Quatrième réunion annuelle de AfCoP
Nairobi 23-25 Mai 2011
Proposition pour une nouvelle
gouvernance de AfCoP
Mamadou Lamine N’DongoLead Economist, ORQR Nairobi 24 Mai 2011
SOMMAIREI. Financement de la stratégie de AfCoP
phase II
II. Concentrer les efforts de AfCoP sur les défis majeurs de développement de l’Afrique
III. Proposition de renforcement des capacités des pays en GRD à travers AfCoP
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Eléments de la stratégie de AfCoP Phase IIEtablissement de liens forts avec les
processus nationaux de développementRenforcement des capacités régionales en
GRD par les connaissancesAppui aux CoPs nationales en vue de traduire
les connaissances dans les processus nationaux
Coopération étroite avec les communautés économiques régionales (CERs)
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Défis de financement de AfCoPRessources limitées pour mettre en oeuvre
les plans d’action
Budget de AfCoP pour la plupart ad-hoc et non prévisible
Financement de AfCoP venant souvent de fonds fiduciaires bilatéraux
Financement actuel de AfCoP s’achève le 30 juin 2011
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Requête pour un financement durableProposition conjointe de financement BAD/BM
soumise à la réunion du 7 juillet 2010 du Partenariat mondial pour la GRD
BAfD invitée à envisager un programme régional de développement des capacités en GRD des pays africains en utilisant son guichet FAD
Conseil d’administration du Groupe de la AfDB approuve l’inclusion du programme d’appui à AfCoP dans le programme opérationnel 2011
Premier draft de la note de concept partagé avec les membres de AfCoP en Novembre 2010 à Tunis
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Un projet intégré de développement des capacités en GRD des pays africainsLier l’appui à AfCoP aux réformes institutionnelles
clefs entreprises par les pays africains Création d’un environnement propice aux résultats Développement de capacités pour produire des résultats Promouvoir la demande de résultats Ces réformes pourraient aider les pays à réduire la
pauvreté et à accélérer les progrès vers l’atteinte des objectifs du millénaire de développement (OMD) à cinq de la date butoir de 2015
AfCoP pourrait devenir une force motrice pour accélérer les progrès vers l’atteinte des OMD
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Pourquoi cibler les OMD ?L’atteinte des OMD est défi majeur auquel fait
face l’Afrique dans la mesure où la plupart des pays n’atteindront pas vraisemblablement les cibles des OMD en 2015
La GRD est un concept développé originelle pour aider à atteindre les OMD après le sommet du Millénaire en 2000
Des preuves montrent que là où est établi un cadre quantitatif et temporel de redevabilité il ya des progrès notables vers l’atteinte des OMD
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Pertinence de AfCoP pour les OMDLa vision principale à la base de la création
de AfCoP est d’améliorer les conditions des citoyens du Continent à travers la GRD
Les membres de AfCoP sont impliqués dans les problématiques d’atteinte des OMD dans leurs pays respectifs
Des réalisations importantes ont été faites par les membres de AfCoP dans l’assistance de leurs gouvernements dans la formulation et la mise en œuvre des DSRP
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Partenariat solide pour le succès
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Partenariat Gouvernem
entAfCoP
Engagement politique
Champions de AfCoP
CapacitéEquipe de
facilitation de AfCoP team
RedevabilitéMembres non-
étatiques deAfCoP
Objectifs du projetLe projet vise à accroître l’utilisation des meillleures pratiques
de la GRD dans la gestion du secteur public par la promotion d’une culture de résultats au niveau pays et l’amélioration des systèmes de GRD
De manière spécifique, il va appuyer AfCoP à renforcer les capacités des pays africains en GRD en vue de réduire la pauvreté à travers un partage renforcé des connaissances, l’amélioration des processus nationaux de développement et le plaidoyer pour de meilleurs résultats
La priorité sera donnée aux institutions liées aux OMD où des progrès sont plus faibles en rendant leurs programmes plus orientés vers les résultats et ciblant les OMD
Un cadre de gestion de performance orienté OMD sera développé et servira d’outil de gestion et de suivi des progrès vers l’atteinte des OMD
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Principes directeurs
Sélectivité : cible des institutions liées aux OMD choisies
A la demande: axé sur les besoins spécifiques des pays
Orienté-résultats : cible les OMD
Flexibilité: adapté aux circonstances des pays
Partenariat : collaboration avec les autres donneurs
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Composante 1: Renforcement du partage de connaissances et de l’apprentissage mutuel en GRDDiscussions en ligne sur des sujets liés à la GRD avec
une orientation spécifique sur les OMDBibliothèque en ligne renforcée avec des ressources
en GRD Des pratiques innovantes et des directives techniques
sur des bonnes pratiques émergentes en GRD et cas pratiques des pays
Des ateliers thématiques et régionaux en GRDParticipation à des événements internationaux en
GRD Des CoPs régionales sponsorisées par des CERs pour
partager les expériences régionales en GRD12
Composante 2: Lier les connaissances en GRD aux processus nationaux Création de CoPs nationales à la demande Evaluation de l’état de préparation en GRD des pays et de son
impact sur les réalisations en matière de OMD Diagnostic organisationel d’institutions liées aux OMD choisies pour
identifier leurs faiblesses en termes d’orientation vers les résultats et de ciblage des OMD
Ateliers participatifs pour valider les conclusions des évaluations Plans d’actions avec des mesures adéquates de renforcement des
systèmes GRD Développement de cadres de gestion de la performance axés sur les
OMD pour le suivi des progrès vers l’atteinte des OMD Des facilitateurs et des coaches recrutés pour assister les
institutions choisies à mettre en oeuvre leurs plans d’action Organisation de sessions d’apprentissage pour partager les bonnes
pratiques de GRD
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Composante 3: coordination des activités de AfCoPAppui au Secrétariat de AfCoP pour assurer:
La coordination des activités de l’équipe de direction et des équipes thématiques
La coordination des activités entre les niveaux régional et national
La facilitation du partage de connaissances et les processus de cooordination des travaux analytiques
Logistiques des réunions annuelles, des ateliers régionaux et thématiques et la représentation de AfCoP dans les événements internationaux en GRD
Maintenance du site web
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Dispositions institutionnellesUn Comité de pilotage composé de représentants
des gouvernements, des membres de l’équipe de direction des CoPs nationales vont piloter le processus au niveau pays
Pour être éligible, les gouvernements doivent soumettre une lettre de confort s’engageant à appuyer les CoPs nationales et à assurer sa durabilité
Mobilisation de moyens au niveau local pour compléter les ressources du projet
Le projet va suivre l’approche premier arrivé premier servi pour l’appui aux CoPs nationales
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Dispositions institutionnelles (suite)La fondation pour le renforcement des capacités en
Afrique (ACBF) va être l’Agence d’exécution du projetLes activités du Secrétariat de AfCoP vont être
coordonnées par l’unité de S&E de ACBFLa composante partage des connaissances va être
mise en oeuvre en collaboration avec l’unité de gestion des connaissances de ACBF
Les Unités de politiques crées par ACBF dans les pays vont appuyer la mise en oeuvre de la composante pays
La BAfD et ACBF vont travailler en tandem pour appuyer AfCoP au niveau pays
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Coordination et PartenariatLe partenariat continuera à être développé avec les
donneurs traditionnels de AfCoP notamment la Banque mondiale, les Pays Bas, le Canada, Usaid et le FIDA
D’autres partenaires au développement vont être invités à s’associer au partenariat
Des cofinancements seront mobilisés avec les partenaires au développement au niveau pays
Un partenariat sera développé avec les Communautés économiques régionales pour appuyer les CoPs régionales
Une collaboration va être développée avec la Plate forme africaine pour l’efficacité de l’aide (APDeV) au sein de l’Agence du NEPAD
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Cartographie de l’intervention du projetGroupes-cibles du projet
Type d’appui
Pays avec CoPs nationales (8)
Evaluation de l’état de préparation en GRD Diagnostic organisationel des institutions liées aux OMD choisies Mise en oeuvre des plans d’actions Partage de connaissances à travers la plate forme en ligne Ateliers régionaux en GRD
Pays dont les ressortissants ont exprimé l’intérêt de mettre en place des CoPs nationales (19)
Mettre en place des CoPs nationalesEvaluation de l’état de préparation en GRD Diagnostic organisationel des institutions liées aux OMD choisies Mise en oeuvre des plans d’actions Partage de connaissances à travers la plate forme en ligne Ateliers régionaux en GRD
Pays qui ont des ressortissants membres de AfCoP mais qui n’ont pas encore exprimé d’intérêt à mettre en place des CoPs nationales (16)
Partage de connaissances à travers la plate forme en ligne Ateliers régionaux en GRD
Pays qui n’ont pas encore de ressortissants membres de AfCoP (10)
Campagnes de sensibilisation des praticiens et des officiels de ces pays
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Dispositions transitoiresFin du financement actuel en juin 2011Processus d’instruction de la proposition de
la BAfD en coursACBF accepte de prendre en charge les coûts
de la période intérimaire de juillet à décembre 2011
Modalités de transfert du Secrétariat de AfCoP de la Banque mondiale à ACBF seront discutées au cours de cette réunion annuelle
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Merci