8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 1/28
1113
Na osnovu ta~ke 2. Amandmana XL na UstavRepublike Srpske (“Slu`beni glasnik Republike
Srpske”, broj 28/94), d o n o s i m
U K A Z
O PROGLA[EWU ZAKONA O REVIZIJI JAVNOG
SEKTORA REPUBLIKE SRPSKE
Progla{avam Zakon o reviziji javnog sektoraRepublike Srpske, koji je Narodna skup{tina RepublikeSrpske usvojila na Tridesetoj sjednici, odr`anoj 6.oktobra 2005. godine - a Vije}e naroda Republike Srpskeobavijestilo je Narodnu skup{tinu da su predsjedavaju}ii potpredsjedavaju}i iz reda hrvatskog naroda u Vije}unaroda povukli odluku o pokretawu vitalnognacionalnog interesa na usvojeni Zakon o reviziji javnog sektora Republike Srpske.
Broj: 01-020-638/05 Predsjednik28. oktobra 2005. godine Republike,Bawa Luka Dragan ^avi}, s.r.
Z A K O N
O REVIZIJI JAVNOG SEKTORA REPUBLIKE SRPSKE
I - OSNOVNE ODREDBE
Sadr`aj Zakona
^lan 1.
Ovim zakonom reguli{u se organizacija, nadle`nost,ciqevi, du`nosti, ovla{}ewa i druga pitawa od zna~ajaza rad Glavne slu`be za reviziju javnog sektoraRepublike Srpske (u daqem tekstu: Glavna slu`ba za
reviziju).Definicije
^lan 2.
U ovom zakonu upotrijebqeni izrazi imaju sqede}azna~ewa:
“Nadle`ni skup{tinski odbor” zna~i odborNarodne skup{tine Republike Srpske nadle`an zareviziju;
“Glavna slu`ba za reviziju javnog sektora RepublikeSrpske” zna~i glavna institucija za reviziju ~iji je radregulisan ovim zakonom;
“Revizor” zna~i lice koje je imenovao glavni revizorza obavqawe poslova iz nadle`nosti Glavne slu`be zareviziju;
“Glavni revizor” i “zamjenik glavnog revizora” zna~ilice imenovano na funkciju u skladu sa ovim zakonom;
“Buxetske institucije” zna~i sve institucijeRepublike Srpske, ukqu~uju}i ministarstva i druge
republi~ke organizacije koje se finansiraju iz buxetaRepublike Srpske;
“Javni sektor” podrazumijeva institucije osnovane
Ustavom Republike Srpske ili zakonom, ministarstva,agencije, javne fondove, preduze}a i druge organizacije ukojima Republika ima u~e{}e u vlasni{tvu;
“Koordinacioni odbor” zna~i odbor koji se sastojiod glavnih revizora i zamjenika glavnih revizora insti-tucija za reviziju u Bosni i Hercegovini;
“Povjerqiva informacija” zna~i svaka informacija~ije bi objavqivawe bilo u suprotnosti sa javniminteresima iz razloga bezbjednosti, odbrane, me|unarod-nih odnosa, ili koja bi licu ili instituciji neosnovanoomogu}ila ostvarivawe privilegovanih ekonomskihinteresa;
“Buxetski korisnici” zna~i one institucije koje sefinansiraju iz buxeta;
“Interna kontrola” zna~i politike i procedure koje
se koriste da pomognu osiguravawu da vladini programipostignu svoje ciqane rezultate; da resursi koji sukori{}eni za te programe budu u skladu sa navedenimciqevima organizacije koja je u pitawu; da su programiza{ti}eni od prekomjernog tro{ewa i pogre{nogupravqawa; i da su obezbije|ene informacije pouzdane iblagovremeno pribavqene;
“Institucija” podrazumijeva instituciju osnovanuUstavom Republike Srpske ili zakonom, ministarstvo,agenciju, javni fond ili preduze}e u kojem Vlada imaudio u vlasni{tvu, nezavisno od veli~ine tog udjela;
“INTOSAI” zna~i Me|unarodna organizacijaglavnih revizijskih institucija;
“INTOSAI revizorski standardi” ozna~avaju skuprevizorskih standarda razvijenih od strane INTOSAI.
Ovi standardi imaju sqede}e osnovne elemente: Limskadeklaracija o revizorskim smjernicama i pravilima(principi nezavisnosti), Revizioni standardi (prin-cipi revizionog rada) i Eti~ki kodeks (vrijednosti iprincipi revizora);
“Pre-revizija” se odnosi na pre-ispitivawe i pre-certifikaciju transakcija u ra~unovodstvenom sistemu;
“Prostorije” zna~i zgrade, kancelarije, objekti ilimjesta gdje se vr{i revizija;
“Javni izvje{taj” zna~i izvje{taj koji Glavna slu`baza reviziju odlu~i da u~ini javnim;
“Kvalitet” zna~i stepen do koga su revizorski po-stupci primijeweni, ukqu~uju}i i pripremu revi-zorskih izvje{taja, u skladu sa va`e}im revizorskimstandardima i regulativom;
“Sistem kontrole kvaliteta” zna~i skup koordini-ranih aktivnosti koje su preduzete, kako bi osiguralerad Glavne slu`be za reviziju, u skladu sa va`e}im revi-zorskim standardima i regulativom;
JP Slu`beni glasnik Republike Srpske,Bawa Luka, Pave Radana 32ATelefon/faks: (051) 311-532, 302-708
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. godineBAWA LUKA
Broj 98 God. XIV
@iro-ra~uni: Razvojna banka Jugoisto~neEvrope AD Bawa Luka 562-099-00004292-34
Zepter komerc banka AD Bawa Luka567-162-10000010-81
SLU@BENI GLASNIKREPUBLIKE SRPSKE Jezik
srpskog naroda
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 2/28
“Osigurawe kvaliteta” zna~i pregled radi procjeneda li su predvi|eni sistem kontrola kvalitete i mjerakontrole kvaliteta primijewen i da li funkcioni{e;
“Resorni ministar” zna~i ministar u ~iji resorspada oblast u kojoj se vr{i revizija.
Ciqevi^lan 3.
(1) Osnovni ciq Glavne slu`be za reviziju }e bitida, kroz sprovo|ewe revizija, obezbijedi nezavisnami{qewa o primjeni zakona i drugih propisa, izvr{ewubuxeta, finansijskim izvje{tajima, kori{}ewu resursai upravqawa dr`avnom svojinom u institucijama i javnom sektoru Republike Srpske (u daqem tekstu:Republike).
(2) Glavna slu`ba za reviziju ima obavezu da infor-mi{e odgovorne javne institucije i javnost o svojimnalazima i preporukama kroz blagovremeno objavqivawei javno ogla{avawe revizorskih izvje{taja i ostaleaktivnosti u ciqu informisawa javnosti.
Sloboda od kontrole i upravqawa^lan 4.
(1) U sprovo|ewu svojih du`nosti i nadle`nosti uskladu sa ovim zakonom, Glavna slu`ba za reviziju }ebiti nezavisna i ne}e podlijegati upravqawu ili kon-troli od strane bilo kojeg lica ili institucije, osimone koja je definisana u ovom zakonu.
(2) Glavna slu`ba za reviziju }e biti profesionalnai nestrana~ka i ne smije podr`avati ni jednu politi~kustranku.
II - OSNIVAWE, ORGANIZACIJA I OVLA[]EWA
Osnivawe
^lan 5.
(1) Glavna slu`ba za reviziju javnog sektora
Republike Srpske, osnovana Zakonom o reviziji javnogsektora Republike Srpske (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 18/99, 39/03 i 115/04), nastavqa saradom pod istim nazivom u skladu sa ovim zakonom.
(2) Glavna slu`ba za reviziju }e biti buxetskifinansirano pravno lice sa sjedi{tem u Bawoj Luci.Glavna slu`ba za reviziju mo`e odlu~iti da formiraregionalne kancelarije gdje je primjereno i ekonomskiopravdano za funkcionisawe Glavne slu`be za reviziju.
(3) Glavnu slu`bu za reviziju sa~iwavaju: glavnirevizor, zamjenik glavnog revizora, revizori, admini-strativni i drugi radnici.
Rukovo|ewe u Glavnoj slu`bi za reviziju
^lan 6.
(1) Glavni revizor rukovodi Glavnom slu`bom zareviziju i odgovoran je za du`nosti i ovla{}ewa koja suutvr|ena ovim zakonom.
(2) Zamjenik glavnog revizora poma`e glavnom revi-zoru u obavqawu du`nosti Glavne slu`be za reviziju.
(3) Po ovla{}ewu glavnog revizora, zamjenik glavnogrevizora mo`e obavqati sve funkcije i imati sveobaveze i ovla{}ewa glavnog revizora.
(4) Glavni revizor i zamjenik glavnog revizora nemogu u~estvovati ili donositi odluke o revizijamainstitucija u kojima su glavni revizor ili zamjenikglavnog revizora bili ~lanovi rukovodstva tokomprethodne dvije godine.
Organizacija
^lan 7.(1) Glavni revizor du`an je donijeti pravilnik o
organizaciji i sistematizaciji Glavne slu`be za revi-ziju, nakon konsultacija sa zamjenikom glavnog revizora.
(2) Glavni revizor }e, nakon konsultacija sa za-mjenikom glavnog revizora, usvojiti sve internepropise, pravila i postupke neophodne za funkcioni-sawe Glavne slu`be za reviziju.
(3) Kod utvr|ivawa organizacije Glavne slu`be zareviziju glavni revizor du`an je internim aktom defi-
nisati organizaciju i rukovo|ewe u Glavnoj slu`bi.
Zaposleni u Glavnoj slu`bi za reviziju^lan 8.
Glavna slu`ba za reviziju }e zaposliti revizore,administrativno osobqe i ostale zaposlene, sposobne zaispuwavawe zadataka, a u skladu s ovim zakonom.
Uslovi za glavnog revizora i zamjenika glavnog revizora^lan 9.
(1) Kandidati za funkciju glavnog revizora i za-mjenika glavnog revizora mogu biti lica koja ispuwava- ju sqede}e uslove:
a) imaju diplomu ekonomskog fakulteta i iskustvo uoblasti ra~unovodstva i revizije, javnih finansija ili javne administracije, u trajawu najmawe od 10 godina;
b) da se protiv wih ne vodi krivi~ni postupak, nitida su pravosna`no osu|eni na kaznu zatvora za krivi~nadjela, sa izuzetkom krivi~nih djela protiv bezbjednostiu saobra}aju;
(2) Glavni revizor i zamjenik glavnog revizoradu`ni su obavqati funkcije Glavne slu`be za revizijunezavisno, objektivno i u skladu sa INTOSAI revi-zorskim standardima, revizorskim standardimaMe|unarodne federacije ra~unovo|a (IFAC) i standardi-ma Republike Srpske.
(3) Glavni revizor i zamjenik glavnog revizorapodlije`u Zakonu o sukobu interesa u institucijamaRepublike.
Imenovawe i razrje{ewe glavnog revizorai zamjenika glavnog revizora
^lan 10.
(1) Glavnog revizora i zamjenika glavnog revizoraimenuje Narodna skup{tina Republike Srpske, na pri- jedlog Predsjednika Republike Srpske. Prijedlog trebabiti zasnovan na rang listi kandidata, koju pripremakomisija za izbor, u skladu sa stavom (2) ovog ~lana.
(2) Imenovawa iz stava (1) ovog ~lana moraju bitiobavqena na osnovu konkursa, objavqenog u “Slu`benomglasniku Republike Srpske” i najmawe jednom dnevnomlistu dostupnom na teritoriji Republike Srpske.Komisiju za izbor imenuje Narodna skup{tina i sasto- ja}e se od najmawe pet ~lanova, od kojih dva ~lana mora- ju biti iz opozicionih stranaka. Komisija mora ocije-niti sve kandidate i utvrditi da li oni ispuwavaju zah-tjeve u objavqenom oglasu o upra`wenom mjestu. Komi-
sija za izbor mora dostaviti rang listu kandidataPredsjedniku Republike.
(3) Glavni revizor i zamjenik glavnog revizoraimenuju se na period od sedam godina, bez mogu}nostiponovnog imenovawa. Narodna skup{tina imenujeglavnog revizora i zamjenika glavnog revizora dva mjese-ca prije isteka mandata.
(4) Narodna skup{tina mo`e razrije{iti glavnogrevizora i zamjenika glavnog revizora sa funkcije uslu~aju:
a) wihove pismene ostavke,
b) zbog nemogu}nosti obavqawa du`nosti u periodudu`em od {est mjeseci,
v) ukoliko se u toku obavqawa svojih du`nostizateknu u kr{ewu odredbi iz ~lana 9. ovog zakona.
(5) U slu~aju da do|e do razrje{ewa, kao {to je regu-lisano stavom (4) ovog ~lana, Narodna skup{tina jedu`na imenovati novo lice na tu du`nost, u skladu sastavom (3) ovog ~lana.
Strana 2 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 3/28
(6) Platu i naknade glavnog revizora i zamjenikaglavnog revizora }e odrediti nadle`ni skup{tinskiodbor, na nivou predsjednika i zamjenika predsjednikaUstavnog suda.
(7) Imenovawe i razrje{ewe glavnog revizora izamjenika glavnog revizora, bi}e objavqeno u
“Slu`benom glasniku Republike Srpske”.Preno{ewe ovla{}ewa glavnog revizora
^lan 11.
(1) Glavni revizor mo`e, u pismenoj formi, preni- jeti pojedina ovla{}ewa glavnog revizora, na drugozaposleno lice u Glavnoj slu`bi za reviziju, ~ime se neiskqu~uje wegova odgovornost.
(2) Pri izvr{avawu prenesenih ovla{}ewazaposleni mora postupati u skladu sa svim uputstvimaglavnog revizora.
Anga`ovawe vawskih saradnika^lan 12.
U slu~aju ukazane potrebe, Glavna slu`ba za revizijumo`e po ugovoru anga`ovati stru~no lice kao vawskog
saradnika, pri obavqawu bilo koje funkcije Glavneslu`be za reviziju. Svako lice koje anga`uje Glavnaslu`ba za reviziju du`no je primjewivati standarde ipravila Glavne slu`be za reviziju.
III - NADLE@NOST GLAVNE SLU@BEZA REVIZIJU
Nadle`nost^lan 13.
(1) Glavna slu`ba za reviziju je obavezna da vr{i:
a) finansijske revizije u skladu sa ~lanom 18.);
b) revizije u~inka (u skladu sa ~lanom 19.); i
v) druge specifi~ne revizije (u skladu sa ~l. 22. i 23.).
Izuzimawe iz nadle`nosti
^lan 14.(1) Glavna slu`ba za reviziju ne mo`e vr{iti pre-revizioni uvid ili pre-revizionu sertifikacijura~unovodstvenih transakcija kao dijela ra~unovod-stvenog sistema.
(2) Glavna slu`ba za reviziju ne mo`e preduzimatinikakve aktivnosti koje su van okvira ovog zakona iliukoliko bi wihovo obavqawe sprije~ilo ispuweweobaveza Glavne slu`be za reviziju.
Revizorski standardi, sistem kontrole kvalitetai sistem osigurawa kvaliteta
^lan 15.
(1) Glavna slu`ba za reviziju obavezna je primjewi-vati INTOSAI standarde revizije i revizorske standardeMe|unarodne federacije ra~unovo|a (IFAC), standarde
Republike Srpske i obezbijediti da zaposleni i drugalica koja vr{e poslove revizije postupaju po ovomzakonu prilikom revizije u institucijama i javnom sek-toru iz ~lana 16.
(2) Glavna slu`ba za reviziju }e donijeti uputstva,smjernice i druga akta neophodna za primjenu revi-zorskih standarda.
(3) Glavna slu`ba za reviziju je odgovorna za spro-vo|ewe sistema kontrole kvaliteta, kojim }e se u revi-zorskom radu osigurati pridr`avawe revizorskih stan-darda, pravila i drugih akata, ukqu~uju}i i mjereneophodne za obezbje|ewe kvaliteta revizorskih poslova.
(4) Na inicijativu nadle`nog skup{tinskog odborasvake ~etiri godine vr{i}e se profesionalna ocjenarada Glavne slu`be za reviziju. Prednost pri izboru zavr{ewe profesionalne ocjene da}e se dr`avnoj kance-
lariji za reviziju druge zemqe.(5) Profesionalna ocjena iz prethodnog stava finan-
sira}e se posebnim sredstvima iz buxeta RepublikeSrpske, izdvojenim za tu namjenu.
(6) Slu`ba koja je vr{ila profesionalnu ocjenu radadostavi}e izvje{taj o ocjeni nadle`nom skup{tinskomodboru i Glavnoj slu`bi za reviziju. Glavna slu`ba zareviziju }e izvje{taj o mjerama preduzetim u vezi saocjenom podnijeti nadle`nom skup{tinskom odboru.
Ovla{}ewa revizije^lan 16.
(1) Glavna slu`ba za reviziju ovla{}ena je da, uskladu sa ovim zakonom, vr{i reviziju:
a) Narodne skup{tine Republike Srpske;
b) Predsjednika Republike Srpske;
v) Vlade, ministarstava i drugih republi~kihorgana;
g) svih drugih buxetskih institucija koje se finan-siraju iz buxeta;
d) fondova i drugih vanbuxetskih institucija osno-vanih zakonom.
(2) Glavna slu`ba za reviziju ovla{}ena je da vr{ireviziju i:
a) buxeta op{tina i gradova;b) bilo kojih sredstava koja su bilo kojoj instituci-
ji obezbije|ena za realizaciju projekata od straneme|unarodnih organizacija, kao zajam ili donacija zaRepubliku;
v) sredstava dodijeqenih iz buxeta instituciji,odnosno organizaciji.
(3) Glavna slu`ba za reviziju ovla{}ena je za revi-ziju javnih i drugih preduze}a u kojoj dr`ava ima direk-tni ili indirektni vlasni~ki udio.
(4) Ovla{}ewa Glavne slu`be za reviziju ukqu~ujusve finansijske, administrativne i druge aktivnosti,programe i projekte kojima se upravqa od strane jedneili vi{e institucija iz ovog ~lana, ukqu~uju}i postu-pak i prihode od prodaje imovine, privatizacija i kon-
cesija.
Planirawe revizije^lan 17.
(1) Glavni revizor }e nakon konsultacije sa za-mjenikom glavnog revizora donijeti godi{wi plan zareviziju Glavne slu`be za reviziju za narednu godinu idostavi}e ga nadle`nom skup{tinskom odboru.
(2) Pri izradi godi{weg plana glavni revizor i za-mjenik glavnog revizora }e primjewivati ovaj zakon iusvojene revizorske standarde.
Finansijska revizija^lan 18.
(1) Prilikom obavqawa revizije, Glavna slu`ba zareviziju }e, u skladu sa usvojenim revizorskim standar-dima, pregledati finansijske izvje{taje i pripadaju}era~une institucija kod kojih se vr{i revizija, sa ciqemprocjene da li su izvje{taji pouzdani i da li bilansidaju istinite pokazateqe o izvr{ewu buxeta.
(2) Glavna slu`ba za reviziju }e procijeniti da li seprimjewuju propisi, da li se sredstva koriste za odgo-varaju}e namjene i ocijeniti finansijsko upravqawe,funkcije interne revizije i sisteme interne kontrole.Glavna slu`ba za reviziju }e sprovesti prethodnu reviz-iju u toku finansijske godine, ukqu~uju}i pra}ewe prim- jene preporuka iz prethodnih revizija i analizu mjerapreduzetih na osnovu tih preporuka.
(3) Glavna slu`ba za reviziju }e svake godinesprovesti reviziju u skladu sa st. (1) i (2) ovog ~lana idati mi{qewe o izvje{tajima o izvr{ewu godi{wegbuxeta svakog od buxetskih korisnika navedenih u ~lanu16. stav 1. ovog zakona. Glavna slu`ba za reviziju }e pod-nijeti izvje{taj u skladu sa ~lanom 21. ovog zakona.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 3
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 4/28
(4) Glavna slu`ba za reviziju }e svake godine obavi-ti reviziju i dati mi{qewe o vladinom konsolidovanomgodi{wem izvje{taju o izvr{ewu buxeta. Glavna slu`baza reviziju }e godi{we podnijeti izvje{taj o izvr{enojreviziji, u skladu sa ~lanom 21. ovog zakona.
(5) Pored institucija iz stava (3) ovog ~lana, Glavna
slu`ba za reviziju }e izvr{iti finansijske revizije idrugih institucija u skladu sa godi{wim planom revi-zije.
(6) U odre|ivawu u~estalosti i modaliteta revizija,iz stava (5) ovog ~lana, Glavna slu`ba za reviziju }euzeti u obzir da li je u institucijama ve} vr{ena revi-zija od strane nezavisnih spoqnih revizora, da liGlavna slu`ba za reviziju ima dokaz da su takve revizijedovoqne da obezbijede osigurawe standarda koje i onaprimjewuje, kao i procjenu rizika.
Revizija u~inka^lan 19.
U pogledu ekonomi~nosti, efikasnosti i efektivno-sti sa kojim institucija koristi svoje resurse sa ciqemispuwewa svojih funkcija, Glavna slu`ba za reviziju
ima pravo izvr{iti pregled ili ispitivawe odre|enogaspekta poslovawa (reviziju u~inka) cijele ili dijelainstitucije, programa ili aktivnosti, ~iju revizijuGlavna slu`ba za reviziju ima pravo da izvr{i u skladusa ovim zakonom. Glavna slu`ba za reviziju }e o ovimrevizijama podnijeti izvje{taj u skladu sa ~lanom 21.ovog zakona.
Primjedbe na nacrte izvje{taja^lan 20.
(1) Po zavr{etku revizije Glavna slu`ba za reviziju}e pripremiti nacrt izvje{taja o reviziji i dostavitiga licu koje rukovodi institucijom radi davawa pi-smenih primjedbi.
(2) Institucija u kojoj je vr{ena revizija du`na je dadostavi pismene primjedbe Glavnoj slu`bi za reviziju u
roku od 15 dana po prijemu predlo`enog nacrtaizvje{taja, ili u du`em roku o kojem odlu~i Glavnaslu`ba za reviziju. Glavna slu`ba za reviziju du`na jerazmotriti ove primjedbe prije pripreme kona~nogizvje{taja i na mjestima gdje se utvrdi neslagawe kona~niizvje{taj }e dopuniti prihva}enim primjedbama.
Izvje{tavawe o revizijama^lan 21.
(1) Glavna slu`ba za reviziju du`na je predatikona~ni izvje{taj instituciji u kojoj je vr{ena revizijai Narodnoj skup{tini, u skladu sa ovim ~lanom. Kopijaizvje{taja }e se istovremeno dostaviti Vladi iPredsjedniku Republike. Kopije se mogu dostaviti i dru-goj instituciji, javnom tu`iocu Republike Srpske iMinistarstvu unutra{wih poslova. Glavna slu`ba za
reviziju }e izvje{taje o reviziji objaviti odmah nakondostavqawa takvih izvje{taja.
(2) Kod izvje{tavawa o finansijskim revizijama,kako je regulisano ~lanom 18. stav (3), Glavna slu`ba zareviziju du`na je dostaviti kona~ne izvje{taje svakojinstituciji u kojoj se vr{i revizija i Ministarstvufinansija, u roku od 90 dana nakon podno{ewa godi{wegizvje{taja buxetskog korisnika. Za reviziju vladinogkonsolidovanog godi{weg izvje{taja o izvr{ewu buxe-ta, kako je regulisano ~lanom 18. stav (4), Glavna slu`baza reviziju du`na je dostaviti izvje{taj Narodnojskup{tini, najkasnije u roku od 90 dana po prijemuvladinog konsolidovanog godi{weg izvje{taja oizvr{ewu buxeta.
(3) U roku od 60 dana od prijema revizorskogizvje{taja, u skladu sa stavom (2) ovog ~lana, svakainstitucija u kojoj je izvr{ena revizija }e Glavnojslu`bi za reviziju dostaviti odgovor u kojem iznosiradwe koje je preduzela radi prevazila`ewa propusta inepravilnosti utvr|enih u revizorskom izvje{taju.
Kopiju ovog izvje{taja institucija }e dostavitiMinistarstvu finansija i nadle`nom skup{tinskomodboru.
(4) Na osnovu nalaza i preporuka godi{wegizvje{taja o reviziji ili godi{weg izvje{taja oizvr{ewu buxeta, Narodna skup{tina na prijedlog
nadle`nog skup{tinskog odbora mo`e smawiti buxetbuxetske institucije ili preduzeti druge odgovaraju}emjere.
(5) Kod izvje{tavawa o reviziji u~inka, u skladu sa~lanom 19. i posebnih revizija, iz ~lana 23. ovog zakona,Glavna slu`ba za reviziju du`na je pripremiti idostaviti izvje{taj instituciji u kojoj je vr{ena revi-zija, nadle`nom skup{tinskom odboru i Narodnojskup{tini, a mo`e i drugoj nadle`noj instituciji uRepublici Srpskoj, najkasnije u roku od 30 dana pozavr{etku revizije.
(6) Glavna slu`ba za reviziju du`na je najva`nijenalaze i preporuke iz finansijske revizije, revizijau~inka i posebnih revizija, obuhvatiti u svomgodi{wem revizorskom izvje{taju Narodnoj skup{tini.
Godi{wi revizorski izvje{taj mora biti dostavqenzajedno sa izvje{tajem o reviziji vladinog konsoli-dovanog godi{weg izvje{taja o izvr{ewu buxeta kaowegov sastavni dio, u skladu sa stavom (2 ) ovog ~lana.
(7) Svi izvje{taji Glavne slu`be za reviziju morajubiti dostupni javnosti i objavqeni na web straniciGlavne slu`be za reviziju, izuzev povjerqivih informa-cija, u skladu sa ~l. 44. i 45. ovog zakona.
Dodatni izvje{taji Skup{tini
^lan 22.
(1) Glavna slu`ba za reviziju mo`e u bilo koje vri- jeme podnijeti revizorski izvje{taj Narodnojskup{tini po svim pitawima iz svoje nadle`nosti.
(2) Kopiju izvje{taja iz stava (1) ovog ~lana Glavnaslu`ba za reviziju dostavqa kao informaciju:
Predsjedniku Republike, Vladi, ministru finansija ilidrugom ministru koji po mi{qewu Glavne slu`be zareviziju ima poseban interes u tom izvje{taju.
Posebne revizije^lan 23.
(1) Narodna skup{tina ili nadle`ni skup{tinskiodbor mo`e zahtijevati od Glavne slu`be za reviziju daizvr{i posebnu reviziju. Za zahtjeve po posebnim revi-zijama obezbijedi}e se posebna sredstva.
(2) Glavna slu`ba }e izraditi posebne revizije i nazahtjev Vlade Republike Srpske, uz saglasnost nadle`nogskup{tinskog odbora.
(3) Glavna slu`ba za reviziju du`na je o izvr{enimrevizijama podnijeti izvje{taj, u skladu sa ~lanom 21.
ovog zakona.Informacije organima za sprovo|ewe zakona
^lan 24.
(1) Glavna slu`ba za reviziju du`na je, nakon {toinformi{e lice koje rukovodi institucijom u kojoj sevr{i revizija, a {to }e u~initi samo ukoliko se timene}e prouzrokovati bilo kakav uticaj na istragu, obavi- jestiti nadle`ne organe za sprovo|ewe zakona, kada po-stoji sumwa o zna~ajnom kr{ewu zakona.
(2) U slu~ajevima iz stava (1) ovog ~lana Glavnaslu`ba za reviziju du`na je informisati Ministarstvofinansija i odgovornog ministra.
IV - FINANSIRAWE GLAVNE SLU@BEZA REVIZIJU
^lan 25.(1) Glavna slu`ba za reviziju }e pripremiti buxetski
zahtjev svog godi{weg buxeta, a i dostaviti ganadle`nom skup{tinskom odboru.
Strana 4 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 5/28
(2) Po usvajawu predlo`enog buxetskog zahtjeva odstrane nadle`nog skup{tinskog odbora, Glavna slu`ba}e, u skladu sa vremenskim okvirima postavqenim uZakonu o buxetskom sistemu Republike Srpske, prosli- jediti kao nacrt buxeta Ministarstvu finansija zaukqu~ivawe u nacrt buxeta Republike Srpske, za odgo-
varaju}u godinu.(3) Glavni revizor raspola`e sa sredstvima i
odobrava pla}awe tro{kova Glavne slu`be za reviziju.Sredstva koja se ne utro{e prenose se u narednu godinu islu`e za razvoj i unapre|ewe Glavne slu`be za reviziju.
Godi{wi izvje{taj o aktivnosti i vawska revizija
Glavne slu`be za reviziju^lan 26.
(1) U skladu sa Zakonom o trezoru i Zakonom o buxet-skom sistemu, Glavna slu`ba za reviziju }e pripremitifinansijske izvje{taje o poslovawu Glavne slu`be zareviziju.
(2) Godi{wi izvje{taj (u daqem tekstu: Godi{wiizvje{taj o aktivnostima) }e, pored informacija oposlovawu Glavne slu`be za reviziju, ukqu~iti i finan-sijski izvje{taj Glavne slu`be za reviziju. Godi{wiizvje{taj o aktivnostima }e biti dostavqen nadle`nomskup{tinskom odboru.
(3) Nadle`ni skup{tinski odbor }e imenovati neza-visnu revizorsku ku}u ili komisiju za reviziju, koja }eizvr{iti reviziju godi{wih izvje{taja o aktivnostimaGlavne slu`be za reviziju, kao {to je definisano u stavu(2) ovog ~lana. Komisija za reviziju }e se sastojati od pet~lanova, koji moraju biti stru~waci iz oblasti revizijei ra~unovodstva.
(4) Komisija ili nezavisna revizorska ku}a iz stava(3) ovog ~lana }e informisati nadle`ni skup{tinskiodbor o svojim nalazima, prije nego {to prijedlog buxe-ta Glavne slu`be za reviziju bude odobren od stranenadle`nog skup{tinskog odbora.
V - ZAPOSLENI U GLAVNOJ SLU@BIZA REVIZIJU
Primjena zakona^lan 27.
(1) Na zaposlene u Glavnoj slu`bi za reviziju neodnosi se Zakon o administrativnoj slu`bi u upraviRepublike Srpske.
(2) U slu~aju gdje pojedina prava i obaveze iz radnogodnosa zaposlenog nisu regulisani ovim zakonom, pri-mjewiva}e se propisi o radnim odnosima Republike.
Du`nosti zaposlenih^lan 28.
(1) Zaposleni u Glavnoj slu`bi za reviziju du`ni supri izvr{avawu svojih poslova i zadataka, osiguravatipo{tivawe ustavnih i zakonskih odredbi u Republici.Ako zaposleni primi naredbu za koju se pretpostavqa da je nezakonit nalog, primijeni}e postupak koji }e bitidefinisan internim aktom.
(2) Glavna slu`ba za reviziju du`na je usvojitieti~ki kodeks za zaposlene na osnovu me|unarodno pri-znatih INTOSAI standarda, koji moraju izra`avati vri- jednosti kojih se zaposleni moraju pridr`avati, dapro~itaju eti~ki kodeks i da polo`e zakletvu i svojimpotpisom verifikuju prihvatawe obaveza kojeproizilaze iz eti~kog kodeksa.
(3) Zaposleni }e biti nepristrasan i posebno:
a) uzdr`ava}e se od bilo kojeg postupka ili propusta,koji nije u skladu ili se sukobqava sa du`nostima koje suutvr|ene ovim zakonom i uzdr`ava}e se od javnog mani-
festovawa svojih politi~kih ili vjerskih uvjerewa;b) ne}e tra`iti niti primati nikakvu dobit, korist,
naknadu u novcu, uslugama ili bilo kojem drugom oblikuu svoje ili ime svoje rodbine.
(4) Zaposleni su du`ni ~uvati od objavqivawa povje-rqive informacije dok su u radnom odnosu, kao i nakonprestanka radnog odnosa u Glavnoj slu`bi za reviziju.
Prava zaposlenih^lan 29.
Zaposleni u Glavnoj slu`bi za reviziju imaju pravo:a) na odsustvo kako je to odre|eno Pravilnikom i
pravo da nastave raditi na istim ili sli~nim poslovi-ma nakon okon~awa odsustva;
b) na platu i naknadu u skladu sa na~inom odre|enimu Pravilniku;
v) na podsticawe i podr{ku za napredovawe u kari- jeri i profesionalnom razvoju kroz obuku i na drugena~ine;
g) da bude za{ti}en u smislu svog fizi~kog imoralnog integriteta od strane dr`ave, dok vr{i svojeslu`bene du`nosti;
d) da se nadre|eni prema wemu odnose po{tuju}iwegovo qudsko dostojanstvo;
|) na osnivawe i u~lawewe u sindikat ili profe-
sionalno udru`ivawe u skladu sa zakonom;e) zaposleni }e imati pravo na jednak tretman u svim
aspektima rukovo|ewa osobqem bez obzira na pol,nacionalnost, socijalno porijeklo, prebivali{te,religiju, politi~ka ili druga uvjerewa, bra~ni ilidrugi status, dob, imovinu, invaliditet (hendikep) ilidrugo.
Nespojivost^lan 30.
(1) Zaposleni ne mo`e obavqati funkciju, poslove,niti zauzimati polo`aj koji dovodi do sukoba interesasa wegovim slu`benim du`nostima:
a) ne}e vr{iti nikakvu javnu funkciju na bilo komnivou u Republici;
b) ne}e biti ~lanovi upravnih ili drugih odbora upreduze}ima u kojima dr`ava ima akcije ili drugiinteres, politi~kim stranakama, niti }e slijeditiinstrukcije politi~kih stranaka;
v) ne}e obavqati nikakve aktivnosti za koje se primanaknada, osim ako ih nije odobrio glavni revizor.
Zapo{qavawe^lan 31.
(1) Ako postoji upra`weno radno mjesto u Glavnojslu`bi za reviziju, Glavna slu`ba za reviziju }e objavi-ti konkurs za wegovo popuwavawe.
(2) Konkurs za popuwavawe radnog mjesta mora bitiobjavqen najmawe mjesec dana prije krajweg roka za pri- jave u najmawe jednom dnevnom listu dostupnom na teri-toriji Republike.
(3) Javni konkurs sadr`i:a) naziv slobodnog radnog mjesta;
b) op{te i posebne uslove koji se zahtijevaju za toradno mjesto.
(4) Pravilnikom, koji donosi Glavni revizor,utvrdi}e se uslov za svako radno mjesto u Glavnoj slu`biza reviziju i definisa}e se radna mjesta koja se, izuzetno,mogu popuwavati bez javnog ogla{avawa.
Op{ti uslovi^lan 32.
(1) Da bi zasnovalo radni odnos u Glavnoj slu`bi zareviziju lice mora ispuwavati sqede}e op{te uslove:
a) da je dr`avqanin Bosne i Hercegovine;
b) da ima vi{e od 18 godina;
v) da ima odgovaraju}e obrazovne i stru~ne kvali-fikacije, u skladu sa Pravilnikom o unutra{woj orga-nizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Glavnojslu`bi za reviziju;
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 5
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 6/28
g) da ima zdravstveno uvjerewe koje se zahtjeva za toradno mjesto;
d) da nije otpu{teno iz dr`avne slu`be kao posqedi-ca disciplinske mjere na bilo kom nivou vlasti u Bosnii Hercegovini tri godine prije dana prijave za radnomjesto u Glavnoj slu`bi za reviziju;
|) da se protiv wih ne vodi krivi~ni postupak, nitida su pravosna`no osu|eni na kaznu zatvora za krivi~nadjela s izuzetkom krivi~nih djela protiv bezbjednosti usaobra}aju;
e) da se na wega ne odnosi ~lan IX Ustava Bosne iHercegovine.
(2) Pored op{tih uslova, lice koje se prijavquje nakonkurs mora ispuwavati posebne uslove predvi|enePravilnikom o unutra{woj organizaciji i sistemati-zaciji radnih mjesta Glavne slu`be za reviziju.
Proces izbora i imenovawa
^lan 33.
(1) Glavni revizor }e imenovati komisiju za spro-
vo|ewe postupka izbora, koja se sastoji od tri ~lana.(2) Komisija za izbor }e razmotriti sve prijave
pristigle u propisanom roku i sastavi}e skra}enu listunajuspje{nijih kandidata.
(3) Svi kandidati sa skra}ene liste najuspje{nijihkandidata, bi}e pozvani na razgovor sa komisijom zaizbor.
(4) Razgovor (intervju) }e biti obavqen uzpridr`avawe na~ela zakonitosti, nezavisnog nadzora,otvorenosti i transparentnosti.
(5) Nakon intervjua komisija za izbor }e predlo`itiGlavnom revizoru listu sa najmawe tri najuspje{nijakandidata.
(6) Glavni revizor }e imenovati predlo`ene kandi-
date na listi, po redoslijedu, koju mu je podnijelaKomisija za izbor. U slu~aju da ovo imenovawe ne mo`ebiti izvr{eno iz bilo kojih opravdanih razloga, bi}erazmatrani sqede}i kandidati na skra}enoj listi.
(7) Glavna slu`ba za reviziju mora sa~uvati sve doku-mente u vezi s postupkom.
Disciplinska odgovornost
^lan 34.
(1) Zaposleni }e se smatrati disciplinski odgovor-nim za povrede slu`benih du`nosti, koje su rezultatwegove krivice, utvr|ene ovim zakonom.
(2) Povrede slu`benih du`nosti predstavqa:
a) izvr{ewe radwi koje predstavqaju krivi~no djeloprotiv slu`bene du`nosti ili drugo krivi~no djelo ili
prekr{aj kojim se nanosi ugled Glavnoj slu`bi za revi-ziju;
b) odavawe dr`avne, vojne ili slu`bene tajne, odno-sno povreda propisa o ~uvawu tih tajni;
v) zloupotreba slu`benog polo`aja ili prekora~eweovla{}ewa;
g) neispuwavawe povjerenih radnih zadataka, pro-pu{tawe da se savjesno i pa`qivo ispune slu`benedu`nosti;
d) odbijawe da se izvr{i zakonit nalog neposrednopretpostavqenog;
|) preduzimawe aktivnosti ili postupaka koji su usuprotnosti sa interesima Glavne slu`be;
e) prouzrokovawe ve}e materijalne {tete, namjerno
ili iz krajwe nepa`we;`) povreda radne discipline;
z) neispuwavawe povjerenih zadataka na vrijeme i napropisani na~in;
i) neprimjereno pona{awe prema gra|anima, sarad-nicima ili drugim stranama u obavqawu slu`benihdu`nosti.
(3) Odgovornost za ~iwewe krivi~nih djela iprekr{aja ne iskqu~uje disciplinsku odgovornostzaposlenog, u slu~aju da djelo tako|e predstavqa povredu
du`nosti.(4) Disciplinske mjere su: pismena opomena, suspen-
zija sa radnog mjesta, raspored na ni`u kategoriju uokviru radnih mjesta, prestanak radnog odnosa.
Disciplinski postupak^lan 35.
(1) Svaka institucija u kojoj se vr{i revizija, mo`eglavnom revizoru podnijeti prijavu protiv zaposlenih uGlavnoj slu`bi za reviziju.
(2) Svaki zaposleni mo`e dati inicijativu zapokretawe disciplinskog postupka protiv zaposlenog zakojeg pretpostavqa da je po~inio prekr{aj iz ~lana 34.ovog zakona.
(3) Postupak za utvr|ivawe disiplinske odgovorno-
sti bi}e ure|en Pravilnikom o disciplinskom postupkukoji donosi glavni revizor. Postupak }e biti u skladu saZakonom o administrativnoj slu`bi u upravi RepublikeSrpske i Zakonom o krivi~nom postupku.
Prestanak radnog odnosa^lan 36.
Zaposlenom u Glavnoj slu`bi za reviziju radni odnosprestaje u sqede}im slu~ajevima:
a) dobrovoqnog istupawa iz slu`be;
b) istekom roka va`ewa ugovora o radu na odre|enovrijeme;
v) ispuwavawa uslova za penzionisawe u smislupropisa Zakona o penzijskom i invalidskom osigurawu;
g) trajne nesposobnosti da obavqa svoje radne
du`nosti zbog svog zdravstvenog stawa, pod uslovom dase zaposleni ne mo`e rasporediti na druge odgovaraju}eposlove unutar Glavne slu`be za reviziju;
d) gubitka dr`avqanstva Bosne i Hercegovine;
|) dobijawa dr`avqanstva druge zemqe koje je usuprotnosti sa Ustavom i zakonima;
e) vi{ak zaposlenih;
`) dvije uzastopno negativne ocjene rada;
z) ako je osu|en za krivi~no djelo na kaznu zatvoradu`e od {est mjeseci;
i) na osnovu izre~ene disciplinske mjere prestanakradnog odnosa.
Plate
^lan 37.Glavni revizor }e donijeti pravilnik u kome }eutvrditi strukturu i obra~un plata u Glavnoj slu`bi zareviziju. Kod odre|ivawa kriterijuma za obra~un plata,glavni revizor }e uzeti u obzir specifi~ne vje{tine iiskustvo za svako radno mjesto u Glavnoj slu`bi za revi-ziju.
Imunitet i izuze}e od odgovornosti^lan 38.
(1) Lica koja vr{e du`nosti u Glavnoj slu`bi zareviziju na poslovima revizije, ne}e biti krivi~no igra|anski odgovorna za obavqawe poslova iz svojenadle`nosti u okviru vr{ewa svojih du`nosti.Navedena lica imaju pravo na za{titu od stranedr`avnih organa, od bilo kakvog napada, uvrede ili neo-
pravdane akcije vezano za izvr{ewe wihovih obaveza.(2) Lica iz prethodnog stava ne mogu biti izuzeta od
krivi~ne odgovornosti, ako su u toku vr{ewa svojeslu`be zate~ena u vr{ewu krivi~nog djela.
Strana 6 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 7/28
VI - OVLA[]EWA ZA PRIKUPQAWEINFORMACIJA
Ovla{}ewa Glavne slu`be za pristup informacijama
^lan 39.
(1) Institucija u kojoj se vr{i revizija, du`na je da
na pismeni zahtjev Glavne slu`be za reviziju uostavqenom roku u~ini dostupnim informaciju, doku-ment ukqu~uju}i i podatke u elektronskom obliku koje tainstitucija ~uva ili su pod wenom kontrolom.
(2) Kancelarija za reviziju mo`e zahtijevati:
a) da se informacije ili odgovori na pitawa dajuusmeno ili pismeno;
b) da informacije ili odgovori na pitawa budu veri-fikovani pismenom izjavom ili dati kao tvrdwa.
Pristup prostorijama i dokumentaciji
^lan 40.
(1) Revizori su ovla{}eni:
a) da mogu, u bilo koje razumno vrijeme, u}i u bilokoju prostoriju koju koristi institucija koja je predmet
revizije od strane Glavne slu`be za reviziju;b) da imaju pravo na potpun i slobodan pristup, u
bilo koje razumno vrijeme, bilo kom dokumentu ili dru-goj imovini;
v) da mogu pregledati, kopirati ili uzeti izvodebilo kojeg dokumenta.
(2) Revizor ne mo`e u}i i zadr`ati se u prostorijamainstitucije, ako na wen zahtjev ne predo~i pismenoovla{}ewe.
(3) Pod “pismenim ovla{}ewem” iz prethodnog stavapodrazumijeva se ovla{}ewe potpisano od straneglavnog revizora ili zamjenika glavnog revizora.
(4) Institucija je du`na revizoru da obezbijedi svapotrebna sredstva za uspje{no izvr{ewe aktivnosti iz
ovog ~lana.Ovla{}ewa za prikupqawe informacija
^lan 41.
Aktivnosti iz ~l. 39. i 40. ovog zakona se neograni~avaju ni po kojem drugom zakonu.
Svrhe u koje se mo`e koristiti ovla{}ewe za
prikupqawe informacija
^lan 42.
Ovla{}ewa za prikupqawe informacija iz ~l. 39. i40. revizori mogu koristiti samo u svrhu vr{ewa revi-zije.
La`ne izjave^lan 43.
Lice u instituciji u kojoj se vr{i revizija, ne smijedati usmenu ili pismenu izjavu revizoru za koju zna da jela`na ili navodi na pogre{an trag u bitnim pojedino-stima.
VII - ODREDBE O POVJERQIVOSTI
Povjerqivost informacija
^lan 44.
Informaciju koju dobije u toku obavqawa funkcijeGlavne slu`be za reviziju, revizor ne smije prenositi,osim ako je zakonom Glavnoj slu`bi za reviziju datopravo da otkrije takvu informaciju.
Povjerqive informacije koje ne mogu bitiukqu~ene u javni izvje{taj
^lan 45.
(1) Glavna slu`ba za reviziju odre|ene informacijene mo`e ukqu~iti u javni izvje{taj ako:
a) su te informacije povjerqive prema aktima Glavneslu`be za reviziju;
b) lice koje rukovodi institucijom u kojoj se vr{irevizija Glavnoj slu`bi za reviziju izda pismeno obav- je{tewe o informacijama koje su povjerqive, u skladu sazakonom i pravilnicima institucije u kojoj se vr{irevizija.
(2) Ako se steknu uslovi iz prethodnog stava zbog
kojih Glavna slu`ba za reviziju odlu~i da:a) ne objavi izvje{taj o reviziji;
b) ne objavi odre|ene informacije iz tog izvje{taja,
Glavna slu`ba za reviziju du`na je izvje{taj, kojiukqu~uje povjerqive informacije, dostaviti nadle`nomskup{tinskom odboru.
VIII - KOORDINACIONI ODBOR ZA REVIZIJUINSTITUCIJA
^lanstvo u Koordinacionom odboru^lan 46.
(1) Glavni revizor i zamjenik glavnog revizoraRepublike Srpske su ~lanovi Koordinacionog odbora zareviziju institucija Bosne i Hercegovine.
(2) Koordinacioni odbor }e odluke donositi konsen-zusom, s tim da }e svaka slu`ba za reviziju imati po jedanglas.
(3) Tro{kove Koordinacionog odbora snose institu-cije za reviziju na osnovama koje }e definisatiKoordinacioni odbor.
IX - ODREDBE ZA PREKR[AJE
^lan 47.
(1) Nov~anom kaznom od 5.000 KM do 50.000 KMkazni}e se pravno lice ukoliko:
a) se ne pridr`ava odredbi iz ~lana 39. ovog zakona;
b) revizoru ne obezbijedi sva razumna sredstva zaefektivno obavqawe revizorskih ovla{}ewa iz ~lana40. ovog zakona.
(2) Za prekr{aje iz stava 1. ovog ~lana, odgovornolice kod pravnog lica }e biti ka`weno kaznom od 1.000KM do 3.000 KM.
(3) Fizi~ko lice ili odgovorno lice kod pravnoglica, koje revizoru da la`nu pismenu ili usmenu izjavuili takvu pismenu ili usmenu izjavu koja navodi napogre{an trag, }e biti ka`wena za prekr{aj kaznom odnajmawe 1.000 KM do 3.000 KM.
X - PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 48.
Glavnom revizoru i zamjeniku glavnog revizora,imenovanim u skladu sa Zakonom o reviziji javnog sekto-ra Republike Srpske daje se mandat na period od 7(sedam) godina (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”,
br. 18/99, 39/03 i 115/04), potvrdi}e se imenovawe uskladu sa ~lanom 10. stav (3) ovog zakona.
Ostali zaposleni u Glavnoj slu`bi za reviziju na-stavqaju sa radom, u skladu sa Pravilnikom o organi-zaciji i sistematizaciji radnih mjesta.
^lan 49.
U slu~aju sukoba ovog i odredaba nekog drugog zakona,primjewiva}e se odredbe ovog zakona.
^lan 50.
Narodna skup{tina }e u roku od 30 dana od dana stu-pawa na snagu ovog zakona donijeti akte o imenovawu,organizaciji rada i druge akte nadle`nog skup{tinskogodbora.
^lan 51.
Stupawem na snagu ovog zakona prestaje da va`iZakon o reviziji javnog sektora Republike Srpske(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 18/99, 39/03 i115/04).
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 7
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 8/28
^lan 52.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.
Broj: 01-618/05 Predsjednik6. oktobra 2005. godine Narodne skup{tine,
Bawa Luka Du{an Stoji~i}, s.r.
1114
Na osnovu ~lana 65. stav 2. Zakona o buxetskom siste-mu Republike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 96/03, 14/04 i 67/05), ~lana 58. Zakona oministarstvima (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”,br. 70/02 i 33/04) i ta~ke 9. Pravilnika o ra~uno-vodstvenoj politici za korisnike buxeta RepublikeSrpske (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br.109/03 i 7/05), ministar prosvjete i kulture d o n o s i
P R A V I L N I K
O INTERNIM KONTROLAMA I INTERNIM
KONTROLNIM POSTUPCIMA U MINISTARSTVU
PROSVJETE I KULTURE REPUBLIKE SRPSKE
I - OP[TE ODREDBE
^lan 1.
Pravilnikom o internim kontrolama i internimkontrolnim postupcima u Ministarstvu prosvjete i kul-ture Republike Srpske (u daqem tekstu: Pravilnik)utvr|uju se:
1) kontrolno okru`ewe za primjenu Pravilnika,
2) administrativni kontrolni postupci,
3) ra~unovodstveni kontrolni postupci,
4) postupci procjene rizika,
5) postupci informisawa,
6) postupci komunikacije i7) postupci nadgledawa.
II - KONTROLNO OKRU@EWE
^lan 2.
Pod kontrolnim okru`ewem se podrazumijevajuaktivnosti, politike i postupci ministra, pomo}nikaministra i na~elnika odjeqewa u Ministarstvuprosvjete i kulture Republike Srpske (u daqem tekstu:Ministarstvo) u pogledu planirawa i primjeneaktivnosti Ministarstva.
Zaposleni u Ministarstvu, kao i u institucijamaosnovnog, sredweg, vi{eg i visokog obrazovawa, insti-tucijama kulture i republi~kim upravnim organizacija-ma u nadle`nosti Ministarstva su du`ni obezbijediti
nesmetane uslove rada, protok informacija, neophodnihza blagovremeno i kvalitetno obavqawe poslovnihaktivnosti, vr{iti pravilnu raspodjelu ovla{}ewa inadle`nosti, voditi ispravnu poslovnu i kadrovskupolitiku i postupati u skladu sa eti~kim poslovnimkodeksom i normama.
III - ADMINISTRATIVNI INTERNI KONTROLNIPOSTUPCI U MINISTARSTVU
^lan 3.
Administrativni interni kontrolni postupci suorganizacioni planovi, politike, procedure, evidenci- je i ostale mjere kojima se osigurava da se operacijeizvr{avaju u skladu sa unutra{wom organizacijom isistematizacijom poslova u Ministarstvu, i to:
1. prijem dopisa i ostale op{te dokumentacije,
2. razvrstavawe i dostavqawe dokumentacije,
3. na~in i rokovi sa~iwavawa pismena,
4. ovjera i distribucija pismena,
5. organizacija dostavqawa materijala VladiRepublike Srpske i Narodnoj skup{tini RepublikeSrpske,
6. organizacija sastanaka sa licima iz spoqnihinstitucija,
7. na~in dono{ewa odluka na kolegijumu Ministar-stva,
8. organizacija poslova u resorima i odjeqewima,
9. organizacija poslova izme|u resora i odjeqewa i
10. ostali poslovi u vezi sa administrirawem uMinistarstvu.
^lan 4.
Proceduru nabavke robe, materijala, vr{ewa uslugaili investirawa sprovode na~elnik Odjeqewa za pravne,kadrovske i op{te poslove i na~elnik Odjeqewa zafinansijsko-planske i ra~unovodstvene poslove, uzsaglasnost ministra, a u skladu sa zakonom.
Ugovore o nabavci robe, materijala, vr{ewu usluga,investirawu i naruxbenice potpisuju ministar ili licekoje ovlasti ministar.
Sva ulazna kwigovodstvena dokumentacija se, istidan po prijemu, zavodi u kwigu protokola i kwiguulaznih ra~una, koje vode zaposleni u Odjeqewu zapravne, kadrovske i op{te poslove.
Ulaznu kwigovodstvenu dokumentaciju obaveznomoraju, svojim potpisom, potvrditi pomo}nici mini-stra i na~elnici odjeqewa, kao dokaz da je roba ilimaterijal zaprimqena, usluga izvr{ena ili investicijazavr{ena u ugovorenom obimu (su{tinska kontroladokumenta), i to u roku od dva dana od dana prijema.
Ovjerenu kwigovodstvenu dokumentaciju od stranepomo}nika ili na~elnika odjeqewa, na~elnik Odjeqewaza pravne, kadrovske i op{te poslove odmah, odnosnonajkasnije do kraja radnog dana, dostavqa na uvid i pot-pis ministru, a nakon ovjere od strane ministra, odmah,
a najkasnije naredni radni dan dostavqa u Odjeqewe zafinansijsko-planske i ra~unovodstvene poslove.
U Odjeqewu za finansijsko-planske i ra~unovod-stvene poslove vr{i se likvidirawe kwigovodstveneulazne dokumentacije, i to:
- formalna kontrola dokumenata i
- ra~unska kontrola dokumenata.
Likvidirawe dokumenata vr{i lice ovla{}eno odstrane na~elnika Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove, i to u roku od dva dana od danaprijema dokumenata.
Blagajni~ku dokumentaciju glavne i svih pomo}nihblagajni Ministarstva ovjeravaju:
- pomo}nici ministra ili na~elnici odjeqewa za
isplate vezane za pojedine resore, odnosno odjeqewa i- na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske i
ra~unovodstvene poslove.
Izvje{taj o obavqenom slu`benom putu na putnimnalozima mora biti ~itko popuwen - uz ta~no nazna~ewevremena sprovedenog na slu`benom putovawu i obaveznihposlova (zadataka), te ukupnih tro{kova putovawa, apravda se najkasnije u roku od pet dana po povratku saslu`benog putovawa.
Uz izvje{taj o obavqenom slu`benom putovawuobavezno se prila`e dokumentacija u vezi sa nastalimputnim tro{kovima.
Blagajnik je du`an u roku od dva dana od dana na-stanka poslovne promjene, ispravnu kwigovodstvenudokumentaciju dostaviti u Odjeqewe za finansijsko-
planske i ra~unovodstvene poslove.Na~elnici odjeqewa su du`ni voditi mjese~nu evi-
denciju o prisustvu na poslu na na~in i u skladu sazakonom.
Strana 8 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 9/28
Na~elnici odjeqewa su du`ni dostaviti mjese~nuevidenciju iz prethodnog stava na~elniku Odjeqewa zapravne, kadrovske i op{te poslove, koji }e ih uporeditisa podacima iz kadrovske evidencije i nakon togadostaviti na~elniku Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove.
Obra~un neto plata, neto ostalih li~nih primawa iobra~un poreza i doprinosa na ta primawa vr{i refe-rent za obra~unsko-finansijske i blagajni~ke poslove.
Referent za obra~unsko-finansijske i blagajni~keposlove vr{i obra~un iz prethodne ta~ke, dostavqaobra~un bruto plata i bruto ostalih li~nih primawa iodgovaraju}i obrazac za trezorsko poslovawe sa pojedi-na~nim iznosima za isplatu ministru, u roku od 10 danaod dana isteka mjeseca za koji se vr{i obra~un plata iostalih li~nih primawa. Ministar potpisuje obra~unbruto plata i bruto ostalih li~nih primawa i odgo-varaju}i obrazac za trezorsko poslovawe i istedostavqa na~elniku Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove, u ~ijoj je nadle`nosti unospodataka u SUFI sistem (ra~unovodstveni sistem uTrezoru).
Ministar mo`e ovlastiti lice koje }e vr{itipovremene kontrole obra~una plata i drugih li~nihprimawa i usagla{enost kadrovskih i finansijskih evi-dencija.
IV - RA^UNOVODSTVENI INTERNI KONTROLNIPOSTUPCI U MINISTARSTVU
^lan 5.
Ra~unovodstvenim internim kontrolnim postupcimau Ministarstvu utvr|uju se postupci prijema, kontrole,obrade i unosa u poslovne kwige kwigovodstvenih doku-menata o nastalim poslovnim promjenama, na~inizvr{avawa obaveza po osnovu rashoda, a na osnovu:
1) Zakona o ra~unovodstvu (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 18/99 i 62/02),
2) Zakona o buxetskom sistemu Republike Srpske(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, br. 96/03 i14/04),
3) godi{wih zakona o izvr{ewu buxeta RepublikeSrpske,
4) me|unarodnih ra~unovodstvenih standarda za javni sektor,
5) Pravilnika o ra~unovodstvenoj politici,
6) Pravilnika o sadr`ini pojedinih ra~una u kont-nom okviru za korisnike prihoda buxeta Republike,op{tina i gradova, buxetskih fondova i fondova,
7) Pravilnika o ra~unovodstvu u Ministarstvu,
8) Pravilnika o naknadama i drugim primawimazaposlenih u Ministarstvu,
9) Pravilnika o uslovima i na~inu kori{}ewaputni~kih automobila za obavqawe slu`benih poslova uMinistarstvu.
Ovim pravilnikom utvr|eni su interni kontrolnipostupci i procedure za Ministarstvo i interni kon-trolni postupci i procedure izme|u Ministarstva,republi~kih upravnih organizacija, institucija pro-svjete i institucija kulture, kao i sa Ministarstvomfinansija.
Interne ra~unovodstvene kontrole ukqu~uju proce-dure davawa ovla{}ewa i odobrewa za finansijsketransakcije.
A ) M i n i s t a r s t v o p r o s v j e t e i k u l t u r e
^lan 6.
Obra~un plata i ostalih li~nih primawa vr{i re-ferent za obra~unsko-finansijske i blagajni~keposlove, na osnovu evidencija o prisutnosti na poslu,potpisanih od strane na~elnika odjeqewa, odnosnoovla{}enih lica.
Obra~un poreza i doprinosa na plate i ostala li~naprimawa vr{i referent za obra~unsko-finansijske iblagajni~ke poslove u skladu sa zakonskim propisima.
Obra~un ugovora o privremenim i povremenimposlovima vr{i referent za obra~unsko-finansijske iblagajni~ke poslove, na osnovu ugovora o privremenim i
povremenim poslovima, potpisanim od strane ministrai izvr{ioca posla i to u roku od dva dana od dana prije-ma istih od ministra.
Referent za obra~unsko-finansijske i blagajni~keposlove popuwava Obrazac broj 5 - Li~na primawa, naosnovu obra~unatih plata i li~nih primawa, odnosnoObrazac broj 2 - Grupa ra~una, na osnovu ugovora opovremenim poslovima a u skladu sa Uputstvom o formi,sadr`aju i na~inu popuwavawa obrazaca za trezorskoposlovawe buxetskih korisnika i dostavqa ih operateruza poslove trezora, najkasnije do 10. u mjesecu za prethod-ni mjesec.
Obrazac broj 4 - Dobavqa~, predstavni{tvo, bankapopuwava se ukoliko banka kao dobavqa~ nije otvorena uSUFI sistemu, a popuwava ga operater za poslove trezo-
ra. Referent za obra~unsko-finansijske i blagajni~keposlove sa~iwava spiskove plata i ostalih li~nih pri-mawa za zaposlene, po bankama, potpisane od strane mi-nistra ili lica kojeg ovlasti ministar, dostavqa ihbankama, nakon unosa u SUFI sistem i sistemskogodobrewa unosa.
Operater za poslove trezora prima Obrazac broj 5 -Li~na primawa i Obrazac broj 2 - Grupa ra~una i unosiu SUFI sqede}i radni dan, nakon prijema obrazaca isistemski odobrava unesene transakcije.
Unos podataka sa obrazaca br. 2 i 5 obavqa se uPomo}noj kwizi - Modulu obaveza u Operativnoj jedini-ci Centralni trezor, kroz serije ra~una.
Serija ra~una se otvara, obavezno, sa organiza-
cionim kodom Ministarstva.Prilikom unosa podataka u linijama ra~una ukoloni “OPIS” obavezno se unosi naziv institucije,skre}enica npr. “Min. prosvj.-pl.09/05”.
Unos avansa (tip ra~una - avans) unosi se po proce-duri unosa avansa, a unos kwi`nog obavje{tewa po pro-ceduri unosa kwi`nih obavje{tewa.
Blagajni~ko poslovawe obavqa se po Proceduri oblagajni~kom poslovawu.
Visinu blagajni~kog maksimuma za teku}u godinuutvr|uje ministar, po~etkom fiskalne godine ili poukazanoj potrebi.
Zahtjev za gotovinu, potpisan od strane ministra ililica kojeg on ovlasti dostavqa se Ministarstvu finan-sija, Sektoru za Trezor, koji se odobrava ukoliko posto-
je raspolo`iva buxetska sredstva i ukoliko su opravdanaprethodno podignuta sredstva.
Blagajni~ku dokumentaciju glavne i svih pomo}nihblagajni Ministarstva ovjeravaju:
- pomo}nici ministra ili na~elnici odjeqewa zaisplate vezane za pojedine sektore i
- na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove.
Blagajnik je du`an u roku od dva dana od dananastanka poslovne promjene, ispravnu kwigovodstvenudokumentaciju dostaviti u Odjeqewe za finansijsko-planske i ra~unovodstvene poslove.
Likvidirawe putnih naloga obavqa lice kojeovlasti na~elnik za finansijsko-planske i ra~unovod-stvene poslove, nakon formalne, su{tinske i ra~unske
kontrole i u roku od tri dana dostavqa blagajniku narealizacuju.
Blagajni~ki izvje{taj - dnevnik zakqu~uje se pozavr{etku svakog radnog dana.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 9
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 10/28
Blagajnik Ministarstva dostavqa na ovjeruna~elniku za finansijsko-planske i ra~unovodstveneposlove blagajni~ke dnevnike sa blagajni~kom doku-mentacijom sqede}i radni dan za prethodni dan.
Nakon ovjere blagajni~kih dnevnika, blagajnik popu-wava Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe i
dostavqa operateru za poslove trezora, koji unosipodatke sa Obrasca broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe uGlavnu kwigu Trezora i sistemski odobrava unesenetransakcije.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije uMinistarstvu finansija, Sektor za Trezor, koji imaovla{}ewe za kwi`ewe u Glavnoj kwizi, obavqakwi`ewe svih unesenih i odobrenih transakcijaMinistarstva.
Vi{i stru~ni saradnik za ekonomske poslove popu-wava Obrazac broj 1 - Zahtjev za nabavku, na osnovu pre-dra~una dobavqa~a ili ugovora o nabavci i dostavqa gaoperateru za poslove trezora na unos u SUFI, koji jeobavezan da unese podatke sa obrasca sqede}i radni dani sistemski odobri unesenu transakciju.
Ukoliko u SUFI sistemu ne postoji dobavqa~, pop-uwava se i Obrazac broj 4 - Dobavqa~, predstavni{tvo,banka i dostavqa stru~nom saradniku za ra~unovod-stvene operacije i administrirawe dobavqa~a uMinistarstvu finansija, Sektoru za Trezor.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije iadministrirawe dobavqa~a u Ministarstvu finansija,Sektor za Trezor i upravqawe dugom prima Obrazac broj4 - Dobavqa~, predstavni{tvo, banka i unosi u SUFI uOperativnu jedinicu Centralni trezor isti dan kadaprimi i obrazac.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije iadministrirawe dobavqa~a obavezan je provjeritiispravnost popuwenog Obrasca broj 4 - Dobavqa~, pred-stavni{tvo, banka (JIB, `iro-ra~un), na osnovu podata-ka iz Poreske uprave.
Unos podataka sa Obrasca broj 1 - Zahtjev za nabavkuvr{i se u Pomo}noj kwizi - Modulu nabavke uOperativnoj jedinici Centralni trezor.
Operater za poslove trezora lista sistemskiodobreni zahtjev, odnosno naruxbenicu u tri primjerka,prosqe|uje isti ministru ili na~elniku za pravne,kadrovske i op{te poslove Ministarstva na potpis iovjeru.
Ovjerena i potpisana naruxbenica (dva primjerka)prosqe|uje se dobavqa~u.
Dobavqa~ isporu~uje robu (materijal, inventar ilistalna sredstva) vr{i usluge ili investirawe iispostavqa ra~un.
Sva ulazna kwigovodstvena dokumentacija se, istidan po prijemu, zavodi u kwigu protokola i kwiguulaznih ra~una koje vode radnici Odjeqewa za pravne,kadrovske i op{te poslove Ministarstva.
Ulaznu kwigovodstvenu dokumentaciju obavezno mora- ju svojim potpisom potvrditi pomo}nici ministra ina~elnici odjeqewa, kao dokaz da su roba ili materijalzaprimqeni, usluga ili investicija zavr{ene u ugovo-renom obimu, i to u roku od dva dana od dana prijema.
Ovjerenu dokumentaciju od strane pomo}nika mi-nistra i na~elnika odjeqewa, na~elnik odjeqewa zapravne, kadrovske i op{te poslove odmah, odnosnonajkasnije do kraja radnog dana dostavqa na uvid i pot-pis ministru, a nakon ovjere od strane ministra, odmah,a najkasnije naredni radni dan, dostavqa u Odjeqewe zafinansijsko-planske i ra~unovodstvene poslove na daquobradu.
U Odjeqewu za finansijsko-planske i ra~unovod-stvene poslove vr{i se likvidirawe kwigovodstveneulazne dokumentacije, i to:
- formalna kontrola dokumenata,
- ra~unska kontrola dokumenata.
Likvidirawe dokumenata vr{i lice koje ovlastina~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske i ra~unovod-stvene poslove u roku od dva dana od dana prijema doku-menata.
Ukoliko se nabavka odnosi na stalna sredstva, ope-rater za poslove trezora mora iskopirati ra~un sapopratnom dokumentacijom i dostaviti ga kwigovo|i,radi evidencije u pomo}noj kwizi osnovnih sredstava.
Referent-kwigovo|a popuwava Obrazac broj 2 -Grupa ra~una i Obrazac broj 4 - Dobavqa~, banka, pred-stavni{tvo, u skladu sa Uputstvom o sadr`aju i na~inupopuwavawa obrazaca za trezorsko poslovawe buxetskihkorisnika.
Referent-kwigovo|a Obrazac broj 4 - Dobavqa~,banka, predstavni{tvo, odmah dostavqa stru~nom sarad-niku za ra~unovodstvene operacije i administrirawedobavqa~a u Ministarstvu finansija, Sektor za Trezori upravqawe dugom, a Obrazac broj 2 - Grupa ra~una,prosqe|uje operateru za poslove trezora, na unos iodobravawe u SUFI u Operativnu jedinicu Centralni
trezor - Modul obaveza, sqede}i radni dan.Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije i
administrirawe dobavqa~a u Ministarstvu finansija,Sektoru za Trezor, prima Obrazac broj 4 - Dobavqa~,predstavni{tvo, banka i unosi u SUFI u Operativnu jedinicu Centralni trezor, isti dan kad primi iobrazac.
Ostala kwigovodstvena dokumentacija (sudskarje{ewa, odluke ili druga akta) unosi se isti dan poprijemu u kwigu protokola i podlije`e istoj procedurikao i ostala kwigovodstvena dokumentacija.
Prenos transakcija iz Operativne jediniceCentralni trezor, odnosno Pomo}ne kwige - Modulobaveza u Glavnu kwigu Trezora, vr{i stru~ni saradnikza ra~unovodstvene operacije u Ministarstvu finansija,Sektor za Trezor, na kraju radnog dana.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije uMinistarstvu finansija, Sektoru za Trezor, koji imaovla{}ewe za kwi`ewe u Glavnoj kwizi, obavqakwi`ewe svih transakcija prenesenih iz Operativne jedinice Centralni trezor, odnosno Pomo}ne kwige -Modul obaveza.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije uMinistarstvu finansija obavezan je da nakon sistemskogzatvarawa mjeseca izvr{i usagla{avawe transakcija uGlavnoj kwizi sa pomo}nim kwigama.
Operater za poslove trezora obavezan je listatiizvje{taje za Ministarstvo i dostaviti ih na~elnikuOdjeqewa za finansijsko-planske i ra~unovodstveneposlove prema zahtjevima istog.
Ministar donosi odluku o imenovawu komisije zavr{ewe redovnog (godi{weg) kao i vanrednih popisa, uskladu sa Pravilnikom o na~inu i rokovima vr{ewapopisa i uskla|ivawa kwigovodstvenog sa stvarnimstawem.
Vanredan popis vr{i se po ukazanoj potrebi.
Izvje{taj o izvr{enom popisu, zajedno sa odlukama orazlikama izme|u kwigovodstvenog i stvarnog stawa ipopisnim listama, dostavqa se referentu - kwigovo|i,najkasnije do 31. januara teku}e godine, za prethodnugodinu.
Kwigovo|a popuwava Obrazac broj 3 - Grupa nalogaza kwi`ewe za sve inventurne razlike i dostavqa gaoperateru za poslove trezora, na unos i sistemskoodobravawe.
Vi{i stru~ni saradnik za ekonomske poslove jeobavezan da, u skladu sa Pravilnikom o finansijskomizvje{tavawu, izradi periodi~ne izvje{taje i godi{wifinansijski izvje{taj, u propisanim rokovima i da ihnaredni radni dan dostavi ministru na potpis.
Strana 10 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 11/28
Potpisani i ovjereni periodi~ni izvje{taji igodi{wi finansijski izvje{taj za Ministarstvo se urokovima, definisanim Pravilnikom o finansijskomizvje{tavawu, dostavqaju Ministarstvu finansija,Sektoru za Trezor.
B ) M i n i s t a r s t v o f i n a n s i j a - T r e z o r
R e p u b l i k e S r p s k e^lan 7.
Sistemsko zatvarawe mjeseca u SUFI sistemu (pomo-}ne kwige - moduli i Glavna kwiga) obavqa samostalnistru~ni saradnik za ra~unovodstvene metodologije do 15.u mjesecu, za prethodni mjesec, po utvr|enoj proceduri.
Sistemsko zatvarawe godine u SUFI sistemu(pomo}ne kwige - moduli i Glavna kwiga) obavqa samo-stalni stru~ni saradnik za ra~unovodstvene metodo-logije i na~elnik za ra~unovodstvo u Ministarstvufinansija, Sektoru za Trezor, po utvr|enoj proceduri, au skladu sa Pravilnikom o finansijskom izvje{tavawu.
Kwigovodstvene procedure i uputstva za evidenti-rawe finansijskih transakcija buxetskih korisnika usvim pomo}nim kwigama - modulima i u Glavnoj kwizi
trezora propisuju se u Ministarstvu finansija.Donesene procedure i uputstva su obavezuju}e za sve
korisnike SUFI sistema.
Blagajni~ko poslovawe obavqa se po Proceduri oblagajni~kom poslovawu.
Zahtjev za gotovinu dostavqa blagajnik buxetskogkorisnika, potpisan od strane ministra ili lica kojegministar ovlasti.
Zahtjev za gotovinu odobrava ovla{}eno lice uSektoru za Trezor u roku od dva dana od prijema zahtjeva.
Zahtjev se odobrava ukoliko postoje raspolo`ivabuxetska sredstva i ukoliko su opravdana prethodnapodignuta sredstva.
Stru~ni saradnici za ra~unovodstvene operacije u
Ministarstvu finansija obavqaju kontrolu unesenihfinansijskih transakcija za sve buxetske korisnike unadle`nosti Ministarstva, na na~in da se polugodi{wevr{i uskla|ivawe u Glavnoj kwizi Trezora.
Usagla{avawe sa buxetskim korisnicima u nadle-`nosti Ministarstva, a koji su istovremeno u nadle-`nosti filijala Trezora, mogu obavqati zaposleni ufilijali Trezora, uz saglasnost stru~nog saradnika zara~unovodstvene operacije u Ministarstvu finansija.
Nakon sistemskog zatvarawa perioda, stru~ni sarad-nik za ra~unovodstvene operacije i finansijsko izvje-{tavawe u Ministarstvu finansija obavezan je izlista-ti bruto bilans za sve institucije u nadle`nostiMinistarstva, koje pripadaju Filijali Bawa Luka.
Sve filijale Trezora, obavezne su listati izvje{tajeprema Naredbi o dostavqawu izvje{taja i proslijediti
ih buxetskim korisnicima Ministarstva.Izvje{taji se preuzimaju u filijali Trezora uz pot-
pis lica koje preuzima izvje{taje.
Nakon preuzimawa izvje{taja, buxetski korisnikMinistarstva je obavezan sa stru~nim saradnikom zara~unovodstvene operacije u Ministarstvu finansijapolugodi{we usaglasiti stawa na svim kontima uGlavnoj kwizi Trezora (Klasa 0 - Stalna sredstva, Klasa1 - Zalihe, Klasa 2 - Gotovina, kratkoro~na potra`i-vawa i razgrani~ewa, Klasa 3 - Izvori stalnih sredsta-va, Klasa 4 - Dugoro~ne obaveze, razgrani~ewa, Klasa 5 -Kratkoro~ne obaveze i razgrani~ewa, Klasa 6 - Rashodi,Klasa 7 - Prihodi, Klasa 8 - Memorandumska evidencijai Klasa 9 - Vanbilansna evidencija) i sa~initi zapisniko istom.
Ukoliko se, nakon usagla{avawa, ustanove odstu-pawa, buxetski korisnik Ministarstva, }e popunitiObrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe, potpisan odstrane odgovornih lica i dostaviti u filijalu Trezora,odnosno buxetski korisnici sa direktnom konekcijom
popuni}e Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe ipodatke unijeti u SUFI sistem.
Ukoliko buxetski korisnik Ministarstva u pred-vi|enom roku ne popuni Obrazac broj 3 - Grupa naloga zakwi`ewe, za konstatovano odstupawe isti snosi svuodgovornost.
Ukoliko buxetski korisnik, polugodi{we, ne usa-glasi kwigovodstvena stawa u Glavnoj kwizi Trezora, sastru~nim saradnikom za ra~unovodstvene operacije uMinistarstvu finansija ili sa saradnikom u filijaliTrezora, isti snosi svu odgovornost.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije uMinistarstvu finansija, koji ima ovla{}ewe zakwi`ewe u Glavnoj kwizi, obavqa kwi`ewe svih une-senih transakcija.
Stru~ni saradnici za ra~unovodstvene operacije uMinistarstvu finansija vr{e prenos finansijskihtransakcija iz pomo}nih kwiga - modula u Glavnu kwigutrezora, za sve buxetske korisnike Ministarstva, nakraju radnog dana i iste kwi`e.
Stru~ni saradnici za ra~unovodstvene operacije u
Ministarstvu finansija a`uriraju pojedine segmentebuxetskog ra~unovodstvenog poqa, na zahtjev buxetskogkorisnika Ministarstva, sqede}i dan po prijemuzahtjeva.
V - INTERNI KONTROLNI POSTUPCIU ODNOSIMA MINISTARSTVA I
INSTITUCIJA OSNOVNOG OBRAZOVAWA
1. Postupci planirawa buxeta
^lan 8.
Institucije osnovnog obrazovawa su du`ne dostavi-ti Ministarstvu godi{wi program rada institucije zanarednu {kolsku godinu do 15. septembra teku}e kalen-darske godine.
Na osnovu dostavqenih godi{wih programa rada,
vi{i stru~ni saradnik za osnovno obrazovawe uMinistarstvu du`an je izvr{iti obra~un potrebnihsredstava po vrstama rashoda, za svaku instituciju poje-dina~no i zbirno za sve institucije osnovnog obrazo-vawa.
Ministarstvo mo`e tra`iti dodatna obja{wewa iuputstva od svih institucija osnovnog obrazovawa sve dozavr{etka procesa buxetirawa.
Ministarstvo je du`no u roku od 15 dana od danausvajawa buxeta Republike Srpske za odre|enu fiskalnugodinu sa~initi analiti~ki buxet institucija osnovnogobrazovawa po svim institucijama i po svim ekonom-skim kodovima, te isti dostaviti Ministarstvu finan-sija i svim pojedina~nim institucijama osnovnog obra-zovawa.
Ministarstvo ima pravo da svojim aktom izvr{i
realokaciju planiranih buxetskih pozicija izme|uinstitucija osnovnog obrazovawa, o ~emu je du`no u rokuod pet dana od dana dono{ewa akta obavijestiti insti-tucije osnovnog obrazovawa kod kojih su izvr{eneizmjene buxetskih pozicija.
Na~elnik Odjeqewa za osnovno obrazovawe (iliodgovaraju}e lice koga odredi ministar) du`an je kvar-talno vr{iti analizu poslovawa svih institucijaosnovnog obrazovawa, o ~emu podnosi izvje{taj mi-nistru u roku od 15 dana od dana isteka kvartala.
Izvje{taji iz prethodnog stava se sa~iwavaju kumu-lativno, od po~etka fiskalne godine do posqedweg danakvartala za koji se analiza sa~iwava.
2. Postupci javnih nabavki
^lan 9.
Direktori osnovnih {kola su obavezni da, uzgodi{wi program rada institucije, dostave i planpotreba za nabavku stalnih sredstava i investicionihulagawa za narednu {kolsku godinu.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 11
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 12/28
Na~elnik odjeqewa osnovnog obrazovawa ili licekoje on ovlasti du`an je sa~initi zbirni pregleddostavqenih planova nabavki.
Nakon usvajawa buxeta za fiskalnu godinu, ministarformira komisiju, koja na bazi definisanih kriteriju-ma, donosi odluku o investirawu u toku fiskalne godine,
o prioritetima, o postupcima u slu~aju vanrednih okol-nosti i o ostalim pitawima iz oblasti investirawa iinvesticionog odr`avawa.
Na~elnik odjeqewa osnovnog obrazovawa ili licekoje on ovlasti je du`an obavijestiti sve institucije oodluci komisije, iz prethodnog stava, u roku od sedamdana od dana prijema odluke komisije.
Za planirane rashode i planiranu investicionupotro{wu postupak javnih nabavki u skladu sa va`e}imzakonom u institucijama osnovnog obrazovawa sprovodedirektor i sekretar institucije osnovnog obrazovawa.
Ra~unovodstvena slu`ba institucija osnovnog obra-zovawa je du`na na zahtjev lica iz prethodnog stavadostaviti sve podatke neophodne za postupak sprovo|ewa javnih nabavki.
Ministar mo`e na bilo koji na~in prekontrolisatisprovedeni postupak javnih nabavki u institucijamaosnovnog obrazovawa, te u slu~aju utvr|enih nepravil-nosti i nezakonitosti svojim aktom obustaviti daqipostupak nabavke, kao i postupak zakqu~ivawa ugovora ipla}awa.
Ugovore o nabavci stalne imovine potpisuju direk-tori i / ili sekretari institucija osnovnog obrazovawa,kao naru~ioci radova, a ministar kao investitor ilisuinvestitor.
3. Postupci evidentirawa transakcija
3.1. Transakcije javnih nabavki
^lan 10.
Institucija osnovnog obrazovawa, za odobrenu i
izvr{enu nabavku ili investiciju, dostavqa Odjeqewuza finansijsko planske i ra~unovodstvene poslove ugo-vor sa izvo|a~em, ovjerenu situaciju (ra~un), sve dokaze osprovedenim postupcima javnih nabavki, na unos u odgo-varaju}e obrasce za trezorsko poslovawe i SUFI.
Operater za poslove trezora vr{i unos podataka uodgovaraju}e obrasce trezorskog poslovawa i iste unosii sistemski odobrava, u SUFI u Modul nabavki iModul obaveza u Operativnoj jedinici Centralni tre-zor.
Nakon izvr{enih pla}awa u Ministarstvu finansi- ja, Sektoru za Trezor, operater za poslove trezora po-puwava Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe (evi-dentirawe stalnih sredstava u Bilansu stawa-klasa 0-Stalna sredstva i klasa 3 - Izvori stalnih sredstava),
vr{i unos podataka sa obrasca i sistemski odobravaunos u Glavnoj kwizi trezora, koji se kwi`i uMinistarstvu finansija, Sektor za Trezor.
3.2. Transakcije li~nih primawa i tro{kovamaterijala i usluga
^lan 11.
U skladu sa definisanim iznosom buxeta instituci- ja osnovnog obrazovawa po vrstama rashoda za li~na pri-mawa i tro{kove materijala i usluga, {kola (instituci- ja) u skladu sa Uputstvom o sadr`aju i na~inu po-puwavawa obrazaca za trezorsko poslovawe, popuwavapropisane obrasce i predaje u nadle`nu filijaluTrezora na unos u SUFI.
Operater za poslove trezora u Ministarstvu, nakonizvr{enog unosa u filijalama Trezora, vr{i upore|i-
vawe unesenih iznosa sa odobrenim buxetom za konkret-nu instituciju i sistemski odobrava unos.
Ukoliko se uneseni iznosi razlikuju od iznosaodobrenog buxeta, operater za poslove trezora kontakti-
ra sa vi{im stru~nim saradnikom za osnovno obrazo-vawe za korekciju.
4. Postupci finansijskog izvje{tavawa
^lan 12.
Institucije osnovnog obrazovawa su obavezne da, u
skladu sa odredbama Pravilnika o finansijskomizvje{tavawu za korisnike prihoda buxeta Republike,op{tina i gradova i fondova, izrade i dostave perio-di~ne i godi{wi finansijski izvje{taj Ministarstvu.
Za ta~nost periodi~nih izvje{taja i godi{wegfinansijskog izvje{taja institucije odgovorni surukovodilac institucije i odgovorno lice za ra~uno-vodstvo institucije.
Izvje{taji iz prethodnog stava se zaprimaju uMinistarstvu kroz kwigu protokola i prosqe|ujuOdjeqewu za osnovno obrazovawe.
Na~elnik Odjeqewa za osnovno obrazovawe ili licekoje on ovlasti obavezan je da kompletira izvje{taje zasve institucije osnovnog obrazovawa i da ih proslijediOdjeqewu za finansijsko-planske i ra~unovodstveneposlove, radi izrade konsolidovanih izvje{taja.
Na~elnik Odjeqewa za osnovno obrazovawe mo`etra`iti dodatna obja{wewa od svih institucijaosnovnog obrazovawa u vezi sa dostavqenim izvje{taji-ma.
Na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove ili lice koje on ovlastiobavezan je da izvr{i formalnu i ra~unsku kontroluperiodi~nih izvje{taja i godi{weg finansijskogizvje{taja svih institucija osnovnog obrazovawa prijepostupka konsolidacije.
Izrada konsolidovanih izvje{taja mora biti uskladu sa MRS JS-6 Konsolidovani finansijskiizvje{taji i u skladu sa odredbama Pravilnika o finan-sijskom izvje{tavawu za korisnike prihoda buxetaRepublike, op{tina i gradova i fondova.
Na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove ili lice koje on ovlasti jeobavezan da konsolidovane periodi~ne izvje{taje i kon-solidovani godi{wi finansijski izvje{taj institucijaosnovnog obrazovawa potpi{e i proslijedi ministru napotpis i ovjeru.
Potpisane i ovjerene konsolidovane izvje{tajeinstitucija osnovnog obrazovawa prosqe|uju seOdjeqewu za osnovno obrazovawe, Odjeqewu za finansij-sko-planske i ra~unovodstvene poslove, Ministarstvufinansija, Sektoru za Trezor i upravqawe dugom, nana~in i u rokovima definisanim Pravilnikom o finan-sijskom izvje{tavawu za korisnike prihoda buxetaRepublike, op{tina i gradova i fondova i u arhivuMinistarstva.
VI - INTERNI KONTROLNI POSTUPCIU ODNOSIMA MINISTARSTVA IINSTITUCIJA SREDWEG OBRAZOVAWA
1. Postupci planirawa buxeta
^lan 13.
Institucije sredweg obrazovawa su du`neMinistarstvu dostaviti godi{wi program rada insti-tucije za narednu {kolsku godinu do 15. septembra teku}ekalendarske godine.
Na osnovu dostavqenih godi{wih programa rada,vi{i stru~ni saradnik za sredwe obrazovawe u Mini-starstvu du`an je izvr{iti obra~un potrebnih sredsta-va po vrstama rashoda, za svaku instituciju pojedina~no,i zbirno za sve institucije sredweg obrazovawa.
Ministarstvo mo`e tra`iti dodatna obja{wewa i
uputstva od svih institucija sredweg obrazovawa sve dozavr{etka procesa buxetirawa.
Ministarstvo je du`no u roku od 15 dana od danausvajawa buxeta Republike Srpske za odre|enu fiskalnu
Strana 12 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 13/28
godinu sa~initi analiti~ki buxet institucija sredwegobrazovawa po svim institucijama i po svim ekonom-skim kodovima, te isti dostaviti Ministarstvu finan-sija i svim pojedina~nim institucijama sredweg obrazo-vawa.
Ministarstvo ima pravo da svojim aktom izvr{i
realokaciju planiranih buxetskih pozicija izme|uinstitucija sredweg obrazovawa, o ~emu je du`no u rokuod pet dana od dana dono{ewa akta obavijestiti insti-tucije sredweg obrazovawa kod kojih su izvr{ene izmjenebuxetskih pozicija.
Na~elnik Odjeqewa za sredwe obrazovawe (ili odgo-varaju}e lice koga odredi ministar) du`an je kvartalnovr{iti analizu poslovawa svih institucija sredwegobrazovawa, o ~emu podnosi izvje{taj ministru u rokuod 15 dana od dana isteka kvartala.
Izvje{taji iz prethodnog stava se sa~iwavaju kumu-lativno, od po~etka fiskalne godine do posqedweg danakvartala za koji se analiza sa~iwava.
2. Postupci javnih nabavki
^lan 14.
Direktori sredwih {kola su obavezni da, uzgodi{wi program rada institucije, dostave i planpotreba za nabavku stalnih sredstava i investicionihulagawa za narednu {kolsku godinu.
Na~elnik odjeqewa sredweg obrazovawa ili licekoje on ovlasti du`an je sa~initi zbirni pregleddostavqenih planova nabavki.
Nakon usvajawa buxeta za fiskalnu godinu, ministarformira komisiju, koja na bazi definisanih kriteriju-ma, donosi odluku o investirawu u toku fiskalne godine,o prioritetima, o postupcima u slu~aju vanrednih okol-nosti i o ostalim pitawima iz oblasti investirawa iinvesticionog odr`avawa.
Na~elnik odjeqewa sredweg obrazovawa ili licekoje on ovlasti je du`an obavijestiti sve institucije o
odluci komisije iz prethodnog stava, u roku od sedamdana od dana prijema odluke komisije.
Za planirane rashode i planiranu investicionupotro{wu postupak javnih nabavki u institucijamasredweg obrazovawa sprovode direktor i sekretarinstitucije sredweg obrazovawa.
Ra~unovodstvena slu`ba institucija sredweg obrazo-vawa je du`na na zahtjev lica iz prethodnog stavadostaviti sve podatke neophodne za postupak sprovo|ewa javnih nabavki.
Ministar mo`e na bilo koji na~in prekontrolisatisprovedeni postupak javnih nabavki u institucijamasredweg obrazovawa, te u slu~aju utvr|enih nepravilno-sti i nezakonitosti svojim aktom obustaviti daqipostupak nabavke, kao i postupak zakqu~ivawa ugovora i
pla}awa.Ugovore o nabavci stalne imovine potpisuju direk-
tori i / ili sekretari institucija sredweg obrazovawa,kao naru~ioci radova, a ministar kao investitor ilisuinvestitor.
3. Postupci evidentirawa transakcija
3.1. Transakcije javnih nabavki
^lan 15.
Institucija sredweg obrazovawa, za odobrenu iizvr{enu nabavku ili investiciju, dostavqa Odjeqewuza finansijsko-planske i ra~unovodstvene poslove ugov-or sa izvo|a~em, ovjerenu situaciju (ra~un), sve dokaze osprovedenim postupcima javnih nabavki, na unos u odgo-varaju}e obrasce za trezorsko poslovawe i SUFI.
Operater za poslove trezora vr{i unos podataka uodgovaraju}e obrasce trezorskog poslovawa i iste unosii sistemski odobrava, u SUFI u Modul nabavki iModul obaveza u Operativnoj jedinici Centralni tre-zor.
Nakon izvr{enih pla}awa u Ministarstvu finansi- ja, Sektoru za Trezor, operater za poslove trezora pop-uwava Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe (evi-dentirawe stalnih sredstava u Bilansu stawa-klasa 0-Stalna sredstva i klasa 3-Izvori stalnih sredstava),vr{i unos podataka sa obrasca i sistemski odobrava
unos u Glavnoj kwizi trezora, koji se kwi`i u Mini-starstvu finansija, Sektor za Trezor.
3.2. Transakcije li~nih primawa i ugovorenih usluga
^lan 16.
U skladu sa definisanim iznosom buxeta instituci- ja sredweg obrazovawa po vrstama rashoda za li~na pri-mawa i ugovorene usluge, {kola (institucija) u skladu saUputstvom o sadr`aju i na~inu popuwavawa obrazaca zatrezorsko poslovawe, popuwava propisane obrasce ipredaje u nadle`nu filijalu trezora na unos u SUFI.
Operater za poslove trezora u Ministarstvu, nakonizvr{enog unosa u filijalama trezora, vr{i upore|i-vawe unesenih iznosa sa odobrenim buxetom za konkret-nu instituciju i sistemski odobrava unos.
Ukoliko se uneseni iznosi razlikuju od iznosa
odobrenog buxeta, operater za poslove trezora kontakti-ra vi{eg stru~nog saradnika za sredwe obrazovawe zakorekciju.
4. Postupci finansijskog izvje{tavawa
^lan 17.
Institucije sredweg obrazovawa su obavezne da, uskladu sa odredbama Pravilnika o finansijskomizvje{tavawu za korisnike prihoda buxeta Republike,op{tina i gradova i fondova, izrade i dostave perio-di~ne i godi{wi finansijski izvje{taj Ministarstvu.
Za ta~nost periodi~nih izvje{taja i godi{wegfinansijskog izvje{taja institucije odgovorni su ruko-vodilac institucije i odgovorno lice za ra~unovodstvoinstitucije.
Izvje{taji iz prethodnog stava se zaprimaju uMinistarstvu kroz kwigu protokola i prosqe|ujuOdjeqewu za sredwe obrazovawe.
Na~elnik Odjeqewa za sredwe obrazovawe ili lice,koje on ovlasti, obavezan je da kompletira izvje{taje zasve institucije sredweg obrazovawa i da ih proslijediOdjeqewu za finansijsko-planske i ra~unovodstveneposlove, radi izrade konsolidovanih izvje{taja.
Na~elnik Odjeqewa za sredwe obrazovawe mo`etra`iti dodatna obja{wewa od svih institucija sred-weg obrazovawa u vezi dostavqenih izvje{taja.
Na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove ili lice koje on ovlastiobavezan je da izvr{i formalnu i ra~unsku kontroluperiodi~nih izvje{taja i godi{weg finansijskogizvje{taja svih institucija sredweg obrazovawa prije
postupka konsolidacije.Izrada konsolidovanih izvje{taja mora biti u
skladu sa MRS JS-6 Konsolidovani finansijskiizvje{taji i u skladu sa odredbama Pravilnika o finan-sijskom izvje{tavawu za korisnike prihoda buxetaRepublike, op{tina i gradova i fondova.
Na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove ili lice koje on ovlasti jeobavezan da konsolidovane periodi~ne izvje{taje i kon-solidovani godi{wi finansijski izvje{taj institucijasredweg obrazovawa potpi{e i proslijedi ministru napotpis i ovjeru.
Potpisane i ovjerene konsolidovane izvje{tajeinstitucija sredweg obrazovawa prosqe|uju se Odjeqewuza sredwe obrazovawe, Odjeqewu za finansijsko-planskei ra~unovodstvene poslove, Ministarstvu finansija,Sektoru za Trezor i upravqawe dugom, na na~in i urokovima definisanim Pravilnikom o finansijskomizvje{tavawu za korisnike prihoda buxeta Republike,op{tina i gradova i fondova i u arhivu Ministarstva.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 13
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 14/28
VII - INTERNI KONTROLNI POSTUPCIU ODNOSIMA MINISTARSTVA I
INSTITUCIJA VI[EG I VISOKOGOBRAZOVAWA
1. Postupci planirawa buxeta
^lan 18.Institucije vi{eg i visokog obrazovawa su du`ne
nadle`nom rektoratu univerziteta dostaviti buxetskezahtjeve za buxet za narednu fiskalnu godinu u skladu saZakonom o buxetskom sistemu, godi{wim zakonima oizvr{ewu buxeta, uputstvima i drugim aktimaMinistarstva finansija i Ministarstva.
Nadle`ni rektorati univerziteta buxetski zahtjevinstitucija vi{eg i visokog obrazovawa dostavqajuMinistarstvu u skladu sa stavom 1. ovog ~lana uzdetaqno tekstualno obrazlo`ewe pojedina~nih buxet-skih stavki.
Ministarstvo mo`e tra`iti dodatna obja{wewa iuputstva od svih institucija vi{eg i visokog obrazo-vawa sve do zavr{etka procesa buxetirawa.
Ministarstvo je du`no u roku od 15 dana od danausvajawa buxeta Republike Srpske za odre|enu fiskalnugodinu sa~initi analiti~ki buxet na nivou Rektoratauniverziteta, a isti sa~iwavaju buxete za institucije uwihovoj nadle`nosti.
Rektorati prosqe|uju Ministarstvu i institucijiusvojene buxete po institucijama po svim buxetskimstavkama u roku od 15 dana od dana prijema buxeta odMinistarstva.
Ministarstvo ima pravo da svojim aktom izvr{irealokaciju planiranih buxetskih pozicija izme|uinstitucija vi{eg i visokog obrazovawa, o ~emu je du`nou roku od pet dana od dana dono{ewa akta izvijestitiMinistarstvo finansija i institucije vi{eg i visokogobrazovawa kod kojih su izvr{ene izmjene buxetskih
pozicija.Na~elnik odjeqewa za vi{e i visoko obrazovawe ili
odgovaraju}e lice koga on odredi du`an je kvartalnovr{iti analizu poslovawa svih institucija vi{eg ivisokog obrazovawa, o ~emu podnosi izvje{taj ministruu roku od 15 dana od dana isteka kvartala.
Izvje{taji iz prethodnog stava se sa~iwavaju kumu-lativno, od po~etka fiskalne godine do posqedweg danakvartala za koji se analiza sa~iwava.
2. Postupci javnih nabavki
^lan 19.
Uz zahtjeve za buxet institucija vi{eg i visokogobrazovawa rektorati univerziteta su du`ni dostavitii specifikaciju zahtjeva za investiciona ulagawa i
nabavku stalnih sredstava.Rektorati univerziteta sa~iwavaju zbirni pregled
zahtjeva i dostavqaju ga Ministarstvu.
Nakon usvajawa buxeta za fiskalnu godinu, ministarformira komisiju, koja na bazi definisanih kriteriju-ma, donosi odluku o investirawu u toku fiskalne godineo prioritetima, o postupcima u slu~aju vanrednih okol-nosti i o ostalim pitawima iz oblasti investirawa iinvesticionog odr`avawa.
Na~elnik odjeqewa vi{eg i visokog obrazovawa ililice koje on ovlasti je du`an obavijestiti Rektorate isve institucije o odluci komisije iz prethodnog stava, uroku od sedam dana od dana prijema odluke komisije.
Za planirane rashode i planiranu investicionupotro{wu postupak javnih nabavki u institucijama
vi{eg i visokog obrazovawa sprovode dekan / direktor isekretar institucije vi{eg i visokog obrazovawa.
Ra~unovodstvena slu`ba institucija vi{eg i visokogobrazovawa je du`na na zahtjev lica iz prethodnog stava
dostaviti sve podatke neophodne za postupak sprovo|ewa javnih nabavki.
Ministar mo`e na bilo koji na~in prekontrolisatisprovedeni postupak javnih nabavki u institucijamavi{eg i visokog obrazovawa, te u slu~aju utvr|enihnepravilnosti i nezakonitosti svojim aktom obustaviti
daqi postupak nabavke, kao i postupak zakqu~ivawaugovora i pla}awa.
Ugovore o nabavci stalne imovine potpisuju dekan /direktor i / ili sekretari institucija vi{eg i visokogobrazovawa, kao naru~ioci radova, a ministar kaoinvestitor ili suinvestitor.
3. Postupci evidentirawa transakcija
3.1. Transakcije javnih nabavki
^lan 20.
Institucija vi{eg ili visokog obrazovawa, zaodobrenu i izvr{enu nabavku ili investiciju, dostavqaOdjeqewu za finansijsko-planske i ra~unovodstveneposlove ugovor sa izvo|a~em, ovjerenu situaciju (ra~un),sve dokaze o sprovedenim postupcima javnih nabavki, na
unos u odgovaraju}e obrasce za trezorsko poslovawe iSUFI.
Operater za poslove trezora vr{i unos podataka uodgovaraju}e obrasce trezorskog poslovawa i iste unosii sistemski odobrava, u SUFI u Modul nabavki iModul obaveza u Operativnoj jedinici Centralni tre-zor.
Nakon izvr{enih pla}awa u Ministarstvu finansi- ja, Sektoru za Trezor, operater za poslove trezora popu-wava Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe(evidentirawe stalnih sredstava u Bilansu stawa-klasa0-Stalna sredstva i klasa 3 - Izvori stalnih sredstava),vr{i unos podataka sa obrasca i sistemski odobravaunos u Glavnoj kwizi trezora, koji se kwi`i uMinistarstvu finansija, Sektor za Trezor.
3.2. Transakcije li~nih primawa i ugovorenih usluga
^lan 21.
U skladu sa definisanim iznosom buxeta instituci- ja vi{eg ili visokog obrazovawa po vrstama rashoda zali~na primawa i ugovorene usluge, institucija u skladusa Uputstvom o sadr`aju i na~inu popuwavawa obrazacaza trezorsko poslovawe, popuwava propisane obrasce ipredaje u nadle`nu filijalu Trezora na unos u SUFI.
Operater za poslove trezora u Ministarstvu, nakonizvr{enog unosa u filijalama Trezora, vr{iupore|ivawe unesenih iznosa sa odobrenim buxetom zakonkretnu instituciju i sistemski odobrava unos.
Ukoliko se uneseni iznosi razlikuju od iznosaodobrenog buxeta, operater za poslove trezora kontakti-ra sa vi{im stru~nim saradnikom za vi{e i visokoobrazovawe i rektorat za korekciju.
4. Postupci finansijskog izvje{tavawa
^lan 22.
Institucije vi{eg i visokog obrazovawa su obavezneda, u skladu sa odredbama Pravilnika o finansijskomizvje{tavawu za korisnike prihoda buxeta Republike,op{tina i gradova i fondova, izrade i dostave perio-di~ne i godi{wi finansijski izvje{taj, Ministarstvuprosvjete i kulture i nadle`nom rektoratu.
Za ta~nost periodi~nih izvje{taja i godi{wegfinansijskog izvje{taja institucije odgovorni su ruko-vodilac institucije i odgovorno lice za ra~unovodstvoinstitucije.
Izvje{taji iz prethodnog stava se zaprimaju uMinistarstvu kroz kwigu protokola i prosqe|uju
Odjeqewu za vi{e i visoko obrazovawe.Na~elnik Odjeqewa za vi{e i visoko obrazovawe ili
lice koje on ovlasti obavezan je da kompletiraizvje{taje za sve institucije vi{eg i visokog obrazo-
Strana 14 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 15/28
vawa i da ih proslijedi Odjeqewu za finansijsko-planske i ra~unovodstvene poslove, radi izrade kon-solidovanih izvje{taja.
Na~elnik Odjeqewa za vi{e i visoko obrazovawemo`e tra`iti dodatna obja{wewa od svih institucijavi{eg i visokog obrazovawa u vezi sa dostavqenim
izvje{tajima.Na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske i
ra~unovodstvene poslove ili lice koje on ovlastiobavezan je da izvr{i formalnu i ra~unsku kontroluperiodi~nih izvje{taja i godi{weg finansijskogizvje{taja svih institucija vi{eg i visokog obrazovawaprije postupka konsolidacije.
Izrada konsolidovanih izvje{taja mora biti uskladu sa MRS JS-6 Konsolidovani finansijskiizvje{taji i u skladu sa odredbama Pravilnika o finan-sijskom izvje{tavawu za korisnike prihoda buxetaRepublike, op{tina i gradova i fondova.
Na~elnik Odjeqewa za finansijsko-planske ira~unovodstvene poslove ili lice koje on ovlasti jeobavezan da konsolidovane periodi~ne izvje{taje i kon-
solidovani godi{wi finansijski izvje{taj institucijavi{eg i visokog obrazovawa potpi{e i proslijedi mi-nistru na potpis i ovjeru.
Potpisane i ovjerene konsolidovane izvje{tajeinstitucija vi{eg i visokog obrazovawa prosqe|uju seOdjeqewu za vi{e i visoko obrazovawe, Odjeqewu zafinansijsko-planske i ra~unovodstvene poslove,Ministarstvu finansija, Sektoru za Trezor iupravqawe dugom, na na~in i u rokovima definisanimPravilnikom o finansijskom izvje{tavawu za kori-snike prihoda buxeta Republike, op{tina i gradova ifondova i u arhivu Ministarstva.
VIII - INTERNI KONTROLNI POSTUPCIU ODNOSIMA MINISTARSTVA I
INSTITUCIJA KULTURE
1. Postupci planirawa buxeta
^lan 23.
Institucije kulture su du`ne Ministarstvu dostavi-ti buxetske zahtjeve za buxet naredne fiskalne godine uskladu sa zakonima o buxetskom sistemu, godi{wimzakonima o izvr{ewu buxeta, uputstvima i drugim akti-ma Ministarstva finansija i Ministarstva.
Institucije kulture buxetski zahtjev dostavqajuMinistarstvu u skladu sa stavom 1. ovog ~lana uzdetaqno tekstualno obrazlo`ewe pojedina~nih buxet-skih stavki.
Ministarstvo mo`e tra`iti dodatna obja{wewa iuputstva od svih institucija kulture sve do zavr{etkaprocesa buxetirawa.
Ministarstvo je du`no u roku od 15 dana od danausvajawa buxeta Republike Srpske za odre|enu fiskalnugodinu sa~initi analiti~ki buxet institucija kulturepo svim institucijama i po svim ekonomskim kodovima,te isti dostaviti Ministarstvu finansija i svim poje-dina~nim institucijama kulture.
Ministarstvo ima pravo da svojim aktom izvr{irealokaciju planiranih buxetskih pozicija izme|uinstitucija kulture, o ~emu je du`no u roku od pet danaod dana dono{ewa akta izvijestiti Ministarstvofinansija i institucije kulture kod kojih su izvr{eneizmjene buxetskih pozicija.
Pomo}nik ministra za kulturu ili odgovaraju}elice koga on odredi du`an je kvartalno vr{iti analizuposlovawa svih institucija kulture, o ~emu podnosiizvje{taj ministru u roku od 15 dana od dana isteka
kvartala.Izvje{taji iz prethodnog stava se sa~iwavaju kumu-
lativno, od po~etka fiskalne godine do posqedweg danakvartala za koji se analiza sa~iwava.
2. Postupci javnih nabavki
^lan 24.
Direktori institucija kulture su obavezni da, uzgodi{wi program rada institucije, dostave i planpotreba za nabavku stalnih sredstava i investicionih
ulagawa za narednu godinu.Pomo}nik ministra za kulturu ili lice koje on
ovlasti du`an je sa~initi zbirni pregled dostavqenihplanova nabavki.
Nakon usvajawa buxeta za fiskalnu godinu, ministarformira komisiju, koja na bazi definisanih kriteriju-ma donosi odluku o investirawu u toku fiskalne godine,o prioritetima, o postupcima u slu~aju vanrednih okol-nosti i o ostalim pitawima iz oblasti investirawa iinvesticionog odr`avawa.
Pomo}nik ministra za kulturu ili lice koje onovlasti je du`an obavijestiti sve institucije o odlucikomisije iz prethodnog stava u roku od sedam dana oddana prijema odluke komisije.
Za planirane rashode i planiranu investicionu
potro{wu postupak javnih nabavki u institucijama kul-ture sprovode direktor i sekretar institucije kulture.
Ra~unovodstvena slu`ba institucija kulture jedu`na na zahtjev lica iz prethodnog stava dostaviti svepodatke neophodne za postupak sprovo|ewa javnihnabavki.
Ministar mo`e na bilo koji na~in prekontrolisatisprovedeni postupak javnih nabavki u institucijamakulture, te u slu~aju utvr|enih nepravilnosti i neza-konitosti svojim aktom obustaviti daqi postupaknabavke, kao i postupak zakqu~ivawa ugovora i pla}awa.
Ugovore o nabavci stalne imovine potpisuju direk-tori i / ili sekretari institucija kulture, kao naru-~ioci radova, a ministar kao investitor ili suinvesti-tor.
3. Postupci evidentirawa transakcija
3.1. Transakcije javnih nabavki
^lan 25.
Institucija kulture, za odobrenu i izvr{enunabavku ili investiciju, dostavqa Odjeqewu za finan-sijsko-planske i ra~unovodstvene poslove ugovor saizvo|a~em, ovjerenu situaciju (ra~un), sve dokaze osprovedenim postupcima javnih nabavki, na unos u odgo-varaju}e obrasce za trezorsko poslovawe i SUFI.
Operater za poslove trezora vr{i unos podataka uodgovaraju}e obrasce trezorskog poslovawa i iste unosi isistemski odobrava, u SUFI u Modul nabavki i Modulobaveza u Operativnoj jedinici Centralni trezor.
Nakon izvr{enih pla}awa u Ministarstvu finansi- ja, Sektoru za Trezor, operater za poslove trezora po-puwava Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe (evi-dentirawe stalnih sredstava u Bilansu stawa-klasa 0-Stalna sredstva i klasa 3-Izvori stalnih sredstava),vr{i unos podataka sa obrasca i sistemski odobravaunos u Glavnoj kwizi trezora, koji se kwi`i u Mini-starstvu finansija, Sektor za Trezor.
3.2. Transakcije li~nih primawa i ugovorenih usluga
^lan 26.
U skladu sa definisanim iznosom buxeta instituci- ja kulture po vrstama rashoda za li~na primawa i ugo-vorene usluge, institucija u skladu sa Uputstvom osadr`aju i na~inu popuwavawa obrazaca za trezorskoposlovawe, popuwava propisane obrasce i predaje unadle`nu filijalu trezora na unos u SUFI.
Operater za poslove trezora u Ministarstvu, nakonizvr{enog unosa u filijalama trezora, vr{i upore|i-vawe unesenih iznosa sa odobrenim buxetom za konkret-nu instituciju i sistemski odobrava unos.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 15
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 16/28
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 17/28
1 2 3 42. Dostavqawe dokumen- sredwi Uparivawe podataka
tacije iz Odjeqewa iz kwige protokolaza pravne, kadrovske sa prijemnom kwigomi op{te poslove u sekretarijata nasekretarijate Vlade kraju radnog dana
i Narodne skup{tine3. Dostavqawe sredwi Uparivawe podataka
akata na objavqivawe iz kwige protokolau “Slu`beni glasnik SekretarijataRepublike Srpske” Ministarstva sa
prijemnom kwigom“Slu`benog glasnikaRepublike Srpske”na kraju radnesedmice
4. Sprovo|ewe realo- sredwikacija buxetskihsredstava
5. Plate (obra~un, visok Uparivawe saspisak za banku, kadrovskom
Obrazac broj 5 - evidencijom,Li~na primawa) uparivawe sa
pregledom teku}ihra~una i pregledomra~una banaka
6. Buxet na nivou sredwi Dono{ewe buxetabuxetske organizacije na nivou potro{a~ke
jedinice
7. Upore|ivawe une- visok Analiza podataka izsenih transakcija mjese~nog izvje{tajasa usvojenim anali-ti~kim buxetom
XI - POSTUPCI INFORMISAWA
^lan 34.
Postupci informisawa su interni i eksterni.
Interni postupci informisawa su svi postupci izovog pravilnika koji se odnose ili se koriste uMinistarstvu i institucijama Ministarstva.
Eksterni postupci informisawa su postupci koji seodnose na sve korisnike finansijskih izvje{taja,podataka i dokumenata proisteklih iz postupakapropisanih ovim pravilnikom, ukqu~uju}i finansijskeizvje{taje, podatake i dokumente koji se po posebnimaktima prezentuju ili dostavqaju na uvid ilikori{}ewe me|unarodnim finansijskim i ostaliminstitucijama.
Pomo}nici ministra i na~elnici u Ministarstvu sudu`ni dokumentovane finansijske informacije koristi-ti u postupku predlagawa i dono{ewa poslovnih odlukasa ciqem poboq{awa kvaliteta davawa usluga u oblastiprosvjete i kulture.
XII - POSTUPCI KOMUNIKACIJE
^lan 35.
Komunikacija se obavqa po sqede}em principu: mi-nistar - pomo}nik ministra - na~elnik odjeqewa - licekoje mijewa na~elnika odjeqewa - neposredni izvr{iocipo svim osnovama.
Komunikacija se obavqa iskqu~ivo po konkretnimposlovnim doga|ajima.
Kona~ne odluke se donose na kolegijumuMinistarstva.
U hitnim i nepredvi|enim okolnostima linija komu-
nikacije se mo`e spustiti za jedan nivo nani`e.Ministar mo`e komunicirati sa svim zaposlenim
radnicima, a pomo}nici ministra i na~elnici odjeqe-wa sa zaposlenima u resoru, odnosno odjeqewu.
XIII - POSTUPCI NADGLEDAWA
^lan 36.
Postupke nadgledawa sprovo|ewa internih kontrol-nih postupaka, te sprovo|ewa odredaba ovog pravilnikavr{i Interna revizija koja je odgovorna direktno mi-
nistru.Ministar mo`e anga`ovati i interne revizije iz
Sekretarijata Vlade Republike Srpske i / ili iz Mini-starstva finansija.
Ministar i pomo}nici ministra mogu obrazovati adhoc komisije s ciqem nadgledawa sprovo|ewa pojedinihili grupa internih kontrolnih postupaka.
Interna revizija i ad hoc komisije su du`nisa~initi izvje{taj o nadgledawu internih kontrolnihpostupaka, utvrditi eventualne propuste i odgovornostlica i predlo`iti mjere za otklawawe utvr|enihnedostataka.
XIV - ZAVR[NE ODREDBE
^lan 37.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.
Broj: 6-01-3753/0530. septembra 2005. godine Ministar,Bawa Luka Dr Milovan R. Peceq, s.r.
1115
Na osnovu ~lana 65. stav 2. Zakona o buxetskom siste-mu Republike Srpske (“Slu`beni glasnik RepublikeSrpske”, br. 96/03, 14/04 i 67/05) i ~lana 58. Zakona o mi-nistarstvima (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”,br. 70/02 i 33/04), ministar finansija d o n o s i
P R A V I L N I K
O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKAO INTERNIM KONTROLAMA I INTERNIM
KONTROLNIM POSTUPCIMA U
MINISTARSTVU FINANSIJA
^lan 1.
U ~lanu 4. Pravilnika o internim kontrolama iinternim kontrolnim postupcima u Ministarstvufinansija (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj110/04) (u daqem tekstu: Pravilnik) ta~ka 9. mijewa se iglasi:
“9. Obra~un plata i ostalih li~nih primawa
Pomo}nici ministra su du`ni voditi mjese~nu evi-denciju o prisustvu na poslu, na na~in i u skladu sapravnim aktima o radu i zapo{qavawu.
Pomo}nici ministra su du`ni dostaviti sekretaruMinistarstva mjese~nu evidenciju o prisustvu na posluu roku od tri dana od isteka mjeseca za koji se vr{iobra~un plata i ostalih li~nih primawa. SekretarMinistarstva (ili lice koje isti ovlasti) je du`anuporediti podatke iz kadrovske evidencije sa mjese~nomevidencijom o prisustvu na poslu, objediniti listuobra~una za odre|eni mjesec, potpisati zbirni mjese~niobra~un i dostaviti ministru finansija u roku od~etiri dana od dana isteka mjeseca za koji se vr{iobra~un plata i ostalih li~nih primawa. Nakon ovjereod strane ministra, sekretar Ministarstva je du`anposlati zbirni mjese~ni obra~un u Sektor za Trezor, uroku od pet dana od dana isteka mjeseca za koji se vr{iobra~un plata i ostalih li~nih primawa.
Obra~un neto plata, neto ostalih li~nih primawa i
obra~un poreza i doprinosa na ta primawa vr{i liceovla{}eno od strane pomo}nika ministra za Trezor.”.
U istom ~lanu iza ta~ke 9. dodaje se nova ta~ka 10.koja glasi:
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 17
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 18/28
“10. Sprovo|ewe internih kontrolnih postupaka
Lice ovla{}eno od strane pomo}nika ministra zaTrezor koje vr{i obra~un iz ta~ke 9. ovog ~lanadostavqa sekretaru Ministarstva spiskove zaposlenihpo poslovnim bankama (kopiju spiska koji se dostavqapojedina~nim bankama) u roku od 10 dana od dana isteka
mjeseca za koji se vr{i obra~un plata i ostalih li~nihprimawa. Sekretar ili lice koje isti ovlasti “uparuje”zbirni obra~un neto plate i ostalih neto li~nih pri-mawa sa kopijom spiska koji se dostavqa pojedina~nimbankama.
^lan 2.
U ~lanu 12. Pravilnika iza ta~ke 16. dodaje se novata~ka 17. koja glasi:
“17. Sprovo|ewe internih kontrolnih postupaka
Pomo}nik ministra za trezor i upravqawe dugomsa~iwava za svaki zakon koji se odnosi na Trezor pose-ban pregled podzakonskih akata u roku od 15 dana od danastupawa zakona na snagu, te isti tromjese~no “uparuje” sapregledom objavqenih podzakonskih akata u slu`benimglasilima.
Pomo}nik ministra za Trezor i upravqawe dugompolugodi{we vr{i analizu datih saglasnosti zaotvarawe posebnih ra~una buxetskim korisnicima.
Na~elnik odjeqewa za ra~unovodstvo je du`an tro-mjese~no, u roku od 20 dana od dana isteka izvje{tajnogtromjese~ja, dostaviti pomo}niku ministra za Trezor iupravqawe dugom analizu poslovawa Ministarstva, apomo}nik ministra za Trezor i upravqawe dugom ana-lizu poslovawa Ministarstva je du`an ovjeriti i u rokuod 25 dana od dana isteka izvje{tajnog tromjese~ja,dostaviti ministru i sekretaru Ministarstva, odnosnokolegijumu Ministarstva.
^lan 3.
U ~lanu 13. Pravilnika ta~ka 9. stav 2. dodaju sealineje 1. do 4. koje glase:
- na osnovu potpisanog ugovora o vo|ewu javnih pri-hoda izme|u trezora i banke pristupa se otvarawu nalo-ga na FTP serveru,
- administrator mre e otvara nalog i dodjequjeovla{}ewa za pristup FTP serveru u skladu sa poslovi-ma koje }e korisnik obavqati,
- korisniku se dostavqa klijentski dio softvera sapotrebnim parametrima i
- uspostavqa se kriptovana razmjena podataka.
U istoj ta~ki st. 3, 4, 5. i 6. bri{u se.
U istom ~lanu u ta~ki 10. stav 1. rije~i: “koji morabiti ovjeren potpisom od strane pomo}nika za Trezorili drugog ovla{}enog lica” mijewaju se rije~ima: “kojimora biti ovjeren sa dva potpisa i to: potpisom odstrane pomo}nika ministra za Trezor i potpisom drugogovla{}enog lica”.
U istom ~lanu ta~ka 12. stav 1. iza alineje 3. dodaju senove alineje 4, 5. i 6. koje glase:
- banke ostavqaju elektronske izvode Jedinstvenogra~una trezora na FTP serveru najkasnije do devet ~asovanarednog radnog dana,
- elektronski izvod se u~itava u SUFI aplikacijuistog dana po prijemu (nakon uspje{nog u~itavawaarhivira se na PDC-u) i
- u slu~aju pojave gre{ke kontaktira se sa odgovara- ju}om bankom i izvod se u cijelosti vra}a banci.
U istom ~lanu ta~ka 13. stav 2. alineja 4. mijewa se iglasi:
“- zahtjev se ovjerava potpisom neposrednog rukovo-
dioca”.U istom ~lanu ta~ka 13. stav 4. alineja 3. bri{e se.
U istom ~lanu ta~ka 21. iza stava 1. dodaje se stav 2.koji glasi:
“Procedura pomo}i korisnicima:
Zahtjev se se podnosi usmeno ili putem telefona.
Zaposleni u Odjeqewu za informacione tehnologijekoji je preuzeo zahtjev du`an je evidentirati:
- ime i prezime podnosioca zahtjeva,
- naziv institucije iz koje je podnosilac zahtjeva,- opis problema,
- vrijeme rje{avawa problema,
- kome je problem proslije|en u slu~aju da Odjeqeweza IT nije odgovorno za taj dio posla ili nije umogu}nosti da rije{i problem.”
U istom ~lanu iza ta~ke 22. dodaju se t. 23. i 24. kojeglase:
“23. Administrator mre`e i kompjuterski tehni~arsu zadu`eni za kreirawe, dodavawe novih dokumenata iadministrirawe direktorija sa zajedni~kim podacima(slu`beni glasnici, izvje{taji, informacije, sistemati-zacija). Podaci su dostupni svim korisnicima SUFIsistema u obliku koji ne dozvoqava izmjene dokumenata.
Procedura dodavawa novog dokumenta:- dokument koji se treba dodati se dostavqa putem e-
maila ili uz dopis, administratoru mre`e ili kom-pjuterskom tehni~aru koji ga smje{taju na zajedni~kidirektorijum, nakon ~ega je dostupan svim korisnicima,
- dokument mora biti verifikovan od stranena~elnika odjeqewa iz kojeg poti~e,
- za ta~nost podataka odgovorno je odjeqewe koje jekreiralo dokument.
24. Procedura rada na lokacijama izvan zgradeTrezora Republike Srpske, kod drugih korisnika SUFIsistema:
- zahtjev za intervenciju dostavqa se na~elnikuOdjeqewa za informacione tehnologije bilo pismenimputem, bilo putem telefona;
- na~elnik Odjeqewa za informacione tehnologijeorganizuje posao u skladu sa ostalim obavezama iodre|uje lice koje odlazi na intervenciju;
- otvara se radni nalog na kojem se unose sqede}ipodaci:
- datum intervencije,
- institucija u kojoj se vr{i intervencija,
- kratak opis problema,
- ime lica koje je izvr{ilo intervenciju,
- vrijeme trajawa intervencije.
Radni nalog mora biti ovjeren od strane lica kodkojeg se vr{ila intervencija.”.
^lan 4.
U ~lanu 14. stav 1. podta~ka 1.1. iza stava 5. dodaju senovi st. 6. i 7. koji glase:
“Na~elnik odjeqewa je du`an da mjese~no vr{i kon-trolu da li se po{tuju interni kontrolni postupci upogledu raspolagawa sredstvima na ra~unima javnihprihoda i da li su naloge potpisivala ovla{}ena lica.
Pomo}nik ministra ili lice po ovla{}ewu mini-stra jednom godi{we sprovode kontrolu da li lica saovla{}ewima postupaju u skladu sa ovla{}ewima koja suim dodijeqena.
U istom stavu podta~ka 1.2. iza stava 7. dodaje se novistav 8. koji glasi:
“Na~elnik odjeqewa kontinuirano vr{i nadzor dali pristup sistemu za raspored javnih prihoda imajusamo lica sa ovla{}ewem, da li postupaju u skladu sa
datim ovla{}ewima i da li rade pod svojimkorisni~kim nalogom.”.
U istom stavu podta~ka 1.3. iza stava 5. dodaju se novist. 6. i 7. koji glase:
Strana 18 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 19/28
“Na~elnik odjeqewa kontinuirano nadgleda da li seadministrirawe baze podataka vr{i na osnovu pismenognaloga ovla{}enog lica i da li postupak sprovode licau skladu sa odobrenim ovla{}ewima.
Na~elnik odjeqewa kontroli{e ta~nost izvr{enihizmjena, efikasnost i ekonomi~nost obavqenog posla naa`urirawu baze prema definisanim uslovima i rokovi-ma iz naloga ovla{}enog lica.”.
U istom stavu podta~ka 1.4. iza stava 21. dodaje senovi stav 22. koji glasi:
“Na~elnik odjeqewa mjese~no kontroli{e da lioperateri na sistemu po{tuju propisane procedure uprocesu raspodjele prihoda sa ra~una javnih prihoda, dali se raspodjela vr{i redovno u propisanim rokovima,ta~nost izvr{ene raspodjele, kvalitet i efikasnost uobavqawu posla.”.
U istom stavu podta~ka 1.5. iza stava 10. dodaju senovi st. 11, 12. i 13. koji glase:
“Na~elnik odjeqewa kontinuirano kontroli{e da lise korisnici javnih prihoda redovno izvje{tavaju.
Na~elnik odjeqewa polugodi{we i godi{weusagla{ava izvje{taje sa korisnicima javnih prihoda oraspore|enim i dozna~enim sredstvima sa ra~una javnihprihoda na ra~une buxeta Republike, op{tina i gradova,vanbuxetskih fondova i drugih korisnika javnih priho-da. Iznos raspore|enih i dozna~enih sredstava iskazan uizvje{tajima odjeqewa za raspored javnih prihoda trebada je usagla{en sa stawem evidentiranim u glavnoj kwizikorisnika javnih prihoda.
Na~elnik odjeqewa polugodi{we i godi{weusagla{ava stawa raspore|enih i dozna~enih sredstavaizme|u Ministarstva finansija i korisnika javnih pri-hoda, i to u rokovima do 31. jula teku}e godine za prvopolugodi{te i do 31. januara teku}e za prethodnu go-dinu.”.
U istom stavu podta~ka 1.6.2. iza stava 15. dodaje senovi stav 16. koji glasi:
“Na~elnik odjeqewa mjese~no, polugodi{we igodi{we kontroli{e da li se povrati i prekwi`avawapo rje{ewima kontrolnih organa izvr{avaju u skladu saizdatim rje{ewima, da li se poslovi izvr{avajuredovno, kvalitetno i da li se svakodnevno izvje{tavaPoreska uprava o izvr{enim povratima.”.
U istom stavu podta~ka 1.7. iza stava 7. dodaje se novistav 8. koji glasi:
“Na~elnik odjeqewa mjese~no kontroli{e da li se naodgovaraju}i na~in vr{i arhivirawe podataka iizvje{taja iz teku}e godine, a po isteku godine da li jebaza podataka propisno zatvorena i arhivirana.”.
^lan 5.
U ~lanu 15. ta~ka 1. iza alineje 5. dodaje se novaalineja 6. koja glasi:
- “sredstva za neto plate i ostala li~na primawa(grupa za pla}awe 7 i 7-1)”.
Dosada{we alineje 6. do 13. postaju alineje 7. do 14.
U istoj ta~ki iza nove alineje 14. dodaje se novaalineja 15. koja glasi:
“- pla}awa sa ra~una posebnih namjena - GSM licen-ca (grupa za pla}awe 55)”.
U istom ~lanu u ta~ki 2. alineje 2. i 3. mijewaju se iglase:
“- kontrolisati devizna pla}awa za buxetske ko-risnike koja su izvr{ena samo ako je buxetski korisnikunio ili dostavio filijali Trezora na unos obavezukupovine deviznih sredstava u KM i ako je odobrena uSUFI sistemu; preusmjeravawe sredstava u inostranst-vo se vr{i samo ako buxetski korisnik ima deviznopokri}e sredstava,
- pratiti stawe sredstava na transakcionimra~unima (JRT) i o potrebi investirawa sredstavainformisati Odjeqewe za upravqawe sredstvima idugom.”.
U istoj ta~ki 2. alineje 4. i 5. bri{u se.
U ta~ki 3.2. u stavu 2. rije~: “odobravawe” bri{e se,a dodaje rije~: “pla}awe”.
U ta~ki 3.3. stav 1. mijewa se i glasi:
“U toku dana, a najkasnije naredni radni dan po pri- jemu izvoda od strane Odjeqewa za informacionetehnologije (koji elektronski preuzimaju izvod od bankei unose u SUFI sistem) izvr{iti poravnawe finansi- jskih transakcija.”.
Ta~ka 4. mijewa se i glasi:
“Sva pla}awa sa namjenskih ra~una (KM) vr{e sesvakog radnog dana.
Devizna pla}awa za buxetske korisnike vr{e se samoako je pla}ena kupovina deviznih sredstava putem SUFIsistema, odnosno ako buxetski korisnik ima deviznopokri}e za izmirewe obaveze prema dobavqa~u u inos-transtvu.
Ministar finansija mo`e izmijeniti plan tro{ewasredstava.”.
U ta~ki 5. stav 1. mijewa se i glasi:
“Stru~ni saradnik za blagajni~ko poslovawe vr{iisplatu putnih akontacija, putnih tro{kova u KM ilidevizama i drugih tro{kova u skladu sa Uredbom oizdacima za slu`bena putovawa u inostranstvo koji seorganima uprave priznaju u materijalne tro{kove(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 54/01),Uredbom o uslovima i na~inu pla}awa gotovim novcem(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 97/03) iOdlukom o blagajni~kom maksimumu koju donosipomo}nik ministra za trezor i upravqawe dugom.
Ako su nalozi za slu`bena putovawa, ra~uni, odluke,rje{ewa ovjereni od nadle`nog organa (lica) vr{i seisplata popuwavawem naloga blagajne (isplatnice) u triprimjerka (uz blagajni~ki dnevnik, licu kome seispla}uje i u samom bloku naloga isplatnica).
Nalog blagajni (uplatnica) popuwava se kad se vr{ipriliv sredstava u blagajnu.
Obrazac 1450 popuwava se za podizawe deviznih sred-stava iz banke.
Pomo}nik ministra mo`e obrazovati komisiju koja}e najmawe jedanput kvartalno vr{iti popis blagajne.”.
U istom ~lanu ta~ka 9. mijewa se i glasi:
“9. Vi{i stru~ni saradnik za finansijske transak-cije du`an je u toku dana, a najkasnije naredni radni danevidentirati u posebnom programu sa datumom prijemaprispjela sudska izvr{na rje{ewa.
Vi{i stru~ni saradnik za finansijske transakcijedu`an je:
- primiti i evidentirati sva dnevno prispjela sud-ska izvr{na rje{ewa u poseban program sa datumom pri- jema (razvrstati sudska izvr{na rje{ewa po {ifrar-niku),
- upotpuniti predmet sa neophodnim podacima radiunosa u SUFI sistem,
- vratiti nadle`nom sudu sudska rje{ewa koja se nemogu realizovati (~lan 229. a Zakona o izvr{nompostupku),
- sa~initi zahtjev Komisiji za razvrstavaweizvr{nih sudskih rje{ewa za prinudnu isplatu i
odobrewe isplate sa ra~una buxeta Republike Srpske satabelom predmeta u prilogu,
- nakon odobravawa isplate od strane Komisije zarazvrstavawe izvr{nih rje{ewa za prinudnu isplatu,
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 19
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 20/28
popuniti obrazac broj 2 propisan Uputstvom o formi,sadr`aju i na~inu popuwavawa obrazaca za trezorskoposlovawe buxetskih korisnika i odobriti isplatu,
- buxetskog korisnika pismenim aktom obavijestitio sudskim rje{ewima koja }e se izvr{iti i zatra`itiobezbje|ewe sredstava za izvr{ewe,
- nakon obezbje|ewa sredstava izvr{iti unos iodobrewe obaveze i
- saglasno dinami~kom planu potro{we realizovatiodobrena sudska izvr{na rje{ewa.”.
U ta~ki 10. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
“Na~elnik odjeqewa ili lice koje ovlasti pomo}nikministra du`no je prekontrolisati svaku isplatu posudskom predmetu sa izvornom dokumentacijom zapla}awe.
Za pla}ene obaveze po sudskim predmetima vi{istru~ni saradnik za finansijske transakcije du`an jeobavijestiti buxetskog korisnika o realizovanojobavezi i usaglasiti (sravniti) date uplate u roku odtri dana od dana isplate.”.
^lan 6.U ~lanu 16. t. 1.9. i 1.10. se mijewaju i glase:
“1.9. Prema Zakonu o sistemu indirektnog oporezi-vawa u Bosni i Hercegovini (“Slu`beni glasnik Bosne iHercegovine”, broj 44/03) i Zakonu o uplatama na jedin-stveni ra~un i raspodjeli prihoda (“Slu`beni glasnikBosne i Hercegovine”, broj 55/04), prihodi koji supotrebni za servis spoqnog duga obezbje|uju se iz indi-rektnih poreza koji se upla}uju na Jedinstveni ra~unUprave za indirektno oporezivawe (u daqem tekstu:Uprava). Uprava je odgovorna za dozna~avawe iznosa pri-hoda za servisirawe spoqnog duga. Ministarstvo finan-sija i trezora BiH obavje{tava Upravu o iznosima kojisu potrebni za servis spoqnog duga i u koje radne dane }eUprava dozna~avati sredstva.
Ministarstvo finansija i terzora BiH servisiraspoqni dug za Republiku Srpsku preko podra~una zaservis spoqnog duga koji je otvoren u Centralnoj banciBosne i Hercegovine.
Obaveze ino kreditora se izmiruju u valutizadu`ewa.
1.10. Ministarstvo finansija Republike Srpskeprati ino-obaveze koje dospijevaju za servis ino duga naosnovu obavje{tewa koja dostavqa kreditor po{tom iliputem faksa najkasnije 30 dana od dana izmirewaobaveze.”.
U istom ~lanu t. 1.12. i 1.18. bri{u se, a ta~ke 1.13. do1.17. postaju nove t. 1.12. do 1.16.
U istom ~lanu iza nove ta~ke 1.16. dodaje se nova
ta~ka 1.17. koja glasi:“1.17. Na~elnik odjeqewa je du`an da vr{i redovnu
kontrolu ispostavqenih faktura krajwim korisnicimaza naplatu refundacija po osnovu ino kredita i zateznihkamata u slu~aju neredovnog pla}awa, uparuju}i ih saukalkulisanim potra`ivawima koja su po navedenimosnovama evidentirana u GKT. Konrola ukalkulisanihpotra`ivawa se vr{i uvidom u izvornu kreditnu doku-mentaciju.”.
U istom ~lanu iza ta~ke 4.6. dodaju se nove t. 4.7. i 4.8.koje glase:
“4.7. Ukoliko obveznik nije u roku izmirio dospjeluobavezu, ovla{}eni izvr{ilac pokre}e prinudu naplatuputem mjenice.
Ovla{}eni izvr{ilac popuwava ovjerenu i pot-pisanu mjenicu na iznos dospjele obaveze i uz propratniakt potpisan od strane pomo}nika ministra dostavqaistu na naplatu banci u sjedi{tu du`nika kod kojedu`nik ima otvoren ra~un.
Ako banka u roku od tri dana ne realizuje mjenicu,odnosno ne naplati prijavqenu, dospjelu obavezu, vra}a je uz propratni akt Ministarstvu finansija na daqepostupawe.
Nenapla}enu mjenicu ovla{}eni izvr{ilacMinistarstva finansija priprema i obavje{tavaSekretarijat Ministarstva finansija da preduzme daqeradwe sa mjenicom, da je proslijedi na protest, odnosnona utu`ewe nadle`nom sudu u sjedi{tu du`nika.
Obaveza ovla{}enog izvr{ioca je da vodi posebnupomo}nu evidenciju svih primqenih mjenica koje se evi-dentiraju vanbilansno u GKT, kao i svih realizovanihmjenica.
Mjenice se ~uvaju u blagajni~kom sefu sa ostalimvrijednosnim papirima.
Obaveza na~elnika odjeqewa je da u slu~aju postu-pawa po mjenici koja se prosqe|uje banci na naplatuizvr{i kontrolu iznosa upisane dospjele obaveze namjenici uparivawem sa originalnom dokumentacijom.
Informaciju o zaprimqenim i realizovanim mjeni-
cama ili drugim pravnim radwama koje proisti~u izmjeni~nog prava na~elniku odjeqewa dostavqa na uvidnadle`ni izvr{ilac tromjese~no, u roku od 10 dana oddana isteka tromjese~ja.
4.8. Ovla{}eni izvr{ilac kompletira i pripremapredmete u vezi spornih potra`ivawa po osnovu kredita,u saradwi sa Sekretarijatom Ministarstva finansija, iisti se u slu~aju potrebe prosqe|uju Republi~kom javnompravobranila{tvu.”.
U istom ~lanu iza ta~ke 5. dodaju se nove t. 6. i 7. kojeglase:
“6. Ukwi`avawe dr`avnog kapitala preduze}a iFonda restitucije
6.1. Ovla{}eni izvr{ilac vr{i ukwi`avawedr`avnog kapitala preduze}a kod malih i velikih
neprodatih preduze}a na osnovu zvani~nih izvje{tajaDirekcije za privatizaciju preduze}a Republike Srpske,a u skladu sa donesenim Pravilnikom o ukwi avawudr`avnog kapitala u preduze}ima.
6.2. Ovla{}eni izvr{ilac vr{i ukwi`avawe sred-stava Fonda restitucije kod velikih prodatih i nepro-datih preduze}a na osnovu zvani~nih izvje{tajaDirekcije za privatizaciju preduze}a Republike Srpske,a u skladu sa donesenim Pravilnikom o ukwi avawudr`avnog kapitala u preduze}ima.
Podatke o ukwi`enom dr`avnom kapitalu i sred-stvima Fonda restitucije ovla{}eni izvr{ilacobavezno a`urira polugodi{we, u roku od 15 dana oddana isteka polugodi{ta, a po potrebi i ~e{}e, naosnovu zvani~no dostavqenih podataka od Direkcije za
privatizaciju preduze}a.7. Investirawe javnih sredstava
Prema Zakonu o investirawu javnih sredstava(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 97/04),investicioni menaxer odlu~uje o investirawu javnihsredstava na osnovu prikupqenih i obra|enih podatakau skladu sa Pravilnikom o politici investirawa(“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj 51/05).
Investirawe raspolo`ivih javnih sredstava vr{i seu oro~eni depozit kod banaka koje su prihvatile uslovedepozitara, a koje je ponudilo Ministarstvo finansija.
Instrukciju o investirawu u oro~eni depozit kojasadr`i iznos, rokove i uslove investirawa, potpisanuod strane ministra ili investicionog menaxera,nadle`ni izvr{ilac priprema i prosqe|uje bankama
odmah po donesenoj odluci o investirawu.Ugovore o investirawu javnih sredstava u oro~eni
depozit sa bankama potpisuje ministar nakon datesaglasnosti od strane pomo}nika ministra za Trezor i
Strana 20 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 21/28
uravqawe dugom i sekretara ministarstva. Isti sezavode u kwigu protokola gdje se dodjequje broj i datumugovora koji su bitni elementi potpisanih ugovora idostavqaju se bankama na potpis.
Potpisani ugovori se dostavqaju u Sektor za Trezori upravqawe dugom i zaprimaju u Odjeqewe zaupravqawe sredstvima i dugom putem interne dostavnekwige.
Nakon sagledanih uslova iz instrukcije o investi-rawu sredstava u oro~eni depozit nadle`ni izvr{ilacvr{i prenos raspolo`ivih sredstava za investirawe saJRT na ra~une banaka putem obrasca broj 2 - grupa ra~unakoji mora biti prethodno potpisan i ovjeren odovla{}enog potpisnika.
Ovla{}eni izvr{ilac, kroz pomo}nu kwigu i GKT,prati rokove oro~ewa, odnosno razro~ewa i preduzimapotrebne radwe po instrukcijama investicionog menax-era, evidentira prihode po osnovu kamata na investi-rana sredstva.
Ovla{}eni izvr{ilac shodno Pravilniku o
izvje{tavawu o izvr{enim investicijama (“Slu`beniglasnik Republike Srpske”, broj 51/05) pripremaIzvje{taj o izvr{enim investicijama koji je investi-cioni menaxer du`an sa~initi mjese~no, polugodi{we igodi{we i dostaviti instituciji koja investira u rokuod 10 dana od isteka perioda za koji se podnosi izvje{taj.
Ministarstvo finansija sa~iwava konsolidovaniizvje{taj o investirawu javnih sredstava, odnosno unotama uz godi{wi finansijski izvje{taj posebno obra-zla`e postupak i efekte investirawa javnih sredstava.”.
^lan 7.
U ~lanu 17. ta~ka 1. iza alineje 6. dodaje se novaalineja 7. koja glasi:
“- poni{tewe ili izmjena ve} unesenih obrazaca za
trezorsko poslovawe u SUFI sistemu, na zahtjev buxet-skog korisnika, mo`e se izvr{iti samo na osnovuovjerenog i potpisanog dopisa u kojem su definisanestavke za poni{tewe ili izmjenu.”.
U istom ~lanu u ta~ki 3. iza stava 1. dodaju se novi st.2, 3. i 4. koji glase:
“Navedene izvje{taje buxetski korisnici preuzimajuu roku od tri dana od dana izlistavawa u filijalama idu`ni su da izvr{e: kontrolu rashoda po organiza-cionom i ekonomskom kodu, kontrolu izvr{enihpla}awa povjeriocima, kao i druge kontrole omogu}eneprimqenim izvje{tajima.
Ukoliko postoje gre{ke u evidentirawu rashoda,buxetski korisnik, nakon usagla{avawa sa Sektorom zaTrezor, daje nalog za ispravku u roku od tri dana od danausagla{avawa.
Ukoliko postoje gre{ke u pla}awima buxetski kori-snik, nakon usagla{avawa sa Sektorom za Trezor, dajenalog za ispravku u roku od tri dana od danausagla{avawa.”.
U istom ~lanu u ta~ki 6. iza stava 1. dodaju se novi st.2. i 3. koji glase:
“Blagajnik i ovla{}eno lice iz Odjeqewa zara~unovodstvo su du`ni tromjese~no, u roku od 10 danaod dana isteka tromjese~ja, usaglasiti podatke iz blaga- jni~kog dnevnika i finansijske kartice iz GKT.
Pomo}nik ministra mo`e imenovati komisiju koja}e povremeno nenajavqeno izvr{iti popis blagajne iutvrditi stvarno stawe nov~anih sredstava.”.
U ~lanu 17. ta~ki 7. iza alineje 2. dodaje se nova
alineja 3. koja glasi:“- ispravku gre{ke vr{i stru~ni saradnik za unos
podataka i to samo u slu~aju ako je gre{ka nastala priunosu u SUFI sistem.”.
^lan 8.
^lan 23. Pravilnika mijewa se i glasi:
“MINISTARSTVO FINANSIJA
1. Obra~un neto plata, neto ostalih li~nih primawai obra~un poreza i doprinosa na ta primawa vr{i
stru~ni saradnik za li~na primawa i isti dostavqa nakontrolu likvidatoru u roku od dva dana od danaobra~una.
2. Formalnu i ra~unsku kontrolu obra~una netoplata, neto ostalih li~nih primawa i obra~una poreza idoprinosa vr{i likvidator u roku od dva dana od danaprijema obra~una.
3. Obra~un ugovora o povremenim poslovima vr{istru~ni saradnik za li~na primawa, na osnovu ugovora opovremenim poslovima, potpisanim od strane ministrai izvr{ioca posla.
4. Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije ilikvidaturu, popuwava Obrazac broj 5 - Li~na primawa,na osnovu obra~unatih plata i ostalih li~nih primawa,odnosno Obrazac broj 2 - Grupa ra~una, na osnovu ugovo-
ra o povremenim poslovima, a u skladu sa Uputstvom oformi, sadr`aju i na~inu popuwavawa obrazaca za tre-zorsko poslovawe buxetskih korisnika i dostavqastru~nom saradniku za unos podataka, najkasnije do 10. umjesecu za prethodni mjesec.
Obrazac broj 4 - Dobavqa~, predstavni{tvo, banka sepopuwava ukoliko banka kao dobavqa~ nije otvorena uSUFI sistemu i dostavqa stru~nom saradniku zaizvje{tavawe i administrirawe dobavqa~a.
5. Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije ilikvidaturu sa~iwava spiskove plata i ostalih li~nihprimawa za zaposlene, po bankama, potpisane odpomo}nika ministra za trezor ili lica kojeg ovlastipomo}nik ministra za trezor, dostavqa ih bankama,nakon unosa u SUFI sistem, sistemskog odobrewa unosai pla}awa.
6. Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-rawe dobavqa~a prima Obrazac broj 4 - Dobavqa~, pred-stavni{tvo, banka popuwen u skladu sa Uputstvom oformi, sadr`aju i na~inu popuwavawa obrazaca za tre-zorsko poslovawe i unosi u SUFI u Operativnu jedinicu Ministarstvo finansija isti dan kad primiobrazac.
Stru~ni saradnik za unos podataka prima Obrazacbroj 5 - Li~na primawa i Obrazac broj 2 - Grupa ra~unai unosi u SUFI sqede}i radni dan, nakon prijemaobrazaca i sistemski odobrava unesene transakcije.
7. Unos podataka sa Obrasca broj 2 i Obrasca broj 5obavqa se u Pomo}noj kwizi - Modulu obaveza uOperativnoj jedinici Ministarstvo finansija, krozserije ra~una.
Serija ra~una se otvara, obavezno, sa organiza-cionim kodom Ministarstva finansija, odnosno kodompotro{a~kih jedinica Ministarstva finansija.
Prilikom unosa podataka u linijama ra~una ukoloni “OPIS” obavezno se unosi naziv institucije,skra}enica npr. “Min.fin.-pl.09/04”.
Unos avansa (tip ra~una-avans) unosi se po proce-duri unosa avansa, a unos kwi`ne obavijesti po proce-duri unosa kwi`nih obavijesti.
8. Blagajni~ko poslovawe obavqa se po Proceduri oblagajni~kom poslovawu.
Visinu blagajni~kog maksimuma za teku}u godinu,utvr|uje pomo}nik ministra za Trezor, po~etkomfiskalne godine ili po ukazanoj potrebi.
9. Blagajnik Ministarstva finansija podnosi zahtjevza gotovinu, potpisan od strane ministra ili lica kojegon ovlasti, Sektoru za Trezor, Odjeqewu za ra~unovod-stvo, dva dana prije podizawa sredstava.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 21
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 22/28
10. Zahtjev za gotovinu odobrava ovla{}eno lice uSektoru za Trezor, ukoliko postoje raspolo`iva buxet-ska sredstva i ukoliko su opravdana prethodno podignu-ta sredstva.
11. Blagajni~ku dokumentaciju glavne i svihpomo}nih blagajni Ministarstva finansija ovjeravaju:
- pomo}nici ministra za isplate vezane za pojedinesektore i
- sekretar Ministarstva.
Izvje{taj o obavqenom slu`benom putu na putnimnalozima mora biti ~itko popuwen i ovjeren od stranepomo}nika ministra i tek tada dostavqen na reali-zaciju.
12. Sekretar i blagajnik su du`ni u roku od dva danaod dana nastanka poslovne promjene, ispravnu kwigovod-stvenu dokumentaciju dostaviti u Sektor za Trezor.
13. Likvidirawe putnih naloga obavqa likvidator,nakon formalne, su{tinske i ra~unske kontrole i u rokuod tri dana dostavqa blagajniku na realizacuju.
14. Blagajni~ki izvje{taj - dnevnik zakqu~uje se po
zavr{etku svakog radnog dana.Blagajnik Ministarstva finansija dostavqa
likvidatoru blagajni~ke dnevnike sa blagajni~kom doku-mentacijom, sqede}i radni dan, za prethodni dan.
Nakon kontrole blagajni~kih dnevnika, likvidatorpopuwava Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe idostavqa stru~nom saradniku za unos podataka.
Stru~ni saradnik za unos podataka, unosi podatke saObrasca broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe u Glavnu kwiguTrezora i sistemski odobrava unesene transakcije.
15. Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije,koji ima ovla{}ewe za kwi`ewe u Glavnoj kwizi,obavqa kwi`ewe svih unesenih transakcijaMinistarstva finansija.
16. Obrazac broj 1 - Zahtjev za nabavku, popuwavastru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije i likvi-daturu, na osnovu predra~una dobavqa~a ili ugovora onabavci i dostavqa ga stru~nom saradniku za unospodataka.
Stru~ni saradnik za unos podataka, unosi podatke saObrasca broj 1 - Zahtjev za nabavku u Pomo}nu kwigu -Modul nabavke u Operativnoj jedinici Ministarstvofinansija.
Ukoliko u SUFI sistemu ne postoji dobavqa~,stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije i likvi-daturu popuwava i Obrazac broj 4 - Dobavqa~, pred-stavni{tvo, banka i dostavqa stru~nom saradniku zaizvje{tavawe i administrirawe dobavqa~a.
17. Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-
rawe dobavqa~a prima Obrazac broj 4 - Dobavqa~, pred-stavni{tvo, banka i unosi u SUFI u Operativnu jedinicu Ministarstvo finansija, isti dan kada primii obrazac.
Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-rawe dobavqa~a obavezan je provjeriti ispravnost pop-uwenog Obrasca broj 4 - Dobavqa~, predstavni{tvo,banka (JIB, `iro-ra~un), na osnovu podataka iz Poreskeuprave.
18. Stru~ni saradnik za unos podataka lista sistem-ski odobreni Zahtjev, odnosno naruxbenicu u tri pri-mjerka, prosqe|uje istu ministru, sekretaru mini-starstva ili licu, kojeg ministar ovlasti, na potpis iovjeru.
Ovjerena i potpisana naruxbenica (dva primjerka)
prosqe|uje se dobavqa~u.19. Dobavqa~ isporu~uje robu (materijal, inventar
ili stalna sredstva) vr{i usluge ili investirawe iispostavqa ra~un.
20. Sva ulazna kwigovodstvena dokumentacija se,isti dan po prijemu, zavodi u kwigu protokola i kwiguulaznih ra~una koje vode radnici SekretarijataMinistarstva finansija.
21. Ulaznu kwigovodstvenu dokumentaciju obaveznomoraju svojim potpisom potvrditi sekretar ilipomo}nici ministra, kao dokaz da je roba ili materijalzaprimqena, usluga ili investicija zavr{ena u ugo-vorenom obimu i to u roku od dva dana od dana prijema.
22. Ovjerenu dokumentaciju od strane pomo}nika,sekretar odmah, odnosno najkasnije do kraja radnog dana,dostavqa na uvid i potpis ministru, a nakon ovjere odstrane ministra, odmah, a najkasnije naredni radni dan,Sekretarijat dostavqa u Sektor za Trezor na daquobradu.
23. U Sektoru za Trezor, Odjeqewu za ra~unovodstvovr{i se likvidirawe kwigovodstvene ulazne doku-mentacije i to:
- formalna kontrola dokumenata i
- ra~unska kontrola dokumenata.
Likvidirawe dokumenata vr{i likvidator i to uroku od dva dana od dana prijema dokumenata.
24. Ukoliko se nabavka odnosi na stalna sredstva,likvidator mora iskopirati ra~un sa popratnom doku-mentacijom i dostaviti stru~nom saradniku za stalnasredstva, radi evidencije u pomo}noj kwizi osnovnihsredstava.
25. Saradnik za ra~unovodstvene operacije i likvi-daturu, popuwava Obrazac broj 2 - Grupa ra~una iobrazac broj 4 - Dobavqa~, banka, predstavni{tvo, uskladu sa Uputstvom.
Obrazac broj 4 - Dobavqa~, banka, predstavni{tvoodmah dostavqa stru~nom saradniku za izvje{tavawe iadministrirawe dobavqa~a, a Obrazac broj 2 - Grupa
ra~una prosqe|uje stru~nom saradniku za unos podataka.26. Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-
rawe dobavqa~a prima Obrazac broj 4 - Dobavqa~, pred-stavni{tvo, banka i unosi u SUFI u Operativnu jedinicu Ministarstvo finansija, isti dan kad primi iobrazac.
Stru~ni saradnik za unos podataka prima Obrazacbroj 2 - Grupa ra~una i unosi u SUFI u Operativnu jedinicu Ministarstvo finansija, Modul obaveza,sqede}i radni dan, nakon prijema obrazaca i sistemskiodobrava unesenu transakciju.
27. Ostala kwigovodstvena dokumentacija (rje{ewapovrata i prekwi`avawa javnih prihoda) unosi se istidan po prijemu u kwigu protokola u Sektoru za Trezor.
Isti dan, sekretarica pomo}nika ministra za tre-zor, dostavqa rje{ewa na~elniku Odjeqewa za raspodje-lu javnih prihoda.
28. Na~elnik odjeqewa za raspodjelu javnih prihodavr{i selekciju rje{ewa na:
- rje{ewa kod kojih se povrati i prekwi`avawa sred-stava vr{e sa ra~una javnih prihoda i
- rje{ewa kod kojih se povrati i prekwi`avawa sred-stava vr{e sa jedinstvenih ra~una trezora.
29. Na~elnik Odjeqewa za raspodjelu javnih prihodadostavqa rje{ewa za koja se povrati i prekwi`avawasredstava vr{e sa jedinstvenog ra~una trezora stru~nomsaradniku za izvje{tavawe i administrirawedobavqa~a, u roku od tri radna dana od dana prijema.
30. Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-
rawe dobavqa~a popuwava Obrazac broj 2 - Grupa ra~unai Obrazac broj 4 - Dobavqa~, banka, predstavni{tvo,prema Uputstvu o formi, sadr`aju i na~inu popuwavawaobrazaca za trezorsko poslovawe i unosi podatke u
Strana 22 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 23/28
Modul obaveza - Operativna jedinica Ministarstvofinansija.
Vi{i stru~ni saradnik sistemski odobrava unesenetransakcije.
31. Za iznos dijela prihoda op{tine, odnosno grada,
koji je prekwi`en, op{tinski, odnosno gradski organnadle`an za finansije obavezan je iznos refundirati na jedinstven ra~un trezora.
Rje{ewa, koja se odnose na prekwi`avawe sa jedin-stvenog ra~una trezora, u ime op{tine ili grada,stru~nik saradnik za izvje{tavawe i administrirawedobavqa~a, dostavqa stru~nom saradniku za ra~unovod-stvene operacije.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije po-puwava kwi`ne obavijesti o zadu`ewu za iznos prek-wi`avawa i prosqe|uje op{tini, odnosno gradu.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije, naosnovu kwi`nih obavijesti popuwava Obrazac broj 3 -Grupa naloga za kwi`ewe, i unosi u Glavnu kwigu tre-zora.
Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-rawe dobavqa~a, izvje{tava Poresku upravu o izvr{e-nim povratima i prekwi`avawima sa jedinstvenogra~una trezora u roku od dva dana nakon izvr{enihpla}awa.
32. Prenos transakcija iz Operativne jediniceMinistarstvo finansija, odnosno Pomo}ne kwige -Modul obaveza, u Glavnu kwigu Trezora, vr{i stru~nisaradnik za ra~unovodstvene operacije, na kraju radnogdana.
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije, kojiima ovla{}ewe za kwi`ewe u Glavnoj kwizi, obavqakwi`ewe svih transakcija prenesenih iz Operativne jedinice Ministarstvo finansija, odnosno Pomo}nekwige - Modul obaveza.
33. Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacijeobavezan je, da nakon sistemskog zatvarawa mjeseca,izvr{i usagla{avawe transakcija u Glavnoj kwizi sapomo}nim kwigama.
34. Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-rawe dobavqa~a, obavezan je listati izvje{taje zaMinistarstvo finansija, prema Naredbi o dostavqawuizvje{taja i dostaviti ih vi{em stru~nom saradniku zara~unovodstvene operacije, u predvi|enom roku.
35. Ministar finansija, donosi odluku o imenovawukomisije za vr{ewe redovnog (godi{weg) kao i vanred-nih popisa, u skladu sa Pravilnikom o na~inu i rokovi-ma vr{ewa popisa i uskla|ivawa kwigovodstvenog sastvarnim stawem.
Vanredan popis vr{i se po ukazanoj potrebi.Izvje{taj o izvr{enom popisu, zajedno sa odlukama o
razlikama izme|u kwigovodstvenog i stvarnog stawa ipopisnim listama, dostavqaju se vi{em stru~nom sarad-niku za ra~unovodstvene operacije, najkasnije do 31. ja-nuara teku}e godine, za prethodnu godinu.
Vi{i stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operaci- je popuwava Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe zasve inventurne razlike i dostavqa ga stru~nom sarad-niku za unos podataka.
Stru~ni saradnik za unos podataka, unosi podatke saObrasca broj 3 - Grupa naloga u Glavnoj kwizi trezora iodobrava unos.
36. Vi{i stru~ni saradnik za ra~unovodstveneoperacije je obavezan da, u skladu sa Pravilnikom o
finansijskom izvje{tavawu, izradi periodi~neizvje{taje i godi{wi finansijski izvje{taj, u predvi-|enim rokovima i da ih naredni radni dan, dostavipomo}niku ministra za trezor i ministru, na potpis.”.
^lan 9.
^lan 24. Pravilnika mijewa se i glasi:
“TREZOR REPUBLIKE SRPSKE
1. Vi{i stru~ni saradnik za ra~unovodstvenemetodologije kontinuirano odr`ava buxetske klasi-
fikacije, u saradwi sa Odjeqewem za informacionetehnologije i Sektorom za buxet i javne finansije.
Odr`avawe i doradu SUFI sistema, u funkcional-nom smislu, vr{e na~elnik Odjeqewa za ra~unovodstvo ivi{i stru~ni saradnik za ra~unovodstvene meto-dologije.
Sistemsko zatvarawe mjeseca u SUFI sistemu(pomo}ne kwige - moduli i Glavna kwiga) obavqa vi{istru~ni saradnik za ra~unovodstvene metodologije do 15.u mjesecu, za prethodni mjesec, po utvr|enoj proceduri.
Sistemsko zatvarawe godine u SUFI sistemu(pomo}ne kwige - moduli i Glavna kwiga) obavqa vi{istru~ni saradnik za ra~unovodstvene metodologije ina~elnik za ra~unovodstvo, po utvr|enoj proceduri, a u
skladu sa Pravilnikom o finansijskom izvje{tavawu.2. Kwigovodstvene procedure i uputstva za evidenti-
rawe finansijskih transakcija buxetskih korisnika usvim pomo}nim kwigama-modulima i u Glavnoj kwizitrezora, propisuju na~elnik Odjeqewa za ra~unovodstvoi vi{i stru~ni saradnik za ra~unovodstvene metodo-logije.
3. Donesene procedure i uputstva su obavezuju}e za svekorisnike SUFI sistema.
4. Blagajni~ko poslovawe obavqa se po Proceduri oblagajni~kom poslovawu.
Blagajnik buxetskog korisnika, podnosi zahtjev zagotovinu, potpisan od strane ovla{}enog lica, Sektoruza trezor - Odjeqewu za ra~unovodstvo.
5. Ovla{}eno lice u Sektoru za Trezor odobravazahtjev za gotovinu u roku od dva dana od dana prijemazahtjeva.
Zahtjev se odobrava ukoliko postoje raspolo`ivabuxetska sredstva i ukoliko su opravdana prethodnapodignuta sredstva.
6. Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacijekontroli{e prilive i kwigovodstveno evidentiraizvode po ra~unima banaka (potra`na strana izvoda).
Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacije kon-troli{e naloge iz RAS sistema i kwi`i ih u Glavnojkwizi trezora.
7. Stru~ni saradnici za ra~unovodstvene operacijeobavqaju kontrolu unesenih finansijskih transakcija za
sve buxetske korisnike, na na~in da se polugodi{wevr{i uskla|ivawe u Glavnoj kwizi trezora.
Usagla{avawe sa buxetskim korisnicima, koji su unadle`nosti filijala Trezora, mogu obavqatizaposleni u filijali Trezora, uz saglasnost stru~nogsaradnika za ra~unovodstvene operacije.
8. Nakon sistemskog zatvarawa perioda, stru~nisaradnik za izvje{tavawe i administrirawe dobavqa~a,obavezan je izlistati bruto bilans i sve izvje{tajeprema Naredbi o dostavqawu izvje{taja, za institucijeu nadle`nosti filijale Trezora Bawa Luka.
Sve filijale Trezora obavezne su listati izvje{tajeprema Naredbi o dostavqawu izvje{taja i proslijeditiih buxetskim korisnicima.
Izvje{taji se preuzimaju u filijali Trezora uz pot-pis lica koje preuzima izvje{taje.
Institucije sa direktnom konekcijom sa SUFIsistemom su obavezne listati izvje{taje.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 23
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 24/28
9. Nakon preuzimawa izvje{taja, buxetski korisnik je obavezan sa stru~nim saradnikom za ra~unovodstveneoperacije polugodi{we usaglasiti stawa na svim konti-ma u Glavnoj kwizi Trezora (Klasa 0 - Stalna sredstva,Klasa 1 - Zalihe, Klasa 2 - Gotovina, kratkoro~napotra`ivawa i razgrani~ewa, Klasa 3 - Izvori stalnih
sredstava, Klasa 4 - Dugoro~ne obaveze, razgrani~ewa,Klasa 5 - Kratkoro~ne obaveze i razgrani~ewa, Klasa 6 -Rashodi, Klasa 7 - Prihodi, Klasa 8 - Memorandumskaevidencija i Klasa 9 - Vanbilansna evidencija) isa~initi zapisnik o istom.
10. Ukoliko se, nakon usagla{avawa, ustanove odstu-pawa, buxetski korisnik }e popuniti Obrazac broj 3 -Grupa naloga za kwi`ewe, potpisan od strane odgo-vornih lica i dostaviti u filijalu Trezora, odnosnobuxetski korisnici sa direktnom konekcijom sa SUFIsistemom popuni}e Obrazac broj 3 - Grupa naloga zakwi`ewe i podatke unijeti u SUFI sistem.
Ukoliko buxetski korisnik, u predvi|enom roku, nepopuni Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewe, zakonstatovano odstupawe, isti snosi svu odgovornost, a
na~elnik Odjeqewa za ra~unovodstvo o tome izvje{tavapomo}nika ministra za trezor.
11. Ukoliko buxetski korisnik, polugodi{we, ne usa-glasi kwigovodstvena stawa u Glavnoj kwizi Trezora, sastru~nim saradnikom za ra~unovodstvene operacije ilisa saradnikom u filijali, isti snosi svu odgovornost, ana~elnik Odjeqewa za ra~unovodstvo o tome izvje{tavapomo}nika ministra za trezor.
12. Stru~ni saradnik za ra~unovodstvene operacijekoji ima ovla{}ewe za kwi`ewe u Glavnoj kwizi,obavqa kwi`ewe svih unesenih transakcija.
13. Stru~ni saradnici za ra~unovodstvene operacijevr{e prenos finansijskih transakcija iz pomo}nihkwiga - Modula u Glavnu kwigu Trezora, za sve buxetskekorisnike, na kraju radnog dana i iste kwi`e.
14. A`urirawe postoje}ih i unos novih dobavqa~a usvim operativnim jedinicama obavqa administratordobavqa~a, isti dan po prijemu obrasca.
15. Stru~ni saradnici za ra~unovodstvene operacijea`uriraju pojedine segmente buxetskog ra~unovodstvenogpoqa, na zahtjev buxetskog korisnika, sqede}i dan poprijemu zahtjeva.
16. Stru~ni saradnik za izvje{tavawe i administri-rawe dobavqa~a obavezan je listati izvje{taje za svebuxetske korisnike, koji su u nadle`nosti FilijaleBawa Luka, prema Naredbi o dostavqawu izvje{taja.
17. Starje{ina organa (ministar ili sekretar) ilidirektor institucije obavezan je donijeti odluku oimenovawu komisije za vr{ewe redovnog (godi{weg) kao
i vanrednih popisa, u skladu sa Pravilnikom o na~inu irokovima vr{ewa popisa i uskla|ivawa kwigovod-stvenog sa stvarnim stawem.
Vanredan popis vr{i se po ukazanoj potrebi.
Izvje{taj o izvr{enom popisu, zajedno sa odlukama orazlikama izme|u kwigovodstvenog i stvarnog stawa ipopisnim listama dostavqaju se ra~unovodstvu institu-cije, najkasnije do 31. januara teku}e godine, za prethod-nu godinu.
Inventurne razlike se unose u Obrazac broj 3 - Grupanaloga za kwi`ewe, sa kojeg se podaci unose u SUFI(korisnici sa direktnom konekcijom sami unose podatkeu SUFI sistem, a korisnici koji su u nadle nosti fil-ijala Trezora, Obrazac broj 3 - Grupa naloga za kwi`ewedostavqaju u nadle`nu filijalu).
18. Administrator za finansijsko izvje{tavaweobavqa poslove finansijskog izvje{tavawa u skladu saZakonom o buxetskom sistemu i Pravilnikom ofinansijskom izvje{tavawu.
Administrator za finansijsko izvje{tavawe saOdjeqewem za inforamcione tehnologije kreiraizvje{taje, na zahtjev buxetskih korisnika, uz prethodnoodobrewe na~elnika za ra~unovodstvo.
Administrator za finansijsko izvje{tavawe jeobavezan da izra|uje izvje{taje prema zahtjevimapomo}nika ministra za trezor, ministra finansija,predsjednika Vlade i me|unarodnih finansijskih insti-tucija.
19. Periodi~ni izvje{taji i godi{wi finansijskiizvje{taj za buxet Republike izra|uju administrator zafinansijsko izvje{tavawe i vi{i stru~ni saradnik zara~unovodstvene operacije, u skladu sa Zakonom o buxet-skom sistemu i Pravilnikom o finansijskomizvje{tavawu.
Periodi~ni izvje{taji i godi{wi finansijskiizvje{taj za buxet Republike potpisuju pomo}nik mi-nistra za trezor i ministar.
20. Zbirni periodi~ni izvje{taj i konsolidovanigodi{wi finansijski izvje{taj (buxet Republike, bu-xeti op{tina i gradova i fondovi) izra|uju admini-strator za finansijsko izvje{tavawe i vi{i stru~nisaradnik za ra~unovodstvene operacije, u skladu saZakonom o buxetskom sistemu i Pravilnikom o finansi- jskom izvje{tavawu.
Zbirni periodi~ni izvje{taj i konsolidovanigodi{wi finansijski izvje{taj potpisuju pomo}nikministra za trezor i ministar.
^lan 10.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.
Broj: 04-09-6202/0530. septembra 2005. godine Ministar,Bawa Luka Svetlana Ceni}, s.r.
1116Na osnovu ~lana 23. Odluke o kvalitetu te~nih naft-
nih goriva (“Slu`beni glasnik BiH”, br. 27/02 i 28/04) i~lana 58. Zakona o ministarstvima (“Slu`beni glasnikRepublike Srpske”, br. 70/02 i 33/03), ministar privrede,energetike i razvoja d o n o s i
I Z M J E N E P R O G R A M A
O UTVR\IVAWU USKLA\ENOSTI KVALITETA
TE^NIH NAFTNIH GORIVA
^lan 1.
U Programu o utvr|ivawu kvaliteta te~nih naftnihgoriva (“Slu`beni glasnik Republike Srpske”, broj53/05), Tabela 1 - Obim monitoringa za qetnu sezonu2005. po sezoni iz ~lana 2. stav 1. Programa zamjewuje senovom tabelom - Obim monitoringa za zimsku sezonu2005/06. godine, koja je sastavni dio ovih izmjena.
^lan 2.
^lan 7. Programa se mijewa i glasi:
“Utvr|ivawe uskla|enosti kvaliteta goriva po zah-tjevima ovog programa vr{i}e se u periodu od 30. sep-tembra 2005. do 30. aprila 2006. godine (zimska sezona).
Po isteku ovog programa, Ministarstvo }e donijetiprogram za qetnu sezonu.”.
^lan 3.
Ovaj program stupa na snagu narednog dana od danaobjavqivawa u “Slu`benom glasniku Republike Srpske”.
Broj: 05-312-1160/05224. oktobra 2005. godine Ministar,Bawa Luka Dr Miladin Gligori}, s.r.
Strana 24 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 25/28
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 26/28
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 27/28
^lan 3.
Ova odluka stupa na snagu danom dono{ewa, aobjavi}e se u “Slu`benom glasniku BiH”, slu`benimglasilima entiteta i “Slu`benom glasniku Br~koDistrikta BiH”.
Broj: 01-07-1-2368-1-22/05 Predsjednik28. oktobra 2005. godine Izborne komisije BiH,Sarajevo Branko Petri}, s.r.
Upravni odbor uspostavqen Zakonom o sistemuindirektnog oporezivawa u Bosni i Hercegovini
Na osnovu ~l. 14. i 25. stav 2. Zakona o sistemu indi-rektnog oporezivawa u Bosni i Hercegovini (“Slu`beniglasnik Bosne i Hercegovine”, br. 44/03 i 52/04), ~lana49. Zakona o porezu na promet proizvoda i usluga(“Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine”, broj 62/04) i~lana 28. stav 3. Zakona o akcizama u Bosni iHercegovini (“Slu`beni glasnik Bosne i Hercegovine”,broj 62/04), Upravni odbor d o n o s i
O D L U K U
O PREUZIMAWU NADLE@NOSTI NAD[TAMPAWEM I IZDAVAWEM PORESKIH I
KONTROLNIH MARKICA
I
Upravni odbor odla`e preuzimawe, od strane Upraveza indirektno oporezivawe, {tampawa i izdavawa jedin-stvenih poreskih markica za obiqe`avawe duvanskihprera|evina i kontrolnih markica za obiqe`avawe
alkoholnih pi}a i vina, koja se stavqaju u promet napodru~ju Bosne i Hercegovine.
II
Upravni odbor ovla{}uje entitetska ministarstvafinansija i Poresku upravu Br~ko Distrikta da obezbi-
jede kontinuitet {tampawa i izdavawa postoje}ihporeskih i kontrolnih markica, do momenta kada Upravaza indirektno oporezivawe uvede jedinstvene poreske ikontrolne markice, a najkasnije do 31. oktobra 2005.godine.
III
Zadu`uje se UIO da 1. novembra 2005. godine zajednosa entitetskim ministarstvima finansija i Poreskomupravom Br~ko Distrikta popi{e zalihe neutro{enihporeskih i kontrolnih markica, iste uni{ti i nadokna-di entitetskim ministarstvima finansija i Br~koDistrikta tro{kove {tampawa uni{tenih poreskih ikontrolnih markica.
IV
Ovom odlukom stavqa se van snage Odluka UO UIO
broj: 02-6179/05 od 7. jula 2005. godine.V
Ova odluka stupa na snagu danom dono{ewa, a pri-mjewiva}e se od 1. oktobra 2005. godine i objavi}e se u“Slu`benom glasniku Bosne i Hercegovine” i slu`benimglasnicima entiteta i Br~ko Distrikta BiH.
Broj: UO-041005/26 Predsjednik4. oktobra 2005. godine Upravnog odbora,Sarajevo Joly Dixon, s.r.
Ponedjeqak, 7. novembar 2005. SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Broj 98 - Strana 27
8/6/2019 Službeni glasnik RS [godina 14, broj 98; 7.11.2005]
http://slidepdf.com/reader/full/sluzbeni-glasnik-rs-godina-14-broj-98-7112005 28/28
Strana 28 - Broj 98 SLU@BENI GLASNIK REPUBLIKE SRPSKE Ponedjeqak, 7. novembar 2005.
Osniva~: Narodna skup{tina Republike Srpske. Izdava~: Javno preduze}e Slu`beni glasnik Republike Srpske, Bawa Luka,po{tanski fah 88. @iro-ra~uni: 562-099-00004292-34 kod Razvojne banke Jugoisto~ne Evrope AD Bawa Luka i 567-162-10000010-81kod Zepter komerc banke AD Bawa Luka. Ovla{}eni direktor i glavni i odgovorni urednik Perica Jovanovi}. Urednik Vi{waBaji}-Preradovi}. Tehni~ki urednik Veseqko Kne`evi}. Telefon: (051) 311-532, faks (051) 302-708 i 312-002, redakcija: (051) 311-545. Internet: http://www.slglasnik.org, E-mail: slglasnikrs@ blic.net Rje{ewem Ministarstva informacija Republike Srpske broj 01-411/93 list je upisan u registar javnih glasila pod brojem 37. Na osnovu Mi{qewa Ministarstva nauke i kulture br. 06-6-61-561/02“S b R b S ” j } [ AD “G f ” D b j
S A D R @ A J
NARODNA SKUP[TINA REPUBLIKE SRPSKE
1113 Zakon o reviziji javnog sektora RepublikeSrpske . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
VLADA REPUBLIKE SRPSKE
1114 Pravilnik o internim kontrolama i internimkontrolnim postupcima u Ministarstvuprosvjete i kulture Republike Srpske . . . . . . . . .8
1115 Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnikao internim kontrolama i internim kontrolnimpostupcima u Ministarstvu finansija . . . . . . .17
1116 Izmjene Programa o utvr|ivawu uskla|enostikvaliteta te~nih naftnih goriva . . . . . . . . . . . .24
REPUBLI^KI ZAVOD ZA STATISTIKUREPUBLIKE SRPSKE
Saop{tewe o prosje~noj mjese~noj brutoi neto plati zaposlenih u Republici Srpskojispla}enoj u septembru 2005. godine i u periodu januar-septembar 2005. godine . . . . . . . . . . . . . . .26
Prosje~ne bruto plate po zaposlenom ispla}eneu Republici Srpskoj u septembru 2005. godine .26
IZBORNA KOMISIJA BiH
Odluka o ovjeri kandidata za na~elnikaop{tine Grude . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
UPRAVNI ODBOR USPOSTAVQEN ZAKONOMO SISTEMU INDIREKTNOG OPOREZIVAWAU BOSNI I HERCEGOVINI
Odluka o preuzimawu nadle`nosti nad{tampawem i izdavawem poreskih ikontrolnih markica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
OGLASNI DIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 strana