Programme des Nations Unies pour l’environnement
DDééfense et fense et environneenvironnemment: ent: que font les que font les Nations unies?Nations unies?
Christophe BouvierDirecteur et Représentant régional pour l’Europe
30 mai 2008
Développements récentsConstat de l’interdépendance de facteurs
économiques sociaux sécuritaires et environnementaux, et de la nécessité d’approches intégrées
Prise de conscience du public et des décideurs, en particulier– changement climatique (Nobel GIECC
PNUE/OMM)– défis énergétiques, alimentaires et
environnementaux Changement climatique: une des 4 grandes
priorités globales du Secrétaire général des Nations unies
Le PNUE et sa missionLe PNUE est l’organisme de l’ONU dédié à l’environnement, visant à améliorer notre
qualité de vie sans compromettre celle des générations à venir
La voix de l’environnement au sein des Nations Unies
Encourage la coopération pour protéger l’environnement
Comment le PNUE accomplit-il sa mission ?
Autorité de environnementale de l’ONU; meilleure cohérence au sein du système des Nations unies ainsi qu’avec les conventions sur l’environnement
Référence scientifique à l’intention des décideurs (GIECC – GEO 4) Instruments d’intégration des actions économiques sociales humanitaires et de maintien de la paix favorisant la durabilité environnementale
Appuis concrets aux pays, et coopération technique
6 Axes prioritaires :
- Changements climatiques
- Catastrophes et conflits
- Gestion des écosystèmes
- Gouvernance environnementale
- Substances nocives et déchets dangereux
- Gestion rationnelle des resources – consommation et production durables
Le fonctionnement du PNUE
Conflits et catastrophes naturelles: mission du PNUE• évaluer, de manière indépendante et
scientifique, les conséquences et les causes environnementales des conflits et des catastrophes naturelles
• Proposer des politiques adaptées• Faciliter le dialogue international• Faciliter la formulation de projets• Mobiliser ressources et
investissements afin d’en minimiser les menaces pour la sécurité humaine, la santé et le bien-être.
Face à une situation de crise, les objectifs sont :
Renforcer les capacités d’action d’urgence, et de gouvernance environnementale au niveau national
Promouvoir une bonne gestion environnementale comme condition d’une reconstruction durable
Utiliser l’environnement comme outil de prévention des conflits et de consolidation de la paix
Exemples de dommages environnementaux
Plus de 50 sites industriels bombardés. 4 sites
requérant un nettoyage urgent pour protéger la
santé humaine.
15,000 tonnes de pétrole déver-sées. Des tonnes de
déchets de démolition. 25% des terres cultivables
contaminées par des bombes à sous-munition.
Stratégie de survie liée à la liquidation des forêts pour
du cash ou reconversion en terres de culture ou de
pâturage.
EX-YOUGOSLAVIE AFGHANISTAN
LIBAN311 sites industriels à
risque. 100 points sensibles dus au pillage et à la
décrépitude des installations.
IRAK
15,000 tonnes de pétrole déversées suite au bombardements de la centrale de Jiyeh au Liban ont contaminé le littoral
Aucun accès ne fut possible jusqu’à la fin des hostilités.
Durant le conflit, le PNUE contôla les sites grâce aux analyses d’images satellites.
Source: Center for Satellite Based Crisis Information
Evolution de la masse d’hydrocarbures entre le 21 juillet et 3 août
Le long terme: l’initiative sur l’environnement et la sécurité en Europe (ENVSEC)Objectif: Contribuer à la réduction des risques
environnementaux et de sécurité grâce à une plus forte coopération entre les pays (pan-)européens
• Fondée sur un large partenariat international (PNUE et OTAN, OSCE, PNUD, CEE-ONU, REC)
• Fournit une banque d’analyse environnementale et de risques sécuritaires
• Identifie et analyse les risques • Réalisation de projets et investissements prioritaires
avec l’appui des partenaires• “diplomatie environnementale”
Programmes réalises et en cours
Europe de l’est, Bielorussie – Moldavie – Ukraine, 2007
Asie centrale –Ferghana – Osh – région de Khujand, 2005
Caucase, 2004
Europe du sud-est/Balkans, 2003
Ukraine
•Carburant militaire inutilisé sur des sites inactifs, initialement en Ukraine (19,000t).•Coopération PNUE- OSCE et OTAN•Évaluation des risques pour la santé humaine•Échanges techniques avec les pays de la région (Georgie, Arménie, Ukraine, Uzbekistan, Azerbaïdjan, Kazakhstan)•Accord OSCE/Ukraine•Mobilisation progressive de ressources (en cours!)•Opération planifiée en Biélorussie
UN example: projet ENVSEC “mélange”
L’expérience de terrain démontre la nécessite d’une collaboration étroite entre secteurs (p.e. sécurité et environnement)
Nécessité d’une vision a long terme (p.e. sécurité énergétique, migrations climatiques, nouvelles technologies) ainsi que de réaction rapide (désastres)
Améliorer la prise de conscience des décideurs publics et privés, renforcer capacités locales dans l’urgence comme dans la planification pour l’adaptation et les changements de modes de consommation et de production
Quelques conclusions
Journée Mondiale de l’environnement 5 JUIN 2008
www.unep.org
Merci!Merci!
It is time to understand “the environment” for what itis: the national security issue of the early twenty-first
century. The political and strategic impact of surgingpopulations, spreading disease, deforestation and soil
erosion,water depletion, air pollution, and, possibly, rising
sea levels in critical overcrowded regions like the NileDelta and Bangladesh—developments that will prompt
mass migrations and, in turn, incite group conflicts—willbe the core foreign policy challenge from which most
others will ultimately emanate, arousing the public anduniting interests left over from the Cold War.
Robert D. Kaplan