XV SAMORZĄDOWE FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW – GŁOS W SPRAWIE FINANSÓW SAMORZĄDOWYCH
2
Samorządowe Forum Kapitału i Finansów łączy najbardziej wpływowych przedstawicieli administracji samorządowej i publicznej ze światem biznesu i finansów w dyskusjach na temat gospodarki, rozwoju, trendów i innowacji, infrastruktury.
Najważniejsze spotkanie łączące liderów samorządu i finansów
Nasze środowisko potrzebuje takich wydarzeń jak „Samorządowe Forum Kapitału i Finansów”. Aby dobrze wykonywać swoją funkcję musimy być „na bieżąco” aby jak najlepiej służyć społeczności lokalnej. Podczas swojej od-powiedzialnej pracy mamy do czynienia z niesłychaną ilością wyzwań, ciągłych zmian prawnych, powodujących konsekwencje finansowe dla samorządów, a dzięki Forum możemy nie tylko zdobyć niezbędną wiedzę w różnych obszarach i znaleźć odpowiedzi na nurtujące nas pytania, ale też mamy okazję do niepowtarzalnych spotkań. Dziękujemy WSPÓLNOCIE za podtrzymywanie tradycji i integrowanie nas już od 15 lat!
Zapraszam serdecznie do uczestnictwa w jubileuszowym XV Samorządo-wym Forum Kapitału i Finansów, miejsca pozyskiwania wiedzy, wymia-ny doświadczeń i badania trendów, gdzie różnorodność bogatej tematyki 15 równoległych konferencji oraz bardzo ciekawe wydarzenia towarzyszące dają możliwość zapoznania się z najskuteczniejszymi rozwiązaniami i dobry-mi praktykami, które pomagają w najefektywniejszym wykorzystaniu środ-ków budżetowych. Jestem dumny, że nasi stali uczestnicy pozytywnie oceniają swój udział w poprzednich edycjach Forum. Coraz większa frekwencja z roku na rok świadczy o tym, że to, co robimy, czynimy dobrze, z pasją i zaanga-żowaniem. Przez minione 15 lat budowaliśmy prestiż najbardziej elitarnego wydarzenia dla samorządowców i to nam się w pełni udało!
Będzie mi niezwykle miło gościć już po raz trzeci z rzędu organizatorów i uczestników „Samorządowego Forum Kapitału i Finansów” w Międzyna-rodowym Centrum Kongresywnym w Katowicach. Zachęcam wszystkich do udziału w XV edycji najważniejszego spotkania liderów samorządu, biznesu, nauki i polityki, podczas którego spotykają się najbardziej wpły-wowi przedstawiciele świata finansów. Serdecznie zachęcam liderów sa-morządów terytorialnych, skarbników, sekretarzy, radnych, ekspertów i praktyków, przedstawicieli administracji państwowej, świata biznesu, kultu-ry, NGO i mediów do udziału w Forum i wspólnej dyskusji o przyszłości miast, postępujących zmianach w zarządzaniu, nowościach i doświadczeniach oraz o szansach i wyzwaniach, jakie stoją przed samorządami. Nie mogę doczekać się jubileuszowej edycji tego jakże renomowanego już wydarzenia! Do zobaczenia w Katowicach.
WOJCIECH SAŁUGAMarszałek Województwa Śląskiego
MARCIN KRUPA Prezydent Miasta Katowice
JANUSZ KRÓLPrezes Municipium SA
wydawcy Pisma Samorzdu Terytorialnego „WSPÓLNOTA”
XV SAMORZĄDOWE FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW – GŁOS W SPRAWIE FINANSÓW SAMORZĄDOWYCH
3
14 EDYCJI SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW TO:
XV SAMORZĄDOWE FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW TO:
PROGRAM
Kongres Skarbników Polskich Samorzą-
dów
Kongres Skarbników Polskich Samorzą-
dów
Skutki prawne i finan-sowe wprowadzenia podzielonej płatności VAT dla finansów JST
i ich jednostek organiza-cyjnych oraz spółek
Restrukturyzacja długu, uszczelnienie mecha-
nizmu indywidualnego wskaźnika zadłużenia oraz doprecyzowanie
przepisów o zaciąganiu długów przez JST
Finansowanie inwestycji w samorządach:
obligacje, kredyty, PPP
Podatki i opłaty lokalne. Praktyczne problemy
związane z centralizacją podatku VAT w JST
w świetle orzecznictwa
Centra usług wspólnych w samorządzie – przy-
kłady rozwiązań organi-zacyjnych, prawnych
i finansowych
Zmiany legislacyjne mające wpływ na wyko-
nywanie zadań i finanse JST
RODO – jak przygotować urząd do zmiany
w ochronie danych osobowych od 25.05.2018 r.
Profesjonalizacja kadr zarządzających
miastem z perspektywy wyzwań zrównoważone-
go rozwoju. Systemy motywacyjne
w samorządach
Rozwój infrastruktury technologicznej urzędu
i efektywna komuni-kacja z mieszkańcami – trendy, innowacje,
wyzwania
Zarządzanie projektami w urzędzie – organizacja
pracy urzędników a nowoczesne oprogra-
mowanie
Optymalizacja procesów w urzędzie a jakość
obsługi klienta
Apolityczność sekretarza w erze
social mediów
Jak wzmocnić pozycję rady i jej przewodniczą-
cego – postulaty
Wzrost znaczenia kompetencji miękkich
i fachowej wiedzy w skutecznym
wykonywaniu roli radnego
Nowoczesna rada gmi-ny. Efektywne prowa-
dzenie sesji rady dzięki nowym technologiom
Radny jako animator inicjatyw lokalnych
Analiza i ocena projektu budżetu JST
Współpraca pomiędzy organem wykonawczym
a uchwałodawczym – dobre praktyki
Inteligentna transforma-cja przestrzeni miejskiej.
Tworzenie metropolii
Zrównoważona energia
Rewolucja oświetle-niowa
w miastach
Big data a bezpieczna przestrzeń i mieszkańcy
Efektywne sieci wodocią-gowe i ciepłownicze
Inteligentna infra-struktura miast i sieci
szerokopasmowe
Wpływ reformy oświaty na jakość edukacji
Zmiany w finansowaniu zadań oświatowych
a skutki dla finansów samorządowych
Bezpieczna przestrzeń cyfrowa w szkole.
Innowacje w zarządza-niu oświatą
Szkolnictwo branżowe – wyzwania organizacyjne i współpraca z przedsię-
biorcami
Kontrola wykorzystania dotacji oświatowych - najnowsze zmiany
w prawie
Szkolnictwo wyższe w Polsce – szanse, wyzwania i rozwój
Finansowanie inwestycji przez spółki komunalne
Zadłużenie spółek ko-munalnych a zadłużenie samorządów – zmiany
w uofp dotyczące zadłużenia spółek komu-nalnych wliczanego do
długu JST
Nowe technologie i procesy w gospodaro-
waniu odpadami
Monitorowanie jakości usług publicznych – dobre praktyki
Wynagradzanie i kompetecje zarządów
spółek komunalnych – najnowsze zmiany
Finansowanie gospodar-ki wodnościekowej
Budownictwo senioral-ne. Lokalna senioralna strategia mieszkaniowa
Senior jako klient. Turystyka, rekreacja, re-habilitacja jako segment
usług senioralnych -Karty seniora
Narzędzia finansowa-nia dla JST w zakresie
mieszkalnictwa i innych usług społecznych
skierowanych do osób niesamodzielnych
Modele opieki nad osobami starszymi w zakresie opieki
dochodzącej i opieki stacjonarnej
Przestrzeń przyjazna seniorom.
Nowe technologie w zakresie sprawowania opieki i wsparcia osób
starszych
Wyzwania dla spo-łeczności lokalnych
związane z procesem starzenia się
polskiego społeczeń-stwa. Gospodarka senio-
ralna, kodeks dobrych praktyk
Etyka i zapobieganie nadużyciom
w samorządzie (RIO, NIK)
Zamówienia publiczne, w tym
zasada konkurencyj-ności w funduszach
europejskich
Jakość w audycie
Bezpieczeństwo informacji – jak
audyt może przygotować się
do zmian?
Zarządzanie ryzykiem
Audyt centrum usług wspólnych
Zjazd Sekretarzy
Zjazd Sekretarzy
Forum Przewodniczących
Rad
Forum Przewodniczących
Rad
Miasto Przyszłości
Miasto Przyszłości
Reforma oświaty a samorząd
Reforma Oświaty a samorząd
Majątek komunalny - finansowanie i zarządzanie
Majątek komunalny - finansowanie i zarządzanie
Jakość życia seniorów
Jakość życia seniorów
Audyt wewnętrzny w JST
Audyt wewnętrzny
w JST
4
5 października
6 października
lunch
przerwa
przerwa
przerwa
lunch
przerwa
SESJA INAUGURACYJNA
PROGRAM
5 października
6 października
Wspólna polityka rolna
– najnowsze zmiany. Wpływ ograniczenia dla obrotu gruntami
rolnymi na rozwój obszarów Wiejskich
Promocja gmin wiejskich poprzez
inicjatywy przyrodniczo -kulturalne (szlaki rowerowe, szlaki
konne, rekonstrukcje historyczne itp.)
Proces urbanizacji terenów wiejskich
Nowoczesne gospodarstwa i budownictwo
na wsi
Koncepcje gospodarki wodnościekowej
na terenach niezurbanizowanych
i możliwości ich finansowania
Jakość życia na wsi – oświata, kultura,
sport.
Inteligentne Systemy Transportowe i systemy poboru opłat w mieście
Inteligentny transport a nowa kultura
mobilności
Modele finansowania inwestycji
transportowych
Infrastruktura towarzysząca mobilności
Rozwój elektro- i gazomobilności
w Polsce
Wspólne zakupy pojazdów przez sektor publiczny
Rewitalizacja jako kluczowe zadanie
w perspektywie finansowej UE na lata 2014–2020 i
element Krajowej Polityki Miejskiej 2023
Gospodarka mieszkaniowa miast i optymalizacja kosz-tów utrzymania budynków
komunalnych
Finansowanie rozwoju mieszkalnictwa oraz remon-
tów, źródła finasowania rewitalizacji, przykłady
dobrych praktyk i ciekawych montaży finansowych
Budownictwo i rewitalizacja jako priorytety miast –
przykłady różnorodnych podejść
Rewitalizacja terenów poprzemysłowych, pokole-
jowych i poportowych
Partycypacja społeczna i partnerstwo w rewitalizacji
Nowe rozwiązania prawne w systemie rejestracji stanu
cywilnego
Jakość usług administracyj-nych świadczonych w USC
Komunikacja elektroniczna USC
z otoczeniem
Nowoczesne rozwiązania archiwizacji dokumentów
urzędowych
Efektywna organizacja i funkcjonowanie USC
Prawo prywatne międzynarodowe w USC w aspekcie
współpracy międzynarodowej
Tendencje w finansowaniu zadań publicznych – czy innowacje mają sens?
Jak zarządzać procesem opracowania diagnozy potrzeb społecznych
i monitorowania rozwiązań w JST?
Programy współpracy z organizacjami pozarzą-dowymi jako narzędzie
wdrażania strategii i programów w JST
Nowoczesne technologie w zarządzaniu współpracą lokalną: e-konsultacje, bu-dżet obywatelski, wspólne
kampanie społeczne i promocyjne
Efektywny system lokalnej współpracy z organizacjami
pozarządowymi – jak go opracować, jak wdrożyć,
jak dbać i rozwijać?
Odpowiedzialność za celowość i efektywność
wydatkowania środków publicznych a zlecenie
zadań publicznych. Prawidłowe wdrażanie za-dania publicznego – dobre
praktyki
Publiczne zasoby informacyjne i ich
informatyzacja
Ubezpieczenie cyberryzyk
Cyberbezpieczeńśtwo w urzędzie. Dobre praktyki
Najnowsze technologie w walce z cyberprzestęp-
czością
Prawne, organizacyjne i techniczne zabezpieczenia zasobów informacyjnych i systemów teleinforma-tycznych administracji
samorządowej
Rozwijanie kompetencji cyfrowych urzędników
samorządowych
Samorządowy budżet zdrowia dziś i jutro, czyli jak
sprostać wyzwaniom i oczekiwaniom?
Polityka personalna w ochronie zdrowia – jak wybierać, motywować i
wynagradzać profesjonalne kadry medyczne
i zarządcze?
Jak zapewnić płynność finansową w dobie rosnących wyzwań?
Szczepienia i profilaktyka zdrowotna – jak optymalnie
wykorzystać środki publiczne?
Ochrona zdrowia i opieka społeczna – razem, czy osobno, czyli jak leczyć i zapobiegać, aby jak
najlepiej pożytkować środki publiczne z perspektywy
rządu i samorządu?
Jak sprostać wyzwaniom organizacyjnym i finan-
sowym nowej medycyny szkolnej?
Jak wyposażyć szpital, aby miało to sens ekono-
miczny i użytkowy?
Współpraca, czy konkuren-cja, czyli jak kształtować
relacje między JST w zakre-sie łączenia szpitali, doboru i promocji kadr, tworzenia centrów usług wspólnych, czy finansowania opieki
specjalistycznej?
E-zdrowie – jak efektywnie diagnozować, leczyć, koordynować opiekę
z wykorzystaniem telemedycyny i teleopieki?
Innowacje w rozwoju obszarów
wiejskich
Innowacje w rozwoju obszarów
wiejskich
Strategie zrównoważonej
mobilności w Polsce
Strategie zrównoważonej
mobilności w Polsce
Mieszkalnictwo i rewitalizacja
Mieszkalnictwo i rewitalizacja
Kongres kierowników urzędów
stanu cywilnego
Kongres kierowników urzędów
stanu cywilnego
Współpraca z organizacjami pozarządowymi
Współpraca z organizacjami pozarządowymi
Cyberbezpieczeństwo
Cyberbezpieczeństwo
Samorządowe Forum Zdrowia 2017
Samorządowe Forum Zdrowia 2017
lunch
przerwa
przerwa
przerwa
lunch
przerwa
SESJA INAUGURACYJNA
5
PROGRAM XV SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW
KONGRES SKARBNIKÓW POLSKICH SAMORZĄDÓW
MAJĄTEK KOMUNALNY – FINANSOWANIE I ZARZĄDZANIE
I. SKUTKI PRAWNE I FINANSOWE WPROWADZENIA PODZIELONEJ PŁATNOŚĆ VAT DLA FINANSÓW JST I ICH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH ORAZ SPÓŁEK
• Jakprzygotowaćsiędowdrożenianowychzasadrozliczeńpodatku• Ograniczeniawkorzystaniuześrodkówfinansowychzgromadzonych nakonciededykowanymVAT• Ryzykasolidarnejodpowiedzialnościisankcje• RyzykablokowaniaśrodkównapodatkuVAT• Wpływnabudżetowanie
II.FINANSOWANIE INWESTYCJI W SAMORZĄDACH: OBLIGACJE, KREDYTY, PPP
• Niestandardoweinstrumentyfinansowaniainwestycjidlamałych iśrednichJST• DobrepraktykikorzystaniazPPP• MożliwościkorzystaniaześrodkówfinansowychzEBI
III.CENTRA USŁUG WSPÓLNYCH W SAMORZĄDZIE – PRZYKŁADY ROZWIĄZAŃ ORGANIZACYJNYCH, PRAWNYCH I FINANSOWYCH
• Kryteriarozgraniczeniaodpowiedzialnościpomiędzyjednostką obsługującąiobsługiwaną• Graniceoutsourcinguwsamorządzie• Wzajemneobowiązkiinformacyjne• CUWapomocpubliczna
IV. RESTRUKTURYZACJA DŁUGU, USZCZELNIENIE MECHANIZMU INDYWIDUALNEGO WSKAŹNIKA ZADŁUŻENIA ORAZ DOPRECYZOWANIE PRZEPISÓW O ZACIĄGANIU DŁUGÓW PRZEZ JST – PROPOZYCJE MINISTERSTWA FINANSÓW
• Nowezasadyobliczaniawskaźnikazadłużeniasamorządówod2018r.• Ograniczeniemontażyfinansowychinwestycjiawpływnawykorzystanie środkówunijnych.Konsekwencje• Łatwiejszarestrukturyzacjazadłużenia• PropozycjesamorządówapropozycjeMinisterstwaFinansów. Czymożliwesąpunktystyczne?
V.PODATKI I OPŁATY LOKALNE. PRAKTYCZNE PROBLEMY ZWIĄZANE Z CENTRALIZACJĄ PODATKU VAT W JST W ŚWIETLE ORZECZNICTWA
• Dobrapolitykalokalna,czylijaka?• Uwzględnianiepotrzebjaknajszerszegolokalnegogremium bezfaworyzowaniawybranychgrupmieszkańców• CzyjestmożliwaoptymalizacjapodatkuVATpozmianachustawowych?• ObsługajednolitegoplikukontrolnegoJST• Praktykastosowaniae-faktur
VI.ZMIANY LEGISLACYJNE MAJĄCE WPŁYW NA WYKONYWANIE ZADAŃ I FINANSE JST
• ZmianywustawieoRIO• Przejmowaniezadańprzezadministracjęrządową• NoweobowiązkiJSTbezwystarczającegofinansowania
I. FINANSOWANIE INWESTYCJI POPRZEZ SPÓŁKI KOMUNALNE
• Noweinstrumentyfinansowenarynku• Przygotowaniedoinwestycji–wsparcieprzyorganizowaniu finansowaniainwestycji• Skądczerpaćfunduszenainwestycje?CzywartorozpatrywaćPPP iobligacjekomunalne?• Jakiesąkluczoweróżnicemiędzyinstrumentemdłużnymakapitałowym?• RaportRIOdotyczącyfinansowaniagospodarowaniaodpadami
II. NOWE TECHNOLOGIE I PROCESY W GOSPODAROWANIU ODPADAMI
• Informatyzacjawzarządzaniugospodarkąodpadami jakonarzędzieweryfikacjiselektywnejzbiórkiodpadów• Sprzętiwyposażeniedlasłużbporządkowych. Nowoczesnetechnologiedotransportuiprzechowywaniaodpadów• Nowetechnologieodzyskuiunieszkodliwianiaodpadów: termiczne,biologiczne,biopaliwa• Projektowanie,budowaimodernizacjaobiektówgospodarkiodpadami
III. WYNAGRADZANIE I KOMPETENCJE ZARZĄDÓW SPÓŁEK KOMUNALNYCH – NAJNOWSZE ZMIANY
• Składnikiwynagrodzeniaosóbkierującychspółkamikomunalnymi• Obowiązkiburmistrzówiczłonkówradnadzorczychwzakresie ustalaniawynagrodzeńczłonkówzarządówspółekkomunalnych• Noweregulacjedotyczącekompetencjiczłonkówradnadzorczych współkachkomunalnychprzyczyniąsiędo„podwyższeniastandardów nadzoruwłaścicielskiego”?• Formaprawnapomiędzyspółkąaosobamikierującymispółkami
IV. ZADŁUŻENIE SPÓŁEK KOMUNALNYCH A ZADŁUŻENIE SAMORZĄDÓW – ZAPOWIADANE ZMIANY W UOFP DOTYCZĄCE ZADŁUŻENIA SPÓŁEK KOMUNALNYCH WLICZANEGO DO DŁUGU JST
V. FINANSOWANIE GOSPODARKI WODNOŚCIEKOWEJ • Niestandardowemetodyfinansowaniagospodarkiwodnościekowej• Pozyskiwanieśrodkówzewnętrznych• Udziałmieszkańcówwfinansowaniu–obligacje,kredyty,pożyczki
VI. MONITOROWANIE JAKOŚCI USŁUG PUBLICZNYCH – DOBRE PRAKTYKI
• Standardyjakościoweusługkomunalnych• Metodybadaniajakościusług–studiaprzypadków• Wykorzystywaniewynikówwpraktycezarządzaniausługami
6
PROGRAM XV SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW
MIESZKALNICTWO I REWITALIZACJA (NOWOŚĆ!)
FORUM PRZEWODNICZĄCYCH RAD
I. REWITALIZACJA JAKO KLUCZOWE ZADANIE W PERSPEKTYWIE FINANSOWEJ UE NA LATA 2014–2020 ORAZ KLUCZOWY ELEMENT KRAJOWEJ POLITYKI MIEJSKIEJ 2023• Rewitalizacjaelementempolitykiskierowanejnazrównoważonyrozwój miastipoprawęjakościżyciawobszarachzdegradowanych. Politykaarzeczywistość• Wytycznewzakresierewitalizacjiwprogramachoperacyjnych nalata2014–2020.Najakimetapierealizacjijesteśmy?• Projektypilotażowewzakresierewitalizacjiidobrepraktyki. Czyfaktyczniejestsięnaczymwzorować?• TrwającedziałaniarewitalizacyjnewramachLokalnychProgramów Rewitalizacjianowerozwiązaniaprawne
II. FINANSOWANIE ROZWOJU MIESZKALNICTWA ORAZ REMONTÓW, ŹRÓDŁA FINANSOWANIA REWITALIZACJI, PRZYKŁADY DOBRYCH PRAKTYK I CIEKAWYCH MONTAŻY FINANSOWYCH Z TYCH ZAKRESÓW• Zawieraniepartnerstwpubliczno-prywatnychnarzeczfinansowaniarewitalizacji• Angażowanieinwestorówprywatnychwfinansowanierewitalizacji orazangażowaniewspólnotispółdzielnimieszkaniowychwfinansowanierewitalizacji• Tworzeniewieloletnichprogramówfinansowych,wieloletnichplanów inwestycyjnych,budżetówsamorządówwceluzapewnienia finansowaniadziałańrewitalizacyjnychześrodkówsamorządowych• Obligacjeprzychodoweinstrumentemfinansowaniarewitalizacji
III. REWITALIZACJA TERENÓW POPRZEMYSŁOWYCH, POKOLEJOWYCH I POPORTOWYCH• Nowefunkcjeprzestrzenizdewastowanejipoindustrialnej. Centrabiznesoweikulturowe• TerenypokolejowePKPipowojskowe–szanseimożliwości przekształceńnanowefunkcjemiejskie• Parkiinwestycyjnejakonarzędzierewitalizacjiterenówpoprzemysłowych• Szczecin–rewitalizacjaterenównadwodnych
IV. GOSPODARKA MIESZKANIOWA MIAST I OPTYMALIZACJA KOSZTÓW UTRZYMANIA BUDYNKÓW KOMUNALNYCH• Optymalizacjakosztówutrzymaniabudynkówmieszkaniowych –możliwościisposoby• Obniżaniekosztówutrzymanianieruchomościbezobniżaniastandardów zarządzaniawpraktyce,wtymmodernizacjainstalacjiciepłejwody użytkowejorazinstalacjielektrycznej• Energooszczędnośćwpraktycebudynkówwielorodzinnych• Inteligentnezarządzaniebudynkamiwielolokalowymi• MieszkaniePlus–czysamorządymogąstaćsiębeneficjentemtegoprogramu?
V. BUDOWNICTWO I REWITALIZACJA JAKO PRIORYTETY MIAST – PRZYKŁADY RÓŻNORODNYCH PODEJŚĆ• Powrótzmarginalizowanychterenówiobiektówdotkankimiejskiej sposobemnapowrótludzidomiast.Przywróceniewykluczonychulicidzielnicmiastom• Zwrotmiastwstronęrzek,pozytywneprzykładyrewitalizacji terenównadbrzeżnych• Miastastawiająnacałedzielnice–przykładyrewitalizacjizdegradowanychdzielnic• Terenypofabrycznecentramikulturowymimiast
VI. PARTYCYPACJA SPOŁECZNA I PARTNERSTWO W REWITALIZACJI• Partycypacjatonietylkokonsultacjespołeczne• Korzyścidlamiastaimieszkańców.Zwrotzrewitalizacjidlainwestora. Narewitalizacjikorzystakażdy• Jakbudowaćpartnerstwanarzeczrealizacjiprzedsięwzięćrewitalizacyjnych?• Różnemodelepartnerstwawrewitalizacji
I. JAK WZMOCNIĆ POZYCJĘ RADY I JEJ PRZEWODNICZĄCEGO – POSTULATY
II. NOWOCZESNA RADA GMINY. EFEKTYWNE PROWADZENIE SESJI RADY DZIĘKI NOWYM TECHNOLOGIOM
• Laptop,tablet,telefonjakonarzędziepracyradnego• NowoczesnewyposażenieSaliobrad:urządzeniadogłosowania, nagłośnienie,rzutnikietc.• Transmisjesesjinażywo.Oczymmusipamiętaćkażdyradny?• Nagraniezsesjizamiastformypisemnejprotokołu. Kiedybędziestandardem?
III. ANALIZA I OCENA PROJEKTU BUDŻETU JST
• Jakradnipowinniprzygotowaćsiędoanalizyprojektubudżetu?• Trybpracynadprojektembudżetuwradzieikomisjach• Wymaganyodwójtazakresuzasadnieniadobudżetu• AnalizaopiniiRIOoprojekciebudżetuiWPF• Ocenaprawidłowościkwotydługuorazmożliwości jegosfinansowania;regulacjeprawneograniczająceioddziaływające napoziomzadłużenia
IV. WZROST ZNACZENIA KOMPETENCJI MIĘKKICH I FACHOWEJ WIEDZY W SKUTECZNYM WYKONYWANIU ROLI RADNEGO
• Jakmądrzeiskutecznierozwiązywaćkonflikty?Czyszkoleniamogą wtympomóc?• Radnydecydującyoobowiązującymprawiemiejscowymagalopujące zmianyprawne,czylidlaczegotrzebacałyczassięuczyć?• Odpowiedzialnośćradnegozajakośćsprawowanegomandatu
V.RADNY JAKO ANIMATOR INICJATYW LOKALNYCH
• Jakradnymautrzymaćkontaktzmieszkańcami?• Wykorzystanienowychtechnologiidoaktywizacjispołecznościlokalnej• Uprawnieniaspołecznościlokalnychwobecwładzsamorządowych –comożeobywatel?Comożeradny?Comogąwspólnie?
VI.WSPÓŁPRACA POMIĘDZY ORGANEM WYKONAWCZYM A UCHWAŁODAWCZYM – DOBRE PRAKTYKI
• Przygotowywanieprojektówuchwał–możliwerozwiązania iichwpływnawzajemnekontaktymiędzyorganemwykonawczym auchwałodawczym• Zapewnieniefachowegozapleczaprzewodniczącemurady –współpracyradcyprawnego,skarbnikaorazkierowników poszczególnychwydziałów• Obecnośćwójta,burmistrza,prezydentanasesjirady• Interpelacjeizapytaniaradnych–prawoapraktyka
7
PROGRAM XV SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW
INNOWACJE W ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH
STRATEGIE ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI W POLSCE (NOWOŚĆ!)
I. WSPÓLNA POLITYKA ROLNA – NAJNOWSZE ZMIANY. WPŁYW OGRANICZE-NIA DLA OBROTU GRUNTAMI ROLNYMI NA ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH
• Zrównoważonyrozwójobszarówwiejskich• Włączenieterenówwiejskichwobieggospodarkieuropejskiej• Wyrównywaniepoziomówżyciamieszkańcówwsiimiast
II. PROCES URBANIZACJI TERENÓW WIEJSKICH
• Procesurbanizacjiwsialokalnyrynekpracy. Przedsiębiorstwaprowadzącedziałalnośćpozarolnicząnawsiach• Miastojakostymulatorotaczającychgowsi• Wspólnapolitykakomunikacyjna• Wpływplanowaniaizagospodarowaniaprzestrzennego naprocesyurbanizacyjne
III. KONCEPCJE GOSPODARKI WODNOŚCIEKOWEJ NA TERENACH NIEZURBANIZOWANYCH I MOŻLIWOŚCI ICH FINANSOWANIA
• Przydomoweoczyszczalnieściekówjakojedenzelementów prawidłowegofunkcjonowaniagospodarkiwodno-ściekowej naterenachniezurbanizowanych–aspektyprawneitechniczne• Technologieoczyszczaniaściekówisystemówkanalizacyjnych aobszarachniezurbanizowanych• Partnerstwopubliczno-prywatnewsektorzewod.-kan.• Zarządzaniegospodarkąwodno-ściekowąwgminie• Nowaperspektywafinansowaniainwestycjiinfrastrukturalnych
IV. PROMOCJA GMIN WIEJSKICH NA PODSTAWIE INICJATYW PRZYRODNICZO-KULTURALNYCH (SZLAKI ROWEROWE, SZLAKI KONNE, REKONSTRUKCJE HISTORYCZNE ITP.)
• Organizowanieimprezkulturalnych,sportowych,rekreacyjnych oznaczeniuizasięguregionalnymorazkrajowym• Promocjaproduktuturystycznegopoprzeztrzymywaniekontaktów zfirmami,agendami,związkami• Aplikacjepromująceatrakcjeturystyczne.Promocjapoprzez przygotowaniewydawnictw(foldery,prospekty,mapyturystyczneitp.)• Różnetwarzeturystyki:turystykakrajoznawcza(piesza,rowerowa, zmotoryzowana),turystykawypoczynkowa,turystykakwalifikowana (żeglarstwo,kajakarstwo,wędkarstwo,jeździectwokonne,hobbystyczne)• Uczestnictwowtargachturystycznychnaszczebluregionalnym, krajowymizagranicznym
V. NOWOCZESNE GOSPODARSTWA I BUDOWNICTWO NA WSI
• Nowoczesnekontratradycyjne.Amożeudasiętopogodzić? Jakbudowaćdomynaterenachwiejskich?• Innowacyjnebudynkigospodarcze• Dompasywny.Gospodarstwosamowystarczalne• Nietylkodomiobejście–mostykompozytowe
VI. JAKOŚĆ ŻYCIA NA WSI – OŚWIATA, KULTURA, SPORT
• Szkolnictwonawsiachporeformie.Dogonićmiasta• Kulturatworzonanamiejscuczyteatrwędrowny?Cojestlepsze?• Sportjakopromocjagminy.Sportjakoreceptanamądre zagospodarowanieczasumłodzieży• ZarządzaniesłużbązdrowianawsI
I. INTELIGENTNE SYSTEMY TRANSPORTOWE I SYSTEMY POBORU OPŁAT W MIEŚCIE• Wyzwaniapolityczneirynkowewobecusługzwykorzystaniem InteligentnychSystemówTransportowych• InteligentnySystemZarządzaniaRuchemainwestycjewtransport publiczny• Rozwiązanieproblemuzatłoczeniadrógiparkingów–jakupłynnićruch? Zarządzaniemiejscamipostojowymi• Pomiarruchuimonitoring• Systemdynamicznejinformacjipasażerskiej• Inteligentnakartamiejskaiwykorzystaniekartpłatniczych• Nowoczesneparkometry
II. MODELE FINANSOWANIA INWESTYCJI TRANSPORTOWYCH• Wykorzystaniepartnerstwapubliczno-prywatnego dofinansowaniainwestycjitransportowych• Zasady„zanieczyszczającypłaci”oraz„użytkownikpłaci” –czywspomogąfinansowanieinwestycjitransportowych?• Kredytykomercyjneipożyczki• PrzewidzianywKrajowejStrategiiRozwojuRegionalnegoKontrakt Terytorialny
III. ROZWÓJ ELEKTRO I GAZOMOBILNOŚCI W POLSCE• Współpracasamorządówdotyczącarozwojuelektromobilności. PlanrozwojuelektromobilnościwPolsce„Energiadoprzyszłości”• Wyzwaniaibarierystojąceprzedsamorządamiwkontekściemodernizacji transportupublicznego.Planymiastzwiązanezwdrożeniamipojazdów elektrycznychigazowychwświetlerządowejStrategiiOdpowiedzialnegoRozwoju• Możliwościwykorzystaniapojazdówelektrycznychizwiązanejznimi infrastrukturyelektrycznejwprzedsięwzięciachzwiązanych zruchemturystycznym• Naelektromobilnościmożnazarabiać.Elektromobilność jakoobszarrelacjiadministracjiibiznesu
IV. INTELIGENTNY TRANSPORT A NOWA KULTURA MOBILNOŚCI• Aplikacjemiejskie• Carshering• Miastastawiająnarowery–wypożyczalnierowerówinowetechnologie wbudowieścieżekrowerowych.Parkingidlajednośladów• Nowatorskiepodejściedonawigacjidlapieszych iosóbniepełnosprawnych
V. INFRASTRUKTURA TOWARZYSZĄCA MOBILNOŚCI• Rozwójibudowabezkolizyjnychskrzyżowań,obwodnic,transportu publicznegowmiastach• Poprawapołączeńlokalnych• Tworzeniewęzłówprzesiadkowych• Zintegrowanesystemybezpieczeństwa –podejściewkierunkuzrównoważonegotransportu
VI. WSPÓLNE ZAKUPY POJAZDÓW PRZEZ SEKTOR PUBLICZNY• Polskiemiastazamierzająkupićdo2023r.ponad600nowych tramwajów.Jakzrobićtomądrzeioszczędnie?• Zamówieniataborupołączonezbudowąnowychtrastramwajowych towiększyzwrotwydatków• Integracjatransportupoprzezwspólneprzejazdyorazinternetowy zakupbiletówreceptąnanowąjakość• Integracjabiletowa,czyliczegooczekujepodróżny
8
PROGRAM XV SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW
MIASTO PRZYSZŁOŚCI ZJAZD SEKRETARZY
I.INTELIGENTNA TRANSFORMACJA PRZESTRZENI MIEJSKIEJ. TWORZENIE METROPOLII
• Finasowaniestrategiirozwojupolskichmetropoliiwperspektywie roku2020• Jakiejest,ajakiepowinnobyćmiejscemetropoliiwsystemiezarządzania strategicznegokrajem?• Zarządzanieprzestrzeniąmiasta.Jakplanowaćizarządzaćzmianą wprzestrzenipublicznejpolskichmiast?• Miejskieplanyadaptacjimiastdozmianklimatu
II. REWOLUCJA OŚWIETLENIOWA W MIASTACH
• Systemysterowaniaoświetleniemulicznymikontrolowanie natężeniaoświetlenia• Nowoczesneoświetleniesposobemnaoszczędnościwmiastach• Oświetleniedostosowanedospecyficznychpotrzebmiejscowości oszczególnychwalorachprzyrodniczych• Zmianaoświetleniaapoprawabezpieczeństwauczestników ruchudrogowegoipieszych• RedukcjaemisjidwutlenkuwęglapoprzezwykorzystanielampLED
III. EFEKTYWNE SIECI WODOCIĄGOWE I CIEPŁOWNICZE
• ITdozarządzaniasieciąwodociągową• Rozwiązaniawspomagająceoptymalnesterowaniepracąsieci wwarunkachnormalnejeksploatacji• Nowoczesnetechnologieizapobieganieawariomwodociągowym iciepłowniczym• Smartgrid,inteligentneopomiarowanieiefektywnośćsieci
IV. ZRÓWNOWAŻONA ENERGIA
• Poprawacharakterystykienergetycznejbudynkówużytecznościpublicznej• Zapewnieniebezpieczeństwadostawenergii• Ograniczeniezapotrzebowanianaenergięcieplną• Obniżaniekosztówogrzewaniaorazobniżanieemisjizanieczyszczeń• Energiazeźródełodnawialnych
V. BIG DATA A BEZPIECZNA PRZESTRZEŃ I MIESZKAŃCY
• Nowoczesnymonitoringpojazdówuprzywilejowanych• Wykorzystanienowoczesnychnarzędzianalitycznychdozarządzania usługamiwmieście• Zapobieganieisprawnezarządzaniepodczaszdarzeńkryzysowych iklęskżywiołowych
VI. INTELIGENTNA INFRASTRUKTURA MIAST I SIECI SZEROKOPASMOWE• Dużemułatwiej.Czywielkośćsamorządumawpływnaimplementację nowychtechnologii?• Efektywnezarządzaniezasobamikomunalnymiiichinteligentne pomiary(tzw.SmartMetering)• Inteligentnysystemtransportowy,inteligentnymonitoringmiejski, systeminformacjimiejskiejorazusprawnieniedziałańwsektorze zdrowia–nowystandardmiejski• Przedsiębiorcytelekomunikacyjnialokalnewładze –czysamorządyswoimidziałaniamiułatwiająrealizacjęinwestycji wsieciszerokopasmowe?
I. RODO – JAK PRZYGOTOWAĆ URZĄD NA ZMIANY W OCHRONIE DANYCH OSOBOWYCH OD 25.05.2018 R.• Ochronadanychosobowychwurzędziewkontekścienowychregulacji (nadejścieRODO/GDPR)• Zastąpienieadministratorabezpieczeństwainformacjiprzezinspektora ochronydanych–wyznaczenie,statusizadania• Organnadzorczy(GIODO):nowarola,status,zadaniaiuprawienia• Ogólnezasadyprzetwarzaniadanychosobowych,przetwarzaniedanych osobowychszczególnychkategorii,zgodanaprzetwarzaniedanychdzieci• Obowiązekrejestrowaniaczynnościprzetwarzaniadanychosobowych izgłaszaniaichnaruszeńII. ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TECHNOLOGICZNEJ URZĘDU I EFEKTYWNA KOMUNIKACJA Z MIESZKAŃCAMI – TRENDY, INNOWACJE, WYZWANIA• Nowoczesneplatformykomunikacjipomiędzyurzędemaklientem• Rozwiązaniatechnologicznewspomagająceobsługęosób, dlaktórychtradycyjnykontaktjestniemożliwylubutrudniony, np.osobyniesłyszące,obcokrajowcyitp.• Cyfrowaidentyfikacjaklienta• Innowacyjnesystemykonsultacji
III. OPTYMALIZACJA PROCESÓW W URZĘDZIE A JAKOŚĆ OBSŁUGI KLIENTA• Integracjisystemów,dobraorganizacjiprocesówwewnętrznych,spójne iefektywnedziałaniacałegourzęduwarunkiemdobrejobsługiinteresanta• Wykorzystanienowoczesnychkanałówdlasprawniejszejobsługi mieszkańców• Segmentacjaklientówwadministracji• Korzyścizwykorzystywaniachmurywsprawnejobsłudzeklienta
IV. PROFESJONALIZACJA KADR ZARZĄDZAJĄCYCH MIASTEM Z PERSPEKTYWY WYZWAŃ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU. SYSTEMY MOTYWACYJNE W SAMORZĄDACH• Sekretarzczydyrektorgeneralnyurzędu?Którymodelfunkcjonowania byłbylepszyzpunktuwidzeniazrównoważonegorozwoju?• Rolasekretarzawpodnoszeniupoziomukompetencjikadr samorządowych.Nacozwracaćuwagęwybierającszkoleniadlapracowników?• Czynnikioddziaływaniamotywacyjnego:płacowe,materialne pozapłacowe,niematerialne• Projektowaniesystemumotywacyjnegowsamorządzie. Jakzatrzymaćnajlepszychpracowników?• CzynabórnowychkadrwJSTmakończyćdecyzjaadministracyjna–konsekwencje prawneiorganizacyjne(wystąpienieRzecznikaPrawObywatelskich)
V. ZARZĄDZANIE PROJEKTAMI W URZĘDZIE – ORGANIZACJA PRACY URZĘDNI-KÓW A NOWOCZESNE OPROGRAMOWANIE• Nacozwracaćuwagęwybierającoprogramowaniedozarządzania projektamiwurzędzie?• Prawidłoweumiejscowieniekomórkizarządzaniaprojektamiwurzędzie –różnemodele• ProjektyhybrydoweiPPP–zarządzanieiwyzwaniadlaorganizacjipublicznych• Biurazarządzaniaprojektamiiprogramamiwjednostkachsamorządowych• Zarządzaniezasobamiludzkimiwprojektachsamorządowych, wtymzarządzaniezespołemorazkompetencjekierownikówprojektów wsektorzesamorządowym
VI. APOLITYCZNOŚĆ SEKRETARZA W ERZE SOCIAL MEDIÓW• Apartyjnośćczyapolitycznośćsekretarza?• CowolnosekretarzowinaFacebookuiTwitterze?Profilprywatnyczysłużbowy?• WizeruneksekretarzawInternecie.Sekretarzjakoosobapubliczna
9
PROGRAM XV SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW
CYBERBEZPIECZEŃSTWO (NOWOŚĆ) REFORMA OŚWIATY A SAMORZĄD
I.PUBLICZNE ZASOBY INFORMACYJNE I ICH INFORMATYZACJA
• Podstawyprawneotwieraniadanychpublicznych• Jakbezpieczniezarządzaćinformacjamiwplacówkachpublicznych?• WytycznezProgramuOtwieraniaDanychPublicznychdlasamorządów dorealizacjizapisówustawyoponownymwykorzystaniuinformacji sektorapublicznego• WpływArchitekturyInformacyjnejPaństwanacyfryzacjęJST
II. CYBERBEZPIECZEŃSTWO W URZĘDZIE – DOBRE PRAKTYKI
• Niezawodnośćinfrastrukturyinformatycznejwurzędzie(serwery,sieci teleinformatyczne,wydajnełączaitp.)• Prawidłowereakcjenaatakiteleinformatycznewjednostce administracjipublicznej• Zintegrowanymodelbezpieczeństwa• Przenoszenieusługdochmuryobliczeniowej
III. PRAWNE, ORGANIZACYJNE I TECHNICZNE ZABEZPIECZENIA ZASOBÓW INFORMACYJNYCH I SYSTEMÓW TELEINFORMATYCZNYCH ADMINISTRACJI SAMORZĄDOWEJ
• ProblemywrealizacjiusługelektronicznychprzezJST• Wjakisposóbbudowaće-administracjęnapoziomiegmin?• Przeglądpolitykibezpieczeństwaobowiązującejwsamorządzie. Dlaczegowartogorobić?
IV. UBEZPIECZENIE CYBERRYZYK
• Jakiesąwyzwaniaikorzyścipłynącezcyberubezpieczeń?• Cyberbezpieczeństwojakodobrzezaprojektowanymechanizm –bezpiecznesystemyijednostkisterujące• Przeglądofertirynkuoferującychubezpieczenieodcyberryzyka• Dobórodpowiedniejochronyubezpieczeniowej
V. NAJNOWSZE TECHNOLOGIE W WALCE Z CYBERPRZESTĘPCZOŚCIĄ
• Procesymonitorowaniabezpieczeństwa• Przeglądnarzędzidowczesnegowykrywaniapodatności, incydentóworazataków• Minimalizowaniestratzwiązanychznieuniknionymcyberatakiem
VI. ROZWIJANIE KOMPETENCJI CYFROWYCH URZĘDNIKÓW SAMORZĄDOWYCH
• Szkoleniapracownikówsamorządowychpodkątemnowych technologiicyfrowych• Elektronizacjaprocedurakoniecznośćzmianyupoważnień iwyposażeniapracownikówsamorządowychwdodatkowekompetencje• Zmianaprzyzwyczajeńgwarancjąsukcesue-administracji
I. WPŁYW REFORMY OŚWIATY NA JAKOŚĆ EDUKACJI
• Zmianywpragmatycezawodowejnauczycieli. Czymająwpływnajakośćedukacji?• Nauczyciel,pracownikniepedagogicznyidyrektorszkoływsytuacji wdrażanychzmian.Cozyskujeuczeń?• Zmianysystemoweakształtowaniepozytywnegoklimatuwszkole sprzyjającegonauce–uczniowie,nauczyciele,rodzice
II. BEZPIECZNA PRZESTRZEŃ CYFROWA W SZKOLE. INNOWACJE W ZARZĄDZANIU OŚWIATĄ
• Podkreślenienowoczesnościplacówkipoprzezmetodyiformy nauczaniazgodnezewspółczesnymimożliwościamiiwymaganiami edukacyjnymi,przyzastosowaniunowoczesnychpomocydydaktycznych• Mądrekorzystaniezzasobówsieci–możnasiętegonauczyć• Innowacyjnenauczanie–nietylkoklasy,ławkiipapierowepodręczniki– dobreprzykłady• Eksperymentedukacyjny?Nienależysięgobać.Nowemyślenieoedukacji
III. SZKOLNICTWO WYŻSZE W POLSCE – SZANSE, WYZWANIA I ROZWÓJ
• EfektynowejdotacjiprojakościowejwdrożonejprzezMNiSW• PaństwoweWyższeSzkołyZawodoweaustawa2.0.CzyPWSZ naniejzyskają?• Innowacje,zaawansowanetechnologieijednostkibadawczo- rozwojowe–rolawfunkcjonowaniupolskiejnauki• Przyszłośćrynkupracy–dialogiwspółpracauczelniwyższych zpracodawcami
IV. SZKOLNICTWO BRANŻOWE – WYZWANIA ORGANIZACYJNE I WSPÓŁPRACA Z PRZEDSIĘBIORCAMI • Elementywizerunkuszkoły.Konkurencyjneotoczeniezewnętrzne• Wykorzystaniepotencjałutechnicznegoiosobowegoszkoły• Dobreprzykładywspółpracysamorząduzprzedsiębiorcami wtworzeniuatrakcyjnychkierunkównauczania
V. ZMIANY W FINANSOWANIU ZADAŃ OŚWIATOWYCH A SKUTKI DLA FINANSÓW SAMORZĄDOWYCH
• Czypróbyminimalizowaniakosztówzmianwgminnejoświacie przyniosłyoczekiwanerezultaty–przykładyrozwiązańwróżnych typachsamorządów• Kadrywokresieprzejściowym(uzupełnianieetatów,stan nieczynny,zmniejszeniewymiaruzatrudnienia,awansnauczycieli)
VI.KONTROLA WYKORZYSTANIA DOTACJI OŚWIATOWYCH – NAJNOWSZE ZMIANY W PRAWIE
• Zmianywprzepisachprawaporządkującychsystemdotacji• Zmianywzakresiezasadwykorzystaniadotacjioświatowych• Przesłankidokontroli–kiedyfaktyczniekontrolowaćwykorzystanie dotacji?• Organizacjaskutecznejkontroli–dobrepraktyki.Zakresobowiązków iuprawnieńosóbkontrolujących
10
PROGRAM XV SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW
AUDYT WEWNĘTRZNY W JST KONGRES KIEROWNIKÓW URZĘDU STANU CYWILNEGO (NOWOŚĆ!)
I. ETYKA I ZAPOBIEGANIE NADUŻYCIOM W SAMORZĄDZIE (RIO, NIK)
• ComawpływnapoziometycznyJST–typyzachowań,mechanizmy racjonalizacji• Budowaśrodowiskawewnętrznegoiwpływposzczególnych jegoelementównapostawyetyczne II. JAKOŚĆ W AUDYCIE
• ZmianywstandardachaudytuIIAametodykaaudytu• Wartośćdodanazprzeprowadzonejocenyzewnętrznejaudytu wewnętrznego• Zasadyprowadzeniaocenzewnętrznych
III. ZARZĄDZANIE RYZYKIEM
• Zarządzanieryzykiem• Oprogramowaniewspomagająceprocesanalizyimapowaniaryzyka• KorzyścidlaKierownikajednostkizaudytuidoradztwawprocesie zarządzaniaryzykiem
IV. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE, W TYM ZASADA KONKURENCYJNOŚCI W FUNDUSZACH EUROPEJSKICH
• Standardyimechanizmykontroliwzamówieniachpublicznych• Nieprawidłowościwzamówieniapublicznychwspółfinansowanych ześrodkówUE V. BEZPIECZEŃSTWO INFORMACJI – JAK AUDYT MOŻE PRZYGOTOWAĆ SIĘ DO ZMIAN?
• NowewymaganiaUEwzakresieochronydanychosobowych aanalizaryzyka• Studiumprzypadku–ryzykawbezpieczeństwieinformacji• Badanieświadomościrolibezpieczeństwainformacji• Zasadyiodpowiedzialnośćzabezpieczeństwoinformacji VI. AUDYT CENTRUM USŁUG WSPÓLNYCH
• Najczęściejpopełnianebłędyisposobyichunikaniaprzytworzeniu iaktualizacjiprzepisówwewnętrznychdotyczącychkontrolizarządczej• NarzędziadoweryfikacjizabezpieczeńwCUW-ach
I. NOWE ROZWIĄZANIA PRAWNE W SYSTEMIE REJESTRACJI STANU CYWILNEGO
• PrezentacjawynikówanalizywpływuprzepisówustawyPASC nafunkcjonowanieUSC• WpływzmianwKPAnarejestracjęstanucywilnego• Zastosowanieprzepisówkodeksurodzinnegoiopiekuńczego wrejestracjistanucywilnego
II. KOMUNIKACJA ELEKTRONICZNA USC Z OTOCZENIEM
• Wymaganiaprawnekomunikacjielektronicznejwadministracjipublicznej• Infrastrukturateleinformatycznawkomunikacjielektronicznej• Organizacjaprocesówwymianyinformacjiwformieelektronicznej• Bezpieczeństwodanychwrejestrachpublicznych
III. EFEKTYWNA ORGANIZACJA I FUNKCJONOWANIE USC
• Wójt,burmistrz,prezydentmiastavszawodowykierownikUSC• Organizacjafunkcjonowaniaurzędustanucywilnego• Delegowanieuprawnień• Nowoczesnemetodyzarządzaniaprocesamiwadministracjipublicznej• Infrastrukturaurzędówstanucywilnego• Nowoczesnemetodykierowaniazespołempracowniczym
IV. JAKOŚĆ USŁUG ADMINISTRACYJNYCH ŚWIADCZONYCH W USC
• Współczesnestandardyświadczeniausługadministracyjnych• Profesjonalnaobsługaklientawadministracjipublicznej• Bezpieczeństwoiochronadanychosobowych
V. NOWOCZESNE ROZWIĄZANIA W ARCHIWIZACJI DOKUMENTÓW URZĘDOWYCH
• Dygitalizacjadanychanalogowych• Interoperacyjnośćsystemówteleinformatycznychwadministracji publicznej• Technicznezabezpieczeniadokumentówpapierowych
VI. PRAWO PRYWATNE MIĘDZYNARODOWE W USC W ASPEKCIE WSPÓŁPRACY MIĘDZYNARODOWEJ
• Zastosowanieprzepisówprawaprywatnegomiędzynarodowego wrejestracjistanucywilnego• SystemyrejestracjistanucywilnegowEuropie• Wymianadanychzzakresurejestracjistanucywilnegowobrocie międzynarodowym• WspółpracaUSCzinstytucjamibezpieczeństwapublicznego (strażgraniczna)
11
PROGRAM XV SAMORZĄDOWEGO FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW
JAKOŚĆ ŻYCIA SENIORÓW WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI (NOWOŚĆ!)
I. BUDOWNICTWO SENIORALNE. LOKALNA SENIORALNA STRATEGIA MIESZ-KANIOWA• Lokalizacjamieszkaniasenioralnegowstrukturzemiasta• Alternatywaiuzupełnieniedlabudownictwasenioralnegoczyli domyseniora,domypomocyspołecznej,zakładyopiekuńczo lecznicze,hospicjaidomyopiekipaliatywnej• Adaptacjamieszkaniapodkątemosobystarszej.Zamianamieszkań. Programylokalne• Analizastanuzasobówiwarunkówmieszkaniowychseniorów jakopodstawadookreślaniastrategiimieszkaniowej
II. NARZĘDZIA FINANSOWANIA DLA JST W ZAKRESIE MIESZKALNICTWA I INNYCH USŁUG SPOŁECZNYCH SKIEROWANYCH DO OSÓB NIESAMODZIELNYCH• Podstawowastrukturakosztów,wtymkosztówopiekizdrowotnej nadseniorem• Partnerstwopubliczno-prywatnewbudownictwiedlaseniorów iosóbniesamodzielnych• Finansoweinstrumentypaństwowewspierającepolitykęsenioralną• Ofertakomercyjnawspierającafinansowanierynkusenioralnego
III. PRZESTRZEŃ PRZYJAZNA SENIOROM. NOWE TECHNOLOGIE W ZAKRESIE SPRAWOWANIA OPIEKI I WSPARCIA OSÓB STARSZYCH (TELEMEDYCYNA, TELEOPIEKA, ZINTEGROWANE SYSTEMY ZARZĄDZANIA DLA GMIN)• Przykładywdrożeńrozwiązańteleopiekiitelemedycynytakżedlaseniorów• Przykładywdrożeńzintegrowanychsystemówzarządzania wspomagającychopiekęnadseniorami• Wielopokoleniowedomyiosiedlajakoprzykładyplanowania przestrzeniprzyjaznejdlawszystkich• Małaarchitekturaprzyjaznaosobomzdysfunkcjami
IV. TURYSTYKA, REKREACJA I REHABILITACJA JAKO SEGMENT USŁUG SENIO-RALNYCH. SENIOR JAKO KLIENT. KARTY SENIORA• Kartyseniora.Programylojalnościowedlaseniorów –lokalneprzykładyrozwiązań• Specyfikaturystykisenioralnej.Uzdrowiska,ośrodkikultureligijnego• Zagospodarowanieprzestrzenigwarantującewypoczynekirekreację dlaseniorów:likwidacjabarierarchitektonicznych,ścieżki,ławki, siłowniepodchmurkąitp.• Rynekusługdlaseniorów
V. MODELE OPIEKI NAD OSOBAMI STARSZYMI W ZAKRESIE OPIEKI DOCHO-DZĄCEJ I OPIEKI STACJONARNEJ• Starzeniesięwmiejscuzamieszkaniajakomodeldocelowy• Samodzielneiserwisowanemieszkania,domy,enklawyiosiedlasenioralne• WspółpracasamorządówiNGO-sówwzakresieopiekinadseniorami– dobrepraktyki• Monitorowaniepotrzebopiekuńczychprzezsamorząd.Reagowanie adekwatnedopotrzeb
VI. WYZWANIA DLA SPOŁECZNOŚCI LOKALNYCH ZWIĄZANE Z PROCESEM STARZENIA SIĘ POLSKIEGO SPOŁECZEŃSTWA. GOSPODARKA SENIORALNA, KODEKS DOBRYCH PRAKTYK POLITYKI SENIORALNEJ• Opiekasocjalnaizdrowotnatopodstawowyelementlokalnej senioralnejstrategiimieszkaniowej• Zmianywmodelurodzinywpływającenamniejszemożliwościopieki przezosobynajbliższeizwiązaneztymwyzwania• Doświadczeniawynikającezopiekinadsenioramizinnychpaństw iwnioski
I. TENDENCJE W FINANSOWANIU ZADAŃ PUBLICZNYCH – CZY INNOWACJE MAJĄ SENS? • Czyformułazlecaniazadańpublicznychpoprzezwspieranie jestoptymalnymrozwiązaniemdlawspółpracymiędzysektorowej?• Dlaczegoiskądorganizacje–jakowykonawcyzadańsamorządu terytorialnego–musząponosićdodatkowenakładyiangażowaćsię wichpozyskanie?• Przykładyizasadnośćstosowaniainnowacyjnychformwspierania aktywnościmieszkańcówpoprzezregranting,pożyczkiiporęczenia, inicjatywęlokalną
II. PROGRAMY WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI JAKO NARZĘDZIE WDRAŻANIA STRATEGII I PROGRAMÓW W JST • Naileprogramwspółpracymożeożywićrealizacjęstrategii,planów iprogramówwgminach,powiatach,województwach• Jakwykorzystaćobowiązekstosowaniaprogramuwspółpracy dlarzeczywistegorozwojulokalnejwspółpracymiędzysektorowej, angażowanialiderówspołecznychwprocesyzarządzaniaJST, absorbowaniawewnętrznychizewnętrznychzasobów,potencjałów iźródełfinansowania?• JakznaleźćkoniecznykompromispomiędzyoczekiwaniamiIIIsektora amożliwościamisamorząduterytorialnego?
III. EFEKTYWNY SYSTEM LOKALNEJ WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZA-RZĄDOWYMI – JAK GO OPRACOWAĆ, JAK WDROŻYĆ, JAK DBAĆ I ROZWIJAĆ?• Jakpogodzićróżneoczekiwaniaorazograniczeniabudżetowe istworzyćtakisystemwspółpracymiędzysektorowej,którybędzie satysfakcjonowałwszystkichinteresariuszy?• Przeanalizowanieprzykładówróżnychformwspółpracy samorząduzorganizacjamipozarządowymi?• Zaprezentowanierozwiązańmodelowychorazinnowacyjnych, któremogąwzmacniaćrelacjeNGOiJSTwzakresiedziałańnarzecz lokalnejspołeczności
IV. JAK ZARZĄDZAĆ PROCESEM OPRACOWANIA DIAGNOZY POTRZEB SPO-ŁECZNYCH I MONITOROWANIA ROZWIĄZAŃ W JST? • Diagnozapotrzebjestniezbędnym,aleiniedocenianymelementem działańwsamorządzie• Jakwykorzystaćzestawieniesłupkówzdanymiiwkomponowanie odpowiednichzapisówzustaw,abyzastosowaćrzeczywiste mechanizmyzmianyspołecznejizaangażowaniewtakieprocesy mieszkańcówluborganizacjipozarządowych• Najlepszewtymobszarzerozwiązaniaoraznarzędzia,sprawdzone wdiagnozieimonitorowaniunapoziomieJST
V. NOWOCZESNE TECHNOLOGIE W ZARZĄDZANIU WSPÓŁPRACĄ LOKALNĄ: E-KONSULTACJE, BUDŻET OBYWATELSKI, WSPÓLNE KAMPANIE SPOŁECZNE I PROMOCYJNE • Wykorzystanienowychformwłączaniaosóbdowspólnychdziałań dziękiwykorzystaniunowychtechnologii• Omówienienarzędzie-konsultacji,angażowaniamieszkańców wewspólnediagnozowanieproblemówlokalnych,czykampanie społecznenarzeczlokalnejspołeczności• Nailenowetechnologiewłączająmieszkańcówwżyciespołeczności, anailesązagrożeniemdlarzeczywistegozaangażowaniaspołecznego?
VI.ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA CELOWOŚĆ I EFEKTYWNOŚĆ WYDATKOWANIA ŚRODKÓW PUBLICZNYCH A ZLECENIE ZADAŃ PUBLICZNYCH. DOBRE PRZY-KŁADY ROZWIĄZAŃ WPROWADZANYCH W CELU ZAPEWNIENIA PRAWIDŁO-WEGO WDRAŻANIA ZADANIA PUBLICZNEGO ORAZ OCENY ZLECONYCH DO REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH W JST
• Ocenarealizacjizadańpublicznychzlecanychprzezjednostkisamorządu terytorialnegoorganizacjomIIIsektora• Dobrepraktykizabezpieczeniarealizacjizadaniapublicznego, kwestieocenyefektywnościicelowościwydatkówwramachzadania publicznegoorazwskazaniezagadnieńdotyczącychdyscypliny finansówpublicznychwzwiązkunieprawidłowymzleceniemzadania
12
WYDARZENIE SPECJALNE
Samorządowe Forum Zdrowia odbywa się w dniach 5–6 października 2017 r., to jest na rok przed wybora-mi samorządowymi i pięć dni po implementacji sieci szpitali. W tym samym czasie 65 proc. Polaków traktuje zdrowie jako priorytet (Diagnoza Społeczna 2015). Reforma ochrony zdrowia i nowy ład organizacyjny admi-nistracji publicznej prowadzi do wzrostu odpowiedzialności przy jednoczesnym ograniczeniu swobody działa-nia samorządów. Dodatkowo samorząd staje przed wyzwaniami, jakie rodzą trzy wielkie procesy społeczne: starzenie się populacji, rozwój kapitału ludzkiego oraz odwrócenie trendu i wzrost liczby narodzin. Z tymi zagadnieniami samorząd będzie musiał się zmierzyć w ciągu najbliższych miesięcy i tym obszarom jest poświę-cone Samorządowe Forum Zdrowia.
O Instytucie Zdrowia i Demokracji – współorganizatorze SAMORZĄDOWEGO FORUM ZDROWIA
Samorządowe Forum Zdrowia patronatem honorowym objęły między innymi:
Wybór przez samorządy optymalnych działań wymaga określenia priorytetów, identyfikacji zrównoważonych rozwiązań i wskaza-nia efektywnych źródeł finansowania. Będziemy o tym dyskutować w gronie przedstawicieli władz samorządowych i rządowych, ekonomistów, ekspertów, przedstawicieli środowisk pacjenckich, lekarskich i pielęgniarskich, menedżerów ochrony zdrowia. Samorządowe Forum Zdrowia jest okazją do poznania najlepszych praktyk, wzorcowych przykładów działań i rekomendacji płynących z doświadczeń innych. Jest także platformą wymiany doświadczeń szefów samorządów z przedstawicielami administracji państwowej i rozwijającej się polskiej gospodarki, do udziału w której wszystkich Państwa gorąco zapraszamy.
DZIEŃ 1: Dyskusja strategiczna
• Samorządowy budżet zdrowia dziś i jutro, czyli jak sprostać wyzwaniom i oczekiwaniom?
• Ochrona zdrowia i opieka społeczna – razem, czy osobno, czyli jak leczyć i zapobiegać, aby jak najlepiej pożytkowa ć środki publiczne z perspektywy rządu i samorządu?
• Współpraca, czy konkurencja, czyli jak kształtować relacje między JST w zakresie łączenia szpitali, doboru i promocji kadr, tworzenia centrów usług wspólnych, czy finansowania opieki specjalistycznej?
DZIEŃ 2: Dobre praktyki i wymiana doświadczeń
• Polityka personalna w ochronie zdrowia – jak wybierać, motywować i wynagradzać profesjonalne kadry medyczne i zarządcze?
• Jak zapewnić płynność finansową w dobie rosnących wyzwań?
• Szczepienia i profilaktyka zdrowotna – jak optymalnie wykorzystać środki publiczne?
• E-zdrowie – jak efektywnie diagnozować, leczyć, koordynować opiekę z wykorzystaniem telemedycyny i teleopieki?
• Jak wyposażyć szpital, aby miało to sens ekonomiczny i użytkowy?
Instytut Zdrowia i Demokracji sp. z o. o. (IZiD) jest grupą ekspercką specjalizującą się w doradz-twie strategicznym oraz dialogu społecznym w ochronie zdrowia. Rekomendacje i inicjatywy IZiD bazująnawieloletniejpraktyce,obserwacjiprocesówspołecznychigospodarczych.MottemIZiDjestwspie-ranieiobronazasaddemokratycznegopaństwaprawawochroniezdrowia. IZiD jest wydawcą cotygodniowego Market Briefu™ (dla odbiorców Healthcare, Pharma, Medical Devi-ces)zawierającegoautorskieopracowanienajważniejszych informacjibranżowych,alertówlegislacyjnych, zestawieńregulacyjnychikomentarzyeksperckich.
INSTYTUTZDROWIAI DEMOKRACJI
13
XV JUBILEUSZOWA GALA INWESTORÓW SAMORZĄDOWYCH
14
XV JUBILEUSZOWA GALA INWESTORÓW SAMORZĄDOWYCH
Uhonorowanie samorządowych liderów inwestycji
PierwszydzieńForumzwieńczyGalaInwesto-rówSamorządowych,podczasktórejogłosimywynikinowychrankingówWSPÓLNOTY. Laureatów rankingów nagrodzimy statu-etkami Kazimierza Wielkiego i dyplomami. Niezabraknieteżwydarzeńkulturalnych,mu-zyki iwystępównajpopularniejszychartystów,które będą miłym urozmaiceniem wieczorupodkreślającym również prestiżową rangę wydarzenia.
15
ORGANIZACJA I UCZESTNICTWO
MarlenaKrólDyrektorT:+48222428053E:[email protected]
EdytaFiguraKoordynatorProjektówT:+48222428055E:[email protected]
AnnaBłaszczyk-GawryśMarketingiPRManagerT:+48222428020E:[email protected]
WSPÓŁPRACA I SPONSORING
AnetaWilimM:+48504034377E:[email protected]
JoannaKowalska T:+48511712716 E:[email protected]
MichałSierpińskiT:+48509806962E:[email protected]
EmilBryndaT:+48603508794E:[email protected]
MałgorzataSzulowskaT:+48691260476E:[email protected]
ul. Konduktorska 18 lok. 7, 00-775 Warszawa, Sekretariat tel. 22 242 80 31, faks 22 858 84 37,