Red Nacional de Protección al Consumidor
Las facultades de los Alcaldes en Metrología Legal y Verificación de
Reglamentos Técnicos
Alejandro Giraldo López Superintendente Delegado para el Control y
Verificación de Reglamentos Técnicos y Metrología Legal
Fundamentos cons;tucionales
C.N., Art. 78º.-‐ La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización. (…)
Fundamentos cons;tucionales
• C.N., Art. 150º. Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones: (…) 13.-‐ Determinar la moneda legal, la converJbilidad y el alcance de su poder liberatorio, y arreglar el sistema de pesas y medidas.
Fundamentos legales (Ley 1480/11)
ARTÍCULO 61. Sanciones. La Superintendencia de Industria y Comercio podrá imponer, previa invesJgación administraJva, las sanciones previstas en este arMculo por inobservancia de las normas contenidas en esta ley, de reglamentos técnicos, de normas de metrología legal, (…)
Fundamentos legales (Ley 1480/11)
ARTÍCULO 62. Facultades de los Alcaldes. Los alcaldes ejercerán en sus respecJvas jurisdicciones las mismas facultades administraJvas de control y vigilancia que la Superintendencia de Industria y Comercio. En el ámbito de su territorio los alcaldes ejercerán también facultades en materia de metrología legal. (…)
Fundamentos legales (Dec. 2269/93)
ArLculo 39. (…) sancionar con multa hasta de mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes a favor del tesoro nacional a los productores, importadores y/o comercializadores de bienes o servicios someJdos al cumplimiento de reglamentos técnicos y/o prohibir la comercialización de los bienes o servicios, por violación a lo señalado en el presente decreto y en los respecJvos reglamentos técnicos. Los gastos correspondientes a ensayos e inspecciones de laboratorio estarán a cargo de la enJdad someJda a supervisión. (sigue)
Fundamentos legales (Dec. 2269/93) ArLculo 39. (…) Así mismo, de acuerdo con sus competencias legales, los Alcaldes podrán adelantar las actuaciones administraJvas e imponer las sanciones señaladas en este arMculo en el territorio de su jurisdicción, en caso de incumplimiento de las disposiciones relaJvas a eJquetado, contenidas en los reglamentos técnicos, para lo cual observarán las disposiciones aplicables de la parte primera del Código Contencioso AdministraJvo. Las multas impuestas por los Alcaldes serán a favor del Tesoro Municipal respecJvo. (sigue)
Fundamentos legales (Dec. 2269/93)
ArLculo 39. (…) La enJdad de vigilancia y control que conozca del incumplimiento de un Reglamento Técnico e inicie la actuación administraJva correspondiente, proseguirá con la invesJgación hasta su terminación. Parágrafo. En desarrollo del principio de colaboración entre autoridades administraJvas, establecido en el arMculo 6º de la Ley 489 de 1998, la Superintendencia de Industria y Comercio prestará la colaboración requerida por los Alcaldes.
Fundamentos legales (Dec. 2269/93)
ArLculo 40. De acuerdo con sus competencias legales, los Gobernadores, Alcaldes y demás funcionarios de policía podrán imparJr en el territorio de su jurisdicción, las órdenes e instrucciones que sean del caso, para dar cumplimiento a las disposiciones oficiales sobre pesas y medidas. Así mismo, cuando la Superintendencia de Industria y Comercio determine realizar campañas de control sobre pesas y medidas, coordinará con las mismas autoridades las verificaciones o revisiones que sobre pesas y medidas se esJmen convenientes.
Fundamentos legales (Ley 1480/11) ARTÍCULO 71. Responsables en Materia de Metrología Legal: Toda persona que use o mantenga un equipo patrón de medición sujeto a reglamento técnico o norma metrológica de carácter imperaJvo es responsable de realizar o permiJr que se realicen los respecJvos controles periódicos o aleatorios sobre los equipos que usa o manJene, tal como lo disponga la norma. Los productores, expendedores o quienes arrienden o reparen equipos y patrones de medición deben cumplir con las normas de control inicial y realizar o permiJr que se realicen los controles metrológicos antes indicados sobre sus equipos e instalaciones. (sigue)
Fundamentos legales (Ley 1480/11) ARTÍCULO 71. (…) Se presume que los instrumentos o patrones de medición que están en los establecimientos de comercio se uJlizan en las acJvidades comerciales que se desarrollan en dicho lugar. Igualmente se presume que los productos preempacados están listos para su comercialización y venta.
PRODUCTO
Proceso de Evaluación de la Conformidad
PROVEEDOR
NORMAS TÉCNICAS REGLAMENTOS TÉCNICOS
ORGANISMO DE CERTIFICACION
ACREDITADO
NTC o RT
METODOS DE MUESTREO
METODOS DE ENSAYO
ESPECIFICACIONES DEL PRODUCTO
LABORATORIO DE ENSAYOS
ACREDITADO
METROLOGIA
Remisión producto para pruebas, ensayos y verificación metrológica
Entrega de resultados
CerQficado de conformidad
COMPRADOR
Integrantes del SNCA
¿Para qué sirve la Metrología?
¿Qué es metrología?
“Es la ciencia de las mediciones”
Comprende todos los aspectos, tanto teóricos como prácQcos, que
se refieren a las mediciones, cualquiera que sean sus
incerQdumbres, campos de la ciencia y tecnología en que tengan algún
lugar.
No es lo mismo que METEOROLOGÍA
¿Dónde se aplica la metrología?
“El hombre nace y la metrología lo recibe”
Unidades de medida y sus patrones: establecimiento, realización, conservación y diseminación
Las mediciones: métodos, ejecución y esQmación de exacQtud
Los instrumentos de medición: propiedades metrológicas
Los observadores: cualidades
control de la
calidad
calibración ajuste
verificación
Aseguramiento metrológico
METROLOGÍA
Inicios de la Medición
PIE
BRAZA
MILLAYARDA
CUARTA
Patrones de medición modernos • El metro: definido inicialmente como la 1/10’000.000 parte de la Qerra entre el polo norte y la línea del Ecuador.
• En 1983 el metro se definió como la longitud del espacio recorrido por la luz en el vacío durante un intervalo de Qempo de 1/299.792.458 de segundo.
Patrones de medición modernos • El kilo: era la masa de un decímetro cúbico (un litro) de agua desQlada a una atmósfera de presión y 4 °C.
• Hoy es igual a la masa del protoQpo internacional del kilogramo (IPK), aleación de plaQno (90%) e iridio (10%).
• Se estudia su desmaterialización con esfera de silicio.
Patrones de medición modernos • El segundo: Hasta 1967 se definía como 1/86.400 parte de un día solar.
• Hoy es la duración de 9’.192’631.770 oscilaciones de la radiación emiQda en la transición entre los dos niveles hiperfinos del estado fundamental del isótopo 133 del átomo de cesio (133Cs), a una temperatura de 0 K.
Sistema Internacional de Unidades -‐ SI
Magnitud Unidad Símbolo longitud metro m
masa kilogramo kg tiempo segundo s
corriente eléctrica ampere A temperatura
termodinámica kelvin K
intensidad luminosa candela cd
cantidad de sustancia mol mol
División de la metrología
I n v e s Q g a m é t o d o s y procedimientos para medir y mejorar las mediciones
METROLOGÍA CIENTÍFICA
METROLOGÍA INDUSTRIAL
Aplica en sus procesos producQvos las técnicas de la medición
METROLOGÍA LEGAL
Protege al consumidor y establece reglas para la relación industria-‐comercio
MEDICIONES EXACTITUD DE MEDICIÓN: Proximidad de acuerdo entre un valor medido y un valor verdadero de un mensurando.
PRECISIÓN DE MEDICIÓN: Proximidad de acuerdo entre las indicaciones o los valores medidos obtenidos en mediciones repeQdas de un mismo objeto, o de objetos similares, bajo condiciones especificadas
PRECISO, PERO NO EXACTO NO PRECISO, NO EXACTO
MEDICIONES
CALIBRACIÓN: Operación que bajo condiciones especificadas establece, en una primera etapa, una relación entre los valores y sus incerQdumbres de medición asociadas, obtenidas a parQr de los patrones de medición y las correspondientes indicaciones con sus incerQdumbres asociadas y, en una segunda etapa, uQliza esta información para establecer una relación que permita obtener un resultado de medición a parQr de la indicación
TRAZABILIDAD METROLÓGICA: Propiedad de un resultado de medición por el cual el mismo puede relacionarse con una referencia mediante una cadena ininterrumpida y documentada de calibraciones, cada una de las cuales contribuye a la incerQdumbre de medición.
Instrumentos de medición verificados
Instrumentos de medición calibrados
Instrumentos de medición calib, ajust.
Servicio de
Verifica
Servicio de
Calibrac Calibrar Ajustar
Direc. de
Verifica
Labor. Calibra.
Otros
Ins;tuto Nac. de Met.
Patrón Nacional
Patrón Internacional
Patrón de Referencia
Patrón de Trabajo
Instrum. de
Medic.
BIPM*
InsQtuto Internacional
InsQtuto Nacional
Empresas con Alta Tecnología
Empresas, Fabric. Lab. de Calibrac. y Ensayos
Instrumentos de Medición en uso General, Comer-‐ cio,Salud,Prod., Etc.
Cer;ficados
TRAZABILIDAD
La metrología legal y la protección al consumidor
“No cometáis injusticia en lo juicios, ni en las medidas de longitud, de pesos o de capacidad: tened balanza justa, medida justa y sextario justo.” Lev. 19, 35-36
“Jehová odia la balanza falsa, le agrada el peso justo.” Prov. 11,1.
Los elementos entregados tengan las medidas anunciadas por el productor
Evitar la inducción a error a los consumidores
Evitar actos fraudulentos en contra de los consumidores
El tiempo que nos cobren sea el realmente utilizado
Servicios públicos
¿Dónde se aplica la metrología legal?
Alimentos preempacados y preenvasados
¿Dónde se aplica la metrología legal?
37
+ - 3
40
¿Dónde se aplica la metrología legal?
Salud
¿Dónde se aplica la metrología legal?
Medio ambiente
¿Dónde se aplica la metrología legal?
Instrumentos de Vigilancia y control
¿Dónde se aplica la metrología legal?
¡GRACIAS!