Revisión y ajuste del Plan de
Ordenamiento Territorial
Departamento Administrativo de Planeación
Estrategias Pedagógica, Participativa y Comunicacional
Medellín – septiembre 20 de 2013
DIRECCIÓN ESTRATEGIA PPC
Participación Social y
Comunitaria
Profesionales Expertos temáticos
Movilizadores Articuladores
Participación Institucional Comunicaciones
Movilización ciudadana
Comunicaciones
zonales.
Informativo
Comunicaciones y publicaciones
Corporativas
Concertación Pedagógico
Coordinación
ORGANIGRAMA ESTRATEGIA PARTICIPATIVA, PEDAGÓGICA Y COMUNICACIONAL
Articulación PDL – Plan de Ordenamiento Territorial
Recorridos, foros y talleres con la comunidad para identificar focos
de revisión.
Producto: documento con resultados - guías de observación, matriz
de focos, documentos reflexivos.
Estrategia participativa, pedagógica y comunicacional
Talleres, conversatorios, y foros con actores institucionales,
sectoriales y comunitarios en las fases de diagnóstico y
formulación.
Producto: documento soporte.
ESTRATEGIA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA EN LOS TERRITORIOS
Articulación PDL – POT
• Recorridos con guías de
observación en temas críticos
para la comunidad.
• Jornadas de trabajo y
reflexión sobre el POT.
• 39 talleres con 1.215
participantes.
• 27 recorridos con 1.800
participantes.
Producto
Documento focos de revisión
De octubre de 2012 a marzo de 2013
Julio a septiembre de 2013
Discusión del Modelo de Ciudad
Efectos Colaterales
•Foros
•Talleres
•Recorridos
•Encuentros
•Socializaciones
Producto
Documento de efectos
colaterales y documento
revisión del modelo por las
comunas y corregimientos.
ESTRATEGIA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA EN LOS TERRITORIOS
ACTIVIDADES CANTIDAD
RECORRIDOS 39
ENCUENTROS 27
TOTAL ACTIVIDADES 66
TOTAL PARTICIPANTES 3015
COMPONENTE SOCIAL DE OCTUBRE 2012 A MARZO DE 2013: QUÉ SE HA HECHO?
TALLERES 30
ENCUENTROS 5
RECORRIDOS 2
SOCIALIZACIONES 35
FOROS 4
COMISIÓN ACCIDENTAL 1
TOTAL ACTIVIDADES 77
TOTAL PARTICIPANTES 1942
ACTIVIDADES CANTIDAD
COMPONENTE SOCIAL DE OCTUBRE 2012 A MARZO DE 2013: QUÉ SE HA HECHO?
Estrategia Participación Institucional
Caracterización mapa de actores
Producto: Documento mapa de actores institucionales
Diseño de metodologías de trabajo
Producto: Protocolo y lineamiento de la estrategia comunicacional
Cumplimiento de agendas con actores estratégicos
Producto: Documento que recoge el planteamiento de los diversos actores institucionales
Retroalimentación del proceso
Producto: Documento que da cuenta de la informacion y los acuerdos pactados con los actores
Identificación de actores estratégicos: Gremios CTP Autoridades Ambientales Juntas administradoras locales Universidades públicas y privadas Medios masivos y alternativos de comunicación Concejo municipal Consejo territorial de planeación
COMPONENTE SOCIAL DE OCTUBRE 2012 A MARZO DE 2013: QUÉ SE HA HECHO?
MAPEO DE ACTORES CLAVE Como instrumento investigativo el Mapeo de Actores Claves proporciona la información necesaria para identificar los roles y poderes de los actores sociales más relevantes en el proceso de revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial, constituyéndose de este modo como una metodología estratégica, de análisis y planificación.
METODOLOGÍA MAC
MAPEO DE ACTORES CLAVES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
FASE 1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN FASE 2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN FASE 3. ENTREGA DE RESULTADOS
1. PROPUESTA
INICIAL DE
CLASIFICACIÓN DE
ACTORES.
2. IDENTIFICACIÓN
DE LOS ROLES DE
LOS ACTORES
CLAVES
CLASIFICACIÓN
CONVERSATORIOS
3. ANÁLISIS DE
ACTORES
4. ELABORACIÓN DE
LA MATRIZ DE
ACTORES CLAVES
5. RECONOCIMIENTO
DE LAS RELACIONES
SOCIALES
6. RECONOCIMIENTO
DE REDES SOCIALES
EXISTENTES
7. CONSTRUCCIÓN DE
DOCUMENTO FINAL
ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.1. Clasificación de actores por sectores para establecer cuales son los actores claves con los que se va ha de desarrollar la estrategia pedagógica.
FASE 1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Esta identificación de los roles se realizara en base a la información recolectada de los aportes y participación de los actores en los conversatorios temáticos en el marco de la revisión y ajuste del POT.
II. ROL DEL ACTOR
GRADO DE ACTUACIÓN EN
EL POT
1 2 3 4
1. Involucrado
directamente
2. Coejecutor
3. Acompañante o enlace
4. Apoyo (técnico,
financiero, logístico)
5. Sujeto
6. Político
7. Financiador -
económico.
8. Evaluador
1. Si el actor no cumple ese papel
2. Si el actor le da poca prioridad a ese rol
3. Si ese papel es asumido medianamente por el actor
4. Si es considerado como un papel relevante para el actor
1.2. Identificación de los roles de los actores claves
2.1. Análisis cualitativo de los diferentes actores claves de cara al proceso participativo; este se realizará por medio de tres variables de estudio establecidas.
Problema/Demanda
Interés
Poder.
FASE 2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
2.2. elaboración de la matriz de mapeo de actores que permita procesar la información recolectada y los hallazgos obtenidos por medio de un ejercicio de codificación de la información.
GRUPOS DE
ACTORES
CLAVES
ACTOR
ROL EN EL
PLAN DE
ORDENAMIENT
O TERRITORIAL
DEMANDA
/
PROBLEM
A
INTERÉS
PODER
2.3 Reconocimiento de las relaciones sociales para la identificación y análisis del tipo de relaciones que existen entre los diferentes actores, en base a las variables cualitativas (por ejemplo relación fuerte de interés y poder, relación débil con poca o casi ningún interés y relación con la demanda o problema).
2.4. Mapificación de las redes sociales existentes para lograr evidenciar los procesos asociativos entre cada grupo de actores claves con el POT y cada una de las variables de ponderación con las cuales se viene trabajando
Esta fase corresponde a la entrega de los resultados del proceso de mapeo de actores propuesto al interior de esta metodología, por medio de la construcción de un documento final con los resultados del análisis de la información.
FASE 3. ENTREGA DE RESULTADOS
Octubre 2012 - Septiembre -2013
Agosto - Diciembre 2013
Diciembre – Marzo 2014
ETAPA I. BALANCE – DIAGNOSTICO
Aprestamiento Interno, con Cooperantes
ETAPA II. FORMULACIÓN
ETAPA III. APROBACION Construcción de agendas
Focos de revisión Efectos colaterales Revisión del modelo
CTP Autoridades
Ambientales JAL
Concejo Municipal Grupos de interés
Liderazgo equipo técnico y social DAP, participación social y comunitaria
Conexión JAL, como actor protagónico en la planeación comunal y corregimental
Acompañamiento en la discusión del documento: Concejo – CTP – Autoridades Ambientales
Debates Consensos
ACUERDO CIUDADANO
“Son Una instancia de representación de la comunidad, cuya tarea es propender por el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y por establecer unas relaciones entre el gobierno local y la sociedad civil, que surgen del marco de la descentralización, como escenario para la relación inmediata entre el gobernante municipal y los ciudadanos” GONZALEZ, Esperanza. Manuel sobre participación y organización para gestión local. Ediciones Foro nacional por Colombia. Bogotá: Febrero de 1996. Pág.24
Qué son las JAL?
2. Fomento del desarrollo local
1. Incidir en la toma de decisiones
3. Identidad con el
territorio
5.
Configuración del territorio , a partir de la PLANEACION
4. Cualificación de la
participation Ciudadana
• Utilización medios comunicacionales internos Alcaldía, para apropiación
POT
• Producción piezas institucionales referentes al POT .
• Eventos de ciudad
•Movilizaciones ciudadanas en el
territorio
•Apropiación ciudadanía
temáticas del POT.
Relación dialógica.
• Rueda prensa lanzamiento imagen.
• Agenda informativa Directores Medios de Comunicación: prensa, radio y TV.
• Free press
INFORMATIVO: Relación medios de comunicación
MOVILIZACION SOCIAL:
actividades masivas con la
población
ORGANIZACIONAL
: Comunicación interna,
Administración
CORPORATIVO: imagen institucional, eventos
ESTRATEGIA COMUNICACIONAL
COMPONENTE INFORMATIVO: QUÉ SE HA HECHO?
MEDIO DE COMUNICACIÓN PUBLICACIONES
BOLETÍN DE PRENSA 15
RUEDA DE PRENSA 7
TELEVISIÓN 16
RADIO 35
PRENSA 29
REDES SOCIALES 65 TWEETS
RELACIÓN MEDIOS
Colombiano, El Tiempo, La República ,
El Mundo, Vivir en el Poblado,
Telemedellín, Teleantioquia, EPM, UNE,
Cosmovisión, RCN radio, Caracol,
Múnera Eastman, Clarín, Alcaldía, entre
otros.
Atención a periodistas internacionales
ACTIVIDAD FECHA
BOLETÍN INTERNO
CANTIDAD
ABRIL, MAYO, JUNIO 5
PROMO POT SEPTIEMBRE 1
MICROSITIO JULIO 1 WEB
PANTALLAS PUBLIK JULIO 5
COMPONENTE INFORMATIVO: QUÉ SE HA HECHO?
Piezas publicitarias Junio Camisetas, Roll up
Talleres Consejo Asesor Diciembre 2012 julio
2013
14
Reuniones técnicas Enero a julio 2013 42
ACTIVIDAD FECHA CANTIDAD
COMPONENTE INFORMATIVO: QUÉ SE HA HECHO?
COMPONENTE CORPORATIVO: QUÉ SE HA HECHO?
marzo de 2013
Comunicación estratégica
•Diseño de la estrategia
comunicacional.
•Ruedas de prensa
•Boletínes de prensa
•Piezas comunicacionales
•Free Press (radio, televisión,
prensa y redes sociales).
•Elaboración de mapa de
actores para organizar agenda
de socializaciones.
•Gestión con proponentes para
el desarrollo de la estrategia
comunicacional
Julio a septiembre
Capacitación POT
•Proponente Bolivariana
•Línea de atención al cliente
•Estudiantes universidad del
distrito
•Estudiantes universidad Pasto
•Equipo social y
comunicacional
Logotipo
Botón web
Banner
Tienda Creativa
Promo POT
Canción y Jingle: MEFIR & JAM
COMPONENTE CORPORATIVO: QUÉ SE HA HECHO?
GRACIAS
Departamento Administrativo de Planeación
Medellín – Septiembre de 2013
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