PROTOCOL ZONA DE BAIXES EMISSIONS ÀMBIT RONDES DE BCN Procés participatiu Ordenança ZBE Sessió de debat als districtes - Zona Besòs Horta-Guinardó, Nou Barris, Sant Andreu i Sant Martí
Barcelona - 3 de juliol de 2019
01. El procés participatiu
02. La qualitat de l’aire a Barcelona
03. Qualitat de l’aire i salut
04. Origen de la contaminació
05. Proposta d’implementació ZBE àmbit rondes Barcelona
06. Millores en la mobilitat
CONTINGUTS
EL PROCÉS PARTICIPATIU
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
01.
maig- juny 2019 Inici del procés. Fase informació a) constitució de la comissió de seguiment del procés. b) obertura de l’apartat específic sobre el procés participatiu a la web de referència (decidim).
Fase de debat a) sessió específica amb entitats sectorials (Pacte per a la Mobilitat, Consell de Sostenibilitat , Taula contra la contaminació i Consell de Benestar Social) b) sessions de debat territorialitzats en els districtes: Zona Centre, Zona Llobregat i Zona Besòs c) decidim juny - juliol 2019
setembre– octubre 2019 Fase de retorn a) en el marc de la comissió de seguiment b) al conjunt dels participants mitjançant el Decidim
Tramitació de l’ordenança Període d’informació pública i al·legacions darrer trimestre 2019
FITES DEL PROCÉS
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Primera part: Informació – 30 minuts
Presentació de la mesura i les alternatives de transport.
A càrrec de la Direcció d’Energia i Qualitat Ambiental i la Direcció de Serveis de Mobilitat
Segona part: Treball en grup – 60 minuts
Treball sobre l’aplicació d’aquesta mesura i debat entorn les mesures en contra de la contaminació de l’aire.
A càrrec de la Direcció de Comunicació i Participació d’Ecologia Urbana.
Decidim
https://www.decidim.barcelona/processes/baixesemissions
ESTRUCTURA DE LA SESSIÓ
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
LA QUALITAT DE L’AIRE A BARCELONA
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
02.
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Estacions urbanes de trànsit
Estacions urbanes de fons
ACTUAL COMPOSICIÓ DE LA XARXA DE VIGILÀNCIA
ANTECEDENTS I CONTEXT ACTUAL
8
La superació dels valors de referència de l’OMS de contaminació atmosfèrica a nivell de ciutat es manté estable per a tot el període 2008-2018 per als contaminants NO2 i material particulat (PM10 i PM2,5).
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
QUALITAT DE L’AIRE I SALUT
03.
IMPACTES EN SALUT
10
• La contaminació de l’aire és el factor ambiental que més perjudica la salut de la població en una ciutat com Barcelona.
• Entre l’any 2000 i 2017, la mortalitat atribuïble a l’excés de partícules PM2,5 representa 424 morts anuals, de persones majors de 30 anys, en mitja anual durant el període.
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
EXPOSICIÓ DE LA POBLACIÓ
11
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans NO2 - 2018
NO2 - 2018
PM10 - 2018
NO2 > 40 µg/m3
48%
NO2 <= 40 µg/m3
52%
PM10 <= 20 µg/m3
5%
PM10 entre 20 i 40 µg/m3
95%
ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓ
04.
NO2 PM10
• El 60% dels nivells d’immissió per a NO2 provenen del trànsit rodat.
• El trànsit rodat és el màxim contribuïdor als nivells d’immissió elevats de PM10.
• Necessitat de reduir el nombre de vehicles que entren, surten i circulen per la ciutat, disminuint el potencial contaminant dels que hi segueixin circulant.
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓ
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓ FONT: Air quality in Europe, 2016
report (European Environment
Agency)
PROPOSTA D’IMPLEMENTACIÓ ZBE ÀMBIT RONDES BARCELONA 1 de gener de 2020
05.
Senyalització ZBE rondes BCN
ZONA DE BAIXES EMISSIONS ÀMBIT RONDES BARCELONA
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
ÀMBIT D’APLICACIÓ Àrea de més de 95 km2 que inclou Barcelona i els municipis circumdants a les rondes
17
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
A partir de l’1 de gener de 2020
Es restringeix l’accés a la ZBE a totes les tipologies de vehicles a motor que no disposin del distintiu ambiental (B, C , ECO o Zero Emissions).
Exempcions permanents:
Vehicles de persones amb mobilitat reduïda. Serveis d’emergències: policia, bombers i ambulàncies. Serveis essencials: mèdic, funerari.
Horari d’aplicació: Dilluns a divendres feiners, de 7 a 20h. Nit, cap de setmana i festius: Lliure circulació.
ZONA DE BAIXES EMISSIONS ÀMBIT RONDES BARCELONA
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Segons les dades de l’estudi de caracterització del parc circulant (2017), el 20% dels vehicles que circulen per Barcelona no disposen de distintiu ambiental de la DGT (SENSE ETIQUETA).
PARC CIRCULANT DE VEHICLES AFECTAT
SE
43,1%
23,8%
9,0%
4,0%
20,0%
Distribució parc circulant segons etiqueta [%]
64,8%
17,0%
12,0%
2,6%
1,8%
Font: Caracterització dels vehicles i les seves emissions a Barcelona i l’AMB [2017]. Nota: Les dades mostrades anteriorment no inclouen als ciclomotors.
0,3%
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Segons les dades de l’estudi de caracterització del parc circulant (2017), el 20% dels vehicles que circulen per Barcelona no disposen de distintiu ambiental de la DGT (SENSE ETIQUETA).
PARC CIRCULANT DE VEHICLES AFECTAT
turismes 57,2%
furgonetes 13,5%
motos 11,5%
taxis 10,2%
camions 5,7%
autocar 1,4%
altres 0,5%
0
10
20
30
40
50
60
[%]
% VEHICLES SENSE ETIQUETA – SEGONS TIPOLOGIA
PARC CIRCULANT TIPOLOGIA DE VEHICLE
Font: Caracterització dels vehicles i les seves emissions a Barcelona i l’AMB [2017]. Nota: Les dades mostrades anteriorment no inclouen als ciclomotors.
20
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
SISTEMA DE CONTROL
RÈGIM SANCIONADOR
El sistema de control es basarà en un sistema tecnològic format per un conjunt de càmeres equipades amb un sistema de reconeixement automàtic de matrícules. Les càmeres s’ubicaran a punts interiors de la Zona de Baixes Emissions (ZBE).
Actualment, en cas d’episodi: Es sanciona de conformitat amb l’establert a la Llei sobre el Trànsit, Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Vial, aprovada per Reial Decret Legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre, amb les ordenances municipals i amb la resta de legislació vigent.
ZONA DE BAIXES EMISSIONS ÀMBIT RONDES BARCELONA
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
ZONA DE BAIXES EMISSIONS ÀMBIT RONDES BARCELONA ALTRES MESURES COMPLEMENTÀRIES
A partir de l’1 de gener de 2025:
Prohibició permanent de circulació dins dels municipis que formen part de l’Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB), per a totes les tipologies de vehicles a motor més contaminants.
L’actuació, prevista per a implantar a partir de l’1 de gener de 2020, permetria reduir un 31% les emissions d’NOX i un 39% les emissions de PM10, que es traduiria en un descens de la seva concentració a l’atmosfera de fins un 11% i 15%, respectivament.
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
RESULTATS ESPERATS
MILLORES EN LA MOBILITAT
06.
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
• Nova xarxa de Bus. El 95% de la població disposar d’un servei de bus a menys de 300 metres de casa. 28 línies de bus d’alta freqüència.
• Millores al servei de Metro. • Noves línies de metro de la L9 Sud i arribada de la nova L10 Sud • Congelació de les tarifes del transport públic TMB al 2019
• Nou Bicing i 308 km de carril bici. • Ajuts i incentius públics a la mobilitat sostenible a la ciutat de Barcelona:
o Bonificacions de l’impost de vehicles de tracció mecànica (IVTM) de fins al 75% o Gratuïtat en l’aparcament regulat en calçada i en la recàrrega a les estacions de
recàrrega pels vehicles elèctrics.
MILLORES EN LA MOBILITAT URBANA
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans
• Integració tarifaria a la metròpolis Barcelona: ampliació Zona 1.
• La Targeta Verda Metropolitana • Desplegament de dos nous serveis d'autobusos en el marc de la Nova Xarxa de Bus
Metropolità: AMB Exprés i AMB Metrobús. • Creació Park&ride (P+R) • Impuls de la bicicleta
o Extensió del Bicibox o Llançament e-Bicibox o Bicivia o Programa d’ajudes per a la adquisició bicicletes elèctriques .
MILLORES EN LA MOBILITAT EN L’ÀMBIT METROPOLITÀ
Moltes gràcies!
ajuntament.barcelona.cat/qualitataire/ca
Ecologia Urbana – Medi Ambient i Serveis Urbans