda de soluciones y nuevos métodos y procedimientos para mejorar las tareas. * Vigilar el cumplimiento de los programas de actividades de las coordinaciones Estatales y de los grupos de trabajo, efectuando el seguimiento de los avances de los mismos y elaborando los informes correspondientes. * Proporcionar el apoyo administrativo y logístico para la realización de las reuniones de la organización general y de las actividades que de esta se deriven. En situación de emergencia: * Apoyar técnicamente y operativamente a la Subsecretaría de Protección Civil en la atención de la emergencia. * Facilitar la comunicación fluida y permanente entra todas las instancias participantes, tanto en forma vertical como horizontal. * Proceder a la recopilación, análisis y sistematización de la información que se desprenda de las distintas instancias participantes, para retroalimentar la toma de decisiones de la Subsecretaría de Protección Civil, así como para la población en general. C.- COORDINACIÓN.- Estarán encabezada por el C. Gobernado del Estado, en su calidad de Presidente del Consejo Estatal de Protección Civil. Será una Coordinación Estatal y estará apoyada por el Subsecretario de Protección Civil. FUNCIONES DE LA COORDINACIÓN EN SITUACIÓN DE NORMALIDAD: * Representar al Sistema Estatal de Protección Civil ante la Coordinación General y ante los diversos organismos y autoridades estatales y municipales, para dar a conocer las acciones a desarrollar a nivel local. * Establecer los mecanismos de coordinación y concertación entre los grupos de trabajo de la entidad correspondiente y con la Coordinación General. * Convocar y presidir las reuniones ordinarias y extraordinarias de la coordinación estatal y efectuar el seguimiento de los compromisos derivados de las mismas.
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* Proponer alternativas para el desarrollo y mejoramiento del Plan Operativo de Protección Civil en el ámbito estatal y ponerlas a la consideración de la Coordinación General, así como proponer las líneas de acción para su elaboración y aplicación. * Participar en las reuniones de los grupos de trabajo y asesorarlos en la búsqueda de soluciones, y nuevos métodos y procedimientos para mejorar las tareas de cada uno de ellos. * Elaborar y llevar a la práctica el programa de trabajo de la Coordinación Estatal, atendiendo las directrices de la Coordinación General y conjuntando los programas específicos de los grupos de trabajo adecuándolos a las necesidades y características propias de la entidad previo acuerdo con la Coordinación General. En situación de emergencia: * Coordinar a los diferentes grupos de respuesta estatales y municipales de su jurisdicción en las labores de auxilio, apegándose a las fases de la emergencia, colores del semáforo y etapas del mismo, según sean comunicadas por la Subsecretaría de Protección Civil. * Tomar las decisiones correspondientes, de ser posible de manera colegiada, con base en los datos a su alcance, informando con oportunidad a la Subsecretaría de Protección Civil y verificar su cumplimiento. * Notificar la activación y conclusión, así como coordinar a nivel local las tareas de respuesta a la emergencia. D.- COMITÉ CIENTÍFICO ASESOR PARA FENÓMENOS GEOLÓGICOS. Se refiere al grupo de Científicos, especialistas en el tema volcánico, como órgano técnico de consulta en la prevención de desastres originados por fenómenos geológicos.
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8.- INTEGRACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN. Se integrarán con las Dependencias u Organismos cuyas atribuciones incidan con la función conferida dentro de cada subprograma y son los siguientes: A) Grupo de trabajo # 1. Monitoreo y alertamiento. Esta formado por expertos en geofísica, vulcanología, geología, ingeniería e instrumentación, del CENAPRED, de la UNAM (Institutos de Geofísica, Geología Geografía e Ingeniería), de otras instituciones de educación superior y/o de investigación aprobadas por la Coordinación General, a propuesta del Secretariado Técnico, así como las Universidades Estatales correspondientes y las Unidades Estatales y Municipales de Protección Civil. B) Grupo de trabajo #2. Capacitación y difusión. En él participan las Unidades de Protección Civil Estatal y Municipales, la Secretaría de Gobernación a través del CENAPRED, y la Secretaría de Educación Pública, tanto en el orden federal, como las estructuras correspondientes en el nivel Estatal y Municipal C) Grupo de trabajo #3. De respuesta especializada. En él se incluye a todas las dependencias y organismos públicos y privados de orden federal, estatal o municipal que se desarrollan en las entidades federativas participantes, como la SEDENA, SSA, SECON, SAGARPA, SEMARNAT, SEDESOL y otras. D) Grupo de trabajo #4. Evacuación y atención a población afectada. Estará integrado por las representaciones de la Secretaría de la Defensa Nacional y Secretaría de Seguridad Pública en la entidad, incluyendo a la Policía Federal Preventiva, la Dirección de Policía y Tránsito Estatal, las asociaciones de transportistas del estado y municipales (de pasajeros y carga), y los Sistemas Estatal y Municipal para el Instituto de Desarrollo Humano.
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E) Grupo de trabajo #5. De aprovisionamiento. En él participarán las Delegaciones de la Secretaría de Economía, de DICONSA, LICONSA, PEMEX, CFE, SEDESOL, IDH. dependencias del Gobierno del Estado que correspondan, así como las de carácter municipal. F) Grupo de trabajo #6. De asistencia médica. Estará integrado por las representaciones de las Secretarías de Salud y Defensa Nacional, así como por las del ISSSTE e IMSS, los Institutos (estatal y municipal) de Desarrollo Humano, así como por las organizaciones médicas del gobierno, las Instancias Médicas Municipales y la Cruz Roja. G) Grupo de trabajo #7. De telecomunicaciones. Estará formado por las representaciones de las Secretarías de la Defensa Nacional, y de Comunicaciones y Transportes, así como las del Gobierno Estatal, y por las Autoridades Municipales. H) Grupo de trabajo #8. De comunicación social. Participan en él la Secretaría de Gobernación Comunicación Social del Estado y las Autoridades Municipales respectivas. I) Grupo de trabajo #9. De evaluación de daños. Estará formado por personal capacitado, especialmente procedente del CENAPRED, de la UNAM y otras instituciones de educación superior y/o de investigación, así como las Universidades Estatales correspondientes y las Unidades Estatales y Municipales de Protección Civil. J) Grupo de trabajo #10 de ecología, reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad. Se forma con las Secretarías de Gobernación; Defensa Nacional; Comunicaciones y Transportes; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; y Salud, así como por Diconsa, Liconsa, IHNE Comisión Federal de Electricidad, el Gobierno del Estado y las Autoridades Municipales. Estos grupos de trabajo estarán dirigidos por el Coordinador Estatal que actuará atendiendo a los criterios establecidos para la operación del Sistema Nacional de Protección Civil, y contará con un suplente que lo apoyará en la realización de las tareas ejecutivas correspondientes.
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9.- DESARROLLO DEL PROGRAMA PREVENTIVO DE PROTECCIÓN CIVIL. Con la implementación y operación de este Plan Operativo de Protección Civil, se busca establecer los mecanismos que permitan mitigar los efectos destructivos que pudiera provocar la actividad volcánica del Chichón; se contemplan los momentos en que debe darse atención a una emergencia y para ello se consideran las tareas a realizar, por cada Grupo de Trabajo en los tres subprogramas propuestos, con base en los lineamientos del Sistema Nacional de Protección Civil, encontrando en primera instancia la descripción de las actividades y al final de cada programa una matriz de funciones por grupo de trabajo.
9.1 PROGRAMA PREVENTIVO Un aspecto importante de la protección civil es estar preparado con anticipación a la ocurrencia de un desastre; esa preparación a su vez implica la realización de actividades específicas cuyos resultados serán elementos esenciales para el buen desarrollo del Plan Operativo de protección civil.
GRUPOS DE TRABAJO QUE INTERVIENEN
Diagnóstico de Riesgos. G.T.# 0 : Científico, G.T.# 1 : De Monitoreo y Alertamiento G.T.# 9 : De evaluación de daños. Conocer los riesgos a que deber hacerse frente, es uno de los aspectos básicos en todo programa de protección civil; es por ello que en el caso del Programa de Protección Civil para el volcán Chichón, se deben realizar las actividades que mencionan en seguida: A) Identificación de Riesgos Es el primer paso que permite conocer los fenómenos a los cuales se está expuesto en la zona, los mecanismo de encadenamiento que pudieran ocurrir por la presencia de alguno de los fenómenos y la ubicación de los puntos en los cuales pueden presentarse los agentes perturbadores capaces de provocar un desastre, por lo cual es conveniente llevar a cabo las siguientes tareas;
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a) Analizar los fenómenos volcánicos que inciden en la zona, y los agentes que pudieran provocar un encadenamiento de calamidades.
b) Determinar los riesgos volcánicos y jerarquizar los mismos. c) Localizar geográficamente los riesgos, determinando el área de afectación
y las diversas zonas de riesgo. B) Determinación de Sistemas Afectables Existen diferentes sistemas que pueden ser afectados por la ocurrencia de un desastre, el conocimiento de ellos permite establecer los criterios y prioridades para la realización de tareas ante una situación de emergencia, que permitan evitar o mitigar el efecto de los fenómenos perturbadores en esos sistemas. Dichas tareas son; a) Obtener o elaborar el censo de los núcleos de población potencialmente afectables, obteniendo la siguiente información; • Cantidad de habitantes por, municipio, localidad, colonia, ranchería, ejido,
por edad y sexo. • Requerimientos de atención especial de la población (enfermos o
minusválidos). • b) Elaborar estadísticas del sistema potencialmente afectables, (vitales, de
apoyo y complementarios), determinando;
• Su tipo, la cantidad y capacidad; Por municipio y localidad.
C) Escenarios Con la información recabada y conociendo gran parte de las características de los fenómenos perturbadores que pueden ocurrir por la actividad del volcán Chichón, se deben desarrollar las siguientes tareas; a) Diseñar los modelos, de ser posible computarizados, que permitan
elaborar escenarios de posibles daños por la ocurrencia de una erupción volcánica.
b) Establecer zonas de riesgo y sectores que permitan una mejor distribución
de los grupos de respuesta y una mayor coordinación de los esfuerzos.
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c) Identificar los sitios que pueden ser utilizados como refugios temporales, para centros de acopio, para instalación de los Centros de Operación, las rutas de evacuación, los puntos de control de recursos materiales y humanos y la ubicación de los sistemas de comunicación, seguridad y servicios de emergencia.
B) Catalogación de recursos. G.T. # 3 : de Respuesta Especializada En una situación de emergencia es de vital importancia asegurar una respuesta oportuna contando para ello con los recursos necesarios, conociendo de antemano su disponibilidad y características para hacer un uso racional de ellos. B) Directorios de Dependencias y Organismos En este directorio se incluye a todas aquellas dependencias federales que se ha considerado deben participar en este Programa; los datos de esas dependencias corresponden a los de las delegaciones ubicadas en las entidades susceptibles a ser afectadas por este fenómeno de origen volcánico. Asimismo, se han considerado las dependencias estatales y municipales, al igual que los grupos sociales y voluntarios existentes y reconocidos en cada entidad, que pueden aportar alguna ayuda ante una emergencia para lo cual se considera la siguiente tarea; • Elaborar los directorios de Dependencias y Organismos participantes en el
Plan Operativo de Protección Civil, considerando los datos subsecuentes: Nombre del organismo, nombre del responsable y suplente, domicilio, teléfono y fax oficial y particular, correo electrónico, membresía disponible y la especialidad a la que se dedica.
B) Directorio de Personas. En este directorio se incluye a aquellas personas que siendo o no parte de los grupos participantes, pueden ofrecer alguna ayuda significativa para alcanzar los objetivos del programa. Dichas personas pueden ser directivos, técnicos especializados o profesionistas con experiencia en alguna rama relacionada con la prevención y/o respuesta ante este tipo específico de desastre para lo cual se considera la siguiente tarea;
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• Elaborar el directorio de personas, que considere los datos subsecuentes:
Nombre, cargo, especialidad, domicilio, teléfono oficial y particular, fax y correo electrónico.
Es importante mencionar que ambos directorios se actualizarán permanentemente a efecto de contar con datos veraces y confiables. C) Inventario de Recursos A fin de contar con los recursos materiales y humanos susceptibles de ser utilizados de manera inmediata ante una emergencia, se contempla que cada dependencia u organismo participante aporte sus inventarios, de acuerdo con los criterios establecidos por el Sistema Nacional de Protección Civil, desarrollando la tarea siguiente, * Elaborar los inventarios de recursos materiales y humanos, con arreglo a los datos siguientes: Cantidad, características, capacidad o especialidad, ubicación, responsables, teléfonos para su obtención y otros. Al igual que en el caso de los directorios, se deberá mantener permanentemente actualizados los inventarios, con el propósito de contar con información veraz y confiable. C) Determinación de obras de infraestructura G.T. # 10: Ecología, reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad. G.T. # 3 : De Respuesta especializada. Mediante de la aplicación de los modelos para el pronóstico de los efectos de una erupción, utilizados como parte del proceso de elaboración de escenarios, se deben identificar los puntos más vulnerables, susceptibles de ser afectados por el Volcán Chichón, con lo cual se puede ponderar la necesidad de realizar obras de infraestructura que además de contribuir a mitigar los efectos destructivos del fenómeno, permitan el mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes de la región objeto de este programa de protección civil. A) Obras de infraestructura y protección civil Ya se ha mencionado que el manejo de escenarios ha permitido conocer los puntos vulnerables en la zona de influencia del Chichón y en consecuencia, determinar los sitios en que deben ejecutarse obras de infraestructura y de mantenimiento a lo ya existente. Entre las tareas a realizar puede mencionarse
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la, Identificación, y construcción o adecuación las obras de infraestructura, como sigue:
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• Construir bordos o terraplenes (compactados, semicompactados), • construir y/o mejorar caminos para ser usados como rutas de evacuación, • revisar y adecuar los sitios destinados a refugios temporales en caso de
emergencia, • revisar y en su caso adecuar hospitales a utilizar durante una emergencia, • construir y /o adecuar el lugar destinado a ser el Centro de Operaciones. B) Mantenimiento a las obras existentes y a las de nueva realización Con el fin de asegurar el buen funcionamiento y la durabilidad de las obras actuales, así como de las que se lleven a cabo en el marco del Programa de Protección Civil, se requiere del mantenimiento de las mismas, el que se realizará de manera programada y sistemática, con arreglo a las siguientes tareas; a) Efectuar la inspección periódica de las características técnicas de todas las
obras de infraestructura; b) Ejecutar las acciones de mantenimiento preventivo o correctivo que se
requieran, a fin de validar sus elementos de seguridad.
D) Aplicación de la normatividad vigente
G.T. # 10 : Ecología, Reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad. Aplicar las normas y los ordenamientos jurídicos que se han desarrollado para evitar o mitigar las situaciones que pudieran generar un desastre, es de gran importancia en materia de protección civil, debido a que permite la ejecución de acciones de tal forma que se eviten tareas innecesarias y disposición de recursos sin un propósito o justificación adecuadamente sustentada, para lo que debe observarse. • Regulación del uso del suelo La verificación del adecuado uso del suelo hace necesario conocer los ordenamientos que existen en cada municipio, entidad y a nivel federal, así como su adecuación en caso necesario y fundamentalmente su acatamiento y si así corresponde, la aplicación de sanciones, para lo cual se requiere la siguientes tareas;
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a) Adecuar los preceptos jurídicos actuales para la no utilización de las zonas y predios de alto riesgo con propósitos de desarrollo de zonas habitacionales o de asentamiento de comunidades de cualquier tipo.
b) Reubicar a las comunidades asentadas en barrancas y lugares cercanos a
ríos y cañadas dentro de la zona de riesgo volcánico hacia lugares más altos, o aquellos que ofrezcan mayor seguridad.
c) Utilizar los predios de alto riesgo, únicamente con fines de explotación
agrícola en los casos en que se observe la viabilidad de esta actividad. d) Crear áreas ecológicas y lugares de recreación y convivencia familiar. e) Instalar y mantener la señalización que advierta sobre las disposiciones
legales y sobre los riesgos en las áreas identificadas, así como sobre las sanciones a aplicar cuando sea requerido.
f) Ejecutar visitas periódicas con la finalidad de asegurar que las zonas de
riesgo no sean objeto de invasiones.
E) Detección de situaciones de anormalidad
G.T. : Grupo científico. G.T.# 1: De Monitoreo y alertamiento G.T.# 9: De evaluación de daños. G.T.# 7 : De Telecomunicaciones. Una tarea fundamental en la prevención de desastres es el monitoreo y detección de situaciones de anormalidad, así como el seguimiento del comportamiento de éstas, y la disponibilidad de los equipos para enfrentarlas y establecer la comunicación inicial con los grupos que deban intervenir en caso de ser necesario, por lo que resulta necesario: A) Instalación y operación de sistema de monitoreo y detección de
situaciones anormales.
Comprende las siguientes tareas; a) Elaborar los pronósticos, utilizando el sistema de monitoreo instalado. b) Revisar las estaciones de monitoreo existentes, para comprobar su
adecuado funcionamiento. c) Establecer o reemplazar los sistemas de monitoreo, atendiendo a las
características propias del sistema para su mejor aprovechamiento.
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d) Revisar los sistemas de detección y seguimiento de fenómenos naturales
que pudieran afectar la zona y provocar el encadenamiento de algún desastre.
e) Determinar los criterios a observar a fin de efectuar el alertamiento
oportuno. f) Realizar estudios de campo periódicos, tanto en tierra como en aire para
recabar información que contribuya al monitoreo y evaluación permanentes.
g) Establecer la coordinación con las fuentes de detección de fenómenos
naturales, para obtener información oportuna sobre la presencia de los mismos.
B) Instalación y operación de los equipos de comunicación para casos de emergencia. Ante una situación de emergencia, resulta de particular importancia contar con los recursos, sistemas y equipos de comunicación que permitan notificar la presencia de un hecho anormal y de su evolución a quienes deben intervenir, por lo cual se debe contemplar las siguientes tareas; a) Contar con sistemas y equipos de comunicación que operen bajo criterios
bien definidos y que se encuentren permanentemente en óptimas condiciones de funcionamiento.
b) Identificar los sistemas de comunicación actualmente utilizados por los
diversos organismos ubicados en las entidades, con participación en las labores de respuesta, incluyendo a los grupos de radioaficionados.
c) Diseñar y desarrollar una red de comunicación que enlace a los
organismos y grupos participantes de las entidades con las autoridades locales, aprovechando la infraestructura de comunicaciones ya existentes.
d) Establecer canales alternos de comunicación, como parte de la red que se
desarrolle, señalando la forma en que operarán y se integrarán a la misma.
e) Desarrollar e implantar los procedimientos y criterios para la operación de
la red de comunicación, tanto en situaciones normales como en las de emergencia.
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f) Elaborar el programa de mantenimiento y prueba de la red de comunicación, incluyendo a los sistemas alternos que se hayan definido e instalado.
g) Establecer convenios para la utilización de frecuencias y la asignación de
claves de acceso al sistema de comunicación. F) Desarrollo de procedimientos de actuación y de instructivos de operación. G.T.: Todos los grupos de trabajo. Con el propósito de lograr una respuesta oportuna y homogénea así como la coordinación debida, es necesario el desarrollo de procedimientos de actuación así como la elaboración de los formatos e instructivos de operación para el manejo adecuado de los diversos equipos a utilizar. A) Diseño e instrumentación de procedimientos e instructivos. Desarrollar procedimientos de actuación para cada tipo de Programa y para atender a las diversas funciones que deben realizarse para una respuesta eficiente, constituye un factor de gran importancia en lo referente a la prevención, debido a que a través de ellos se señala el qué, quién, cómo, cuándo y dónde llevar a cabo una tarea determinada, por lo cual deben contemplarse tareas como las siguientes; a) Diseñar y desarrollar los procedimientos, señalando; • El responsable y las acciones a ejecutar, así como los momentos y personas
u organismos con quienes se establece la coordinación y los recursos que se utilizan.
b) Implantar los procedimientos, apoyados en las funciones de los programas
respectivos. c) Integrar el manual de procedimientos de actuación, e instructivos de
llenado de los formatos. d) Revisar y actualizar los procedimientos de manera permanente.
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B) Elaboración de Instructivos y Manuales El complemento de los procedimientos son los instructivos de operación de equipos e instrumentos, así como para el manejo de los sistemas de cómputo. Para ello es conveniente considerar las tareas siguientes; a) Recopilar y analizar la información que será incluida en los instructivos. b) Elaborar los instructivos, atendiendo al tipo de personas a quienes van
dirigidos. c) Integrar los instructivos y procedimientos, y distribuirlos, conforme a los
subprogramas. G) Difusión a la población. G.T. # 2: de Capacitación y Difusión. Es necesario dar a conocer a la población del lugar, los riesgos a los que está expuesta, las medidas que debe adoptar en caso de ser necesario, la forma en que se dará a conocer la ocurrencia de una emergencia, la forma en que puede participar y los sitios a los que debe acudir para contar con mayor información antes, durante y después de un desastre. • Concientización de la Población La información a la población debe estar respaldada por una serie de acciones que le permitan estar preparada antes, durante y después de una emergencia, para lo cual se proponen las siguientes tareas; a) Determinar la información que se proporcionará a la población. b) Elaborar el material de difusión. c) Determinar los medios a emplear d) Realizar eventos para informar a la población sobre las medidas de
autoprotección. e) Concientizar a la población, respecto a la necesidad de estar preparados
para enfrentar a los riesgos existentes en la zona.
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H) Capacitación G.T. # 2: de Capacitación y Difusión Este aspecto es de gran importancia ya que se refiere a la preparación y formación del personal de los organismos involucrados en las labores de respuesta establecidas en el programa, para ampliar sus conocimientos a modo de que puedan hacer frente a los riesgos asociados al Volcán CHICHÓN. • Capacitación de los Grupos de Trabajo Esta capacitación consta de la diseminación de información sobre autoprotección, primeros auxilios, manejo de equipos especializados, manejo de equipos de comunicación, conocimiento de las rutas de evacuación y de la localización de refugios temporales, combate de incendios forestales y en los centros poblacionales (considerando la existencia de productos químicos o altamente peligrosos) y ejecución de procedimientos específicos. Para realizar esta función deben considerarse las tareas siguientes; a) Preparar los contenidos temáticos de cada curso a desarrollar y del material
a emplear. b) Determinar los instructores que participarán en el proceso de capacitación,
previa certificación de sus capacidades, habilidades y experiencias. c) Elaborar los programas específicos y determinación de los criterios de
aceptación de participantes. d) Determinar los locales a utilizar. e) Realizar la capacitación. f) Establecer los mecanismos de evaluación y retroalimentación.
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I) Simulacros G.T. #2 : Capacitación y Difusión. El reforzamiento de los procesos de difusión y capacitación es de gran importancia y es por ello que debe tenerse un programa específico de simulacros. * Prácticas de los Grupos de Trabajo La finalidad de realizar prácticas o ejercicios es la de someter a prueba la organización de respuesta, la calidad de los procedimientos de actuación y la disponibilidad de los recursos materiales y humanos, para detectar desviaciones y adoptar las medidas correctivas pertinentes. Para lograr lo anterior deben considerarse las tareas siguientes; a) Diseñar en base a los escenarios supuestos, ejercicios de gabinete y
simulacros parciales e integrales, contemplando la ocurrencia de fenómenos perturbadores de origen volcánico.
b) Elaborar el calendario específico de simulacros. c) Preparar el material de apoyo para la realización de cada simulacro y para
la evaluación del mismo. d) Notificar la realización de cada evento, a los participantes en el mismo, para
establecer los mecanismos de coordinación correspondientes. e) Realizar y evaluar el simulacro f) Formular sugerencias para el mejoramiento o fortalecimiento de los puntos
débiles detectados, tanto en la actuación como en el diseño y contenido de los procedimientos con base en los resultados de la evaluación del simulacro.
g) Verificar la aplicación de las recomendaciones derivadas de cada simulacro.
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A) PLAN OPERATIVO EN LOS NIVELES PREVENTIVOS VERDE Y AMARILLO ACCIONES A TOMAR EN CADA UNO DE LOS NIVELES DE ALERTA PREVENTIVA. NIVEL VERDE ALERTA FASE 1: ALERTA PERMANENTE PREVENTIVA; EL VOLCÁN SE ENCUENTRA EN ESTADO PASIVO. RESPONSABLES: ENCARGADO DE MONITOREAR EL VOLCÁN, AUTORIDADES MUNICIPALES. ACCIONES Y ACTIVIDADES:
RESPONSABLES:
DIRECCIÓN DE DIFUSIÓN CULTURAL, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, AUTORIDADES MUNICIPALES.
1. DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN.:A LAS LOCALIDADES, MUNICIPIO, DEPENDENCIAS, E INSTITUCIONES.
INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL DOCUMENTO. • TIPOS DE AMENAZA QUE CORRE LA POBLACIÓN Y QUE HACER: • COMO MONITOREAR A EL VOLCÁN Y A QUIEN INFORMAR. • SEÑALIZACIÓN DE; RUTAS DE EVACUACIÓN, SITIOS DE REUNIÓN,
LOCALIZACIÓN DE LOS ALBERGUES PARA CADA POBLACIÓN. • LA AGENDA DE CURSOS DE CAPACITACIÓN. • LA AGENDA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS. • DISPOSITIVOS DE ALERTA ACORDADOS (SIRENAS, CAMPANADAS,
OTROS) • MAPAS DE LA ZONA.
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NIVEL VERDE ALERTA FASE 2 : EL VOLCÁN PRESENTA: PRESENCIA DE FUMAROLAS Y AUMENTO DE ELLAS. RUIDOS SUBTERRÁNEOS Y SISMICIDAD LOCAL RECURRENTE. GRIETAS NUEVAS, OLORES SULFUROSOS. TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; MESES O AÑOS. RESPONSABLES: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, ACCIONES REQUERIDAS:
• SOLICITAR INFORMACIÓN ESPECIFICA DE LOS EVENTOS ANTES MENCIONADOS
• REGISTRO DE LAS OBSERVACIONES RECABADAS. • AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO • VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. • INFORMAR A LAS AUTORIDADES: SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN
CIVIL Y MUNICIPIOS. • COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN
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MATRIZ DE CORRESPONSABILIDADES DURANTE LA ALERTA PREVENTIVA VERDE 1 Y 2
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GOB. DEL ESTADO X
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COORD. REGIONAL DE PROTECCIN.CIVIL X X X X X X X X X X X X X
SUBSECRETARIA. DE PROTECCIÓN. CIVIL COORDINA A LOS GRUPOS DE TRABAJO.
S.E.P. X X
GRUPO CIENTÍFICO X X X X X
DE MONITOREO Y ALERTAMIENTO X X X X X
EVALUACIÓN DE DAÑOS X X X X X
RESPUESTA ESPECIALIZADA X X X X X X
ECOLOGÍA RECONST.Y VUELTA A LA NORMALIDAD X X X X
TELECOMUNICACIONES X X X CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN X X X
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NIVEL AMARILLO FASE 1: EL VOLCÁN PRESENTA; TEMBLORES MEDIANOS A FUERTES. RESPLANDORES ROJIZOS Y EXPLOSIONES MODERADAS. AUMENTO DE TEMPERATURAS DE FUENTES TERMALES. DERRUMBES. CRECIDAS SÚBITAS DE RÍOS Y ESTEROS. PEQUEÑOS DERRAMES DE LAVA. TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; DIAS, SEMANAS, MESES. RESPONSABLES: RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL,. ACCIONES REQUERIDAS:
• SOLICITAR INFORMACIÓN ESPECIALIZADA DE LOS EVENTOS ANTES MENCIONADOS
• REGISTRO DE LAS OBSERVACIONES RECABADAS. • AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO • VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. • INFORMAR A LAS AUTORIDADES : SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN
CIVIL Y MUNICIPIOS. • COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN; ORIENTAR A LA POBLACIÓN SOBRE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE CAÍDAS DE CENIZA, CRECIENTES DE RÍOS, DERRUMBES, OTRAS.
• REUNIONES CON AUTORIDADES Y COMITÉ CIENTÍFICO. • VERIFICACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE PERSONAL, EQUIPO,
VEHÍCULOS PARA LA EVACUACIÓN • LIMITACIÓN DE LA DISTANCIA DE ACCESO AL VOLCÁN.
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NIVEL AMARILLO FASE 2: EL VOLCÁN PRESENTA; AUMENTO DE TEMBLORES MEDIANOS A FUERTES. RESPLANDORES ROJIZOS Y EXPLOSIONES MODERADAS. AUMENTO DE TEMPERATURAS DE FUENTES TERMALES. DERRUMBES. CRECIDAS SÚBITAS DE RÍOS Y ESTEROS. PEQUEÑOS DERRAMES DE LAVA. TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; DÍAS, SEMANAS, MESES. RESPONSABLES: RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL,. ACCIONES REQUERIDAS:
• SOLICITAR LA PRESENCIA DE PERSONAL ESPECIALIZADO. • REGISTRO DE LA EVOLUCIÓN DE LOS EVENTOS. • AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO • VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. • COMUNICACIÓN PERMANENTE: SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL
CON LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO. • COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN; ORIENTAR A LA POBLACIÓN SOBRE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE CAÍDAS DE CENIZA, CRECIENTES DE RÍOS, DERRUMBES, OTRAS.
• REUNIONES CON AUTORIDADES Y COMITÉ CIENTÍFICO. • ESTABLECIMIENTO DE PERSONAL DE GUARDIA, EQUIPO, VEHÍCULOS
PARA LA EVACUACIÓN • LIMITACIÓN DE LA DISTANCIA DE ACCESO AL VOLCÁN. • AVISO AL SISTEMA DE NAVEGACIÓN AÉREA.
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NIVEL AMARILLO FASE 3: EL VOLCÁN PRESENTA; AUMENTO DE TEMBLORES MEDIANOS A FUERTES. RESPLANDORES ROJIZOS Y EXPLOSIONES MODERADAS. AUMENTO DE TEMPERATURAS DE FUENTES TERMALES. DERRUMBES. CRECIDAS SÚBITAS DE RÍOS Y ESTEROS. PEQUEÑOS DERRAMES DE LAVA. TIEMPO POSIBLE DE QUE OCURRA UNA ERUPCIÓN; DÍAS, SEMANAS, MESES. RESPONSABLES: RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL Y SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL,. ACCIONES REQUERIDAS:
• REUNIONES CON AUTORIDADES Y COMITÉ CIENTÍFICO. • PREPARACIÓN DE PERSONAL, DE EQUIPO, Y DE ALBERGUES, • SOLICITAR LA PRESENCIA DE PERSONAL ESPECIALIZADO. • REGISTRO DE LA EVOLUCIÓN DE LOS EVENTOS. • AUMENTO EN LOS NIVELES DE MONITOREO • VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. • COMUNICACIÓN PERMANENTE : SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN
CIVIL CON LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO. • COMUNICACIÓN A LA POBLACIÓN; ORIENTAR A LA POBLACIÓN SOBRE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE CAÍDAS DE CENIZA, CRECIENTES DE RÍOS, DERRUMBES, OTRAS.
• ESTABLECIMIENTO DE PERSONAL DE GUARDIA, EQUIPO, VEHÍCULOS PARA LA EVACUACIÓN
• LIMITACIÓN DE LA DISTANCIA DE ACCESO AL VOLCÁN. • AVISO AL SISTEMA DE NAVEGACIÓN AÉREA.
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MATRIZ DE COORESPONSABILIDADES DURANTE LA ALERTA PREVENTIVA AMARILLA 1 , 2 Y 3
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U.M.P.C X X X X X X X X X X X X X
COORD. REGIONAL DE PROTECCION.CIVIL X X X X X X X X X X X X X
SUBSECRETARIA. DE PROTECCIÓN. CIVIL COORDINA A LOS GRUPOS DE TRABAJO.
APROVISIONAMIENTO X X X X X
GRUPO CIENTÍFICO X X X X
DE MONITOREO Y ALERTAMIENTO X X X X
TRANSPORTE EVACUACIÓN Y ASISTENCIA X
ASISTENCIA MEDICA X
EVALUACIÓN DE DAÑOS X X X X
RESPUESTA ESPECIALIZADA X X X X
ECOLOGÍA RECONST.Y VUELTA A LA NORMALIDAD X X
TELECOMUNICACIONES X X X COMUNICACIÓN SOCIAL X X X X
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10.- DESARROLLO DEL PROGRAMA DE AUXILIO Y RECUPERACION Programa de Auxilio. Ante una situación de emergencia es necesario desarrollar diversas acciones que permitan dar cumplimiento a la función prioritaria de la Protección Civil, constituida por el auxilio a la población y la protección de sus bienes y su entorno. La eficiencia y coordinación que se logre en la ejecución de esas acciones está fundamentada en los programas de Protección Civil que en órdenes estatal y federal se han desarrollado, con el propósito de integrar y aprovechar los esfuerzos de los diversos grupos de respuesta existentes y optimizar la utilización de los recursos disponibles. El auxilio ante una emergencia, se realiza tomando en consideración las funciones establecidas por el Sistema Nacional de Protección Civil, según se presenta en la matriz.
Alertamiento G.T. : Científico G.T. # 1: Monitoreo y alertamiento G.T. # 9: De evaluación de daños. G.T. # H: UMPC – Coordinación Regional. El propósito de esta función es informar de manera oportuna, precisa y suficiente, a las autoridades y grupos de respuesta responsables de participar en las actividades de auxilio a la población, sobre los niveles de emergencia que implica una situación determinada, a fin fe ejecutar las acciones previamente establecidas. • Monitoreo y Notificación de la Emergencia. Resulta de fundamental importancia la determinación de los niveles de emergencia en función de las condiciones de riesgo que se presente el volcán con el fin de informar del estado de evaluación de la emergencia para lo cual se proponen las siguientes tareas; a) Definir los criterios a observar en cada estado de evolución de la
emergencia, tomando en consideración los agentes generadores, las variables a considerar y los efectos en tiempo y espacio.
b) Establecer los mecanismos de comunicación para informar a las
Coordinaciones General, Estatales y Grupos de Trabajo. c) Establecer los mecanismos de captación de información relativa a la
situación de peligro, así como de los necesarios para el análisis de la
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misma y del estado de los diversos sistemas de subsistencia, para estimar el nivel de emergencia o pronosticar su ocurrencia o evolución.
d) Ajustar y operar los procedimientos ligados con el proceso de detección de
situaciones anormales, que se ha mencionado en el subprograma de prevención.
COORDINACIÓN DE LA EMERGENCIA Coordinación General y Coordinación Estatal. Con esta función se busca asegurar la canalización precisa de los esfuerzos de cada grupo de trabajo en las labores de auxilio. • Dirección y Toma de Decisiones. Es importante normar y regular la intervención de los grupos de respuesta a fin de que exista una toma de decisiones orientada a la administración y eficiente aplicación de los procedimientos y recursos por lo que es conveniente contemplar las tareas siguientes; a) Coordinar la estructura organizacional en los diversos niveles para la
atención de emergencia. b) Determinar los lineamientos y mecanismos de coordinación para la
aplicación del Plan de Emergencia. c) Coordinar la participación e interrelación de los diferentes grupos de
respuesta de las dependencias y organismos responsables de cada función de auxilio.
d) Coordinar la obtención y distribución de los recursos a emplear durante las
labores de auxilio. e) Coordinar y regular la participación de los grupos voluntarios, así como de
los grupos de expertos y científicos extranjeros. f) Evaluar el resultado de las actividades asignadas a los grupos voluntarios g) Efectuar la toma de las decisiones necesarias para mejorar la ejecución de
acciones de auxilio.
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Evacuación y asistencia G.T. # 3: Respuesta Especializada. G.T. # 4: De Transporte, Evacuación y Atención a Población afectada. G.T. # 5: Aprovisionamiento. G.T. # 6: Asistencia Médica. El propósito de esta función es salvaguardar a la población afectada por la ocurrencia de una calamidad a través de mecanismos de rescate en las zonas de afectación, reubicarla en lugares adecuados y protegerla de efectos colaterales ocasionados por el mismo evento. • Asistencia a la Población Afectada
Con esta actividad se establece el auxilio de la población en caso de evacuación precautoria o cuando esta haya sufrido daños a su integridad física o a sus bienes, para lo cual se determinan las siguientes tareas:
a) Coordinar las tareas de búsqueda y rescate de los organismos participantes
y grupos voluntarios, así como de la organización de grupos de primeros auxilios.
b) Coordinar la evacuación y reubicación de población afectada. c) Instalar, acondicionar y operar los refugios temporales y refugios para
brindar la asistencia a la población afectada. d) Utilizar los recursos humanos y materiales especializados, para realizar las
acciones de búsqueda, rescate y evacuación. e) Controlar los riesgos que pudieran ocurrir, derivados de la situación de
emergencia primaria.
Servicios estratégicos, equipamiento y bienes. G.T. #5: de Aprovisionamiento G.T. #7: de Telecomunicaciones Para el desarrollo de esta función es conveniente proporcionar a los grupos de trabajo que participan en las labores de auxilio, los servicios básicos que les permitan actuar con oportunidad de acuerdo con la estrategia señalada. • Suministro de Servicios de Apoyo
Además de proporcionar los servicios básicos a los grupos de trabajo, es esencial la reparación inmediata y el restablecimiento de los servicios
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vitales para que la población pueda continuar con sus tareas diarias, para ello es necesario realizar las tareas siguientes;
a) Suministrar los servicios básicos, tales como comunicaciones,
telecomunicaciones, energía eléctrica, agua potable y energéticos, entre otros, a los integrantes de los grupos de trabajo participantes en las labores de Evacuación, así como a la población afectada.
b) Coordinar la recuperación básica de los servicios estratégicos,
estableciendo las prioridades para la rehabilitación de los mismos. c) Coordinar las acciones de reparación provisional del equipamiento urbano
y bienes que representen servicio para la población.
Salud G.T. # 3: Respuesta Especializada. G.T. # 5: Aprovisionamiento. G.T. # 6: de Asistencia Médica Con la aplicación de esta función se busca proporcionar la atención médica a los heridos y población afectada como consecuencia de la situación de emergencia. A) Asistencia Médica Es fundamental establecer la coordinación entre los servicios médicos a fin de que no sólo se proporcionen los primeros auxilios a la población afectada, sino se establecen los mecanismos de protección e instalaciones hospitalarias, para lo cual es necesario tomar en cuenta las siguientes tareas; a) Establecer los mecanismos y la coordinación necesaria para la asistencia
médica de la población afectada, en forma oportuna para preservar su salud e integridad física y mental.
b) Vigilar y controlar las enfermedades y brotes epidémicos que pudieran
surgir como consecuencia del desastre, en forma inmediata, y tomando en consideración los efectos posteriores al accidente.
c) Rehabilitar el sistema hospitalario de la zona, en caso de que se vea
afectado por el desastre. d) Coordinar los recursos materiales y humanos disponibles para enfrentar la
emergencia y asistencia técnica para aplicar la atención especializada que se requiera.
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Aprovisionamiento G.T. # 4: Evacuación y Atención. G.T. # 5: de Aprovisionamiento G.T. # 6: Asistencia Médica. El propósito de esta función es garantizar el acopio, distribución y control de elementos tales como medicamentos, alimentos y vestido que demanda la población afectada por un desastre, a efecto de satisfacer sus necesidades básicas de vida, reduciendo la posibilidad de impactos secundarios, durante la emergencia. • Suministro de Alimentos y Medicamentos La estimación del abasto de suministros es fundamental para cubrir las necesidades que manifieste la población afectada; para lograr lo anterior se requiere contemplar las tareas siguientes; a) Estimar y suministrar alimentos y vestido para la población afectada, que se
ubica en los refugios temporales, garantizando la calidad de los primeros. b) Estimar y suministrar los medicamentos recabados para los grupos de
auxilio, vigilando su calidad, vigencia y factibilidad de aplicación. c) Estimar y suministrar alimentos y recursos necesarios para los grupos de
respuesta. d) Estimar y suministrar recursos complementarios para la operación de
refugios temporales y centros de coordinación de los grupos participantes. e) Rehabilitar el abasto de productos básicos para la población de la zona
afectada. f) Coordinar y controlar la ayuda proveniente del sector privado y social, así
como del extranjero.
Seguridad G.T. # 3: Respuesta Especializada. G.T. # 4: Evacuación y Asistencia. Esta función se establece con el propósito de salvaguardar, proteger y vigilar la integridad física de las personas, el patrimonio público, privado y colectivo en el área de desastre y facilitar las tareas de auxilio.
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• Dispositivos de Vigilancia y Protección Con el fin de mantener el orden y seguridad en los sitios evacuados o en aquellos en los cuales se determine el establecimiento de refugios temporales, es importante considerar las siguientes tareas; a) Instrumentar los mecanismos de protección de la integridad física de las
personas, a través de la aplicación del presente programa. b) Mantener el orden y vigilancia del cumplimiento de las leyes y
señalizaciones establecidas en las zonas restringidas y/o peligrosas. c) Coordinar las acciones de los cuerpos de seguridad y agrupaciones
encargadas de mantener el orden. d) Establecer los dispositivos de seguridad en las áreas afectadas, en los
puntos de concentración y en los centros estratégicos, para facilitar el orden y garantizar la preservación de los bienes de la población.
e) Coordinar los recursos humanos y materiales disponibles. Comunicación social de emergencia. G.T.# 8: De Comunicación Social Con esta función se busca contar con una comunicación oportuna, objetiva y acorde con las circunstancias, de tal manera que la población afectada, así como los participantes en las labores de auxilio, cuenten con información sobre los hechos, los lugares a los cuales acudir para ampliarla y las conductas a observar durante y después de la emergencia. • Información Durante la Emergencia Se trata mantener permanentemente informada a la población y a los grupos de trabajo mientras dure la emergencia, para lograr este propósito se consideran las siguientes tareas; a) Difundir mensajes que orienten a la población sobre las conductas que se
espera que adopte y sobre las normas o restricciones a observar durante y después del desastre.
b) Difundir las condiciones de la emergencia, su evolución, las acciones
desarrolladas, los logros alcanzados y las expectativas derivadas de la aplicación de los mecanismos de respuesta.
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c) Establecer un sistema de información que permita registrar los datos relevantes derivados de la emergencia y generar los reportes para informar a la población sobre aspectos como el estado y localización de personas afectadas.
d) Establecer la comunicación con los grupos participantes en las labores de
auxilio, para obtener y proporcionar información sobre la evolución de la emergencia y los resultados de las acciones desarrolladas.
e) Establecer los mecanismos y canales únicos para informar a los medios de
comunicación sobre las acciones de respuesta.
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EN ALERTA ROJA (MÁXIMA) EVACUACIÓN: RESPONSABLES: SECRETARIA DE GOBERNACIÓN, COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA SUBSECRETARIA Y UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL. DOCUMENTOS DE APOYO SE REQUIERE DE: 1. (RESPONSABLE/ ASISTENTE 1) 2. ABRIR LAS REDES DE COMUNICACIÓN CON EL MUNICIPIOS, CON LAS
LOCALIDADES, UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL, LA SEDENA, SCT, POLICÍA FEDERAL DE CAMINOS, SEGURIDAD PUBLICA, SALUBRIDAD, ALBERGUES, VULCANÓLOGOS,
3. (RESPONSABLES COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA SUBSECRETARIA)
4. TRANSMITIR LA INFORMACIÓN EXISTENTE; NIVEL DE ALERTA MÁXIMA. (RESPONSABLE COORDINADOR DEL PLAN)
5. INFORMACIÓN A TRANSMITIR: 6. SE ALERTA A LA SEDENA, SCT, Y TRANSPORTES ALTERNOS. 7. NOMBRE Y UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN A QUE DEBEN ACUDIR 8. VÍAS DE ACCESO; RUTA, TIPO DE CAMINO, DISTANCIA, TIEMPO, 9. PUENTES. 10. NUMERO DE UNIDADES NECESARIAS PARA CADA ZONA, NUMERO DE 11. LOCALIDADES POR ZONA Y NUMERO DE PERSONAS POR LOCALIDAD (*) PUNTOS DE REUNIÓN DE CADA LOCALIDAD SE ALERTA A LOS ALBERGUES DE CADA ZONA. RESPONSABLE: COORDINADOR, Y ASISTENTE 1. INFORMACIÓN A TRANSMITIR: TIEMPO ESTIMADO DE LLEGADA. NUMERO DE PERSONAS QUE UNIDAD Y TIPO DE TRANSPORTE LOS LLEVA MANTENER COMUNICACIÓN ABIERTA ENTRE EL ALBERGUE , LA SUBSECRETARIA Y LA UNIDAD.
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PLAN OPERATIVO ANTE LA EMERGENCIA: EJECUTOR; SECRETARIA DE GOBERNACIÓN, COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA SUBSECRETARIA Y UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL. DETECCIÓN DE LA ALERTA RESPONSABLE: ENCARGADO DE MONITOREO Y/O PERSONAL DEL MUNICIPIO. * ES RESPONSABLE DE ALERTAR A LA UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL Y A LA SUBSECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL. B) DEFINICIÓN DEL NIVEL DE ALERTA : RESPONSABLE: RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, UNIDAD DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL, COORDINADOR DEL PLAN Y SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL. (DOCUMENTOS DE APOYO: 3) INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA DEFINICIÓN DE ALERTA: 1. DATOS DE LOS EQUIPOS DE MONITOREO. 2. PERCEPCIÓN EMPÍRICA DE SISMOS, FUMAROLAS, GASES, RUIDOS,
GRIETAS, RESPLANDORES. ESTADOS DE ALERTA DE ACTIVIDAD VOLCANICA
ALERTA TIPO DE ACTIVIDAD TIEMPO POSIBLE
ERUPCION
RECOMENDACIONES
VERDE Presencia de fumarolas y aumento de ellas. Ruidos subterráneos y sismicidad local recurrente. Grietas nuevas . Olores sulfurosos.
Meses o años. Informar a Autoridades. Actualizar plan de emergencia. Registrar observaciones. Solicitar información especializada.
AMARILLA Temblores medianos a fuertes. Resplandores rojizos y explosiones moderadas. Aumento de temperaturas de fuentes termales. derrumbes. Crecidas súbitas de ríos y esteros. Pequeños derrames de lava.
Días, semanas y
meses.
Informar a Autoridades. Orientar a la población sobre medidas de protección ante caída de ceniza, crecidas y lahares. Solicitar asesoría especializada y monitoreo instrumental.
ROJA Sismicidad fuerte y más recurrente, enjambres sísmicos y tremor bandeado. Explosiones. Caída de piroclastos. Generación de lahares.
Horas o días.
Erupción
Evacuación de la población de zonas de riesgo alto y moderado, (dependiendo de las características de la actividad eruptiva).
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EN ALERTA ROJA (MÁXIMA) EVACUACIÓN: RESPONSABLES : SECRETARIA DE GOBERNACIÓN, COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, RESPONSABLE DEL MONITOREO DEL VOLCÁN, COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA SUBSECRETARIA Y UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL MUNICIPAL. DOCUMENTOS DE APOYO: 1-C,D Y F, 2-A ,2-B, 2-C, 2-D, 3, 4) SE REQUIERE DE: 1. ( RESPONSABLE ASISTENTE 1) 2. .ABRIR LAS REDES DE COMUNICACIÓN CON EL MUNICIPIOS, CON LAS
LOCALIDADES, UNIDADES DE PROTECCIÓN CIVIL, LA SEDENA, SCT, POLICÍA FEDERAL DE CAMINOS, SEGURIDAD PUBLICA, SALUBRIDAD, ALBERGUES, VULCANÓLOGOS,
3. (RESPONSABLES COORDINADOR DEL PLAN, COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA SUBSECRETARIA)
4. 3.TRANSMITIR LA INFORMACIÓN EXISTENTE; NIVEL DE ALERTA MÁXIMA. ( RESPONSABLE COORDINADOR DEL PLAN)
5. INFORMACIÓN A TRANSMITIR: 6. SE ALERTA A LA SEDENA, SCT, Y TRANSPORTES ALTERNOS. 7. NOMBRE Y UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN A QUE DEBEN ACUDIR 8. VÍAS DE ACCESO; RUTA, TIPO DE CAMINO, DISTANCIA, TIEMPO, 9. PUENTES. 10.NUMERO DE UNIDADES NECESARIAS PARA CADA ZONA, NUMERO DE 11.LOCALIDADES POR ZONA Y NUMERO DE PERSONAS POR LOCALIDAD (*) PUNTOS DE REUNIÓN DE CADA LOCALIDAD SE ALERTA A LOS ALBERGUES DE CADA ZONA. RESPONSABLE: COORDINADOR, Y ASISTENTE 1. INFORMACIÓN A TRANSMITIR: TIEMPO ESTIMADO DE LLEGADA. NUMERO DE PERSONAS QUE UNIDAD Y TIPO DE TRANSPORTE LOS LLEVA MANTENER COMUNICACIÓN ABIERTA ENTRE EL ALBERGUE , LA SUBSECRETARIA Y LA UNIDAD.
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D) COMUNICACIÓN DE APOYO: RESPONSABLE: COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y DE LA SUBSECRETARIA Y ASISTENTE 2. SOLO EL RESPONSABLE DARÁ INFORMACIÓN AUTORIZADA POR EL DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL, SOLICITARA EL APOYO QUE SE REQUIERA DE OTRAS DEPENDENCIAS Y ES RESPONSABLE DEL MANEJO DE LA INFORMACIÓN. INFORMACIÓN A MANEJAR : 1. ESTABLECER LAS REDES DE COMUNICACIÓN CON INSTITUCIONES,
DEPENDENCIAS, PUBLICAS, PRIVADAS, RADIO, TV, RADIOAFICIONADOS OTROS.
2. DIFUNDIR LA DISTANCIA DEL ÁREA RESTRINGIDA 3. DE LOS ALBERGUES: UBICACIÓN, DIRECCIÓN, TELÉFONO, Y NOMBRE DE
LOS RESPONSABLES. 4. LISTA DE PERSONAS EN CADA ALBERGUE 5. MANTENER COMUNICACIÓN ABIERTA CON LOS ALBERGUES Y UNIDADES
DE TRANSPORTE DE EVACUACIÓN 6. EL CENSO DE LOS ALBERGUES EN INTERVALOS DE 30 MINUTOS 7. SOLICITAR AYUDA FALTANTE A OTRAS DEPENDENCIAS. 8. ACTIVAR LOS PLANES DE ABASTO DE AGUA, ALIMENTOS, ENERGÍA. 9. ALERTAR A LOS SISTEMAS DE NAVEGACIÓN AÉREA. 10. COBERTURA DE EVACUACIÓN. 11. LA INFORMACIÓN A LA POBLACIÓN; ALERTAS SOBRE LA CAÍDA DE
CENIZA Y SU MANEJO, ACCIONES PREVENTIVAS CONTRA LA LLUVIA ÁCIDA
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SUMINISTRO DE AYUDA A LOS ALBERGUES:
RESPONSABLES: COORDINACIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL, DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO DE PROTECCIÓN CIVIL, COORDINADOR DEL PLAN, ASISTENTE3 Y RESPONSABLE DE COMUNICACIÓN. INFORMACIÓN REQUERIDA: 1. EL INVENTARIO EXISTENTE (CAMAS, COBIJAS, ALIMENTOS ETC.)
DIVIDIR EL INVENTARIO ENTRE EL NUMERO DE ALBERGUES 2.- CUANTIFICARLO Y ETIQUETARLO (A QUE ALBERGUE VA Y ACUSE DE RECIBO PARA EL RESPONSABLE DEL ALBERGUE) 3.- CUANTIFICAR LA AYUDA FALTANTE Y ENTREGAR EL LISTADO A COMUNICACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL RESPONSABLE: COORDINADOR DEL PLAN Y ASISTENTE 3 4.- SOLICITAR AYUDA FALTANTE: RESPONSABLE: COMUNICACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL. INFORMACIÓN REQUERIDA: 1. NUMERO DE CATRES, COBIJAS, LITROS DE AGUA, DESPENSAS,
FALTANTES ENTRE OTROS. 2. UBICAR ESTA AYUDA 3. DEFINIR SU TRANSPORTACIÓN 4. TRANSMITIR ESTA INFORMACIÓN AL COORDINADOR DEL PLAN Y ESTE AL SUBSECRETARIO. MANEJO DEL ALBERGUE (DOCUMENTO EXISTENTE)
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INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA ZONA AFECTADA: RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO-COORDINADOR DEL PLAN Y LOS GRUPOS DE TRABAJO INTEGRADOS POR; PERSONAL DE LA SEDENA, MUNICIPIO, SEGURIDAD PUBLICA, VULCANÓLOGOS Y SALUBRIDAD. DEFINICIÓN DEL STATUS DE SEGURIDAD SITUACION 1 SEGURO PARA EL RETORNO
2 NO SEGURO PARA EL RETORNO 3 PERDIDA TOTAL
INFORMACIÓN REQUERIDA: PUNTOS A DEFINIR: 1. INFORMACIÓN DEL EQUIPO DE MONITOREO 2. ESTADO DE LAS VÍAS DE ACCESO 3. PRESENCIA DE GASES TÓXICOS 4. INCENDIOS 5. DERRUMBES (PRESENTES O EMINENTES) , UBICACIÓN DE LOS MISMOS. 6. SALUBRIDAD (SANIDAD DEL LUGAR) 7. DAÑOS MATERIALES EN LOS BIENES Y SERVICIOS DE LA LOCALIDAD SI EL STATUS NO ES SEGURO PARA EL RETORNO: Y LA LOCALIDAD ES SALVABLE, ENTONCES:
• SE PROCEDE A LA RECONSTRUCCIÓN DEL SITIO • SE TRAMITAN RECURSOS DEL FONDEN • ADQUISICIÓN DE MATERIALES • LICITACIÓN DE OBRAS • ENVIAR CUADRILLAS DE: CFE-CNA-SEDENA-SCT-SALUBRIDAD ETC.
SITUACION DE PERDIDA TOTAL
• SE TRAMITAN RECURSOS DEL FONDEN • SE DEFINE EL SITIO DE LA REUBICACIÓN • DE ELABORAN LAS LISTAS E IDENTIFICACIONES DE DAMNIFICADOS • SE PROCEDE A LA RECONSTRUCCIÓN DEL SITIO • ADQUISICIÓN DE MATERIALES • LICITACIÓN DE OBRAS • ENVIAR CUADRILLAS DE: CFE-CNA-SEDENA-SCT-SALUBRIDAD ETC.
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G) RETORNO DE LA POBLACIÓN A LAS LOCALIDADES RESPONSABLES: DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL, SUBSECRETARIO-COORDINADOR DEL PLAN Y ASISTENTES 1,2,Y 3, LOS GRUPOS DE TRABAJO INTEGRADOS POR; N, -SEDENA Y TRANSPORTES ALTERNOS, SCT, Y POLICÍA FEDERAL DE CAMINOS. INFORMACIÓN REQUERIDA: RESPONSABLE EL COORDINADOR DEL PLAN 1.- VERIFICACIÓN DEL ULTIMO CENSO DE CADA ALBERGUE. 2.- DEFINICIÓN DEL NUMERO DE UNIDADES DE TRANSPORTE REQUERIDAS PARA CADA ALBERGUE. 3.- SE SOLICITAN LAS UNIDADES NECESARIAS A LA SEDENA, SCT, Y TRANSPORTES ALTERNOS. 4.- NOMBRE Y UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN A QUE DEBEN ACUDIR VÍAS DE ACCESO; RUTA, TIPO DE CAMINO, DISTANCIA, TIEMPO, PUENTE 5,- LISTA DEL NUMERO Y NOMBRE DE PERSONAS QUE ABORDEN CADA UNIDAD DE TRANSPORTE PREVIAMENTE IDENTIFICADA 6.- HORA DE SALIDA Y HORA DE LLEGADA 7.- ASISTENCIA A LAS NECESIDADES BÁSICAS DE LA POBLACIÓN 8.- SEGURIDAD PÚBLICA
H) REPORTE DEL EVENTO CHICHÓN RESPONSABLES: SUBSECRETARIO-COORDINADOR-COMUNICACIÓN
SOCIAL DE LA SECRETARIA-VULCANÓLOGOS. INFORMACIÓN REQUERIDA: 1. RECOPILACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN GENERADA DE
TODOS LOS FRENTES 2. ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO 3. PRESENTACIÓN AL SECRETARIO PARA SU APROBACIÓN 4. PRESENTACIÓN AL GOBERNADOR
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GRUPO DE TRABAJO
SEC. DE GOBERNACIÓN
COORD. GENERAL DE P.CIVIL
DIR. GENERAL DE P. CIVIL
CENAPRED
COORDINA LAS ACCIONES DEL PLAN DE EMERGENCIA
GOB. DEL ESTADO
SUBSECRETARIA. DE PROTECCIÓN. CIVIL
ASISTE A LA COORDINACION GENERAL Y COORDINA A LAS DEPENDENCIAS INVOLUCRADAS EN LA EMERGENCIA
DELEGACIÓN REGIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL
UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL
SEDENA
S.C.T.
S.S.P.
P.G.R.
S.S.A.
I.M.S.S.
I.S.S.S.T.E
CRUZ ROJA.M.
SEDESOL
DICONSA
LICONSA
SEMARNAP
SECOM.
SAGARPA
DIF
CNA
PEMEX
C.F.E.
A.S.A.
TELMEX
F.M.R.E.
U.N.A.M.- UNIV. ESTATALES
S.E.P.
ORGANISMOS ESTATALES
ORGANISMOS MUNICIPALES
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TRANSPORTISTAS REGIONALES
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