SOYEZ LES BIENVENUS A SOYEZ LES BIENVENUS A LA LA
PRESENTATIONPRESENTATION
PROJET
« BURKINA IDENTITÉ »
PRESENTEE PAR :PRESENTEE PAR :
M.M.
PIERREPIERRE TIENDREBEOGOTIENDREBEOGO
D.G DE L’O.N.I.D.G DE L’O.N.I.
SommaireSommaire
Aperçu historiqueAperçu historique Approche nouvelleApproche nouvelle Solutions techniquesSolutions techniques FinancementFinancement ApplicationApplication Stratégie de communicationStratégie de communication
APERCU HISTORIQUE SUR L’INSTITUTION
D’UNE CARTE NATIONALE D’IDENTITE
1.1. Évolution des textes de lois Évolution des textes de lois
La carte d’identité a été revue et La carte d’identité a été revue et améliorée plusieurs fois par le améliorée plusieurs fois par le législateur :législateur :
- le 3 février 1960- le 3 février 1960
- le 31 décembre 1976- le 31 décembre 1976
- le 4 août 1984- le 4 août 1984
INSUFFISANCES CONSTATEES
Simple morceau de carton léger dactylographié ;
Photographie collée sur le document d’où une vulnérabilité pour les essais d’imitation et de fraude ;
Nombreux registres différents :
pour chaque Autorité émettrice ;
source de trafic et de fraude ;
recherches de légitimité fastidieuses et non productives.
Pas d’éléments de sécurité discernables sur la carte d’où une grande facilité de contrefaçon
NECESSITE D’UNE APPROCHE NOUVELLE EN MATIERE D’IDENTIFICATION
1. Contexte National
• Besoin d’adaptation réglementaire
• Besoins sécuritaires : recrudescence du grand banditisme• Besoin de centralisation : création d’une base de données sécurisée sur l’identité nationale.
2. Contexte sous régional et international
• nécessité de procéder à l’identification adéquate des Burkinabè résidents à l’étranger
• Exigences de plus en plus fortes des partenaires au développement en matière de gouvernance,
de transparence des élections
– Spécifications techniquesSpécifications techniques
– Organisation logistiqueOrganisation logistique
– Production de la CNIBProduction de la CNIB
Solutions techniquesSolutions techniques
LES QUALITES DE LA NOUVELLES CARTE D’IDENTITE
La fiabilité
L’intégrité des données
Sécurisation à l’abri de toute tentative de fraude
PRESENTATION PHYSIQUE DE LA NOUVELLE CNIB.
1 : fond de couleurs pâles (anti-photocopie)
2 : Armoiries du Burkina-Faso en couleur
3 : Ligne de micro lettres visibles avec une loupe
4 : Données, photo et signatures imprimées directement sur la CNIB
Numéro d’Identification Personnel (NIP)
Numéro de CNIB
1 : Lignes lisibles par lecteur optique conformes aux standards de l’OACI
2 : Masque papillon d’origine Burkinabé
3 : Données personnelles
4 : Code à barres 2D lisible par ordinateur, contenant données personnelles et empreinte digitale
5 : Eléments anti-photocopie
Eléments de sécurité intégrés dans le film plastique
1 : Armoiries du Burkina Faso visibles sous éclairage U-V
2 : Dispositif à variation optique (OVD), visible en lumière naturelle, qui passe du gris argent au doré lorsqu’on incline la carte
Éléments de sécurité imprimés sur la carte
1 : Recto : éléments imprimés avec des encres fluorescentes vertes et rose, visibles sous éclairage U-V
2 : Verso : élément Microplex devenant visible sous éclairage U-V
ConditionsConditions d’obtentiond’obtention L’un de ces documents est à fournir :L’un de ces documents est à fournir :
– Extrait d’acte de naissance Extrait d’acte de naissance – Jugement supplétifJugement supplétif– Carte d’identité en cours ou à terme de validité Carte d’identité en cours ou à terme de validité
– Extrait d’acte de mariage Extrait d’acte de mariage – Certificat de nationalitéCertificat de nationalité
Coût d’acquisition tout compris :Coût d’acquisition tout compris :– 2.500 FCFA (plein tarif) ou2.500 FCFA (plein tarif) ou– 500 FCFA pour certaines catégories de la 500 FCFA pour certaines catégories de la
population population en fonction des subsides reçus en fonction des subsides reçus (actuellement la (actuellement la Hollande pour 1,75 millions Hollande pour 1,75 millions de de CNIBCNIB réservées à la réservées à la population rurale)population rurale)
- Il s’agit de :- Définir et mettre en place les procédures de collecte des
demandes, des photos numériques et de distribution des nouvelles CNIB,
- Organiser et contrôler le flux de l’exploitation des 45 CTID (1) et 450 CCD (2),
- Afin de :- Pérenniser l’opération,- Minimiser le coût réel de la CNIB pour la population, - Permettre l ’autonomie financière de l’ONI,- Réduire les risques de fraude, - Atteindre les objectifs du Gouvernement.
(1): Centres de Traitement Intermédiaire des Données (Province)
(2): Centres de Collecte et de Distribution
OrganisationOrganisation logistiquelogistiqueL’Office National d’Identification est la structure coordinatrice du processus de collecte, de production et de distribution de la CNIB.
PhotoPhoto numériquenumérique
Avantages :Avantages : simplicité d’utilisation, insensibilité à la chaleur, qualité simplicité d’utilisation, insensibilité à la chaleur, qualité
esthétique, prix de esthétique, prix de revient nul,…revient nul,… limitation du coût total d’acquisition de la CNIB pour la limitation du coût total d’acquisition de la CNIB pour la
population population – Équité entre population rurale et population urbaineÉquité entre population rurale et population urbaine– Réduction des déplacementsRéduction des déplacements– Moins cher que l’ancienne carte d’identité :Moins cher que l’ancienne carte d’identité :
Photo minute (Coul. N/B) 2.000 à 3.000 CFA Photo minute (Coul. N/B) 2.000 à 3.000 CFA Photo classique : 1.500 CFA + déplacements Photo classique : 1.500 CFA + déplacements
supplémentairessupplémentaires Plastification : 500 CFAPlastification : 500 CFA Timbre de 400 CFATimbre de 400 CFA Participation aux frais : 200 CFAParticipation aux frais : 200 CFA
impossibilité de changer la photo sur un formulaire impossibilité de changer la photo sur un formulaire autonomie financière de l’ONIautonomie financière de l’ONI
La photo numérique a été retenue comme seule méthode de capture La photo numérique a été retenue comme seule méthode de capture d’imaged’image
PhotoPhoto numériquenumérique
Traitement de la photo bruteTraitement de la photo brute– Optimisation de l’image, découpe au format carte d’identitéOptimisation de l’image, découpe au format carte d’identité– Liaison de la photo au formulaire par le numéro de code à Liaison de la photo au formulaire par le numéro de code à
barresbarres
Nom de fichier : 123456789.jpg (*)(*) Enregistrement normalisé d’image
numérique par le Joint Photographic Expert Group
FormulaireFormulaire dede demandedemande
– papier sécurisé par hologramme (sur le récépissé et sur le papier sécurisé par hologramme (sur le récépissé et sur le formulaire)formulaire)
– pré impression de codes à barres au recto en format normal pré impression de codes à barres au recto en format normal (formulaire et (formulaire et récépissé) et verso en format jumbo pour récépissé) et verso en format jumbo pour l’association du formulaire l’association du formulaire avec la photoavec la photo
– partie détachable pour servir de récépissépartie détachable pour servir de récépissé
Code à barres
(même n°)
Hologramme
Empreintes digitales Partie
détachable
CPC : Centre de production des CNIB
Office National d’Identification
CCD 1 : Centre de Collecte et de Distribution
CNIBLots de Formulaires regroupés avec CD photos
Enveloppes « Agent » formulaires et cartes flash
CTID X :Centre de traitement
Intermédiaire de données
CTID A : Centre de traitement
intermédiaire de données
CTID Z:Centre de traitement
intermédiaire de données
Consommables et kitsRécépissés et reçus de versement
CCD 2 : Centre de Collecte et de Distribution
CCD M1 : Centre de Collecte et de Distribution Mobile
OrganisationOrganisation dede lala logistiquelogistique
Les lots provenant des CTID sont Les lots provenant des CTID sont réceptionnésréceptionnés
– Gestion des lots – entrée
Les demandes arrivent par lot depuis les CTID via l’ONI
Les demandes sont vérifiées puis enregistrées dans le système
Les photos sont lues depuis le CD ROM qui accompagne les formulaires de demande
ProductionProduction dede lala CNIBCNIB
Saisie et vérification des données des Saisie et vérification des données des formulaires de demandesformulaires de demandes
Analyse biométrique faciale Analyse biométrique faciale « Automatic « Automatic Biometric Identification Biometric Identification System » System » (ABIS) et rejet des (ABIS) et rejet des demandes multiplesdemandes multiples Impression des documentsImpression des documents
Façonnage et finition des CNIBFaçonnage et finition des CNIB
Contrôle de qualitéContrôle de qualité
Distribution des CNIBDistribution des CNIB
Imprimante
ProductionProduction dede lala CNIBCNIB
LE FINANCEMENT
La mise en œuvre du projet BURKINA IDENTITE a été rendue possible par le préfinancement par la CANADIAN BANK NOTE de l’ensemble des équipements informatique, du logiciel de confection.
Le remboursement s’effectuera sur la vente des cartes d’identités aux populations.
Il en est de même pour la gestion logistique.
NB: Le coût de la carte est de 2.500
* 1200 frs de timbre.
* 1300 frs frais de collecte et de distribution.
Le nombre de population estimé est de 7.000.000
Durée du renouvellement des cartes pour l’ensemble des population est de 5 ans.
L’Etat BURKINABE intervient dans la mise à disposition des infrastructures de base.
Contribution des partenaires (Techniques et Financier)
Coût de la CNIB inférieur à l’ancienne CIB.
Coût cependant exorbitant pour certaines couches de la population vivant dans la précarité.
Le Royaume des PAYS BAS pour une subvention d’un montant global 3,228 Milliards à titre d’aide pour la confection de 1.750.000 cartes au profit des populations résidentes en zone rurale.
(coût de la carte subventionnée est à 500 frs)
NB: la population rurale estimée à 5.000.000
la population non couverte par la subvention est de 3.250.000 d’où un besoin de financement de 6.500.000.000
LE FINANCEMENT
L’APPLICATIONL’APPLICATION
Mise en place d’une base de données sécurisées sur l’identité Nationale
Contribution à la sécurité Nationale et internationale ( lutte contre la criminalité Nationale et
Transnationale)
Mise en place du fichier électoral et utilisation de la CNIB comme carte d’électeur
Contribution à la mise en place d’une base de données pour l’état civil
Autres Applications:
* Permis de Conduire
* Permis Urbain d’Habiter et Titre Foncier
STRATÉGIE DE COMMUNICATION
StratégieStratégie dede communicationcommunication
Stratégie de communication pour :Stratégie de communication pour :
– Informer la population sur l’opérationInformer la population sur l’opération– Obtenir l’adhésion de la populationObtenir l’adhésion de la population– Permettre à la population d’y participerPermettre à la population d’y participer– Obtenir l’implication :Obtenir l’implication :
des pouvoirs publics, des pouvoirs publics, des élus et représentants du peuple, des élus et représentants du peuple, des journalistes des journalistes de tous les leaders d’opinionde tous les leaders d’opinion
– Susciter des aides et subventionsSusciter des aides et subventions
Opération « Burkina Identité »Opération « Burkina Identité »
JE VOUS REMERCIE DE VOTRE AIMABLE
ATTENTION
FIN FIN