8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
1/243
REPUBLIK INDONESIAKEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGAULP KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
WILAYAH SULAWESI UTARAKELOMPOK KERJA PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
DOKUMEN PENGADAAN
PAKET PEKERJAAN :
PELEBARAN JALAN MANADO BYPASS
(WINANGUN-MAUMBI) (MYC)
SUMBER DANA : APBN
TAHUN ANGGARAN 2016
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
2/243
DOKUMEN PENGADAAN
PEKERJAAN KONSTRUKSI PASCA KUALIFIKASI
KONTRAK HARGA SATUAN
UNTUK KONTRAK TAHUN JAMAK
Nomor: 199/Pokja Wil I-Sulut/APBN/2016
Tanggal: 1 April 2016
PAKET PEKERJAAN : PELEBARAN JALAN MANADO BYPASS
(WINANGUN-MAUMBI) (MYC)
SUMBER DANA : APBN
TAHUN ANGGARAN : 2016
PROPINSI : SULAWESI UTARA
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
3/243
DOKUMEN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
PELELANGAN UMUM PASCAKUALIFIKASI, KONTRAK HARGA SATUAN
Nomor: 199/Pokja Wil I-Sulut/APBN/2016
Tanggal: 1 April 2016
Pengadaan Paket :
PELEBARAN JALAN MANADO BYPASS
(WINANGUN-MAUMBI) (MYC)
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XI
Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
Tahun Anggaran: 2016
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
4/243
DAFTAR ISI
A D D E N D U M I ............................ ........................... ......... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
DOKUMEN PENGADAAN................................................... ........................... ............................ ...... 1
DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... I
BAB I UMUM .................................................................................................................................. 1
BAB II ........................................................................................................................................... 6
INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ........................... ............................ ........................ 6
A. UMUM ...................................................................................................................................... 6
1. L INGKUP PEKERJAAN ................................................................................................................6
2. SUMBER DANA............................................................................................................................6 3. PESERTA .......................................................................................................................................6
4. L ARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), PENYALAH-GUNAAN
WEWENANG SERTA PENIPUAN ................................................................................................8 5. L ARANGAN PERTENTANG-AN KEPENTINGAN ........................................................................9
6. ALIH PENGALAMAN DAN PENDAYA-GUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI .................. 10
7. SATU PENAWARAN T IAP PESERTA ....................................................................................... 12 B. DOKUMEN PENGADAAN ............................. ........................... ............................ ............. 12
8. PENGAMBIL -AN DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................... 12 9. ISI DOKUMEN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI ................................................... 12 10. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ......................................................................................... 14
11. PEMBERIAN PENJELASAN ...................................................................................................... 14 12. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................. 17 13. T AMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................ 17
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .......................... ............................ ................. 17
14. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN .............................................................................. 17
15. BAHASA PENAWARAN ............................................................................................................. 17
16. DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................................................... 18 17. HARGA PENAWARAN ............................................................................................................... 18
18. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYAR-AN ..................................................... 19 19. MASA BERLAKU PENAWARAN............................................................................................... 19 20. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................ 20 21. PAKTA INTEGRITAS .................................................................................................................. 20
22. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ............................................................................................. 20 23. JAMINAN PENAWARAN ............................................................................................................ 22
D. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................................ 25
24. PEMASUKAN DAN CARA PENYAMPAI-AN DOKUMEN PENAWARAN ............................... 25
25. BATAS AKHIR PEMASUKAN PENAWARAN ........................................................................... 25
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ................................................... ........ 25
26. PEMBUKAAN PENAWARAN ..................................................................................................... 25 27. KLARIFIKASI DAN KONFIRMASI PENAWARAN.................................................................... 28 28. HAK MENOLAK ATAU MENERIMA PENAWARAN................................................................ 28
29. EVALUASI PENAWARAN .......................................................................................................... 28 30. EVALUASI KUALIFIKASI .......................................................................................................... 45
30.1 EVALUASI DILAKUKAN TERHADAP CALON PEMENANG PELELANGAN DAN CALONPEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA)............................................................... 45
30.2 EVALUASI KUALIFIKASI DILAKUKAN DENGAN MENGGUNAKAN METODE PENILAIAN
SISTEM GUGUR. ....................................................................................................................... 45 30.3 PAKTA INTEGRITAS TELAH DIISI DAN DITANDATANGANI OLEH PESERTA ANGGOTA
KEMITRAAN/KSO SEBELUM PEMASUKAN PENAWARAN, APABILA TIDAK
DITANDATANGANI MAKA TIDAK DIEVALUASI LEBIH LANJUT . ......................................... 45
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
5/243
30.4 T ATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI DILAKUKAN SESUAI DENGAN KETENTUAN DALAM
DOKUMEN KUALIFIKASI. ....................................................................................................... 45 30.5 APABILA TIDAK ADA CALON PEMENANG YANG LULUS EVALUASI KUALIFIKASI, MAKA
LELANG DINYATAKAN GAGAL . ............................................................................................... 45 31. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI .................................................................................................... 45 31.1 PEMBUKTIAN KUALIFIKASI TERHADAP PESERTA YANG MEMENUHI PERSYARATAN
KUALIFIKASI DILAKUKAN SETELAH EVALUASI KUALIFIKASI. .......................................... 45 31.2 PEMBUKTIAN KUALIFIKASI DILAKUKAN DENGAN CARA MELIHAT KEASLIAN DOKUMEN
DARI DOKUMEN ASLI ATAU SALINAN DOKUMEN YANG SUDAH DILEGALISIR OLEH
PEJABAT YANG BERWENANG DAN MEMINTA SALINAN DOKUMEN TERSEBUT . ........... 45 31.3 POKJA ULP MELAKUKAN KLARIFIKASI DAN/ATAU VERIFIKASI KEPADA PENERBIT
DOKUMEN, APABILA DOKUMEN YANG DIGUNAKAN DALAM PEMBUKTIAN KUALIFIKASI
MASIH DIRAGUKAN KEBENARANNYA. .................................................................................. 46 31.6 APABILA TIDAK ADA CALON PEMENANG YANG LULUS PEMBUKTIAN KUALIFIKASI,
MAKA LELANG DINYATAKAN GAGAL . .................................................................................... 46 32. KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA ........................................................... 46
DALAM HAL YANG MEMASUKKAN PENAWARAN KURANG DARI 3 ( TIGA) DILAKUKAN DENGANKETENTUAN: ............................................................................................................................. 46
F. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................... 47
33. PENETAPAN PEMENANG ......................................................................................................... 47 33.6 PENETAPAN PEMENANG DISUSUN SESUAI DENGAN URUTANNYA DAN HARUS
MEMUAT : ................................................................................................................................... 49 33.7 DATA PENDUKUNG YANG DIPERLUKAN UNTUK MENETAPKAN PEMENANG ADALAH: 49 33.8 APABILA TERJADI KETERLAMBATAN DALAM MENETAPKAN PEMENANG DAN
MENGAKIBATKAN SURAT PENAWARAN DAN JAMINAN PENAWARAN HABIS MASA
BERLAKUNYA, DILAKUKAN KONFIRMASI KEPADA CALON PEMENANG, CALONPEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA) UNTUK MEMPERPANJANG MASABERLAKU SURAT PENAWARAN DAN JAMINAN PENAWARAN SAMPAI DENGAN
PERKIRAAN JADWAL PENANDATANGANAN KONTRAK. CALON PEMENANG, CALON
PEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA) YANG TIDAK BERSEDIAMEMPERPANJANG SURAT PENAWARAN DAN JAMINAN PENAWARAN DAPATMENGUNDURKAN DIRI TANPA DIKENAKAN SANKSI........................................................... 49
34. PENGUMUM-AN PEMENANG.................................................................................................. 50 35. SANGGAHAN ............................................................................................................................. 50 35.1 PESERTA YANG MEMASUKKAN PENAWARAN DAPAT MENYAMPAIKAN SANGGAHAN
SECARA ELEKTRONIK ATAS PENETAPAN PEMENANG KEPADA POKJA ULP DISERTAIBUKTI TERJADINYA PENYIMPANGAN MELALUI WEBSITE , DENGAN TEMBUSAN KEPADAPPK, PA/KPA DAN APIP KEMENTERIAN/ L EMBAGA/ PEMERINTAH DAERAH/ INSTITUSI SEBAGAIMANA TERCANTUM DALAM LDP, DENGAN KETENTUAN: ............. 50
35.2 SANGGAHAN DIAJUKAN OLEH PESERTA BAIK SECARA SENDIRI-SENDIRI MAUPUN
BERSAMA-SAMA DENGAN PESERTA LAIN. .......................................................................... 50 35.3 SANGGAHAN DIAJUKAN APABILA TERJADI PENYIMPANGAN PROSEDUR MELIPUTI:... 50 35.4 APABILA SANGGAHAN DINYATAKAN BENAR MAKA POKJA ULP MENYATAKAN
PELELANGAN GAGAL . .............................................................................................................. 51 35.5 SANGGAHAN YANG DIAJUKAN BUKAN DARI PESERTA DIANGGAP SEBAGAI
PENGADUAN DAN TETAP HARUS DITINDAKLANJUTI SERTA TIDAK MENGHENTIKAN
PROSES PELELANGAN. ............................................................................................................ 51 35.6 SANGGAHAN YANG DISAMPAIKAN KEPADA PA/KPA, PPK ATAU DISAMPAIKAN DAN
DITERIMA DILUAR MASA SANGGAH, DIANGGAP SEBAGAI PENGADUAN DAN TETAP
HARUS DITINDAKLANJUTI SERTA TIDAK MENGHENTIKAN PROSES PELELANGAN. ..... 51 G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN .................................................... ............. 51
36. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ........................................................................... 51
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
6/243
36.1 POKJA ULP MENYAMPAIKAN BERITA ACARA HASIL PELELANGAN (BAHP) KEPADA
PPK DENGAN TEMBUSAN KEPADA KEPALA ULP SEBAGAI DASAR UNTUKMENERBITKAN SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ). ............... 51
36.2 PPK MENERBITKAN SPPBJ, DENGAN KETENTUAN APABILA: ....................................... 51 36.4 PENYEDIA YANG DITUNJUK WAJIB MENERIMA KEPUTUSAN TERSEBUT , DENGAN
KETENTUAN: ............................................................................................................................. 52
36.6 APABILA SEMUA PEMENANG YANG DITUNJUK MENGUNDURKAN DIRI, MAKAPELELANGAN DINYATAKAN GAGAL OLEH PA/KPA SETELAH MENDAPAT LAPORANDARI PPK. ................................................................................................................................. 53
36.7 SPPBJ HARUS DITERBITKAN, DENGAN KETENTUAN: ..................................................... 53 36.8 DI DALAM SPPBJ DISEBUTKAN/ DITEGASKAN/ DITULIS BAHWA PENYEDIA HARUS
MENYIAPKAN JAMINAN PELAKSANAAN SEBELUM PENANDATANGANAN KONTRAK. ... 53
37. KERAHASIAAN PROSES .......................................................................................................... 53 37.1 PROSES EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN BERSIFAT RAHASIA DAN DILAKSANAKAN
OLEH POKJA ULP SECARA INDEPENDEN. .......................................................................... 53 37.2 INFORMASI YANG BERHUBUNGAN DENGAN PENELITIAN, EVALUASI, KLARIFIKASI,
KONFIRMASI, DAN USULAN CALON PEMENANG TIDAK BOLEH DIBERITAHUKANKEPADA PESERTA, ATAU ORANG LAIN YANG TIDAK BERKEPENTINGAN SAMPAIKEPUTUSAN PEMENANG DIUMUMKAN. ............................................................................... 53
37.3 SETIAP USAHA PESERTA LELANG MENCAMPURI PROSES EVALUASI DOKUMENPENAWARAN ATAU KEPUTUSAN PEMENANG AKAN MENGAKIBATKAN DITOLAKNYA
PENAWARAN YANG BERSANGKUTAN. ................................................................................... 53 37.4 EVALUASI PENAWARAN YANG DISIMPULKAN DALAM BERITA ACARA HASIL
PELELANGAN (BAHP) OLEH POKJA ULP BERSIFAT RAHASIA SAMPAI DENGAN SAATPENGUMUMAN PEMENANG. ................................................................................................... 53
H. PELELANGAN GAGAL ...................................................................................................... 54
38. PELELANGAN GAGAL .............................................................................................................. 54 38.1 POKJA ULP MENYATAKAN PELELANGAN GAGAL , APABILA:............................................ 54
38.2 PA/KPASEBAGAIMANA TERCANTUM DALAM LDP MENYATAKAN PELELANGAN GAGAL ,
APABILA: .................................................................................................................................... 54 38.3 MENTERI/KEPALA L EMBAGA/PIMPINAN INSTITUSI MENYATAKAN PELELANGAN
GAGAL , APABILAPENGADUAN MASYARAKAT ATAS TERJADINYA KKN YANG
MELIBATKAN KPA, TERNYATA BENAR. ............................................................................... 55 38.4 KEPALA DAERAH MENYATAKAN PELELANGAN GAGAL , APABILAPENGADUAN
MASYARAKAT ATAS TERJADINYA KKN YANG MELIBATKAN PA DAN/ATAU KPA,
TERNYATA BENAR. ................................................................................................................... 55 38.5 SETELAH PELELANGAN DINYATAKAN GAGAL , MAKA POKJA ULP MEMBERITAHUKAN
KEPADA SELURUH PESERTA. ................................................................................................ 55 38.6 SETELAH PEMBERITAHUAN ADANYA PELELANGAN GAGAL , POKJA ULP ATAU POKJA
ULP PENGGANTI (APABILA DIGANTI) MENELITI DAN MENGANALISIS PENYEBAB
TERJADINYA PELELANGAN GAGAL , UNTUK MENENTUKAN LANGKAH SELANJUTNYA, YAITU MELAKUKAN: ................................................................................................................. 55
I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ......................... ............................ .......................... 56
39. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 56
39.1 SURAT JAMINAN PELAKSANAAN MEMENUHI KETENTUAN SEBAGAI BERIKUT : .......... 56 39.2 KEGAGALAN PENYEDIA YANG DITUNJUK UNTUK MENYERAHKAN SURAT JAMINAN
PELAKSANAAN DIPERSAMAKAN DENGAN MENOLAK UNTUK MENANDATANGANIKONTRAK ATAU TIDAK MENERIMA KEPUTUSAN PENUNJUKAN SEBAGAI PENYEDIA
BARANG/ JASA, MAKA AKAN DIKENAKAN SANKSI. ............................................................ 57 39.3 KETENTUAN LEBIH LANJUT MENGENAI PENCAIRAN SURAT JAMINAN PELAKSANAAN
DIATUR DALAM SYARAT -SYARAT UMUM KONTRAK. ........................................................ 57
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
7/243
J. PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................................................ 58
40. PENANDA- TANGANAN KONTRAK........................................................................................... 58 40.1 PENANDATANGANAN KONTRAK PENGADAAN BARANG/JASADILAKUKAN SETELAH
DIPA/DPA DITETAPKAN. ...................................................................................................... 58 40.2 SEBELUM PENANDATANGANAN KONTRAK PPK WAJIB MEMASTIKAN ISIAN
KUALIFIKASI MASIH BERLAKU/VALID. APABILA TERDAPAT DATA ISIAN KUALIFIKASI
TIDAK VALID, MAKA KONTRAK TIDAK DITANDATANGANI. ................................................ 58 40.3 PENANDATANGANAN KONTRAK DILAKUKAN SETELAH PENYEDIA MENYERAHKAN
JAMINAN PELAKSANAAN, DENGAN KETENTUAN: .............................................................. 58 40.4 PPK DAN PENYEDIA TIDAK DIPERKENANKAN MENGUBAH SUBSTANSI DOKUMEN
PENGADAAN SAMPAI DENGAN PENANDATANGANAN KONTRAK, KECUALIMEMPERSINGKAT WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN DIKARENAKAN JADWAL
PELAKSANAAN PEKERJAAN YANG DITETAPKAN SEBELUMNYA AKAN MELEWATI BATAS
TAHUN ANGGARAN. ................................................................................................................. 58
40.5 DALAM HAL PERUBAHAN WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN MELEWATI BATAS TAHUNANGGARAN, PENANDATANGANAN KONTRAK DILAKUKAN SETELAH MENDAPATPERSETUJUAN KONTRAK TAHUN JAMAK. ........................................................................... 58
40.6 PPK DAN PENYEDIA WAJIB MEMERIKSA KONSEP KONTRAK MELIPUTI SUBSTANSI, BAHASA, REDAKSIONAL , ANGKA DAN HURUF SERTA MEMBUBUHKAN PARAF PADASETIAP LEMBAR DOKUMEN KONTRAK. ............................................................................... 58
40.7 MENETAPKAN URUTAN HIRARKI BAGIAN-BAGIAN DOKUMEN KONTRAK DALAM SURAT
PERJANJIAN, DENGAN MAKSUD APABILA TERJADI PERTENTANGAN KETENTUANANTARA BAGIAN SATU DENGAN BAGIAN YANG LAIN, MAKA BERLAKU URUTAN SEBAGAIBERIKUT : ................................................................................................................................... 59
40.8 BANYAKNYA RANGKAP KONTRAK DIBUAT SESUAI KEBUTUHAN, YAITU: ...................... 59
40.9 PENANDATANGANAN KONTRAK BERNILAI DIATAS RP100.000.000.000,00 (SERATUS MILIAR RUPIAH) DILAKUKAN SETELAH MEMPEROLEH PENDAPAT AHLIHUKUM KONTRAK ATAU T IM OPINI HUKUM KONTRAK YANG DIBENTUK OLEH
K/L/D/I YANG BERSANGKUTAN. ....................................................................................... 59
40.10PIHAK YANG BERWENANG MENANDATANGANI KONTRAK ATAS NAMA PENYEDIAADALAH DIREKSI YANG DISEBUTKAN NAMANYA DALAM AKTA PENDIRIAN/ ANGGARAN DASAR, YANG TELAH DIDAFTARKAN SESUAI DENGAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN. ...................................................................................................... 59 BAB III LEMBAR DATA PEMILIHAN .......................... ........................... ............................ ............. 61
A. LINGKUP P EKERJAAN ..................................................................................................................... 61 B. SUMBER DANA ............................................................................................................................. 61 C. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ............................................................................... 61 D. P EMBERIAN P ENJELASAN DOKUMEN P ENGADAAN DAN P ENINJAUAN LAPANGAN ............................ 62 E. DOKUMEN P ENAWARAN ............................................................................................................... 62 F. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................................... 63 G. MASA BERLAKUNYA P ENAWARAN ................................................................................................. 63
H. JAMINAN P ENAWARAN .................................................................................................................. 63 I. P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN........................................................................................ 63
J. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN .......................................................................... 64 K. P EMBUKAAN P ENAWARAN ............................................................................................................ 64 L. AMBANG BATAS ............................................................................................................................ 64 M. SANGGAHAN ................................................................................................................................. 64
BAB IV LEMBAR DATA KUALIFIKASI ................................ ............................ ............................ .... 65
A. LINGKUP K UALIFIKASI ................................................................................................................... 65 B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI ........................................................................................................... 65
BAB V68
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN................................................................................... 68
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) ......................................................................................................................................... 68
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
8/243
B. BENTUK SURAT KUASA................................................................................................... 70
C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ........... 73 D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ............................................................ 77 E. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN
DALAM NEGERI (TKDN) ................................................................................................... 79 F. BENTUK DAFTAR BARANG YANG DIIMPOR ........................................................... 80
DAFTAR BARANG YANG DIIMPOR ........................................................................................ 80 G. BENTUK RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
KONSTRUKSI(RK3K) .......................................................................................................... 81
H. BENTUK RINCIAN/URAIAN HARGA SATUAN PEKERJAAN (HSP)............... 101 I. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ..................................................... 102
J. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/ PERUSAHAAN
PENJAMINAN ATAU KONSORSIUM PERUSAHAAN ASURANSI UMUM/LEMBAGA PENJAMINAN/ PERUSAHAAN PENJAMINAN ............... 104
K. BENTUK PAKTA INTEGRITAS ...................................................................................... 105 L. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI .............................................................. 107
BAB VI....................................................................................................................................... 113
PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI ................... ............................ .. 113 A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................................. 113 B. IZIN USAHA ............................................................................................................................. 113 C. SERTIFIKAT BADAN USAHA ................................................................................................. 113
D. IZIN L AINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN, YANG SESUAI DENGAN PEKERJAAN YANGDILELANGKAN) ........................................................................................................................ 113
E. L ANDASAN HUKUM PENDIRIAN BADAN USAHA ............................................................. 113 F. PENGELOLA BADAN USAHA (PENGAWAS/PENGURUS) ................................................ 114
G. DATA KEUANGAN .................................................................................................................. 114 H. DATA PERSONIL INTI ............................................................................................................ 114 I. DATA PERALATAN .................................................................................................................. 114
J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN .................................................................................... 114 K. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM 5 TAHUN TERAKHIR ................................. 115
L. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN ....................................................... 115 M. MODAL KERJA ....................................................................................................................... 115
N. KEMITRAAN/KSO ................................................................................................................. 115 BAB VII ......................... ............................ ............................ ............................ ........................ 116
TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ......................................................................... 116
BAB VIII ................................................................................................................................... 120
BENTUK RANCANGAN KONTRAK.................................................................................. 120
SURAT PERJANJIAN ................................................................................................................. 120 SURAT PERJANJIAN ................................................................................................................. 126
BAB IX ...................................................................................................................................... 132 SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK ......................... ............................ ........................ 132
A. KETENTUAN UMUM ....................................................................................................... 132
1. DEFINISI .................................................................................................................................. 132 2. PENERAPAN ................................................................................................................................. 137
2. BAHASA DAN HUKUM ........................................................................................................... 137 4. L ARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN), PENYALAHGUNAAN
WEWENANG SERTA PENIPUAN ........................................................................................... 138 5. ASAL MATERIAL /BAHAN ..................................................................................................... 139
6. KORESPONDENSI ................................................................................................................... 139 7. WAKIL SAH PARA PIHAK ...................................................................................................... 139
8. PEMBUKUAN ........................................................................................................................... 139
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
9/243
9. PERPAJAKAN ........................................................................................................................... 140
10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................................................... 140 11. PENGABAIAN ........................................................................................................................... 140 12. PENYEDIA MANDIRI .............................................................................................................. 140 13. KEMITRAAN/KSO ................................................................................................................. 141
14. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ...................................................................... 141
15. PERSETUJUAN A TAU PERNYATAAN T IDAK BERKEBERATAN DARI PENGAWASPEKERJAAN ............................................................................................................................. 141
16. PERINTAH ................................................................................................................................ 141
17. PENEMUAN-PENEMUAN ....................................................................................................... 142 18. AKSES KE L OKASI KERJA .................................................................................................... 142
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK 143
19. MASA PELAKSANAAN (JANGKA WAKTU PELAKSANAAN) PEKERJAAN ........................ 143 B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN .......................... ........................... ......................... 143
20. PENYERAHAN L OKASI KERJA ............................................................................................. 143 21. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ....................................................................... 144
22. PROGRAM MUTU ................................................................................................................... 144 23. RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI (RK3K) .............. 145 24. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK .................................................................. 145 25. MOBILISASI ............................................................................................................................. 146 26. PENGUKURAN/ PEMERIKSAAN BERSAMA ....................................................................... 146 27. PENGGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ...................................................................... 147
B.2 PENGENDALIAN WAKTU ...................................................................................... 147
28. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN ................................................................................. 147 29. PERPANJANGAN WAKTU ...................................................................................................... 148 30. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN ................................................................... 149
31. RAPAT PEMANTAUAN ............................................................................................................ 149 32. PERINGATAN DINI .................................................................................................................. 149
B.3 PENYELESAIAN KONTRAK ......................... ............................ ........................... .. 150
33. SERAH T ERIMA PEKERJAAN ............................................................................................... 150 34. PENGAMBILALIH-AN .............................................................................................................. 151 35. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN/ PEMELIHARAAN .............................. 151
B.4 ADENDUM ......................... ............................ ............................ ............................ ...... 152
36. PERUBAHAN KONTRAK ......................................................................................................... 152 37. PERUBAHAN L INGKUP PEKERJAAN ................................................................................... 152
38. PERUBAHAN KUANTITAS DAN HARGA............................................................................... 153 39. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................ 154
40. PENYESUAIAN HARGA (ESKALASI/DE-ESKALASI) ......................................................... 154 B.5 KEADAAN KAHAR ............................................... ........................... ......................... 156
41. KEADAAN KAHAR .................................................................................................................. 156 B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........................................ ...... 157
42. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK .................................................................... 157
43. KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS ...................... 159 44. PENINGGALAN ........................................................................................................................ 162
C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK............................ ............................ ............... 162
45. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK .................................................................................. 162
46. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI.............................. 164 47. HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................................... 164 48. PENANGGUNGAN DAN RISIKO ............................................................................................. 164
49. PERLINDUNGAN T ENAGA KERJA........................................................................................ 165
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
10/243
50. PEMELIHARAAN L INGKUNGAN ............................................................................................ 166
51. ASURANSI ................................................................................................................................ 166 52. T INDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS
PEKERJAAN ............................................................................................................................. 166 53. L APORAN HASIL PEKERJAAN .............................................................................................. 167
A. JENIS DAN KUANTITAS BAHAN YANG BERADA DI LOKASI PEKERJAAN; ...................... 167
B. PENEMPATAN TENAGA KERJA UNTUK TIAP MACAM TUGASNYA; .................................. 167 C. JENIS, JUMLAH DAN KONDISI PERALATAN; ...................................................................... 167 D. JENIS DAN KUANTITAS PEKERJAAN YANG DILAKSANAKAN; .......................................... 167
E. KEADAAN CUACA TERMASUK HUJAN, BANJIR DAN PERISTIWA ALAM LAINNYA YANGBERPENGARUH TERHADAP KELANCARAN PEKERJAAN; DAN........................................ 167
F. CATATAN-CATATAN LAIN YANG BERKENAAN DENGAN PELAKSANAAN. ....................... 168
54. KEPEMILIKAN DOKUMEN ..................................................................................................... 168 55. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA .................................................. 168 56. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL .................................................. 169 57. PENYEDIA L AIN ...................................................................................................................... 170
58. ALIH PENGALAMAN/ KEAHLIAN ......................................................................................... 170 59. KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ......................................................................... 170 60. PEMBAYARAN DENDA ........................................................................................................... 171
61. JAMINAN .................................................................................................................................. 171 D. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ......... ........................... ... 173
62. PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN ............................................................................ 173 E. KEWAJIBAN PPK ............................. ............................ ............................ ........................ 174
63. FASILITAS ................................................................................................................................ 174 64. PERISTIWA KOMPENSASI ..................................................................................................... 174
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ....................................... ........................... ....... 175
65. HARGA KONTRAK .................................................................................................................. 175 66. PEMBAYARAN ......................................................................................................................... 175
67. HARI KERJA............................................................................................................................ 180 68. PERHITUNGAN AKHIR ........................................................................................................... 181
69. PENANGGUHAN ...................................................................................................................... 181 G. PENGAWASAN MUTU .......................... ........................... ............................ .................... 182
70. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN .................................................................................... 182 71. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK............................................................ 182 72. CACAT MUTU ......................................................................................................................... 182
73. PENGUJIAN ............................................................................................................................. 182 74. PERBAIKAN CACAT MUTU ................................................................................................... 182 75. KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN ............................................ 183
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................... ............................ ............... 184
76. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ........................................................................................... 184 77. I TIKAD BAIK ............................................................................................................................ 185
SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .................. ............................ ........... 186
A. DEFINISI .................................................................................................................................. 186 B. KORESPONDENSI ................................................................................................................... 187
C. WAKIL SAH PARA PIHAK ...................................................................................................... 187 D. JENIS KONTRAK..................................................................................................................... 187 E. T ANGGAL BERLAKU KONTRAK ........................................................................................... 187 F. MASA PELAKSANAAN ............................................................................................................ 188
G. MASA PEMELIHARAAN .......................................................................................................... 188 H. PEMENUHAN KINERJA JALAN ............................................................................................ 188 I. PERBAIKAN CACAT MUTU DAN KINERJA JALAN ............................................................ 190
J. UMUR KONSTRUKSI .............................................................................................................. 190
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
11/243
K. PENYELESAIAN PEKERJAAN ................................................................................................ 191
L. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN/PEMELIHARAAN................................ 191 M. PERUBAHAN KUANTITAS PEKERJAAN ............................................................................... 191 N. KONTRAK KRITIS ................................................................................................................... 191 O. KETERLAMBATAN PEKERJAAN ........................................................................................... 191
P. PEMBAYARAN T AGIHAN ........................................................................................................ 192
Q. PENCAIRAN JAMINAN............................................................................................................ 192 R. T INDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS
PEKERJAAN ............................................................................................................................. 192
S. KEPEMILIKAN DOKUMEN ..................................................................................................... 193 T. FASILITAS ................................................................................................................................ 193 U. PERISTIWA KOMPENSASI ..................................................................................................... 193
V. SUMBER PEMBIAYAAN ......................................................................................................... 193 W. PEMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................................. 193 X. KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ......................................................................... 194 Y. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN ............................................................................... 194
Z. PEMBAYARAN BAHAN (MATERIAL ON SITE) .................................................................... 194 AA. SERAH T ERIMA SEBAGIAN PEKERJAAN ............................................................................ 194 BB. PENYESUAIAN HARGA .......................................................................................................... 194
CC. DENDA ..................................................................................................................................... 194 DD. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL .................................................. 195 EE. PENYELESAIAN PERSELISIHAN /SENGKETA ................................................................... 195 L AMPIRAN A – SYARAT -SYARAT KHUSUS KONTRAK ............................................................... 196 LAMPIRAN B – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK .............................................................................. 197
KETENTUAN INDIKATOR KINERJA JALAN -1 IK-1) DAN .......................... ............................ .. 197
LAMPIRAN C SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK ............................. ............................ ...... 199
KETENTUAN INDIKATOR KINERJA JALAN 2 IK-2) DAN ......................... ........................... .. 199
BAB XI ...................................................................................................................................... 204
SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................... ............................ ........... 204
K ETERANGAN ........................................................................................................................................ 204 B. GAMBAR PERENCANAAN/DESAIN ........................................................................ 204 K ETERANGAN ........................................................................................................................................ 204
BAB XII DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ... ............................ ............................ .................... 205
K ETERANGAN ........................................................................................................................................ 205 BAB XIII ................................................................................................................................... 217
BENTUK DOKUMEN LAIN ................................................. ........................... ..................... 217
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ....... 217
B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA(SPMK)............................................ 219 C. BENTUK SURAT JAMINAN............................................................................................ 152
Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................... 152
Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan 153 ( Hanya Untuk Badan Usaha Kecil ) ................................................ 153 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan 156
Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan 159
D. BENTUK SURAT KETERANGAN DUKUNGAN KEUANGAN DARI BANK..........I ii
E. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGAN PASCAKUALIFIKASI .............................................................................................................III
http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366709http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366709http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366709http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366709http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366711http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366711http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366711http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366711http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366711http://f/DATA%20KERJA/SATKER%20I/LELANG/2016/SBD%202016/PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU/Add%202%20PRESERVASI%20JALAN%20BTS%20KOTA%20WOROTICAN-POIGAR-KAIYA-MAELANG,%20KAIYA-KOTAMOBAGU.docx%23_Toc437366709
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
12/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
1
BAB I
UMUM
BAB I UMUM
A. Dalam hal pemilihan metode evaluasi apabila ada pertentangan ketentuan yangtertulis pada Lembar Data Pemilihan (LDP) dengan Instruksi Kepada Peserta (IKP)maka yang digunakan adalah ketentuan pada Lembar Data Pemilihan (LDP).
B. Dokumen Pengadaan ini disusun untuk membantu peserta dalam menyiapkandokumen penawaran
C. Dalam dokumen pengadaan digunakan pengertian, istilah, dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: adalah seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;
Kontrak
Harga Satuan
: adalah kontrak pengadaan barang/jasa ataspenyelesaian seluruh pekerjaan dalam batas waktutertentu, berdasarkan harga satuan yang pasti dantetap untuk setiap satuan/unsur pekerjaan denganspesifikasi teknis tertentu, yang volume pekerjaannyamasih bersifat perkiraan sementara, sedangkanpembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran
bersama atas volume pekerjaan yang benar-benartelah dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa;
HEA : adalah Harga Evaluasi Akhir yang merupakanpenyesuaian atau normalisasi harga terhadap hargapenawaran dalam proses pengadaan dimana unsurpreferensi harga telah diperhitungkan berdasarkancapaian TKDN dan status perusahaan;
LDP : adalah Lembar Data Pemilihan yang memuatketentuan dan informasi yang spesifik sesuai dengan
jenis pekerjaan antara lain meliputi penyiapan,
penyampaian, pembukaan, kriteria dan tata carapenilaian dokumen penawaran, pengumumanpemenang, dan sanggahan;
LDK : adalah Lembar Data Kualifikasi yang memuatketentuan dan informasi yang spesifik sesuai dengankualifikasi yang diperlukan penyedia pekerjaankonstruksi antara lain dalam menyiapkan, mengisiformulir isian kualifikasi, dan melengkapi paktaintegritas;
APIP : adalah Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) yang selanjutnya disebut Inspektorat JenderalKementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
13/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
2
bertugas melakukan pengawasan melalui audit, reviu,evaluasi, pemantauan dan kegiatan pengawasan lain
terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsiorganisasi;
Penyedia
Barang/Jasa
Sub penyedia
:
:
Adalah badan usaha atau orang perseorangan yangmenyediakan Barang/Pekerjaan Konstruksi/JasaKonsultansi/Jasa Lainnya.
adalah penyedia yang mengadakan perjanjian kerjadengan penyedia penanggung jawab kontrak, untukmelaksanakan sebagian pekerjaan (subkontrak);
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi KSO )
:
adalah kerja sama usaha antar penyedia nasionalmaupun penyedia asing, yang masing-masing pihakmempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang
jelas berdasarkan perjanjian tertulis;
Surat Jaminan : adalah jaminan tertulis yang selanjutnya disebut Jaminan, bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat(unconditional ), yang dikeluarkan oleh Bank Umum/Perusahaan Penjaminan/PerusahaanAsuransi/konsorsium perusahaan asuransiumum/lembaga penjaminan/perusahaan penjaminan
yang mempunyai program asuransi kerugian(suretyship), dimana konsorsium tersebut telahditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas JasaKeuangan (OJK) yang diserahkan oleh PenyediaBarang/Jasa kepada PPK/Kelompok Kerja ULP untukmenjamin terpenuhinya kewajiban penyedia;
Hari : adalah hari kalender untuk proses pemilihan secaraelektronik, pelaksanaan kontrak. dan jaminan-
jaminan;
Daftar kuantitas
dan harga
:
adalah daftar kuantitas yang telah diisi harga satuan
dan jumlah biaya keseluruhannya yang merupakanbagian dari penawaran;
Harga
Perkiraan
Sendiri HPS)
:
adalah perhitungan perkiraan biaya seluruh volumepekerjaan dikalikan dengan Harga Satuan yangdisusun dan ditetapkan oleh PPK, dikalkulasikansecara keahlian berdasarkan data yang dapatdipertanggungjawabkan sudah termasuk biaya umum,keuntungan pekerjaan, dan beban pajak, sertadigunakan oleh Pokja ULP untuk menilai kewajaranpenawaran termasuk rinciannya;
Analisa Harga
Satuan Pekerjaan
: adalah uraian perhitungan harga yang meliputitenaga kerja, bahan dan peralatan untuk mendapatkanharga satu satuan jenis pekerjaan tertentu untuk
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
14/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
3
Analisa Teknik
Satuan Pekerjaan
Pekerjaan
Utama
:
:
menghitung kewajaran harga dalam evaluasi.
adalah uraian perhitungan tehnik yang meliputitenaga kerja, bahan dan peralatan untuk mendapatkanharga satu satuan jenis pekerjaan tertentu untukmenghitung kewajaran harga dalam evaluasi.
adalah jenis pekerjaan yang secara langsungmenunjang terwujudnya dan berfungsinya suatukonstruksi sesuai peruntukannya yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam Dokumen Pengadaan;
Mata
Pembayaran
Utama
: adalah mata pembayaran yang pokok dan penting yang nilai bobot kumulatifnya minimal 80% (delapan
puluh per seratus) dari seluruh nilai pekerjaan,dihitung mulai dari mata pembayaran yang nilaibobotnya terbesar berdasarkan penawaran;
Harga Satuan
Pekerjaan HSP)
:
adalah harga satu jenis pekerjaan tertentu per satusatuan tertentu;
Harga Satuan
Dasar HSD)
Metode
pelaksanaan
pekerjaan
:
:
adalah harga satuan komponen dari harga satuanpekerjaan (HSP) per satu satuan tertentu, misalnya:a. Upah tenaga kerja (per jam, per hari)b. Bahan (per m, per m2, per m3, per kg, per
ton)c.
Peralatan (per jam, per hari)
adalah metode yang menggambarkan penguasaanpenyelesaian pekerjaan yang sistematis dari awalsampai akhir meliputi tahapan/urutan pekerjaan(utama) dan uraian/cara kerja dari masing-masing
jenis kegiatan pekerjaan utama dan penunjangpekerjaan utama yang dapat dipertanggung jawabkansecara teknis;
Personil inti : adalah tenaga ahli atau tenaga teknis yang akan
ditempatkan secara penuh, yang di dalam organisasipelaksanaan posisinya sebagai manajemenpelaksanaan pekerjaan;
Bagian
pekerjaan yang
disubkontrakan
: adalah bagian pekerjaan bukan pekerjaan utama, ataupekerjaan spesialis yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam Dokumen Pemilihan, yangpelaksanaannya diserahkan kepada penyediabarang/jasa dan disetujui terlebih dahulu oleh PPK;
Masa
Pelaksanaan
jangka waktu
pelaksanaan)
: adalah jangka waktu untuk melaksanakan pekerjaandihitung berdasarkan SPMK sampai dengan serah
terima pertama pekerjaan;
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
15/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
4
K/L/D/I : adalah Kementerian/Lembaga/Satuan Kerja PerangkatDaerah/Institusi yang menggunakan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) dan/atauAnggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).
PA : adalah Pengguna Anggaran yang merupakan pejabatpemegang kewenangan penggunaan anggaranKementerian/Lembaga/Satuan Kerja PerangkatDaerah atau Pejabat yang disamakan pada InstitusiPengguna APBN/APBD;
KPA : adalah Kuasa Pengguna Anggaran yang merupakanpejabat yang ditetapkan oleh PA untuk menggunakanAPBN atau ditetapkan oleh Kepala Daerah untuk
menggunakan APBD;
ULP : adalah Unit Layanan Pengadaan yang selanjutunyadisebut ULP adalah unit organisasi Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/ Institusi yang berfungsimelaksanakan pengadaan barang/jasa yang bersifatpermanen dapat berdiri sendiri atau melekat pada unit
yang sudah ada;
Pokja ULP : adalah Kelompok Kerja ULP perangkat dari ULP yangdisusun dan ditetapkan oleh Kepala ULP berfungsiuntuk melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa.
Anggota Pokja ULP terlebih dahulu ditetapkan olehPA/KPA/Kepala Daerah;
PPK : adalah Pejabat Pembuat Komitmen yang bertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;
SPPBJ : adalah Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa yangditerbitkan oleh PPK kepada penyedia barang/jasauntuk melaksanakan pekerjaan;
TKDN : adalah Tingkat Komponen Dalam Negeri besarnyakomponen dalam negeri pada barang, jasa, dan
gabungan barang dan jasa;
klarifikasi
konfirmasi
RK3K
:
:
:
Adalah kegiatan penjelasan tertulis terhadap substansipenawaran yang tidak/kurang jelas dalam rangkaevaluasi penawaran.
adalah kegiatan penegasan tertulis kepadapenyedia/instansi terkait terhadap hal-hal yangdiperlukan dalam rangka evaluasi penawaran
adalah Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)Kontrak, merupakan dokumen lengkap rencana
penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU danmerupakan satu kesatuan dengan dokumen kontrak
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
16/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
5
suatu pekerjaan konstruksi, yang dibuat oleh Penyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna Jasa, untuk
selanjutnya dijadikan sebagai sarana interaksi antaraPenyedia Jasa dengan Pengguna Jasa dalampenyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU;
D. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
E. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha tunggal atau kemitraan/KSO.
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
17/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
6
BAB IIINSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. Umum
1. LingkupPekerjaan
1.1 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.2 Penyedia yang ditunjuk berkewajibanuntuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP, berdasarkan syarat umum
dan syarat khusus kontrak dengan mutusesuai spesifikasi teknis dan hargayangtercantum dalam kontrak.
2. SumberDana
Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta 3.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikanpenawaran atas paket pekerjaankonstruksi sebagaimana tercantum
dalam LDP. 3.2 [dipilih:Pelelangan Umum/Pemilihan
Langsung] pekerjaan konstruksi initerbuka dan dapat diikuti oleh semuapeserta penyedia pelaksana konstruksitunggal atau kemitraan/KSO yangmemenuhi kualifikasi.
3.3 Peserta pada paket pekerjaan konstruksidengan nilai diatas Rp.2.500.000.000,00(dua miliar lima ratus juta rupiah)
sampai dengan Rp.50.000.000.000,00(lima puluh miliar rupiah) dipersyaratkanhanya untuk pelaksana konstruksidengan kualifikasi Usaha Menengah yang kemampuan dasarnya (KD)memenuhi syarat.
3.4 Pelelangan paket pekerjaan konstruksisebagaimana dimaksud pada 3.3 dapatdikerjakan oleh penyedia jasa dengankualifikasi besar apabila:
a.
pelelangan gagal karena tidak ada
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
18/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
7
penyedia jasa dengan kualifikasimenengah yang mendaftar; dan/atau
b.
peralatan utama dan tingkat kesulitanpekerjaan yang akan dilelangkantidak dapat dipenuhi/dilaksanakanoleh penyedia jasa dengan kualifikasimenengah.
3.5 Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing(BUJKA) dapat mengikuti paketpekerjaan di atas Rp100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dan harusmelakukan kerja sama usaha dengan
perusahaan nasional dalam bentukkemitraan, dalam hal terdapatperusahaan nasional yang memilikikemampuan dibidang yangbersangkutan.
3.6 Kemitraan/KSO dilakukan sebelummemasukkan dokumen penawaran,antar badan usaha pelaksana konstruksiswasta dan/atau milik pemerintah,dan/atau salah satu pesertanya BUJKA.
3.7 Dalam hal peserta melakukankemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asingmaka peserta harus memiliki PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.8 Kemitraan/KSOharus terdiri dari
perusahaan nasional untuk nilaipekerjaan di bawahRp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah)
3.9 Peserta kemitraan/KSO dilarangmengubah Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi selama proses pelelangan.
3.10 Penyedia jasa yang bermitra/KSO untukmemenuhi jenis pekerjaan yangdilelangkan dapat terdiri dari penyedia
jasa konstruksi umum (general ),
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
19/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
8
spesialis, mekanikal/elektrikal, dan/atauketerampilan tertentu.
3.11
Bagi BUJKA yang mengikuti pelelanganharus memiliki bukti Ijin Perwakilan Jasa Konstruksi Asing dan melakukankerja sama usaha dengan perusahaannasional dalam bentuk kemitraan,subkontrak dan lain-lain, dalam halterdapat perusahaan nasional yangmemiliki kemampuan di bidang yangbersangkutan.
4. Larangan
Korupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN),Penyalah-gunaanWewenangsertaPenipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untukmematuhi etika pengadaan dengan tidakmelakukan tindakan sebagai berikut:
a. berusaha mempengaruhi anggotaPokja ULP dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan.;
b.
melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasil[ dipilihPelelangan Umum/PemilihanLangsung ] , sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lainsebagaimana diatur dalam peraturanperundang-undangan.
Indikasi persekongkolan antar pesertamemenuhi sekurang-kurangnya 2(dua) indikasi di bawah ini:
1) terdapat kesamaan dalamDokumen Penawaran, antara lainpada: metode kerja, bahan, alat,analisa pendekatan teknis,koefisien, harga satuan dasarupah, bahan dan alat, hargasatuan pekerjaan, dan/ atauspesifkasi teknis/ barang yangditawarkan (merk/ tipe/ jenis)
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
20/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
9
dan/ atau dukungan teknis;
2) seluruh penawaran dari pesertamendekati HPS;
3) adanya keikutsertaan beberapaPenyedia Barang/Jasa yangberada dalam 1 (satu) kendali;
4) adanya kesamaan/kesalahan isidokumen penawaran, antara lainkesamaan/ kesalahan pengetikan,susunan, dan format penulisan;atau
5)
jaminan penawaran dikeluarkandari penjamin yang sama dengannomor seri yang berurutan.
a. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhipersyaratan dalam DokumenPengadaan ini.
4.2 Peserta yang menurut penilaian PokjaULP terbukti melakukan tindakan
sebagaimana dimaksud dalam pasal 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:
b. sanksi administratif, sepertidigugurkan dari proses[ dipilih:Pelelangan Umum/PemilihanLangsung ] atau pembatalan penetapanpemenang;
c. sanksi pencantuman dalam DaftarHitam;
d.
gugatan secara perdata; dan/ataue. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.
5. LaranganPertentang-anKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi dan perannya,dilarangmemiliki/melakukan peran ganda atauterafiliasi.
5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksudpasal 5.1 antara lain meliputi:
a.
Seorang anggota Direksi atau Dewan
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
21/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
10
Komisaris suatu Badan Usahamerangkap sebagai anggota Direksi
atau Dewan Komisaris pada BadanUsaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan pekerjaan yangsama;
b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan manajemen konstruksiberperan sebagai konsultanperencana dan/atau konsultanpengawas;
c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan perencana/ pengawasbertindak sebagai pelaksanaPekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya;
d. pengurus koperasi pegawai dalamsuatuKementerian/Lembaga/PemerintahDaerah/Institusi atau anakperusahaan pada BUMN/BUMD yangmengikuti Pengadaan dan bersaing
dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULPatau pejabat yang berwenangmenetapkanpemenang Pelelangan.
e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
f. Hubungan antara 2 (dua) perusahaan
yang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih dari 50% (limapuluh per seratus) pemegang saham.
6. AlihPengalamandanPendaya-gunaanProduksi
Dalam
6.1 Dalam hal pelaksanaan paket pekerjaankonstruksi dengan nilai kontrak di atasRp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah) penyedia jasa pelaksanakonstruksi diwajibkan memberikan alihpengalaman/keahlian kepada peserta
didik bidang konstruksi melalui sistem
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
22/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
11
Negeri kerja praktek/magang sesuai dengan jumlah peserta didik yang diusulkan
dalam dokumen penawaran.
6.2 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yangmengutamakan pekerjaan konstruksi yang dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia (produksi dalamnegeri).
6.3 Dalam pelaksanaan pekerjaankonstruksi dimungkinkan menggunakanbahan baku, tenaga ahli, dan perangkatlunak yang tidak berasal dari dalamnegeri (impor) dengan ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponenharus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telahdapat diproduksi di dalam negeri danbagian atau komponen yang masihharus diimpor;
b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalamnegeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi, perbankan, danpemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asingdilakukan semata-mata untukmencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuksemaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
23/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
12
asing tersebut ke tenaga Indonesia;dan
f. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang diimpor yang dilengkapidengan spesifikasi teknis, jumlah danharga yang dilampirkan padaDokumen Penawaran.
6.4 Pemberian preferensi harga terhadappenawaran peserta atas penggunaanproduksi dalam negeri ditetapkan dalamLDP.
7. SatuPenawaranTiap Peserta
7.1
Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota kemitraan/KSOhanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO DILARANG menjadipeserta baik secara sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO yanglain pada paket pekerjaan yang sama.
B. Dokumen Pengadaan
8. Pengambil-an DokumenPengadaan
8.1 Semua peserta wajib melakukanpendaftaran sebelum mengambilDokumen Pengadaan.
8.2 Peserta dapat mengambil DokumenPengadaan sesuai hari, tanggal, waktudan tempat pengambilan yangditentukan dalam pengumuman.
8.3
Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1(satu) perusahaan dalam pendaftarandan pengambilan dokumen.
9. Isi DokumenPengadaanPekerjaanKonstruksi
9.1 Dokumen Pengadaan PekerjaanKonstruksi terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
9.2 Dokumen Pemilihan terdiri atas:
a. Umum
b. Instruksi Kepada Peserta;
c.
Lembar Data Pemilihan;
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
24/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
13
d. Contoh Bentuk Dokumen Penawaranmeliputi:
1)
Surat Penawaran;
2) Surat Kuasa;
3) Surat Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO);
4) DokumenPenawaranTeknis;
5) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;
6) Jaminan Penawaran
(dipersyaratkan untuk paketpekerjaan dengan nilai di atasRp2.500.000.000,00 (dua miliarlima ratus juta rupiah));
7) Analisa Harga Satuan dan Analisa Teknik Satuan Pekerjaan pada saatklarifikasi kewajaran hargaterhadap penawaran di bawah 80%HPS akan diminta, untukkepentingan evaluasi dan tidakmenjadi bagian dari ketentuankontrak.
e. Contoh Bentuk Rancangan Kontrakmeliputi:
1) Surat Perjanjian/Pokok Perjanjian;
2) Syarat-Syarat Umum Kontrak;
3) Syarat-Syarat Khusus Kontrak;
f. Daftar Kuantitas dan Harga;
g. Formulir RK3K; dan
h.
Contoh Bentuk Dokumen Lainmeliputi:
1) Pengumuman Pelelangan;
2) SPPBJ;
3) SPMK;
4) Jaminan Pelaksanaan;
5) Jaminan Uang Muka;
6) Jaminan Pemeliharaan;
7)
Daftar Barang yang diimpor.
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
25/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
14
9.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:
a. Lembar Data Kualifikasi;
b. Pakta Integritas;
c. Formulir Isian Kualifikasi;
d. Petunjuk Pengisian Formulir IsianKualifikasi;
e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
9.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaan.Kelalaian menyampaikan Dokumen
Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaansepenuhnyamerupakan risiko peserta.
9.5 Peserta dapat meminta penjelasan secaratertulis mengenai isi DokumenPengadaan kepada Pokja ULP sebelumbatas akhir pemasukan penawaran.
9.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiappermintaan penjelasan yang diajukan
peserta secara tertulis.
10. BahasaDokumenPengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi tertulis dalam prosesPengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.
11. PemberianPenjelasan
11.1 Pemberian penjelasan dilakukan padawaktu dan tempat sebagaimanatercantum dalam LDP serta dapatdihadiri oleh peserta yang terdaftar.
11.2 Ketidakhadiran peserta pada saat
pemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
11.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan menunjukkantanda pengenal dan surat tugas kepadaPokja ULP.
11.4 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULPmenjelaskan kepada peserta mengenai:
a. lingkup pekerjaan;
b.
metode pemilihan;
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
26/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
15
c. metode pemasukan DokumenPenawaran;
d.
kelengkapan yang harus dilampirkanbersama Dokumen Penawaran;
e. jadwal batas akhir pemasukanDokumen Penawaran dan pembukaanDokumen Penawaran;
f. tatacara pembukaan DokumenPenawaran;
g. metode evaluasi;
h. hal-hal yang menggugurkan
penawaran;i. jenis kontrak yang akan digunakan;
j. ketentuan dan cara evaluasiberkenaan dengan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri;
k. ketentuan tentang penyesuaian harga;
l. risiko K3 yang mungkin timbul akibatpekerjaan termasuk kondisi danbahaya;
m.
ketentuan dan cara sub kontraksebagian pekerjaan kepada UsahaMikro dan Usaha Kecil serta koperasikecil;
n. besaran, masa berlaku dan penjamin yang dapat menerbitkan jaminan; dan
o. ketentuan tentang asuransi.
11.5 Apabila diperlukan, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengancara melakukan peninjauan lapangan.
Biaya peninjauan lapangan dankeperluan peserta ditanggung masing-masing peserta.
11.6 Pemberian penjelasan mengenai isiDokumen Pengadaan, pertanyaan daripeserta, jawaban dari Pokja ULP,perubahan substansi dokumen, hasilpeninjauan lapangan, serta keteranganlainnya harus dituangkan dalam BeritaAcara Pemberian Penjelasan (BAPP) yang
ditandatangani oleh anggota Pokja ULP
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
27/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
16
dan minimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadir.
11.7
Apabila tidak ada satupun peserta yanghadir atau yang bersediamenandatangani BAPP, maka BAPPcukup ditandatangani oleh anggota PokjaULP yang hadir.
11.8 Apabila dalam BAPP sebagaimanadimaksud pada 11.6terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahanpenting yang perlu ditampung, makaPokja ULP menuangkan ke dalam
Adendum Dokumen Pengadaanyangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.
11.9 Perubahan rancangan kontrak,spesifikasi teknis, gambar, dan/ataunilai total HPS, harus mendapatkanpersetujuan PPK sebelum dituangkandalam Adendum Dokumen Pengadaan.
11.10 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam
Adendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah ketentuan dalamDokumen Pengadaan awal.
11.11 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pengadaan(apabilaada).
11.12 Peserta dapat mengambil salinan BAPP
dan/atau Adendum DokumenPengadaanyang disediakan oleh PokjaULP atau mengunduhmelalui aplikasisistem pengadaan secara elektronik(SPSE)sebagaimana tercantum dalamLDP.
11.13 Sangat dianjurkan kepada peserta untukmenghadiri pemberian penjelasanpekerjaan di kantor dan peninjauanlapangan agar dapat menyiapkanpenawarannya dengan baik.
http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/http://www.pu.go.id/
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
28/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
17
11.14 Dalam hal pemberian penjelasan secaraelektronik dilakukan sesuai dengan
petunjuk penggunaan aplikasi SPSEpada website LPSE.
12. PerubahanDokumenPengadaan
12.1 Setelah Pemberian Penjelasan dansebelum batas akhir pemasukanpenawaran, Pokja ULP dapatmenetapkan Adendum DokumenPengadaan, berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi ketentuanpemilihan maupun substansi DokumenPengadaan.
12.2
Setiap Adendum yang ditetapkanmerupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
12.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan Adendum DokumenPengadaan.
12.4 Peserta dapat mengambil salinanAdendum Dokumen Pengadaan yangdisediakan oleh Pokja ULP ataumengunduhnya melalui aplikasi sistem
pengadaan secara elektronik(SPSE)sebagaimana tercantum dalamLDP.
13. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran
Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, PokjaULP dapat memberikan tambahan waktuuntuk memasukkan Dokumen Penawaran.
C. Penyiapan Dokumen Penawaran
14. BiayadalamPenyiapanPenawaran
14.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
14.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
15. BahasaPenawaran
15.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
15.2
Dokumen pendukung yang terkait dengan
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
29/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
18
Dokumen Penawaran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia atau
bahasa asing.15.3 Dokumen pendukung yang berbahasa
asing perlu disertai penjelasan dalamBahasa Indonesia. Dalam hal terdapatperbedaan penafsiran, maka yang berlakuadalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.
16. DokumenPenawaran
16.1 Dokumen Penawaran pokok/utamapaling kurang terdiri atas:
a. Penawaran Administrasi;
b.
Penawaran Teknis;
c. Penawaran Harga; dan
d. Data Kualifikasi.
16.2 Dokumen Penawaran, meliputi:
a. surat penawaran;b. Jaminan Penawaran asli (untuk paket
pekerjaan di atasRp.2.500.000.000,00 (dua miliar limaratus juta rupiah));
c.
daftar kuantitas dan harga;d. surat kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan kepadapenerima kuasa yang namanyatercantum dalam akta pendirian atauperubahannya (apabila dikuasakan);
e. surat perjanjian kemitraan/kerjasama operasi (apabila bermitra);
f. dokumen penawaran teknis.g. RK3K;h. rekapitulasi perhitungan TKDN;
i.
data kualifikasi; dan j. Daftar Barang yang diimpor (apabila
impor).
17. HargaPenawaran
17.1 Harga penawaran ditulis dengan jelasdalam angka dan huruf.
17.2 Peserta mencantumkan hargakegiatan/keluarandan harga total untuksetiap kegiatan pekerjaandalamkebutuhan biaya (daftar kegiatandan harga) dapat dalam setiap mata
pembayaran yang pokok (milestone) atau
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
30/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
19
dalam rincian. Jika hargakegiatan/keluaran ditulis “nol” atau tidak
dicantumkan, maka pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan. Hargapenawaran yang mengikat adalah hargatotal penawaran terkoreksi.
17.3 Biaya overhead termasuk untukpenyelenggaraan Keselamatan danKesehatan Kerja (K3), keuntungan, semuapajak, bea, retribusi, tenaga kerjapraktek/magang, biaya asuransi, danbiaya lain yang harus dibayar oleh
penyedia untuk pelaksanaan paketpekerjaan konstruksi ini telahdiperhitungkan dalam total hargapenawaran.
18. Mata UangPenawarandan CaraPembayar-an
18.1 Semua harga dalam penawaran harusdalam bentuk mata uang sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Pembayaran atas pelaksanaanpekerjaandilakukan sesuai dengan carasebagaimana tercantum dalam LDP dan
diuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.
19. MasaBerlakuPenawaran
19.1 Masa berlaku penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.
19.2 Apabila evaluasi belum selesaidilaksanakan, sebelum akhir masaberlakunya penawaran, Pokja ULP dapatmeminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masaberlakunya penawaran tersebut dalam jangka waktu tertentudan diperhitungkanpaling kurang sampai perkiraan tanggalpenandatanganan kontrak.
19.3 Berkaitan dengan 19.2, maka pesertadapat:
a. menyetujui permintaan tersebut tanpamengubah penawaran; atau
b. Tidak bersedia memperpanjang sesuaipermintaan tersebut dan dianggapmengundurkan diri, serta tidakdikenakan sanksi.
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
31/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
20
20. BentukDokumen
Penawaran
Dokumen Penawaran disampaikansecaraelektronik, dan penyerahan dokumen
penawaran asli hanya dilakukan terhadappenawaran yang akan diusulkan sebagai calonpemenang dan calon pemenang cadangan(apabila ada).
21. PaktaIntegritas
21.1 Pakta Integritas berisi ikrar untukmencegah dan tidak melakukan dan akanmelaporkan terjadinya kolusi, korupsi,dan nepotisme (KKN) termasukpenyalahgunaan wewenang dalampengadaan pekerjaan konstruksi serta
akan mengikuti proses pengadaan secarabersih, transparan, dan profesional.
21.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melaluiaplikasi SPSE, maka peserta telahmenandatangani Pakta Integritas, kecualiuntuk penyedia barang/jasa yangmelakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yangditunjuk mewakili Kemitraan/ KerjaSama Operasi (KSO) wajib menyampaikanpakta integritas melalui fasilitasunggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasiSPSE.
22. PengisianDataKualifikasi
22.1 Pengisian Data Kualifikasi
a. Data kualifikasi disampaikan melaluiform isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE;
b. Jika form isian elektronik kualifikasi yang tersedia pada aplikasi SPSEbelum mengakomodir data kualifikasi yang disyaratkan Pokja ULP, makadata kualifikasi tersebut diunggah(upload ) pada fasilitas pengunggahanlain yang tersedia pada aplikasi SPSE;
c. Dengan mengirimkan data kualifikasisecara elektronik, peserta menyetujuipernyataan sebagai berikut:
1) yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam
pengawasan pengadilan, tidak
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
32/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
21
pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;
2)
yang bersangkutan berikutpengurus badan usaha tidakmasuk dalam daftar hitam;
3) yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;
4) data kualifikasi yang diisikanbenar, dan jika dikemudian hariditemukan bahwa data/dokumen yang disampaikan tidak benar dan
ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, ataukepala cabang, atau pejabat yangmenurut perjanjian kerja samaberhak mewakili badan usaha yangbekerja sama dan badan usaha yang diwakili bersedia dikenakansanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,gugatan secara perdata, dan/atau
pelaporan secara pidana kepadapihak berwenang sesuai denganketentuan peraturan perundangundangan;
5) pimpinan dan pengurus badanusaha bukan sebagai pegawaiK/L/D/I atau pimpinan danpengurus badan usaha sebagaipegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I; dan
6)
pernyataan lain yang menjadisyarat kualifikasi yang tercantumdalam dokumen pengadaan.
d. Untuk peserta yang berbentukkonsorsium/ kemitraan/bentukkerjasama lain, pemasukan kualifikasidilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/ bentuk kerjasama lain.
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
33/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
22
22.2 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isian
elektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.
22.3 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui danditandatangani oleh peserta pengadaan,kecuali untuk peserta yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)Pakta Integritas dan dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja
Sama Operasi berhak mewakiliKemitraan/KSO.
22.4 Peserta mengirimkan Data Kualifikasimelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULPsesuai jadwal yang ditetapkan.
22.5 Peserta dapat mengirimkan kekurangandata kualifikasi melalui fasilitaspengiriman data kualifikasi yang tersediapada aplikasi SPSE sebelum batas akhirpemasukan data kualifikasi.
22.6
Data Kualifikasi harus disampaikanmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULPpaling lambat pada waktu yangditentukan oleh Pokja ULP.
22.7 Aplikasi SPSE menolak setiap filepenawaran yang dikirimkan setelah batasakhir waktu pemasukan penawaran.
22.8 Data Kualifikasi dapat dibuka pada saatData Kualifikasi diterima Pokja ULP padaaplikasi SPSE.
23. JaminanPenawaran
23.1
Penggunaan jaminan penawaran:a. Paket pekerjaan sampai dengan
Rp2.500.000.000,00 (dua miliar limaratus juta rupiah) tidak diperlukansurat jaminan penawaran;
b. surat jaminan penawaran untuk paketpekerjaan di atasRp2.500.000.000,00 (dua miliar limaratus juta rupiah) sampai denganRp50.000.000.000,00 (lima puluh
miliar rupiah) dapat diterbitkan oleh
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
34/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utara
23
Bank Umum, Perusahaan Asuransi,Perusahaan Penjaminan, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembagapenjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship ), bersifat mudahdicairkan dan tidak bersyarat(unconditional ) dimana konsorsiumtersebut telah ditetapkan/mendapatrekomendasi dari Otoritas JasaKeuangan (OJK), dan diserahkan olehPenyedia Jasa kepada Kelompok KerjaULP; atau
c. surat jaminan penawaran untuk paketpekerjaan di atasRp50.000.000.000,00 (lima puluhmiliar rupiah) diterbitkan oleh BankUmum, konsorsium perusahaanasuransi umum/lembagapenjaminan/perusahaan penjaminan yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship ), bersifat mudahdicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional ) dimana konsorsiumtersebut telah ditetapkan/mendapatrekomendasi dari Otoritas JasaKeuangan (OJK), dan diserahkan olehPenyedia Jasa kepada Kelompok KerjaULP.
23.2 Jaminan penawaran asli bagi penyedia jasa yang mengikuti pengadaan secaraelektronik wajib diterima Pokja ULPsebelum batas akhir pemasukan
penawaran.23.3 Peserta menyerahkan Jaminan
Penawaran dalam mata uang penawaransebagaimana tercantum dalam LDP.
23.4 Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:
a. diterbitkan sesuai dengan nilaiperuntukannya pada pasal 23.1.
b. Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan
penawaran dan masa berlakunya tidak
8/18/2019 Sbd Winangun Maumbi Myc 2016
35/243
Pokja Satker PJN Wilayah I Provinsi Sulawesi Utar