i
SKRIPSI
UPAYA RUSIA DALAM MEMPERTAHANAKAN PENGARUH POLITIK
DI EROPA TIMUR MELALUI RUSSIAN GRAND GAS STRATEGY
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1
Oleh:
Romi Aditama
201110360311135
PRODI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2017
ii
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama : Romi Aditama
NIM : 201110360311135
Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Upaya Rusia Dalam Mempertahanakan Pengaruh Politik di
Eropa Timur Melalui Russian Grand Gas Strategy
Disetujui,
Dosen Pembimbing
Pembimbing I Pembimbing II
M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si
Mengetahui,
Ketua Jurusan
Hubungan Internasional
Gonda Yumitro, S.IP., MA
iii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI
Nama : Romi Aditama
NIM : 201110360311135
Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Upaya Rusia Dalam Mempertahanakan Pengaruh Politik di
Eropa Timur Melalui Russian Grand Gas Strategy
Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Hubungan Internasional
Dan dinyatakan LULUS pada
Hari: Sabtu
Tanggal/waktu: 18 April 2017/16.30WIB
Tempat: Ruang LAB HI
Mengesahkan,
Dekan FISIP-UMM
Dr. Asep Nurjaman, M.Si.
Dewan Penguji:
1. Hafid Adim Pradana, S.IP., MA (................................)
2. Dedik Fitrah, M.Hub.Int (................................)
3. M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA (.................................)
4. Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si (................................)
iv
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Nama : Romi Aditama
NIM : 201110360311135
Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi : Upaya Rusia Dalam Mempertahanakan Pengaruh Politik di
Eropa Timur Melalui Russian Grand Gas Strategy
Pembimbing : 1. M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA
2. Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si
Kronologi Bimbingan:
Malang, 4 April 2017
Disetujui
Pembimbing I Pembimbing II
M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si
v
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertandatangan di bawah ini:
Nama : Romi Aditama
NIM : 201110360311135
Jurusan : Ilmu Hubungan Internasional
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Menyatakan bahwa karya ilmiah (Skripsi) dengan judul:
Upaya Rusia Dalam Mempertahanakan Pengaruh Politik di Eropa Timur
Melalui Russian Grand Gas Strategy Adalah bukan karya tulis ilmiah (Skripsi)
orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang
telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila
pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan
ketentuan yang berlaku.
Malang, 4 April 2017
Yang menyatakan,
Romi Aditama
NIM : 201110360311135
vi
ABSTRAKSI
Romi Aditama, 2017, 201110360311135, Universitas Muhammadiyah Malang,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan Ilmu Hubungan Internasional,
Upaya Rusia Dalam Mempertahankan Pengaruh Politik di Kawasan Eropa
Timur Melalui Russian Grand Gas Strategy, Dosen Pembimbing I: M. Syaprin
Zahidi, S.IP., MA., Pembimbing II: Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si
Hadirnya ancaman-ancaman dari Uni Eropa dan NATO di kawasan Eropa
Timur membuat Rusia melakukan berbagai upaya untuk mempertahankan
pengararuhnya dikawasan. Rusia yang memiliki Sumberdaya Alam yang
melimpah, membuat Rusia mengguanakan Sumberdaya Alam khususnya dalam
bidang Enargi sebagai senjata politik untuk mempertahankan pengaruh politiknya
di kawasan Eropa timur. Rusia memiliki cadangan Gas terbesar didunia, membuat
Rusia menggunakan Russian Grand Gas Strategy sebagai instrument pertahanan
politik Rusia.
Tujuan dari penelitian ini untuk melihat mengapa Rusia menggunakan
Russian Grand Gas Strategy dalam mempertahankan pengaruh politik dikawasan
Eropa timur. Metode penulisan yang digunakan penulis adalah metode Eksplanatif.
Metode ini dipilih oleh penulis karena dalam proposal skripsi ini penulis
mengumpulkan data dari berbagai sumber kemudian dianalisis menggunakan teori
Regional Security Complex.
Hasil dari analisa yang penulis dapat adalah, politisasi Gas dalam konteks
Russian Grand Gas Strategy pada akhirnya akan menjadi alat pertimbangan bagi
Uni Eropa dan NATO yang kerap melakukan Infilterisasi dalam setiap kasus yang
terjadi di kawasan Eropa Timur.
Kata Kunci: Politik, Energi, Russia, Uni Eropa, NATO. Eropa Timur, Russian
Grand Gas Strategy.
Malang, 4 April 2017
Romi Aditama
Disetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si
vii
ABSTRACT
Romi Aditama, 2017, 201110360311135, University of Muhammadiyah
Malang, Faculty of Social and Political Science, Russia's efforts in maintaining
political influence in Eastern Europe through the Russian Grand Gas Strategy,
Advisorr I: M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA., Advisor II: Ruli Inayah
Ramadhoan, S.Sos.M.Si,
The presence of threats from the European Union and NATO in Eastern
Europe makes Russia do various attempts to maintain influence in region. Russia
which has abundant natural resources, make use of Natural Resources Russia
especially in Enargy as a political weapon to maintain his political influence in the
region of Eastern Europe. Russia has the largest Gas reserves in the world, making
Russia using Russian Gas Grand Strategy as an instrument of defence of Russia's
politics.
The aim of this research to see why Russia using Russian Grand Gas
Strategy to maintain the lowliest political influence in Eastern Europe. Writing
method used ini this reserch is the explanatory reserch. The method chosen by the
author of this reserch in the proposal because the author collects data from multiple
sources and then analyzed using the theory of Regional Security Complex.
The result of the analysis is the author, politicization of the Gas in the
context of Russian Grand Gas Strategy will ultimately become a consideration for
European Union and NATO which often do Infilterisation in each case that occurred
in the region of Eastern Europe.
Keywords: Political, Russia, Energy, European Union, NATO. Eastern Europe,
Russian Grand Gas Strategy
Malang, April 4, 2017
Romi Aditama
Approved by,
Advisor I Advisor II
M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA Ruli Inayah Ramadhoan, S.Sos, M.Si
viii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT, atas rahmat, hidayah,
serta inayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Rasullah SAW.
Skripsi ini merupakan hasil dari perjalanan proses pembelajaran selama
perkuliahan Strata Satu (S1) di jurusan Hubungan Internasional. Ilmu-ilmu yang
diperoleh selama bangku perkuliahan sangat bermanfaat hingga terciptanya skripsi
yang disusun oleh penulis ini. Skripsi ini berisi tentang alasan Upaya Rusia Dalam
Mempertahanakan Pengaruh Politik Di Eropa Timur Melalui Russian Grand Gas
Strategy
Proses penyusunan skripsi ini, tidak terlepas dari bantuan, dorongan,
bimbingan, serta dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis ingin
menyampaikan rasa terima kasih kepada:
1. Orang tua dan seluruh keluarga saya yang sudah memberikan semangat,
motivasi serta dukungan berupa doa, moral maupun materi dalam
menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak M. Syaprin Zahidi, S.IP., MA dan bapak Ruli Inayah Ramadhoan,
S.Sos, M.Si yang telah bersedia menjadi dosen pembimbing, serta mau
meluangkan waktu dan tenaga dalam memberikan bimbingan dari awal
pengerjaan skripsi hingga akhir. Serta motivasi yang diberikan selama
proses pembuatan skripsi ini sangatlah berkesan bagi saya.
ix
3. Bapak dan ibu dosen jurusan ilmu Hubungan Internasional Universitas
Muhammadiyah Malang, terimakasih atas ilmu yang diberikan dan
pemikirannya selama menuntut ilmu disini.
4. Sahabat-sahabat saya Memeng, Cikut Ceroboh, Eza, Jeki, Cindah,
Salsabilah, Emos, Jejey, Mismis, Rado, Bli, Dani, Iki, Apink, Bias, Farhan,
Abi, Vije dan teman seperjuangan saya di Malang yang tidak dapat saya
tulis satu persatu, terima kasih kalian telah memberikan warna yang sangat
indah selama saya kuliah di Universitas Muhammadiyah Malang.
x
MOTTO
“Your Greatest Enemy is Your Weakness”
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..............................................................................................i
LEMBAR PERSETUJUAN...................................................................................ii
LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI....................................................................iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI..........................................................iv
PERNYATAAN ORISINALITAS........................................................................v
ABSTRAKSI.........................................................................................................vi
KATA PENGANTAR..........................................................................................viii
MOTTO.................................................................................................................x
DAFTAR ISI.........................................................................................................xi
DAFTAR TABEL................................................................................................xiii
DAFTAR GAMBAR...........................................................................................xiii
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................xiv
BAB I: PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang..................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.............................................................................................5
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian.........................................................................5
1.4 Penelitian Terdahulu.........................................................................................6
1.5 Kerangka Teori ...............................................................................................14
1.6 Metode Penelitian............................................................................................17
1.7 Hipotesa...........................................................................................................18
1.8 Sistematika Penulisan................. ....................................................................19
BAB II: FAKTOR-FAKTOR YANG MENGANCAM EKSISTENSI
PENGARUH POLITIK RUSIA DI EROPA TIMUR DAN GAMBARAN
RUSSIAN GRAND GAS STRATEGY
2.1 Ancaman Eksternal Terhadap Pengaruh Rusia di Eropa Timur
2.1.1 Ancaman Uni Eropa Terhadap Pengaruh Politik Rusia di Eropa
Timur.............................................................................................................23
xii
2.1.2 Ancaman NATO Terhadap Pengaruh Politik Rusia Di Kawasan
Eropa Timur.................................................................................................29
2.2 Berkurangnya Pengaruh Rusia di Eropa Timur
2.2.1 Berkurangnya Pengaruh Rusia di Ukraina....................................................32
2.2.2 Berkurangnya Pengaruh Rusia di Georgia....................................................36
2.3 Russian Grand Gas Strategy...........................................................................40
BAB III: RUSSIAN GRAND GAS STRATEGY SEBAGAI INSTRUMEN
PERTAHANAN PENGARUH POLITIK RUSIA DI KAWASAN EROPA
TIMUR
3.1 Rusia Sebagai Power Concert........................................................................45
3.2 Russian Grand Gas Strategy Sebagai Pressure Untuk Menjaga Kohesivitas
Dan Keutuhan Di Kawasan Eropa Timur.......................................................47
3.3 Russian Grand Gas Strategy Sebagai alat Pertahanan Rusia Dari Potensi
Kekacauan Politik Akibat Pengaruh Infilterisasi Uni Eropa Dan NATO di
Eropa Timur....................................................................................................53
BAB IV: PENUTUP
4.1 Kesimpulan......................................................................................................61
4.2 Saran................................................................................................................65
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Posisi Penelitian.....................................................................................11
Tabel 2.1 Peringkat Negara Dengan Cadangan Gas Terbesar Di Dunia Tahun
2012.......................................................................................................................41
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Negara Anggota Uni Eropa...............................................................25
Gambar 2.2 Grand Strategy Rusia........................................................................42
Gambar 3.1 peta Distribusi Gas Rusia 2015.........................................................46
Gambar 3.2 Penurunan Permintaan Ukraina Atas Gas Rusia 2007-2014............51
Gambar 3.3 Jalur Pipa Gas Rusia Ke Eropa Yang Melewati Ukraina.................58
Gambar 3.4 Suplai Gas Rusia di Negara-Negara Uni Eropa 2008-2014.............59
xiv
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Buzan, Barry. 2003. Ole Waefer. Regions and Power : The Structure of
International Security. Oxford:Cambridge University Press.
Buzan, Barry. 1991. People, States, and Fear. London: Harvester Wheatsheaf.
Joseph Dobbs,
Dr Ian Kearns. 2016. Policy Brief The Strategic Case for EU-Russia
Cooperation. Uni Eropa, European Leadership Network.
Mas’oed. 1990. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi.
Jakarta: LP3ES.
Nowak, ZuzanaJarosław Ćwiek-Karpowicz, Jakub Godzimirski, 2015,
The Power to Influence Europe? Russia’s Grand Gas Strategy, Norwegian Institute
of Public Affair.
Ratner, Michael. 2013. Europe’s Energy Security: Options and
Challenges to Natural Gas Supply Diversification, Congressional Research
Service.
Siregar, Emeria W.A. 2004. Slovakia Dalam Aliansi Transatlantik: Suatu
Kebangkitan Politik; Hubungan Internasional; Percikan pemikiran
Diplomat Muda. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama.
Thorun, Christian. 2009. Explaining Change In Russian Foreign Policy : The Role
of Ideas In Post-Soviet Russia’s Conduct Towards The West. Inggris:
Palgrave Macmillan.
Welt, Cory. 2009. Balancing the Balancer : Russia, the West, and Conflict
Resolution in Georgia, Global Dialogue, Summer 2009.
xv
Skripsi:
Arini, Rizky Frisca. 2015. Dampak Hubungan Ekspor-Impor Energi Rusia dan Uni
Eropa terhadap Politik Keamanan Kawasan, Skripsi. HI. FISIP. UMM.
Cahyadi, Herri. 2012. Agresivitas Turki di Middle Eastern Regional Security
Complex (MERSC) 2002-2011: Tantangan Turki terhadap Konsep
Insulator. Magister Ilmu Hubungan Internasional Universitas Indonesia.
Hanifah, U.R.N.M. 2016. Embargo Ekonomi Sebagai Strategi Konfrontasi Uni
Eropa Terhadap Rusia Pada Masa Konflik Ukraina 2013- 2015. Skripsi.
HI. FISIP. UMM.
Julia, Disa. 2013.Peranan Uni Eropa Dalam Penyelesaian Konflik Rusia Dan
Georgia, Skripsi, Prodi Ilmu Hubungan Internasional, FISIP, Univ.
Hasanudding.
Rahyuni, Sri. 2012. Kebijakan Pertahanan Rusia Dan Dampaknya Terhadap Nato,
Skripsi, Prodi Hubungan Internasional, FISIP, Universitas Hasanudin.
Rifa, Lailatur. 2015. Dampak Perluasan UE ke Negara-Negara Baltik Pada Soft
Security Rusia. Skripsi. HI.FISIP. UMM.
Jurnal dan Sumber Online:
Alfiansyah, Octab. 2015, Upaya Rusia Dalam Mencegah Rencana Ukraina Masuk
Keanggotaan Uni Eropa, Jurnal, Vol. 3, No. 2, Prodi Hubungan
Internasional, FISIP, Univ. Mulawarman.
Bayer, Lil. Maret 2016. The US and Russia Bargain Over Eastern Europe, GPF,
(https://geopoliticalfutures.com/the-us-and-russia-bargain-over-eastern-
europe/.19 Februari 2017, pukul 17.00 WIB).
Biography Vladimir putin. (http://en.putin.kremlin.ru/bio . 6/05/16 ).
Byrne, Andrew. James Fontenella –Khan , EU-Russia sanctions: 6 areas of
manoeuvre, Europe, 4 Maret 2014. (http://www.ft.com/cms/s/0/ebfe1410-
a38b-11e3-aa85-00144feab7de.html, 27 Februari 2017, pukul 15.22
WIB).
xvi
Day-by-day: Georgia-Russia Crisis, BBC. 2008.)
(http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/7551576.stm, 2 Maret 2017, pukul
21.00 WIB).
Delegasi Uni Eropa untuk Indonesia, Brunei Darussalam, dan ASEAN. Apa
Kegiatan Kami?. (http://eeas.europa.eu/delegations/indonesia/. 2 Maret
2017 pukul 20.30 WIB).
European Union Map. BBC. 2014. (http://www.bbc.com/news/world-middle-east-
24367705, 19 Februari 2017, pukul 14.00 WIB).
Gazprom Rusia Distribution. (http://www.gazprom.com/about/marketing/, 19
Maret 2017, pukul 19.00 WIB).
Gazprom Rusia. (http://www.gazprom.com/about/, 19 Maret 2017, pukul 19.00
WIB).
History of Russia. Countries In The Soviet Nation.
(http://historyofrussia.org/countries-in-soviet-union/ . 6/05/16).
Indriyanto, Revolusi Dan Disintegrasi: Dari Rusia, Uni Soviet, Akankah ke
Inbdonesia. ( http://core.ac.uk/download/files/379/11702510.pdf.
6/05/16).
Kelley, Michael. This Is The Gas Pipeline Map That Shows Why The Crisis In
Ukraine Affects All Of Europe. ( http://www.businessinsider.co.id/heres-
one-economic-reason-russias-invasion-of-crimea-pulls-in-europe-2014-
3/?r=US&IR=T#uD9MDX918p0KRCQh.97, 23 Maret 2017, pukul 17.00
WIB).
Khairunnisa. 2013. Politik Luar Negeri Rusia Terhadap Perluasan Keanggotaan
Nato Di Eropa Timur Tahun 2002-2010. Vol. 1, No. 2, Prodi Hubungan
Internasional, FISIP, Univ. Mulawarman.
McLaughlin, Daniel. Vanessa Mock, New cold war in Europe as Russia turns off
gas supplies, Independent, 7 Januari 2009.
(http://www.independent.co.uk/news/world/europe/new-cold-war-in-
europe-as-russia-turns-off-gas-supplies-1230036.html, 17 Maret 2017,
pukul 17.00 WIB).
NATO. (http://www.nato.int/history/nato-history.html. 9/5/16).
xvii
Office of the State Minister of Georgia on European & Euro-Atlantic, Eastern
Partnership. (http://www.eu-nato.gov.ge/en/eu/eastern-partnership, 3
Maret 2017, pukul 22.00 WIB).
Pasal 1 Helsinki Final Act.
(http://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_111767.htm?#cl402. 4 Maret
2017, pukul 15.00 WIB).
Rapoza, Kenneth. 2015. One Year After Russia Annexed Crimea, Locals Prefer
Moscow To Kiev,
( http://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2015/03/20/one-year-after-
russia-annexed-crimea-locals-prefer-moscow-to-kiev/#67a69485951b. 19
Februari 2017, pukul 17.20 WIB).
Rettman, Andrew. Putin threatens to cut gas to Ukraine and EU countries.
(https://euobserver.com/economic/123820, 21 Maret 2017, pukul 17.00
WIB).
Sejarah Perluasan NATO ke Eropa Timur. ( http://www.dw.com/id/sejarah-
perluasan-nato-ke-eropa-timur/a-17528183 . 7/05/16, pukul 22:05).
Widianti, Rahmalia Ayu Juni 2016, Intervensi Amerika Serikat dalam Konflik
Crimea. (http://rahmalia.web.unej.ac.id/2016/06/20/intervensi-amerika-serikat-
dalam-konflik-crimea/. 18 Februari 2017, pukul 20.30 WIB).