Promoviendo Integridad en el Gobierno Local:Evidencia de Colombia y Peru
Luis R. MartınezUniversidad de Chicago
Conferencia Anual Internacional por la Integridad 2018Lima, Peru
¿Como mejorar la gobernanza local?
(Martınez, 2016)
Descentralizacion ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos
Gobiernos locales: Bajos ingresos propios y alta dependencia de:
Transferencias intergubernamentales
Regalıas por extraccion de recursos naturales (inequidad regional)
Si el gobierno no se financia con recursos locales...
Ciudadanıa no sabe con cuanto dinero cuenta el gobierno
... o no le importa!
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¿Como mejorar la gobernanza local?
(Martınez, 2016)
Descentralizacion ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos
Gobiernos locales: Bajos ingresos propios y alta dependencia de:
Transferencias intergubernamentales
Regalıas por extraccion de recursos naturales (inequidad regional)
Si el gobierno no se financia con recursos locales...
Ciudadanıa no sabe con cuanto dinero cuenta el gobierno
... o no le importa!
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¿Como mejorar la gobernanza local?
(Martınez, 2016)
Descentralizacion ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos
Gobiernos locales: Bajos ingresos propios y alta dependencia de:
Transferencias intergubernamentales
Regalıas por extraccion de recursos naturales (inequidad regional)
Si el gobierno no se financia con recursos locales...
Ciudadanıa no sabe con cuanto dinero cuenta el gobierno
... o no le importa!
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La maldicion (local) de los recursos naturales
(Martınez, 2016)
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Fuente de ingresos afecta desempeno del gobierno local
(Martınez, 2016)
Impacto de ingresos tributarias en cobertura educativa, seguridadsocial y calidad del agua es 10 veces mayor al de las regalıas
Municipios petroleros no presentan mejorıa alguna en 6 anos, a pesarde recibir mas de US $2,000 millones
Aumentos en regalıas (recaudo tributario) llevan a un aumento(caıda) en la probabilidad de procesos disciplinarios contra el alcalde
↑ Recaudo impuestos ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos
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Fuente de ingresos afecta desempeno del gobierno local
(Martınez, 2016)
Impacto de ingresos tributarias en cobertura educativa, seguridadsocial y calidad del agua es 10 veces mayor al de las regalıas
Municipios petroleros no presentan mejorıa alguna en 6 anos, a pesarde recibir mas de US $2,000 millones
Aumentos en regalıas (recaudo tributario) llevan a un aumento(caıda) en la probabilidad de procesos disciplinarios contra el alcalde
↑ Recaudo impuestos ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos
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Fuente de ingresos afecta desempeno del gobierno local
(Martınez, 2016)
Impacto de ingresos tributarias en cobertura educativa, seguridadsocial y calidad del agua es 10 veces mayor al de las regalıas
Municipios petroleros no presentan mejorıa alguna en 6 anos, a pesarde recibir mas de US $2,000 millones
Aumentos en regalıas (recaudo tributario) llevan a un aumento(caıda) en la probabilidad de procesos disciplinarios contra el alcalde
↑ Recaudo impuestos ⇒ ↑ Rendicion de cuentas ⇒ ↑ Bienes publicos
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Participacion electoral viene cayendo en Peru desde 2006
(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)
.8
.82
.84
.86
.88
.9
Parti
cipa
ción
Ele
ctor
al N
acio
nal
2001 2006 2011 2016Elección Nacional
Elección General 2a Vuelta
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Efecto de la reforma a la multa por no votar de 2006
(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)
-.04
-.02
0
.02
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Parti
cipa
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ele
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lativ
a
2001
Gen
eral
2001
2a vu
elta
2006
Gen
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2006
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2011
Gen
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2011
2a vu
elta
2016
Gen
eral
2016
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Elección Nacional
Pobre Extremo No Pobre Intervalo Confianza 95%
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Votantes responden de manera sofisticada a incentivos
(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)
↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales
Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70
Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja
Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres
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Votantes responden de manera sofisticada a incentivos
(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)
↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales
Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70
Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja
Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres
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Votantes responden de manera sofisticada a incentivos
(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)
↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales
Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70
Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja
Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres
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Votantes responden de manera sofisticada a incentivos
(Gonzales, Leon y Martınez, 2018)
↑ Multa por no votar S/10 ⇒ ↓ Abstencion 0.5 puntos porcentuales
Efecto monetario explica 50% de la caıda en participacion c/ edad 70
Votantes jovenes (18-20) se registran en distritos con multa mas baja
Efectos heterogeneos en el pago de multa entre ricos y pobres
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