Propuesta Ciclovías para RecoletaJóvenes por Recoleta
Febrero, 2013
¿Qué es Jóvenes por Recoleta?
Jóvenes por Recoleta es una organización juvenil de la comuna y que busca incentivar la
participación y la responsabilidad ciudadana en cuanto a la construcción, rescate e identidad
de los barrios de Recoleta, reconociendo también su diversidad dentro de ésta.Nuestra forma
de actuar se basa en la coordinación, gestión y canalización de propuestassociales, culturales y
deportivas, que vayan dirigidas a todas las personas residentes de la comuna con el fin de
fomentar una ciudadanía activa a nivel local. Nuestra idea es generar redes de cooperación,
intercambio y solidaridad entre los distintos grupos o colectivos de la comuna, como también
de otras aledañas a ésta (Conchalí, Independencia, Huechuraba, Renca, Santiago, Providencia,
entre otras).
Presentación
Durante los últimos años las calles de Santiago se han visto congestionadas por el
explosivo aumento del parque automotriz, situación que se profundizó por la lenta
implementación del Transantiago. Desde esta fecha se han implementado, tanto por parte del
Estado como de las personas, diversas medidas que buscan paliar el déficit que ha provocado
dicho sistema de transporte, problema que ha recaído principalmente en los usuarios. Debido
a esto, son las mismas personas las que han generado alternativas a estos medios de
transporte motorizados, evidenciando así un aumento en el uso de la bicicleta1. Lo anterior ha
llevado a cientos de ciudadanos a agruparse en distintas organizaciones2de la sociedad con el
fin de utilizar dicho medio como transporte efectivo en la ciudad. Hoy observamos que en
Santiago se realizan más de 500 mil viajes diarios, lo que sin duda lo ubica entre los medios de
transporte más utilizados en la ciudad; la mayoría de estos viajes no superan los 5 kilómetros
(20 minutos aproximadamente)3.Por otra parte, los usuarios de este medio de tracción
humana son diversos; obreros, estudiantes, dueñas de casa, niños, etc. quienes, prefieren este
medio para trasladarse en tramos cortos y medianos. No obstante, aún las condiciones para
este medio en la comuna, como en el resto del país, no son del todo favorables. Esto en parte
se debe a vagas políticas públicas y a una nula incorporación de la experiencia ciudadana en las
nuevas cartas de planificación urbana, sea regional o comunal.
1http://www.plataformaurbana.cl/archive/2012/06/12/flujos-de-bicicletas-en-cifras-2012/ . También lo hemos visto reflejado en las cicletadas que hemos hecho en la comuna como Jóvenes por Recoleta.2Happy ciclistas, furiosos ciclistas, ciclo recreo vía, etc.3Gobierno de Chile y Ciudad Viva, “El plan maestro de Ciclo Rutas del Bicentenario”, 2009.
Dentro de dichas condiciones desfavorables se encuentran entre ellas las ciclorrutas
(ciclobandas o ciclovías) que poseen diseños incómodos, incoherentes, poco seguros o con
tramos cortados, además de automovilistas que no respetan el espacio de un ciclista en la
calzada lo cual obliga a muchos a circular por la acera. A esto se suma la falta de
estacionamientos para bicicletas que sean seguros y cómodos. La suma de estos problemas
nos lleva a creer en el desincentivo para el uso de la bicicleta, ya que éstos más que una
solución se convierte en un problema.
De forma contraria, en países de Europa y la experiencia colombiana -que es la más
cercana-, se ha dado un vuelco en la comprensión de dicho medio. De este modo, la bicicleta
pasó de ser un “problema” para la ciudad, a ser una solución justa, equitativa y democrática en
el espacio común, el que además al verse complementado con el transporte público permite
una mayor integración social y disminución de accidentes de tránsito4, y como ya es sabido,
también brinda beneficios individuales a la salud y bienestar. En Santiago también existen
experiencias favorables para la bicicleta, los que aún no son suficientes y no se incorporan a un
plan integrado de carácter regional.
En nuestra comuna han existido algunos esfuerzos desde el municipio y desde otros
organismos, ya sea para incentivar su uso como para hacerlo más seguro. Pese a ello, creemos
que no se ha atendido bien el conflicto en cuestión; no es muy difícil evidenciar algunas
ciclovías que para nosotros, los usuarios, no tienen ningún sentido en cuanto a transporte, sino
más bien se constituyen con un perfil recreativo al interior de ciertos barrios. Este es el caso de
la ruta implementada en Calle Guanaco, Av. Las Torres y Av. Valdivieso. También es menester
destacar las buenas y exitosas vías instaladas; ese es el caso de Pio Nono y de Av. La Paz.
Además,nos alegramos por el mobiliario facilitado por Metro para guardar de manera segura
nuestras bicicletas en su Bicimetrode la estación Vespucio Norte, sin duda una iniciativa que
debiésemos incorporar al espacio público de la comuna.
La Avenida principal de nuestra comuna (Av. Recoleta) tiene una distancia aproximada
de 6 Km, las dimensiones de la comuna son aproximadamente 5km de poniente a oriente. Lo
que a simple vista nos permitiría considerar a la avenida como un lugar ideal para la
implementación de ciclovías5. Sin embargo, basta con observar algunos tramos de la misma
avenida, como de otras calles que conectan con ella, o como la misma Avenida El Salto, para
desestimar la premisa anterior,ya que además de ser corredores del transantiago, son
4Ídem, p. 26.5 Según el estudio hecho por el Gobierno de Chile y Ciudad Viva, “El plan maestro de Ciclo Rutas del Bicentenario”, 2009.
avenidas altamente transitadas por particulares lo cual las convierte en avenidas angostas para
la implementación de ciclovías. De esta manera, como organización de jóvenes de la comuna
entendemos esta complejidad, y nuestra propuesta se atuvo a fijar las prioridades a corto
plazo en una primera etapa para que a futuro éstas sean incorporadas a un plan territorial más
completo de vías. En este sentido, el presente documento propone ciclorrutas que son viables
de realizar ya que existen las condiciones físicas para ello (ancho de calle y/o platabanda).
Finalmente, la siguiente propuesta busca ajustarse a un trabajo mancomunado desde
nuestra coordinación con la Municipalidad de Recoleta, con el fin de incorporar la experiencia
en las calles de la comuna y aspectos técnico-políticos para la implementación efectiva de
espacios para la bicicleta.
Nuestro diagnóstico de las ciclorrutas comunales
1. Situación ciclovías existentes:
En nuestra comuna ya existen algunas ciclovías implementadas; Av. Guanaco, Av. Las
Torres, Av. Valdivieso, Av. La Paz y calle Pio Nono. Algunas de éstas nos son muy útiles
para nosotros los usuarios, mientras que otras no tienen un sentido de vía de
transporte, sino más bien son recreativas. A continuación, expondremos las
dificultades y beneficios según nos indica nuestra experiencia en ellas.
a. Ciclovía ubicada al costado de Calle G
Vista poniente desde calle Juan Cristobal
Vista oriente desde Av. Guanaco
Esta ciclovía tiene una extensión adecuada, además de encontrarse en un lugar atractivo
para su uso, sin embargo constantemente es utilizada por peatones, además en su trayecto
existen paraderos de Transantiago cruzados en medio de la vía. Falta señalización y su ancho
resulta angosto para el paso de dos bicicletas. Existe la duda si esto es una ciclovía o una
vereda peatonal. Existen pocas entradas a la ruta durante el trayecto.
b. Ciclovía ubicada en Av. Guanaco
Vista sur desde Calle G
Rejas bloquean el paso de autos, pero son incómodas para ciclistas
“Eventos” en la vía
Vista norte desde Zapadores
Esta ciclovía es buen conector entre Calle G y zapadores, sin embargo es poco atractiva
para circular debido a que posee una serie de obstáculos, al igual que la ciclovía de Calle G se
puede encontrar paraderos de Transantiago. Además las rejas que suponen ser una solución
para que no ingresen automóviles se convierten en un problema debido a la poca fluidez del
recorrido, pues para continuar el viaje por esta vía es necesario zigzaguear, ya que son dos
rejas dispuestas en ambas orillas y separadas por un metro aproximadamente. A esto se suma
que si se recorre esta ruta los días de feria libre en Av. Guanaco se puede ver una serie de
automóviles estacionados en la vía, lo que provoca en los ciclistas preferir la calle y compartirla
con vehículos mayores. Esta ciclovía es prácticamente imperceptible, la nula señalización en
sus tramos no nos permite distinguirla como vía para bicicletas. Es habitual ver peatones
circulando por ésta.
c. Ciclovía Av. Dorsal
Vista poniente desde Recoleta
Vista oriente desde Av. Guanaco
Esta ciclovía al igual que la de Calle G es confundida con una acera. Falta señalización y
además no tiene conectividad, esto se aprecia en la primera foto donde una “rotonda” cierra la
ciclovía sin la posibilidad de salir de ahí, al igual que como se aprecia en la segunda foto tiene
un abrupto final que da a la calzada y no conecta con las ciclovías de Conchalí (lo cual sería lo
ideal).
d. Ciclovía Av. Las torres
Vista sur desde Zapadores
Corte de ciclovía
Corte de ciclovía
Corte de ciclovía
Fin de ciclovía
Esta ciclovía si bien es cierto posee señalización ideal, tiene una serie de cortes lo que le
da baja continuidad a la ruta. Además de tener una serie de salidas totalmente incoherentes
que dan directamente a la acera. También han señalado ciclistas de nuestra organización que
esta ciclovía se encuentra en un lugar muy lejano a alguna arteria principal.
Ciclobanda Av. La Paz
Vista sur desde Santos Dumont
Vista norte desde Sta María
Esta vía se extiende por la calzada poniente, desde la intersección de la Avenida con
calle Santos Dumont, hasta calle Santa María. Esta ciclovía es una de las más importantes en la
comuna, pues conecta zonas residenciales y comerciales con el centro de Santiago. En este
lugar se encuentra la vega y otros centros comerciales medianos y pequeños, lo que convierte
a esta ciclovía en una buena opción para los trabajadores de estos lugares. Si bien, la
ciclobanda permite distinguir el espacio de los vehículos mayores y las bicicletas, falta
señalización para saber si ésta es bidireccional o unidireccional. Además existe poca
conectividad; esta ciclobanda está aislada lo que genera desconocimiento por parte de las
personas. Además existe espacio para ensanchar ésta, ya que circulan bicicletas tanto en el
sentido de los automóviles como en contra, por lo tanto es ideal una doble pista en dos
sentidos. Existe también el problema de constantes bloqueos con automóviles debido a la
carga y descarga de camiones, a esto se suma otro aspecto relevante, que es la cantidad de
trabajadores que en el sector de la vega se incorporan a este espacio con sus triciclos; En este
sentido, la pregunta que debemos responder es cómo integramos estos a dicho espacio para
no entorpecer sus labores ni nuestros viajes, algo que deberíamos solucionar juntos. En esta
vía ciclística lo primordial es la señalética que permita un mejor uso de ella, el respeto a sus
usuarios por parte de peatones y vehículos mayores.
e. Ciclobanda Pio Nono
Esta ciclobanda se extiende por la calzada poniente, desde la calle Bellavista hasta Santa
Filomena. La vía se encuentra bien demarcada, pero carece de señalética y su espacio es
bastante estrecho considerando que se trata de una ciclobanda bidireccional. Por otra parte,
consideramos atender el peligro que representa, tanto para los consumidores de locales en
dicho boulevard como para nosotros los ciclistas, el hecho de tener mesas cercanas a la
ciclobanda. Finalmente, proponemos rejas divisorias para mayor resguardo, mayor y mejor
señalética, y un ensanchamiento que facilite el tránsito bidireccional.
f. Guardería en Metro Vespucio Norte
Esta guardería es muy útil para los ciclistas, según información recolectada diariamente
se guardarían en promedio 20 bicicletas. Sin embargo existe poca conectividad para los
ciclistas con esta estación de metro ya que la ciclovía de calle G sólo llega hasta Juan Cristóbal.
2. Situación de las calles para la implementación de ciclorrutas
En nuestra comuna existen calles que son ideales para la implementación de ciclovías.
Por lo tanto, creemos indispensable mencionar aquellas que, en el corto y mediano plazo,
podríamos ver instaladas en nuestro espacio público. Cabe destacar que esta propuesta
consideró la experiencia de los ciclistas de la comuna, y la observación empírica de dichos
espacios. Los tramos que mencionamos son prioritarios para nosotros, y de los cuales hemos
evidenciado la factibilidad, en cuanto al espacio, que podrían tener o adquirir estas zonas.
A continuación proponemos las calles ideales según nuestra organización para la
construcción de ciclovías y ciclobandas. Algunas son combinaciones de las anteriores y en otras
son tramos que permitan conectar las ciclorutas con otras y con las arterias principales. Los
tramos que mencionamos son prioritarios para nosotros, y de los cuales hemos evidenciado la
factibilidad en cuanto al espacio que podrían tener o adquirir estas zonas. Además se señala el
porqué de la selección de esas calles y tramos en particular y cuáles son las condiciones que
nos hacen pensar que es posible construir ciclovías en aquellos lugares.
a. Av. Zapadores
Esta arteria principal para los habitantes de Recoleta norte, conecta diversos sectores
residenciales, además de pasar por el parque Santa Mónica. Esta avenida también cruza la Av.
Guanaco, lo que permitiría una conectividad ideal con la ciclovía de ese lugar. Además, hacia el
oriente se vincula con Av. El Salto, la cual a su vez es una importante vía que permite conectar
a Recoleta con lugares como la ciudad empresarial en Huechuraba. Por otro lado, tenemos en
conocimiento que Zapadores es una avenida que es diversa en su tamaño con respecto a su
ancho, lo que nos hace suponer que es poco viable implementar sólo un tipo de cicloruta, por
lo tanto nuestra idea es generar una ruta mixta que una los distintos tramos de esta avenida.
En esta fotografía se puede apreciar el gran espacio que existe en la platabanda (vereda
norte), ideal para la construcción de una ciclovía, esta condición se mantiene desde Av. El salto
hasta la calle Santa Ana. En este tramo proponemos la construcción de una ciclovía sobre la
platabanda, la cual después se combine con una ciclobanda.
Calzada sur de Zapadores entre Av. El Salto y Calle Santa Ana
El panorama cambia en esta avenida cuando avanzamos hacia el poniente después de la
calle Santa Ana, en la siguiente fotografía (vereda sur) se puede apreciar como disminuye el
tamaño de la platabanda.
En este sector sería ideal una evaluación para conocer que viabilidad tiene una ciclovía o
una ciclobanda, como se ve en la siguiente fotografía se puede apreciar que además existe un
paradero de Transantiago
En contraste, en la calzada norte se puede encontrar una pequeño plaza por el cual
perfectamente puede existir una ciclovía.
Avanzando hacia el poniente, desde la calle María Eugenia la vereda y platabanda del
lado sur de Zapadores se achican, lo que hace poco posible desarrollar una ciclovía, en este
tramo sería ideal evaluar una ciclobanda. Esta condición se mantiene hasta la calle salitre,
justo al comenzar la plaza de la población José Santos Ossa
Nulo espacio de platabanda, pequeña vereda, muy peligrosa
Espacio de platabanda ocupado por paradero
En la siguiente foto se puede apreciar que comienza a existir más espacio en la plaza
José Santos Ossa, sin embargo es sólo ese tramo hasta la calle José Santos Ossa.
En esta foto observamos Zapadores por la vereda sur antes de llegar a calle Dora, se
puede apreciar que también existe poco espacio, sería más viable la idea de una ciclobanda a
la de una ciclovía.
Recién en la intersección entre calle Dora y Av. Zapadores la avenida aumenta su ancho,
lo cual sería ideal para la construcción de un bandejón central que albergara a su vez una
ciclovía
Una vez cruzando Av. Recoleta por Zapadores, nos encontramos con la dificultad de la
feria persa. Para lo cual proponemos la construcción de una ciclovía por la calzada norte, que
llegue hasta Av. Guanaco. Esto se propone debido al gran ancho de la platabanda existente.
b. Pedro Donoso
Esta vía es tomada como un conector entre Av. Recoleta y Av. El Salto, además es coherente con la continuidad de la ciclovía existente en Av. Dorsal. Se puede apreciar en el tramo entre la calle campanario y la avenida Recoleta un gran ancho de platabanda por la acera sur, condición ideal para una ciclovía. Entre el tramo de la calle campanario hasta la calle Las Violetas se puede apreciar parques que al igual que en el tramo anterior cumplen condiciones ideales para una ciclovía. Sin embargo poco antes de llegar a calle Las Violetas podemos encontrar canchas enrejadas, lo que no hace imposible la implementación de una ciclovía, pero si es una intervención dentro de estos mobiliarios. Es necesario pensar una coexistencia tanto de ciclovías como de canchas.
c. Einstein – Lircay
Esta vía es ideal debido al gran ancho que tiene la avenida Einstein. Esta permite
conectarse con la comuna de Independencia. Además sirve como una vía para las personas
que acuden a sus trabajos dentro del sector. Por su parte la calle Lircay es un importante
conector entre las arterias principales Av. El Salto y Av. Recoleta, y que permiten conectar
sectores residenciales con sectores comerciales. Proponemos como ideal para Einstein un
bandejón central desde la Av. Recoleta hasta Av. Guanaco, hacia el lado de lircay proponemos
ciclobandas a ambos lados y ambos sentidos.
d. Valdivieso
Creemos que es primordial para que exista coherencia que las ciclorutas se conecten
con los principales lugares de la comuna y que además se conecten las ciclorutas entre sí, por
eso proponemos que en Arzobispo Valdivieso es necesaria una ciclobanda que conecte los
futuros proyectos por Av. Perú y con nuestra propuesta por Av. Recoleta. Con lo cual además
se conectaría al Cementerio General.
e. Santos Dumont
Siguiendo la lógica anterior, esta sería una ciclobanda que conectaría Av. Perú con una
posible ciclovía en Av. Recoleta. Además permite conectar sectores residenciales de Av. Perú
con sectores comerciales en Av. Recoleta.
f. Domínica
Esta calle es bastante estrecha, lo que la convierte en un espacio bastante complejo
para implementar una ciclovía o ciclobanda. Sin embargo, creemos fundamental hacer los
esfuerzos necesarios a fin de conectar Pio Nono con Avenida Perú, y Avenida Recoleta.
Dependiendo de cada tramo es que se hace factible uno u otro tipo de vía, pero creemos que
es posible construir una ciclovía unidireccional por ambos lados de la calzada, esto con el
objetivo de evitar cortes y tramos sin sentido.
g. Av. Recoleta, Tramo cementerios hacía Santa María
Recoleta es, sin duda, la Avenida principal de nuestra comuna, la columna vertebral que
nos permite conectar las distintas y muy diversas zonas. Por lo tanto, creemos que es
fundamental que ella sea símbolo de la integración a escala humana. Sin embargo,
entendemos la complejidad que tiene en ciertos tramos, los que serían muy estrechos para la
instalación de infraestructura para las bicicletas. Por lo que en esta propuesta hemos
considerado un tramo que nos parece viable, y avanzar en él nos permitirá avanzar a futuro en
una ciclovía por toda nuestra Avenida. El tramo que hemos considerado va desde Cementerios
a Santa María. Este espacio, al ser ancho, sería ideal para un ciclovía cómoda y segura. La
experiencia nos dice que la gran dificultad que se nos podría presentar sería dónde ubicarla. En
ambas calzadas, en la pista derecha –que es por donde se nos permite transitar- la preferencia
la tiene el Transantiago, vehículo mayor que para nosotros es bastante peligroso. En
consecuencia, creemos que la construcción de un bandejón exclusivo para bicicletas,
bidireccional, con señaléticas y rejas ad hoc, es totalmente factible desde el punto de vista del
espacio.
h. Santa María
Esta calle marca nuestro límite comunal con Santiago, función que cumple junto al río
Mapocho. Creemos que es factible la implementación de una ciclobanda unidireccional, en
sentido del tránsito, que conecte de poniente a oriente la Avenida la Paz con Pio Nono, por la
calzada sur.
i. Bellavista
Esta calle es paralela a Santa María, y permite conectar la zona oriente de la ciudad con centros comerciales de la comuna, como Patronato y la Vega. Consideramos la implementación de una ciclobanda unidireccional, en sentido del tránsito, que conecte de oriente a poniente Pio Nono con Avenida La Paz.
j. Av. Perú
Esta calle tiene las mejores condiciones en nuestra comuna. Su bandejón que va desde
calle dominica a San Cristóbal, y el ancho de su continuidad hasta Valdivieso, permitiría
construir una ciclovía y/o una ciclobanda sin dificultad en cuanto al espacio que allí se
presenta.
3. Conclusiones
En Recoleta existen una serie de vías ideales para la implementación de ciclorrutas, sin
embargo, la arteria principal de nuestra comuna, Av. Recoleta, tiene características que no
permiten construir ciclorrutas en toda su extensión, esto deja con un grave problema de
conectividad a los ciclistas. Para esto, nosotros (según lo evaluado anteriormente)
proponemos conexiones entre las principales vías de la comuna (el Salto, Dorsal, Av. Perú, Av.
La Paz), que así permitan alternativas a Av. Recoleta. Sin embargo, creemos que sería un gran
avance considerar el tramo de Av. Recoleta entre Cementerios y Santa María, ya que de esta
manera se contemplaría de manera real a la bicicleta como un transporte y no sólo como un
medio de recreación. Es también necesario tomar en cuenta la continuidad de las ciclorrutas,
pues al ser medio de transporte, la vía debe ser lo más expedita posible, permitiendo a los
ciclistas poder elegir transitar por la ciclovía por sobre una calle o avenida; en este sentido las
ciclorrutas deben ser atractivas para transitar.
Creemos que las principales características para que una ciclorruta sea atractiva tienen
que ver con su seguridad y su uso exclusivo como vía para bicicletas. Las ciclorrutas deben ser
construidas con señalización adecuada, que debe permitir distinguir si se trata de una vía para
bicicleta o un paseo peatonal, además debe señalar su inicio y su fin, y si ésta es en uno o
doble sentido. A esta propuestaincorporamosotro elemento importante como es la
señalización, que nos permita reconocer la continuidad de ésta. Lo anterior debe ser adaptado
tanto a las futuras ciclovías como las que actualmente existen, como es el caso de las ciclovías
de Dorsal, Guanaco, calle G y Av. La Paz. En este sentido se espera que la señalización cumpla
estándares internacionales y que además recoja la experiencia de ciclorrutas tanto de Chile
como del extranjero.
Como la continuidad de las ciclovías es un factor importante, en este sentido es
primordial evaluar los casos de ciclovía Las Torres y ciclovía Dorsal, en donde, en la primera
existen una serie de cortes que incluso tienen tramos que parecen incoherentes (como cortes
que llegan directamente a la acera), y en la segunda, rejas que parecen ser la solución para que
no estacionen automóviles, pero se convierten en nada más que un problema para los ciclistas.
No tan sólo la seguridad es un requisito para que una ciclorruta resulte atractiva,
también es necesario un diseño armónico con el contexto, y que permita conjugar la estética
con la utilidad. En este sentido entendemos que las áreas verdes entregan belleza a los
paisajes, además de ser un recurso importante para el planeta. Por lo tanto creemos que se
debe implementar no sólo ciclovías con una idea totalmente utilitaria, sino que además deben
ser una ofrenda a la estética y el buen gusto.
Finalmente, en este documento dejamos plasmada una alternativa real que contribuye en
cierta medida al desarrollo de nuestra comuna, como también a la calidad de vida de sus
habitantes.