לסתום את הדליפות

Plugging the leaks חושבים מחדש על פיתוח כלכלה

מקומית

אסף רז

nefעובד מתוך

• Disclaimer - This publication has been produced with the financial assistance of the European Union under the ENPI CBC Mediterranean Sea Basin Programme. The contents of this document are the sole responsibility of Project Wealth and can under no circumstances be regarded as reflecting the position of the European Union or of the Programme’s management structures.

כמה הנחות מוצא מקובלות כשמדברים על פיתוח וכלכלה מקומית

מלמעלה למטה מחלחל( ואיתו האושר)העושר •

"פריפריה"מהמרכז ל –יש כיוון לפיתוח •

ופיתוח הוא צמיחה , צמיחה כלכלית היא פיתוח• כלכלית ובדרך צמיחה כלכלית היא איכות חיים

הנחות אלו פוגשות

מציאות אחרת

הצמיחה הכלכלית רחוקה מלהגיע

לכלל הציבור

כמה נתונים מתוך דוח של •

:2011מרכז אדווה לשנת -חלקו של המאון העליון עמד ב–

גידול של — 14.1%על 2010

34%ושל , 1990מאז 57%

בחמש השנים האחרונות

מהשכר 2/3)מקבלי שכר נמוך –

25.6%-שהיוו ב, (החציוני

, קיבלו, מכלל השכירים 2010

מעוגת ההכנסה %7.7, ביחד

של השכירים

גדלה 2011-ל 2001בין –

אך , 35%-ההכנסה הלאומית ב

בעוד שחלקם של העובדים גדל

חלקם של המעסיקים , 23%-ב

85%-גדל ב

19%-הכנסות המאיון העליון עלו ב

משתכרים פחות 33%, בעשור

, הארץ, פולק-דנה ויילר ,ממינימום

2011דצמבר

החוק לעידוד השקעות הון כדוגמא לגישת

החלחולכשמטרותיו 60-חוקק בשנות ה

, המוצהרות הן הגברת תעסוקה

*ופיזור אוכלוסיה, משיכת משקיעים

בפועל

בנק ישראל מודה כיום שהחוק לא

שיפר תעסוקה ופיזור של השקעות

-' מיליארד ש 3.9-ק פוינט קיבלו הטבות ב'כיל וצ, אינטל, טבע

2013מאי , גלובס, אדריאן פילוט, מס 3.3%ושילמו

החלחול גם לא עובד שמדברים על אזורים

שונים ופיתוח כלכלי אזורי

: חוק עידוד השקעות הון נכשל: בלעדי

הכסף נשפך אך הפריפריה לא

, כלכליסט, נעמה סיקולר, התחזקה

2009אוגוסט

שקיבלו שהחברות קובע האוצר משרד

ממרכז עובדים להעסיק המשיכו מענקים

העובדים" .בפריפריה במפעליהן גם הארץ

המרכז ובמחוז אביב תל במחוז המתגוררים

והעובדים ,המס הטבות מסך 53%–כ נוטלים

"28%–כ נוטלים בפריפריה המתגוררים

הנחות המוצא פוגשות מציאות אחרת גם

במקומות אחרים בעולם

– 2014מתוך דוח אוקספאם בינואר WORKING FOR THE FEW”"

ולא שיוויוןצמיחה כלכלית לא מביאה איתה

בהכרח מיטיבה עם תושבי המקום

, פחות שוויון, יותר צמיחה: מחיר השוק החופשי

2012ינואר , כלכליסט, מיכל פופובסקי

צמיחה כלכלית לא שווה איכות חיים

...וכמה מילים על גלובליזציה

?האם יש אלטרנטיבה

שאלות והנחות –דרך אחרת לחשוב על פיתוח •

מוצא חדשות

איך מתחילים בכלל לחשוב עליה•

איך מניעים שותפים•

מה צריך להיות באלטרנטיבה•

היא גישה שפותחה על ידי " לסתום את הדליפות"• באנגליה nefארגון

כסף נכנס אל כלכלת •

האזור במספר :דרכים

תיירים

תשלומי רווחה

תשלומי הרשות והממשלה

משקיעים עסקיים

רווחים מייצוא

13

כסף זולג מכלכלת :האזור דרך

מיסים

אנרגיה

קבלנים חיצוניים

רווחים למשקיעים

חיצוניים

רכש חיצוני

לא משנה כמה , אם יש דליפותלעולם לא ניצור , כסף נכניס

כלכלה משגשגת

נהרדמיינו אזור שחון שבו עובר

כיצד נוכל להפרות שטח רחב יותר

?באמצעות אותו הנהר

נכנסו משאבים לכלכלה המקומית אבל איך

?נגרום להם לפעול במקום

אם הכסף

שנכנס מייד

הכלכלה , יוצא

המקומית אינה יוצאת נשכרת

כדי לשמור את

המשאבים יש

ליצור קשרים כדי

להניע פעילות

, כלכלית במקום

ערוצים נוספים

מאפשרים

לאוכלוסיה רחבה

ליהנות מפירות

הפיתוח בצורה צודקת יותר

לגרום לכסף לעבוד עבור הכלכלה המקומית

זה כמו להקים מערכת השקיה

…נתיב הכסףנעקוב אחר מהכסף נשאר באזור בכל מחזור 80%אם •

מהכסף נשאר באזור בכל מחזור 20%אם •

השוואה בין עסק בבעלות –המכפיל המקומי מקומית לעסק שאינו בבעלות מקומית

מלסתום את הדליפות ועד כלכלה מקומית מקיימת

מטפורה טובה מהרבה הסברים מאוד /לפעמים תמונה•

מורכבים

אמצעי /גישת לסתום את הדליפות או הדלי הדולף היא דרך•

להתחיל לייצר שאלות חדשות על פיתוח כלכלה מקומית

להסביר בצורה פשוטה רעיונות כלכליים מורכבים•

לערב תושבים בתהליכי קבלת ההחלטות לגבי הכלכלה •

ולייצר רעיונות למיזמים, המקומית

לעודד תושבים ליצור שיתופי פעולה והתארגנויות מקומיות•

כלכלה –לייצר ולהניע חשיבה חדשה על פיתוח מעוגן במקום •

"נגבבנגב לפיתוח המפיתוח "ו, מקומית מקיימת