"Problemas y Soluciones en el
Manejo de los Residuos Sólidos
en México"
SEMANA VERDE
Constantino Gutiérrez P.
CONTENIDO
• Introducción
• Problemas en el manejo de los RSU
en México
• Soluciones propuestas para un
adecuado manejo de RSU
• Conclusiones
INTRODUCCIÓN
El manejo de los
residuos sólidos
urbanos en
México es
insuficiente e
inadecuado
Es insuficiente porque
en la mayoría de los
municipios no se
cuenta con la
infraestructura para
prestar el servicio de
recolección y
disposición final de
los residuos
Es inadecuado porque
existen deficiencias y
limitaciones en la
prestación del servicio
y el aprovechamiento
de los residuos es
escaso comparado
con países de igual o
mayor economía
Principales problemas en la gestión
de RSU
El número de rellenos sanitarios es escaso y la mayor parte de los municipios dispone en tiraderos a cielo abierto lo que produce contaminación del medio y es un riesgo para la salud humana.
El parque
vehicular para la
recolección es
insuficiente y en
muchos casos
obsoleto e
inapropiado.
Equipos de
recolección
inadecuados
Los tiraderos a
cielo abierto y
aún los rellenos
sanitarios
contribuyen al
calentamiento
global debido a
la emisión de
biogás a la
atmósfera
Existe pepena en los tiraderos a cielo abierto
El acopio de los RSU es fundamentalmente
informal
Almacenamiento sin selección
La infraestructura para el aprovechamiento
de los residuos es escasa y con tecnología anticuada
Ciudad de México
Monterrey Nuevo León
Plantas de selección y recuperación de RSU
Reciclaje de Tetra Pak en México
En México la empresa del grupo Tetra Pak emprende el proyecto para construir y operar una planta de reciclaje de los envases Tetra Pak, fundando la empresa REPAK ubicada en el parque industrial de Toluca, Edo. De México.
El diseño de la planta se calculó para una capacidad inicial de 600 ton/mes. Después de algunas modificaciones se llegó a la capacidad de 800 ton/mes. Desafortunadamente, por falta de suministros, la planta procesa actualmente entre 350 y 550 ton/mes.
DIMEXA Acopio y acondicionamiento de metales
Generación
La generación de los RSU se ha incrementado a
lo largo del tiempo. En una década se han
experimentado los siguientes incrementos como
se muestra en las siguientes tablas (Fuente
Semarnat)
Generación de RSU en miles de
toneladas/año
Localidad 2001 2011 Incremento (%)
Zonas
Metropolitanas
13,844.45 17,559.80 26.83
Ciudades Medias 10,702.59 15,345.90 43.38
Ciudades
Pequeñas
2,620.70 3,452.50 31.73
Localidades
Pequeñas o Sub
urbanas
4,320.91 4,704.30 8.87
Total 31,488.48 41,062.50 30.40
Fuente: Semarnat
Tasas de Generación de RSU por zona
geográfica en kg/hab/día
Zona 1997 2011 Incremento (%)
Centro 0.78 0.96 23.07
Distrito Federal 1.33 1.50 12.78
Norte 0.88 1.01 14.77
Sur 0.67 0.76 13.43
Frontera Norte 0.95 1.09 14.73
Generación de RSU por entidad
federativa en Miles de Ton/año
Entidad
Federativa
2001 2011 Incremento (%)
Edo. México 5,148.33 6,610.15 28.39
Distrito Federal 4,350.69 4,891.00 12.41
Michoacán 981.98 1,248.30 27.12
Guerrero 783.28 987.33 26.05
Colima 158.35 220.83 39.45
Baja California
Sur
140.43 244.55 74.14
Disposición final de RSU en México
Tiraderos a cielo abierto Rellenos sanitarios
Número de instalaciones y capacidad de disposición de residuos sólidos urbanos
Relleno sanitario Rellenos de tierra controlados
Sitios controlados
Sitios no controlados
Sitios no controlados más reciclaje
Año Número Capacidad (miles de ton.)
Número Capacidad (miles de ton.)
Número
Capacidad (miles de ton.)
Número
Capacidad (miles de ton.)
Número
Capacidad (miles de ton.)
1995 30 5,952.00 61 2,555.00 91 8,507.00 - 21,283.63 - -
2011 196 26,136.00 20 3,427.10 216 29,563.10 - 9,519.40 - 11,499.40
Disposición estimada de residuos sólidos urbanos por tipo de localidad
(miles de toneladas) Localidad Año Sitios controlados Sitios no controlados
más reciclaje
Zonas metropolitanas 1997 8,742.12 2,426.16
2011 15,781.00 1,778.80
Ciudades medias
1997 3,113.45 8,712.55
2011 55.12 1,842.89
Ciudades pequeñas
1997 166.08 1,877.93
2011 908.30 2,544.20
Localidades rurales o semiurbanas
1997 16.79 4,363.21
2011 603.20 4,101.10
TOTAL 1997 8,507.00 -
2011 29,563.10 11,499.40
De acuerdo con los datos de la Semarnat, en México
en 2011 se contabilizaron 196 rellenos sanitarios.
En el país existen 2, 443 municipios y 169 ciudades
con más de 100,000 habitantes
Se tiene una relación de 0.08 RS/municipio
De las 169 ciudades no todas cuentan con relleno
sanitario
Reciclaje estimado de residuos sólidos urbanos (miles de toneladas)
Tipo Año Reciclable Reciclable recuperado Porcentaje
Papel, cartón,
productos de
papel
1992 3,091 -
2011 5,679 835.23 14.7
Textiles 1992 327 -
2011 587 3.15 0.54
Plásticos 1992 962 -
2011 4,472 24.18 0.54
Vidrio 1992 1,296 -
2011 2,415 566.89 23.47
Reciclaje estimado de residuos sólidos urbanos (miles de toneladas)
Tipo Año Reciclable Reciclable recuperado Porcentaje
Metales:
aluminio
1995 488 93.84 19.22
2011 710 116.81 16.45
Metales: Ferrosos
1995 246 47.21 19.19
2011 445 387.01 86.97
Metales: otros no ferrosos (incluye cobre, plomo, estaño y níquel)
1995 151 29.3 19.4
2011 257 46.73 18.18
Soluciones propuestas para un
adecuado manejo de RSU • Las soluciones que se proponen
consideran las condiciones técnicas y
económicas del país así como su
aplicación a corto, mediano y largo plazo
Soluciones a corto plazo
Fortalecer a los municipios con programas
de Desarrollo Institucional con el objetivo
de mejorar:
• Procesos administrativos
• Obtener ingresos económicos mediante el
cobro de los servicios para sanear sus
finanzas
• Capacitar al personal técnico operativo
• Hacer partícipe a la sociedad en la gestión de los residuos, por ejemplo en los Programas de reciclaje
• Establecer programas de educación ambiental
• Incrementar la participación de la iniciativa privada en la prestación de los servicios
• Convertir los tiraderos a cielo abierto en rellenos controlados en una primera etapa y en rellenos sanitarios en una etapa final.
• Construir plantas de composta para aprovechar la Fracción Orgánica de los RSU
• Continuar con programas federales de apoyo económico-financiero para incrementar la infraestructura de los municipios para la prestación de los servicios, como es el PRONADIN y en particular el PRO-RESOL
• Incentivar el aprovechamiento de los RSU mediante Programas de 3 Rs (meta: 20 %)
• Continuar con la emisión de NOMs que regulen la gestión de los RSU
• Fomentar la investigación sobre tecnologías de tratamiento de RSU para obtención de energía
Soluciones a mediano plazo (5 a 10
años) Incrementar y sostener los programas de
aprovechamiento. Meta (30 %)
• Construir plantas piloto de tratamiento para obtención de energía (50 a 100 ton/día)
• Captura de biogás en los rellenos sanitarios para obtención de energía eléctrica en ciudades medianas y grandes (Guadalajara, Aguascalientes, Querétaro, Puebla, León, Tijuana, Ciudad Juárez)
Planta de Bioenergía de Nuevo León
• BENLESA
– Se crea en el 2001 con apoyo del
banco mundial y en sociedad con
empresas privadas.
– Opera las 24 horas del día
• Misión:
– Mitigar las emisiones de biogás al
aprovechar el metano como
combustible alterno en la
generación de energía eléctrica.
• Etapas:
– Monterrey I – 7 motogeneradores
– Monterrey II – 5 motogeneradores
– MonterreyIII – 4 motogeneradores
34
En México actualmente sólo en el relleno sanitario la ciudad
de Monterrey se aprovecha el biogás para generar energía
eléctrica.
Recepción y pesaje
Planta de Separación
Disposición Final Generación de biogás
Extracción del
biogás
Generación de electricidad
I. Recepción y pesaje II. Planta de separación III. Disposición final IV. Generación de biogás V. Extracción del biogás VI. Generación de electricidad
35
Representación Gráfica del Proceso
36
• Construir plantas piloto de tratamiento de
RSU para obtención de energía (50 a 100
ton/día)
• Captura de biogás en los rellenos
sanitarios para obtención de energía
eléctrica en ciudades medianas y grandes
(Guadalajara, Aguascalientes, Querétaro,
Puebla, León, Tijuana, Ciudad Juárez)
Soluciones a largo plazo (20 a 30 años)
Incrementar y sostener los programas de aprovechamiento. Meta (50 %)
• Construir Centros Integrales de aprovechamiento de RSU con capacidades de 500 a 1,000 ton/día
• Eliminar gradualmente la construcción de rellenos sanitarios para sustituirlos por Centros Integrales de aprovechamiento
• Participación de la iniciativa privada en la gestión de al menos 50 % de los RSU
Conclusiones
En México el manejo de los RSU es incompleto e ineficiente
Existe contaminación ambiental por la inadecuada disposición de los
residuos
Es necesario fortalecer a los municipios, encargados de la gestión de
los RSU para mejorar la prestación del servicio
Es necesario ampliar la investigación científica y tecnológica para
ampliar las alternativas de manejo y aprovechamiento de los RSU
Es recomendable que la iniciativa privada intervenga más en la
prestación de los servicios