8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
1/12
BAB II
PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum
Berdasarkan suatu penelitian dari Korps Lantas Mabes Polri tahun 2011
menunjukan bahwa penyebab Kecelakaan di Lalu lintas disebabkan oleh
kendaraan beroda dua.Kecelakaan tersebut disebabkan oleh beberapa faktor
dan yan! menjadi penyebab terbesar dikarenakan kelen!kapan surat"surat
den!an persentase #1$.
Penyebab kecelakaan lainnya adalah Kelen!kapan kendaraan seperti
adanya kaca spion klakson lampu utama lampu mundur lampu tanda batas
dimensi kendaraan bermotor lampu !anden!an lampu rem lampu penunjuk
arah alat pemantul cahaya alat pen!atur kecepatan kedalaman alur ban kaca
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
2/12
depan apkbor bumper pen!!anden!an penempelan dan pen!hapus kaca dalam
kondisi yan! memadai.
Penyebab kecelakaan akibat marka dan rambu menyumban! 1%$ seba!ai
penyebab kecelakaan selebihnya kecelakaan disebabkan karena melawa
aruskecepatanboncen!an lebih dari 2 oran! dan lain"lain.
Pada kenyataannya Produksi sepeda motor semakin berkemban!
setiap tahunnya &al ini seirin! den!an '(P yan! kian menin!kat.
padahal pada kenyataannya )epeda Motor memberikan sumban!sih tertin!!i
terhadap kecelakaan lalu lintas.
*
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
3/12
Keamanan Dan KeselamatanShendy Revil la Putr i (12.01.024)
DIV Transprt asi Darat 2014
Bunyi Pasal Sanksi Hukum
Penyelenggara jalan yangtidak dengan segera dan patutmemperbaiki jalan yang rusak
yang menyebabkankecelakaan lalu lintassehingga menimbulkan korbanluka ringan dan/ataukerusakaan kendaraandan/atau barang
Kurungan palinglama 6 bulan ataudenda Rp.
12.000.000
Pasal 273 ayat 1
Penyelenggara jalan yangtidak dengan segera dan patutmemperbaiki jalan yang rusakyang menyebabkankecelakaan lalu lintassehingga menimbulkan korban
luka berat
Kurungan palinglama 1 tahun ataudenda Rp.
24.000.000
Pasal 273 ayat 2
Penyelenggara jalan yangtidak dengan segera dan patutmemperbaiki jalan yang rusakyang menyebabkankecelakaan lalu lintassehingga menimbulkan korbanmeninggal dunia
Kurungan palinglama 5 tahun ataudenda Rp.120.000.000
Pasal 273 ayat 3
Penyelenggara jalan yangtidak memberi tanda ataurambu pada jalan yang rusakdan belum diperbaiki
Kurungan palinglama 6 bulan ataudenda Rp.1.500.000
Pasal 273 ayat 4
Merusak dan/ataumengganggu fungsi jalanKurungan palinglama 1 tahun ataudenda Rp.24.000.000
Pasal 274
Peraturanyangmengatur
B. Peraturan Terkait
)ecara hukum Perihal menyan!kut Keamanan dan keselamatan telah te!as
tertulis pada +ndan!"undan! lalu lintas an!kutan jalan ++ LL,- no.22
tahun 200%.Berikut adalah tabel peraturan yan! terkait den!an keamanan dan
keselamatan berkendara.
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
4/12
1Penggunaan Helm S!")epeda motor ba!i seba!ian besar rakyat ndonesia merupakan
kendaraan utama seba!ai alat transportasi. Maka untuk menja!a keamanan dan
keselamatan setiap pen!endara dan penumpan! sepeda motor diharuskan
memakai helm.Menurut +ndan!"+ndan! /omor 22 ahun 200% entan! Lalu
Lintas dan ,n!kutan -alan setiap kendaraan bermotor yan! dioperasikan di
jalan wajib dilen!kapi den!an perlen!kapan kendaraan bermotor. Perlen!kapan
tersebut ba!i sepeda motor berupa helm )tandar /asional ndonesia.
+ndan!"undan! men!atur“setiap orang yang mengemudikan sepeda motor dan penumpang
sepeda motor wajib mengenakan helm yang memenuhi standar nasional
Indonesia.”
-ika pen!endara tidak memakai helm maka dapat dikenakan pidana
kurun!an palin! lama 1 satu bulan atau denda palin! banyak p230.00000
dua ratus lima puluh ribu rupiah4. Pasal 291 ayat 1
,pa bila pen!endara sepeda motor membiarkan penumpan!nya
tidak men!enakan helm ju!a dapat dipidana den!an pidana kurun!an
palin! lama 1 satu4 bulan atau denda palin! banyak p230.00000 dua
ratus lima puluh ribu rupiah4. Pasal 291 ayat 2.
Kewajiban men!!unakan helm standar nasional ndonesia ba!i
pen!endara sepeda motor diatur dalam Pasal 57 ayat (1 !an ayat (" ++ /o.
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
http://hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4a604fcfd406d/node/1060http://hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4a604fcfd406d/node/1060
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
5/12
22 ahun 200% tentan! Lalu Lintas dan ,n!kutan -alan 5++ /o. 226200%74
yan! berbunyi 8
(1) Setiap Kendaraan Bermotor yang dioperasikan di alan wajib dilengkapi
dengan perlengkapan Kendaraan Bermotor.
(!) "erlengkapan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bagi Sepeda #otor
berupa helm standar nasional Indonesia.
)elain itu Pasal 1#$ ayat (% UU N&. ""'"## men!atur bahwa8
“Setiap orang yang mengemudikan Sepeda #otor dan "enumpang
Sepeda #otor wajib mengenakan helm yang memenuhi standar nasional
Indonesia.”
-adi berdasarkan ketentuan di atas pen!endara motor baik pen!emudi maupun
penumpan! !i)a*ibkan men!!unakan helm den!an standar nasional ndonesia.
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
http://hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4a604fcfd406d/node/1060http://hukumonline.com/pusatdata/detail/lt4a604fcfd406d/node/1060
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
6/12
,pabila melan!!ar ancaman atas pelan!!aran tersebut diatur dalam Pasal "1
UU N&. ""'"## yan! berbunyi 8
(1) Setiap orang yang mengemudikan Sepeda #otor tidak mengenakan
helm standar nasional Indonesia sebagaimana dimaksud dalam "asal
1$% ayat (&) dipidana dengan pidana kurungan paling lama 1 (satu)
bulan atau denda paling banyak 'p!$.$$$$$ (dua ratus lima puluh
ribu rupiah).
(!) Setiap orang yang mengemudikan Sepeda #otor yang membiarkan
penumpangnya tidak mengenakan helm sebagaimana dimaksud dalam
"asal 1$% ayat (&) dipidana dengan pidana kurungan paling lama 1
(satu) bulan atau denda paling banyak 'p!$.$$$$$ (dua ratus lima
puluh ribu rupiah).
,dapun helm den!an standar nasional ndonesia sesuai ++ /o. 226100% dapat
diketahui dari adanya tanda )/ pada helm. &al ini sesuai ketentuan Pasal +
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
7/12
,uru- b Peraturan Menteri Perin!ustrian N&. #'M/IN0'PE'$'"##% Ta,un
"##% Tentan2 Pemberlakuan Stan!ar Nasi&nal In!&nesia (SNI Helm
Pen2en!ara 3en!araan Berm&t&r &!a 0ua Se4ara a*ib.
#
Menggunakan
HP saatberkendara
Komunikasi
merupakan suatu hal pentin! dan tidak bisa terabaikan ba!i kehidupan
manusia&andphone tak hanya seba!ai media komunikasi namun ju!a seba!ai
!aya hidup.(alam pemanfaatannya serin!kali masyarakat keliru akan kemajuan
teknolo!i tersebut. perilaku masyarakat selaku pen!emudi men!!unakanhandphone saat berkendara.
&al ini san!at miris adanyakarena sudah jelas disebutkan pada +ndan!"
+ndan! /omor 22 ahun 200% entan! Lalu Lintas dan ,n!kutan -alan pasal
283 yang berbunyi*
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
8/12
“#engemudikan kendaraan bermotor se+ara tidak wajar dan melakukan
kegiatan lain yang mengganggu konsentrasi mengemudi di jalan.(+ontohnya.
#enggunakan ,")” akan dikenakan sanksi Kurun!an palin! lama # bulan atau
denda p. 930.000
.
$Spion)eba!ai pen!endara yan! baik hendaknya memeriksa kelayakan kendaraan
yan! akan di!unakannya sebelum melakukan perjalanan.)eba!aimana dijelaskan
pada ++ LL,- nomor 22 tahun 200% pasal 285 ayat 2 yan! berbunyi8
5 #engemudikan kendaraan beroda empat atau lebih di jalan yang tidak
memenuhi persyaratan teknis yang meliputi ka+a spion klakson lampu utama
lampu mundur lampu tanda batas dimensi kendaraan bermotor lampu
gandengan lampu rem lampu penunjuk arah alat pemantul +ahaya alat
pengatur ke+epatan kedalaman alur ban ka+a depan apkbor bumper
penggandengan penempelan dan penghapus ka+a” akan dikenakan sanksi
Kurun!an palin! lama 2 bulan atau denda p. 300.000 .
Peraturan tersebut di buat untuk keselamatan pen!endara a!ar keamanan
tetap terja!a hin!!a selamat samapi tujuan.)pion dibuat untuk melihat
benda6kendaraan yan! berada dibelakan! kendaraann men!in!at daya
pen!elihatan manusia terbatas.
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
9/12
% Kapasitas angkut berlebih)truktur kendaraan sepeda motor dibentuk den!an dimensi yan!
sedemikianrupa hanya untuk men!an!kut 2 oran! saja dimana 1 oran! seba!ai
pen!emudi6pen!endara dan 1 la!i seba!ai penumpan!
++ /omor 22 tahun 200% pasal 307
“#engemudikan kendaraan bermotor yang tidak mematuhi ketentuan
mengenai tata +ara pemuatan daya angkut dimensi kendaraan” pelan!!ar
ketentuan akan dikenakan sanksi Kurun!an palin! lama 2 bulan atau denda
p. 300.000
++ /omor 22 tahun 200% pasal 292
“"engemudi sepeda motor yang membon+eng penumpang lebih dari 1
orang tanpa kereta samping” den!an sanksi Kurun!an palin! lama 1 bulan
atau denda p. 230.000 .
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
10/12
&Menyalakan lampu utama pada siang
hari(alam ran!ka upaya keselamatan lalu lintaspemerintah membuat
kebijakan atau peraturan baru ba!i pen!endara sepeda motor yakni menyalakan
lampu utama pada sian! hari.
Berdasarkan Un!an2/un!an2 n& "" ta,un "##
6asal "+ ayat " tentan!
“-idak menyalakan lampu utama sepeda motor pada siang hari” akan
dikenakan Kurun!an palin! lama 13 hari atau denda p. 100.000
Ba!i seba!ian pen!endara berfikir bahwa menyalakan lampu pada sian!
hari adalah pemborosan ener!ikarena cahaya matahari yan! bersinar sudah cukup
teran!./amun pemerintah memutuskan sebuah kebijakan6peraturan bukan tanpa
pertimban!an.)alah satu yan! menjadi pertimban!an pembuat keputusan adalah8
Menambah kemampuan6daya pandan!an.
Mempertimban!kan dan men!in!at dimensi sepeda motor yan! relatif
kecilsehin!!a den!an adanya bantuan cahaya lampu utama akan lebih mudah
ba!i pen!endara untuk merefleksikan kendaraan disekitar den!an lebih cepat dan
tepat.
'Balap Liar
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
11/12
Balap liar merupakan satu fenomena yan! meresahkan
masyarakatberdasarkan +ndan!"undan! no 22 tahun 200% pasal 297
menjelaskan atas laran!an “Balapan di jalanan” akan dikenakan sanksi
Kurun!an palin! lama 1 tahun atau denda p. #.000.000 .
Ketentuan sudah jelas bahwa pen!emudi kendaraan bermotor memiliki
aturan berlalu lintas dijalananterutama dalam hal kecepatan.terdapat batasan"
batasan yan! dii:inkan. )eba!aimana yan! dijelaskan pada8
Undang-undang nomor 22 tahun 2009
Pasal 311 ayat 1 tentan!
“#engemudikan kendaraan bermotor dengan +ara atau keadaan yang
membahayakan bagi nyawa atau barang”akan dikenakan sanksi Kurun!an
palin! lama 1 tahun atau denda p. #.000.000
| Analisis Keamanan dan KeselamatanBerkendara Terkait dengan Penyebab Kecelakaan Lalu Lintas
Shendy Revilla Putri (12!1!2"#$%& Trans'rtasi $arat 2!1"
8/17/2019 Shendy - Perundang - Undangan LLAJ (22/2009) - BAB II
12/12
Pasal 311 ayat 2
5 #engemudikan kendaraan bermotor dengan +ara atau keadaan yang
membahayakan bagi nyawa atau barang dan mengakibatkan ke+elakaan
lalu lintas dengan kerusakan kendaraan danatau barang”
akan dikenakan
sanksi Kurun!an palin! lama 2 tahun atau denda p. ;.000.000
Pasal 311 ayat 3
5 #engemudikan kendaraan bermotor dengan +ara atau keadaan yang
membahayakan bagi nyawa atau barang dan mengakibatkan ke+elakaan
lalu lintas dengan korban luka ringan dan kerusakan kendaraan danatau
barang 7 dikenakan sanksi Kurun!an palin! lama ; tahun atau denda p.