51
www.wdc.org.ua Форсайт економіки України: 2020, 2030 роки (wdc.org.ua )

Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

  • Upload
    -

  • View
    3.839

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

www.wdc.org.ua

Форсайт економіки України: 2020, 2030 роки (wdc.org.ua)

Page 2: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Втрати економічного і людського потенціалу Криму і Донбасу, 2014 рік

Дохід

Україна цілісна Україна без досліджуваних

областей

0

200000

400000

600000

800000

884006.2642349.087

099999

Загальні втрати

• -28% обсягу реалізації

• - $12 млрд зовнішніх інвестицій

1. Добувна промисловість

2. Переробна промисловість

020000400006000080000

100000120000140000160000180000200000

49263.2048

192393.9081

Загальні втрати

• -34% збиток Добувної промисловості

• - 26% збиток переробної промисловості

• - 20% ВВП• - 18% населення

Page 3: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Методологія передбачення (Форсайту) дозволяє представити майбутнє, яке не може бути інтерпретоване як звичайне продовження минулого, оскільки це майбутнє набуває принципово нового змісту, форм і структур

3

Бажане майбутнє

4

Україна 2015

Україна Горизонт 1- 2020 Горизонт 2- 2030

Сценарій 1

Сценарій 2

Сценарій 8

Сценарій 3

1

2

3

5

6

8

7

Page 4: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

"Балтика - 21" - відкритий Форсайт проект, що виконувався з використанням (N,E,S,W) та (I,S,In,Str) методів за участю Урядів 11 держав Прибалтійського регіону, Європейської Комісії, Міжурядових Організацій, Міжнародних фінансових організації і Неурядових Організацій;

Мета проекту "Балтика - 21" полягає в передбаченні (Форсайті сталого розвитку Латвії на 30 річну перспективу, та плануванні комплексу дій для досягнення цього передбачення;

Версія Балтійської Стратегії (Сценарію) 21, прийнята Міністрами Закордонних справ в 1998. Вона включає цілі сталого розвитку, а також тридцять конкретних дій, спрямованих на стратегічний розвиток восьми економічних кластерів (Сільське господарство, Енергетика, Рибальство, Ліси, Промисловість, Туризм, Транспорт і Територіальне Планування, Освіта);

Page 5: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

1-й етап комплексу робіт з передбачення: Із застосуванням SWOT-аналізу виявлення сильних,

слабких характеристик, можливостей та загроз для подальшого розвитку економіки;

Із застосуванням методу Делфі виявлення головних

гальмуючих факторів, драйверів (кластерів) розвитку майбутньої економіки та втрачених можливостей влади після Революції гідності;

2-й етап: Із застосуванням методів сценарного планування,

зокрема (методів двох осей та гілки) побудова групи сценаріїв розвитку економіки України на часових горизонтах до 2020 і 2030 років та розрахунок параметрів цих сценаріїв.

План та методика досліджень

Page 6: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

1. Експерти групи А (горизонтальний аналіз) – 25 осіб;

2. Експерти групи Б (вертикальний аналіз) – 25 осіб;

3. Математики і системні аналітики (42 особи) з:

Національного технічнго університету України «КПІ»;

Інституту прикладного системного аналізу НАН України і МОН України;

Світового центру даних «Геоінформатика і сталий развиток»

Всього 112 осіб

Розробники Форсайт проекту

Page 7: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Інструментальна платформа для

проведення досліджень

Page 8: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

2. Міжнароднасертифікація УСЦД – 2008 р.

1. Створення українського СЦД - 2006 р.

1

Міжнародна сертифікація СЦД – 2008 р.

Page 9: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

I A S A

І П С А

Світова система данихICSU – Міжнародна рада з науки

Австралія (1),Бельгія (2),Германія (3), Данія (1),Індія (1), Китай (9), Нідерланди (1),Об’єднане Королівство (3),Росія (7), США (15),Україна (1), Франція (1), Японія (8) Всього - 53 СЦД

НТУУ «КПІ» – ІПСА НАН і МОН України

Дисципліни: астрономія, біологічний різновид, відновлювальні ресурси та середовище,власне світіння атмосфери, геологія, геоінформатика та сталий розвтиток, геомагнетизм, гляціологія грунтів, дистанційне зондування, земна поверхня, індекс сонячних плям, іоносфера, клімат, космичні промені, космічні науки,

людські взіимодії в оточуючому середовищі, метеорологія, морська геологія та геофізика, морська середа, незначні газові суміші в атмосфері, обертання Землі, океанографія, палеокліматологія, полярне сяйво,

припливи та відливи, радіовипромінювання Сонця, ракети та супутники, сейсмологія, сонячна активність, сонячно земна фізика, фізика твердої Землі, ядерне випромінювання.

Page 10: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Інститут Географії

НАН України

cartography data

Головна Астрономічна обсерваторія НАН України

space geodesy and geodynamic; ultrarays; sun information

Чорнобильський центр ядерної

безпеки(Радіоактивне забруднення, радіоекологія)

data on radiation, ecological, and medical consequences of

the Chornobyl catastrophe (Shelter Safety, Health and

Radioecological Consequences)

Інститут прикладного системного

аналізу

basic and applied research in the field of methodology of system analysis of complex objects and processes of social, economic, environmental and technological directions

Інститут геофізики

НАН України

seismology, gravimetry, thermal stream, arkheo- and paleomagnetism, magnetic

measuring, current motions

Науковий центр

аерокосмічних досліджень

Землі

aerospace pictures for the use in geology, ecology, rural, forest

and water economy, prognostication of global

changes of environment and catastrophes

СЦД-УКРАЇНА

New model for multidisciplinary WDC was defined as "network of networks"

21st Int.CODATA Conf., 2008, Kyiv, Ukraine

Geoinformatics and Sustainable Development

Центральна Геофізична

Обсерваторія

Hydrology, hydrography, meteorology and climatology, environmental pollution

Page 11: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Ukrainian scientificinstitutions

Scientific Data Infrastructure

Main and duplicate technical areas

World Data Centers

High performance computing cluster

122 computing nodes:- 44 with 2xQuadroCore Intel

Xeon E5440 @ 2.83GHz, RAM 8 GB

- 78 with 2xDualCore Intel Xeon 5160 @ 3.00GHz, RAM 4 GB

InfiniBand Lustre FS Peak Performance 7TFlopsData storage 12TB + 20TB

Data storage Data storage

Page 12: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Комітет з системного аналізу при Президії НАН України

Щорічні аналітичні звіти

Частина 1: Форсайт економіки України до 2020 і 2030 років

Частина 2: Глобальний аналіз якості та безпеки життя людей

Частина 3: Україна в індикаторах сталого розвитку

wdc.org.ua

Page 13: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Аналіз поточного стану економіки України

Page 14: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 201505

10152025303540

ЕКСПОРТ ВИСОКОТЕХНОЛОГІЧНОЇ ПРОДУКЦІЇ

Китай Швеція Україна США

Page 15: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Джерело: Global Competitiveness Report 2011-2012, http://gcr.weforum.org/gcr2011/

ЗАЛЕЖНІСТЬ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ КРАЇН СВІТУ ВІД РІВНЯ R&D

Page 16: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Кореляція між ВВП на душу населення і Міжнародним Індексом Інновацій

($8660; ПКС)

Page 17: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ПоказникиТехнологічні уклади

3-й 4-й 5-й 6-й

Обсяг виробництва продукції 57,9 % 38 % 4 % 0,1 %

Фінансування наукових розробок 6 % 69,7 % 23 % 0,3 %

Вкладення в інновації 30 % 60 % 8,6 % 0,4 %Інвестиції 75 % 20 % 4,5 % 0,5 %Вкладення капіталу в технічне переозброєння і модернізацію

83 % 10 % 6,1 % 0,9 %

Структура економіки України за технологічними укладами, %

(Джерело: http://sepd.tntu.edu.ua/images/stories/pdf/2013/13vvoski.pdf )

Page 18: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Структура експорту України (47% від ВВП)

за 2013

Page 19: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Структура імпорту України (55% від ВВП)

Page 20: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014-200000

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000Дохідна частина бюджету млн грн

Обслуговування боргу, млн грн

Видатки бюджету, млн грн

Дохід — Видатки (обслуг.боргу входить до видатків), млн грн

Консолідований державний борг, млн грн

Золотовалютні резерви, млн грн

Сальдо зовнішньоторговельного обороту, млн грн

96 % від

ВВП

Динаміка макроекономічних показників України

Рейтинг платоспроможності: “RD”за версією агентств ISDA, Fitch

Page 21: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Основні конкурентні переваги України відносяться до якості людського капіталу

21

№ Головні конкурентні переваги України

Місце в світовому рейтингу

[WEF]1 Якість освітньої системи 722 Якість математичної та

фундаментальної природничої підготовки

30

3 Рівень вищої освіти 134 Рівень середньої освіти 415 Рівень початкової освіти 316 Доступ до Інтернету в

навчальних закладах 67

Page 22: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Слабкі позиції України відносяться до недосконалості державного управління

22

№ ФакториМісце в

світовому рейтингу [WEF]

1 Кредитний рейтинг країни 1052 Рівень інфляції 753 Захист інвесторів 1054 Рівень організованої злочинності 1265 Захист інтелектуальної власності 1296 Право власності 1357 Рівень державного втручання у

бізнес115

8 Рівень інновацій 829 Витрати бізнесу на дослідження та

інновації66

10 Рівень співпраці бізнесу з університетами в сфері досліджень та інновацій

74

11 Рівень державного замовлення високотехнологічних продуктів

123

12 Рівень патентування за формою РСТ 52

Page 23: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Передбачення інерційного розвитку економіки

України до 2020/2030 років (IMF)

23

Рік 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2030ПоказникПотреби в фінансуванні економіки України (млрд дол. США

66.4 59.8 49.1 49.2 53.2 55.0 57.0 62.0 78.0

Дохідна частина бюджету (млрд грн)

442 356 432 440 470 490 510 590 830

Дохідна частина бюджету (млрд дол. США)

53.9 23.7 26.1 26.6 28.4 29.6 30.9 35.7 50.3

Дефіцит бюджету (млрд дол. США)

-12.4 -36.1 -23.0 -22.6 -24.8 -25.4 -26.1 -31.1 -27.7

Page 24: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Виконання комплексу робіт з передбачення майбутньої економіки

України

Page 25: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Оператори сценаріїв економіки України

1. {S}={S1,…,S12} – множина сильних факторів економіки України;

2. {W}={W1,…,W24} - множина слабких факторів економіки України;

3. {O}={O1,…,O16} – множина можливостей розвитку економіки України;

4. {T}={T1,…,T17} – множина загроз для розвитку економіки України;

5. {B}={B1,…,B5} – множина критичних чинників, що гальмують (to brake)

розвиток економіки України;

6. {D}={D1,…,D10} – множина головних позитивних чинників

(драйверів) майбутньої економіки України;

{L} = {L1,…,L8} – множина втрачених можливостей влади (Power Lost

Opportunities) після «Революції гідності» (р. 2.2);

7. {L*} = 1 – {L} – оператор перетворень (реформ).

Page 26: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

SWOT-аналіз сильних сторін економіки України {S}

ID Фактор

Нормоване значення прояву

фактора

2020 2030

S1 Наявність багатогалузевої інфраструктури 0.67 0.83

S2Наявність освіченого працездатного людського капіталу

0.83 0.83

S3

Сировинно-ресурсна база для атомної, відновлювальної енергетики та точного приладобудування

0.50 0.50

S4Вигідне географічне положення в євразійському просторі

0.42 0.42

S5 Валова продукція сільського господарства 0.67 0.83

S6 Зовнішнє кредитування 0.67 0.83

ID Фактор

Нормоване значення прояву

фактора

2020 2030

S7 Якість людського капіталу 0.50 0.67

S8 Рівень соціальних комунікацій 0.42 0.67

S9 Наявність соціальної інфраструктури 0.42 0.67

S10 Привабливі агрономічні умови 0.67 0.58

S11

Високий рівень біологічного та ландшафтного різноманіття

0.67 0.67

S12 Сприятливі природно-кліматичні умови 0.50 0.50

Page 27: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

SWOT-аналіз слабких сторін економіки України {W}

ID Фактор

Нормоване значення прояву

фактора

2020 2030

W1 Недосконалість податкової системи 0.58 0.33

W2 Низький рівень свободи бізнесу 0.75 0.33

W3 Низький рівень ВВП на душу населення 0.75 0.50

W4 Недосконалість фінансово-кредитної системи 0.83 0.50

W5 Значний рівень інфляції 1.00 0.50

W6 Імпортозалежність 0.67 0.67

W7 Висока енергомісткість ВВП 0.83 0.58

W8 Низькі витрати на освіту і науку 0.33 0.17

W9 Рівень корупції 0.83 0.33

W10 Рівень розповсюдженості «соціальних» хвороб 0.67 0.33

W11 Демографічний спад 0.83 0.58

W12 Соціальна нерівність 0.83 0.67

ID Фактор

Нормоване значення прояву

фактора

2020 2030

W13 Рівень заробітної плати 0.83 0.50

W14 Рівень безробіття населення 0.67 0.33

W15 Споживання населення 0.83 0.50

W16 Вартість життя 0.83 0.33

W17 Забезпеченість житлом 0.67 0.33

W18 Високий рівень забруднення атмосферного повітря 0.42 0.25

W19 Низька якість питної води 0.58 0.42

W20 Екологічно небезпечна розораність земель 0.75 0.58

W21 Високий рівень забруднення довкілля 0.42 0.33

W22 Нераціональне поводження з відходами, викидами та скидами 0.67 0.42

W23 Значна карбонова інтенсивність економіки 0.67 0.50

W24

Низький рівень природоохоронного законодавства, екологічної свідомості суспільства та екологізування бізнесу

0.67 0.33

Page 28: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

SWOT-аналіз можливостей економіки України {O}

ID Фактор

Нормоване значення прояву

фактора

2020 2030

O1 Розвиток зовнішньоекономічної діяльності 0.50 0.67

O2 Розвиток високотехнологічного промислового виробництва 0.33 0.50

O3 Покращення інвестиційної привабливості 0.33 0.50

O4 Реформування економіки (комплекс реформ) 0.67 0.83

O5 Валовий внутрішній продукт номінальний 0.17 0.33

O6 Обсяги реалізованої промислової продукції 0.33 0.50

O7 Роздрібний товарооборот підприємств 0.67 0.83

O8 Середня заробітна плата 0.33 0.67

ID Фактор

Нормоване значення

прояву фактора

2020 2030

O9 Реформування соціальної та управлінської сфери держави 0.42 0.67

O10 Розвиток базових елементів громадянського суспільства 0.42 0.67

O11 Перехід до європейських стандартів якості життя 0.33 0.58

O12 Розвиток здоров’я 0.50 0.67

O13 Відновлювана енергетика* як частка виробництва енергії 0.50 0.67

O14Впровадження сталих технологій енерго- і ресурсокористування та збереження

0.50 0.67

O15Комплексне законодавче забезпечення упровадження політики сталого розвитку

0.50 0.83

O16 Збільшення інвестування у зелену економіку 0.50 0.83

Page 29: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

SWOT-аналіз загроз економіки України {T}

ID Фактор

Нормоване значення прояву

фактора

2020 2030

T1 Зростання енергетичної залежності 0.42 0.67

T2 Погіршення кон’юнктури зовнішніх ринків 0.42 0.42

T3 Зростання фінансово-економічної залежності 0.75 0.83

T4 Подальше розбалансування структури економіки країни 0.67 0.33

T5 Експорт 0.50 0.17

T6 Обсяги виконаних наукових і науково-технічних робіт 0.83 0.50

T7 Hi-Tech експорт, % 0.83 0.50

T8 Посилення терористичної активності 0.58 0.50

T9 Дезорганізація державного управлінського апарату 0.83 0.58

ID Фактор

Нормоване значення прояву

фактора

2020 2030

T10 Втрата суверенності 0.83 0.58

T11 Дисфункціональність правоохоронних структур 0.83 0.50

T12 Обсяги тіньової економіки 0.83 0.33

T13 Ризики та безпека життя 0.67 0.33

T14Погіршення стану екосистем в результаті антропогенної діяльності

0.33 0.33

T15Негативний вплив на довкілля зовнішніх уражаючих чинників техногенного походження

0.33 0.42

T16

Недостатнє реалізування комплексу заходів з поліпшення екологічного стану Азовського і Чорного морів

0.17 0.33

T17 Біотична інвазія 0.00 0.17

Page 30: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Топ-5 критичних чинників, що гальмують (to brake) економіку України (метод Делфі) {B}

30

Рік 2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2030Чинник

1.Частка тіньової економіки (%) 50 50 52 47 40 34 30 25 15

2. Масштаб корупції, контрабанда (% від ВВП)

13.2

13.9

14.0

13.1

11.0 9.2 7.4 6.6 4.0

3. Пенсійне навантаження на бюджет (% від ВВП)

4.2 3.9 4.0 4.1 4.1 4.2 4.0 3.8 2.1

4.Обслуговування державного боргу (% від ВВП)

7.6 4.19

8.69 7.4 6.2 4.7 3.1 2.9 3.0

5.Енергомісткість ВВП України (кг.н.е./дол. США)

0.36

0.34

0.338

0.328

0.318

0.309

0.299

0.28

0.18

Page 31: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Втрачені можливості влади після «Революції гідності» {L}

1. Брак стратегічного бачення перетворень в країні;

2. Наростаюча корупція (14% від ВВП), тіньова економіка (52%), контрабанда на митниці (один річний бюджет);

3. Вкрай невдала фіскальна політика (зменшення загальної кількості податків з 22 до 9 не послабило податковий тягар, оскільки ці 9 виявилися поєднаними з попередніми 22);

4. Незважаючи на покращення позиції України в рейтингу EDB (112 96), практична можливість ведення бізнесу погіршилася, навіть у порівнянні з часами Януковича;

5. Повільна і несистемна дерегуляція економіки, без скоординованого плану її розвитку та зростання державних витрат ведуть до розбалансування та стагнації цієї економіки;

6. Реформування Нафтогазу України не проведено, що загрожує енергетичній безпеці країни;

7. Українці збідніли в 2-3 рази (валютні резерви вичерпано, дефіцит бюджету не зменшено, гривню обвалено, інфляцію не приборкано, невдалим рефінансуванням банків та іншими помилковими діями, прискорено рух до боргового зашморгу);

8. Деіндустріалізація економіки, послаблення фундаментальної і прикладної науки та природничої і інженерної освіти (зменшення дерзамовлення в 2015 році на 50% на фізиків, на 30% на інженерів, на 20% на математиків), і як наслідок, запрограмований рух до занепаду

Page 32: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Головні кластери (Драйвери) економіки України 2020-2030 рр. (Делфі аналіз)

32

ВВП України

Низь

каСе

редн

яВи

сока

Мож

ливі

сть

реал

ізац

ії

Роки

2015 2020 2025 2030

Нові речовини, матеріали, нанотехнології (8%/12%)

Науки про людину, біомедична інженерія,

клітинна медицина, фармація (1%/5%)

Високотехнологічне машинобудування (6%/8%)

Нова енергетика (7%/11%)

Інформаційно-телекомунікаційні

технології (7%/12%)

Військово-промисловий комплекс (13%/15%)

Аграрний сектор (14%/17%)

Розвиток транзитної інфраструктури (2%/5%)

Туризм, відпочинок (2%/5%)

Page 33: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Форсайт технологій 6-го укладу до 2025 року (Делфі аналіз)Експертнаорганізація/технології 6-го укладу

ICSU, UNIDO, University of Oxford, NISTEP, Institute for Critical Technology and Applied Science (Virginia)

Scenarios for future scientific and technological developments in developing countries 2005-2015

Стат управління США (U.S.Bureau of the Census)

Аналіз біржової діяльності

Нові енергетичні технології енергетика, альтернативна енергетика та ресурси, ядерні енергетичні системи, системи водневої енергетики

атомні технології

Біотехнології біотехнології, генетично модифіковані організми, синтетичні речовини ГМО

Інформаційно-комунікаційні технології

хмарні технології, глобальний бездротовий інтернет, пошукові сервіси, дистанційний контроль, промисловий контроль, бізнес-додатки, кабельні технології, супутникові технології

Наука про життя телемедицина, нанобіологія, біологічно імітуючі імплантати, стовбурові клітини

телемедицина

Робототехніка робототехніка та технології штучного інтелекту Нанотехнології та нові матеріали

функціональні наноструктури; нановимірювання та аналізування, композиційні матеріали

Радіо електроніка кремнієва, біо-, молекулярна, органічна та фотонна радіо електроніка, цифрова та аналогова електроніка

Новітні промислові технології

цифровий будинок, текстиль з унікальними характеристиками (інженерія багато функціональних тканин), роботизовані безпілотні транспортні засоби, енергетичне обладнання для НДЕ, харчова промисловість на основі новітніх технологій

Аерокосмічні технології дослідження космосу, моніторинг Землі,безпілотні аерокосмічні технології

Транспортні та логістичні технології

технологія нової транспортної системи та безпеки дорожнього руху, автоматичні (безпілотні) транспортні пристрої, логістичні термінали

Рециркуляційні технології системи рециркуляції води, повторне використання відходів Технології поширення знань

система управління та виробництва знань, резервування масивів даних, запобігання стихійних лих та їх попередження

Соціокультурні технології передові виробничі технології для розвитку соціальної інфраструктури

Page 34: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Побудова сценаріївна часових горизонтах до

2020 і 2030 років з застосуванням методів

«Гілки» і «Двох осей»

Page 35: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

35

Сценарії «Нова генерація»(2015-2020)

3 «Суверенний дефолт» (60%)

2030р

2020р

Сценарії групи «Точка

біфуркації» (2020-2030)

4 «Колапс» (10%)

1 «Оптимістичний» (10%)

Зараз2015р

«Збалансований розвиток» (2%)

«Чужа суб’єктність» (30%)

«Сіра зона» (18%), ( 15%)

«Дезінтеграція» (5%),(1%)

2 «Консервування кризи» (60%)

5

6

7

8

Побудова сценаріїв на (2015-2020) і (2020-2030 ) горизонтах з застосуванням метода

«гілки»

Page 36: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Побудова групи сценаріїв на часовому горизонті 2015-2020 з застосуванням методу «двох осей»

W

TКом

пете

нтні

сть

пере

твор

ень:

«За

гроз

и -

Мож

ливо

сті»

Сценарій 3«Суверенний дефолт»,

(ймовірність = 40% - 50%)

Сценарій 1«Оптимістичний»

(ймовірність = 10%)

Сценарій 4«Колапс»

(ймовірність = 10%)

Сценарій 2«Консервування кризи» (ймовірність = 50% - 60%)

Активність перетворень: Занепад - Зростання»

constB0

DOW0*L

BDOS*L

B0D

TW0*L constB0DT

S)%2015(*L

O

S

Page 37: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Групування експертних оцінок в просторах4-х квадрантів методу «двох осей» (2015–2020)

Page 38: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 1: «Оптимістичний»Р = 10% Найкращий збіг обставин: Починаючи з другого півріччя

2015 р. перетворення {L*} радикальні і компетентні. Військовий конфлікт на Південному Сході України закінчиться; сильні характеристики {S} суттєво підсилять можливості економіки України {O}, набудуть динамічного розвитку драйвери економіки {D}, будуть мінімізовані гальмуючі фактори {B}. Але ймовірність Р=10% є досить низькою; Це пов’язано з наступним:

Кількість сильних характеристик і ступінь їх впливу на підсилення можливостей є обмеженим, ISO = 0.201;

Втрачено 1,5 роки для того, щоб розпочати активізацію драйверів {D} = {D1, …, D10} і мінімізацію дій критичних, гальмуючих факторів {B} = {B1, …, B5};

Навпаки, дії влади на цьому відрізку часу характеризувалися значною втратою можливостей {L}, зокрема вони були спрямовані надеіндустріалізацію економіки країни, послабленнявітчизняної фундаментальної і прикладної науки та природничої і інженерної освіти, і як наслідок, на прискореня руху до занепаду;

Втілення цього сценарію можливе, коли під тиском громадянського суспільства України державна політика і вектор суспільної активності людей будуть спрямовані на здійснення радикальних реформ {L*}, що за оцінками експертів може суттєво підвищити ймовірність втілення цього сценарію.

BDOSL*

Page 39: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 2: «Консервування кризи»Р = 50% - 60% Перетворення за рахунок часткової приватизації і дерегуляції

економіки незначні {L*}=15%-20% і некомпетентні. Військовий конфлікт на Сході буде заморожено за моделлю «Сектору Газа». Країна буде в «тліючому режимі» хаотично діяти, імітуючи свою життєздатність і продовжуючи накопичення зовнішніх і внутрішніх запозичень до рівня 150% від ВВП протягом ближчих 2-3 років;

Неминучим буде технічний дефолт економіки, ознаки якого з’явилися з часу несплати Україною (27 квітня і 23 серпня 2015 року) своїх боргових зобов’язань в розмірі $750 млн. і $500 млн відповідно. Формально він був визнаний ISDA 4 жовтня 2015, а 6 жовтня 2015 Fitch визначило Restricted Default (RD) Україні;

Технічний дефолт буде поглиблювати падіння економіки, оскільки він знижуватиме репутацію України як надійного, передбачуваного партнера, ускладнюватиме її роботу з міжнародними ринками запозичення капіталу, зробить проблематичним перекредитування приватному бізнесу України,на суму близько $100 млрд.

Поодинокими і незначними будуть позики міжнародних фондів, які здійснюватимуться суто політично (не більше $40 млрд на 4 роки замість втрачених приблизно $150 млрд до 2020 року) у зв’язку з втратою довіри до України, як до надійного партнера;

Затягування цього сценарію до 3-6 місяців може призвести до зростання недовіри до влади з боку населення (до 80%-90%). Автоматично дружні країни остаточно розчаруються в Україні, знизивши їй політичну і фінансову допомогу, що призведе до послідовного виникнення сценаріїв 3 «Суверенний дефолт» і 4 – «Колапс»

constB0DTS20)%(15L*

Page 40: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 3: «Суверенний дефолт»Р = 50% Перетворення безсистемні і некомпетентні {L*}=0.

Заморожений конфлікт на Сході періодично загострюватиметься. Якщо дефіцит бюджету країни зросте з 8%-10% (зараз) до 13%-15%, а її суверенний борг продовжить зростати, відбудеться перехід України від технічного до суверенного дефолту (банкрутства, коли держава зовсім не зможе виконувати свої внутрішні і зовнішні фінансові зобов'язання);

За прикладом суверенного дефолту Аргентини 2000-го року, суверенний дефолт України буде супроводжу-ватися подальшим зниженням вартості гривні (девальвація, інфляція), припиненням валютних і бюджетних операцій, суттєвим загостреннямсоціальної напруги. Суверенітет держави буде практичновтрачено, а влаштування її економіки та соціальних інститутів, сплата боргових зобов’язань будуть врегульовуватися на міжнародному рівні;

Враховуючи інтегральний фактор впливу групи слабких факторів {W} = {W1, …, W24} на реалізацію можливостей {O} = {O1, …, O16} (IWO = 0.157), практично усі вказані можливості будуть повністю заблоковані цими слабкими характеристиками. Тому, ймовірність втілення сценарію 3 «Суверенний дефолт» оцінюється на рівні 50%.

Якщо вихід з суверенного дефолту України не буде керованим (за прикладом дефолту Росії 1998 року), то країну неминуче чекає перехід до наступного сценарію: «Колапс».

constB0DOW0L

Page 41: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 4: «Колапс»Р = 10% Сценарій може відбутися за умов найгіршого збігу

обставин: - продовження загострень замороженого конфлікту на Сході; некерованості виходу України з суверенного дефолту; повної втрати можливостей країни до перетворень {L*}=0;

В стані колапсу, коли держава не буде в змозі захищати свої кордони, гарантувати безпеку своїм громадянам, припинить соціальні виплати (пенсії, фінансування бюджетної сфери тощо) в країні виникне хаотичний революційний стан з декількома центрами впливу різних сил, включаючи вплив деструктивних сил. Ця ситуація породить декілька мільйонів біженців як до Росії, так і до інших країн світу, перш за все до країн Східної Європи і створить необхідні умови для дезінтеграції країни.

Враховуючи активну допомогу провідних держав світу, та інтегральні фактори впливу IWO = 0.157; IWT = 0.196, ймовірність виникнення сценарію 4 «Колапс» оцінюється на рівні P=10%. У разі ж можливого зниження цієї підтримки через 3-6 місяців (сценарій 2 «Консервування кризи»), ймовірність сценарію «Колапс» зросте до P=30%.

B0DTW0L*

Page 42: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Побудова групи сценаріїв на часовому горизонті 2020-2030 з застосуванням методу «двох осей»

W

TКом

пете

нтні

сть

пере

твор

ень:

«За

гроз

и - М

ожли

вост

і»Сценарій 7«Сіра зона»,

(умовна ймовірність = 30% / 60%, 50%)

Сценарій 5«Збалансований розвиток»

(умовна ймовірність = 20% / 10%)

Сценарій 8«Дезінтеграція»

(умовна ймовірність = 10% / 50%, 10%)

Сценарій 6«Чужа суб’єктність»

(умовна ймовірність = 50% / 60%)

Активність перетворень: «Занепад - Зростання»

O

S

BDOSL*

constB0DTS0L*

B0DOW0L*

B0DTW0L*

Page 43: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Групування експертних оцінок в просторах4-х квадрантів методу «двох осей» (2020–2030)

Page 44: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 5: «Збалансований розвиток»Р = 2% Сценарієм передбачається, що в результаті здійснення

оптимістичного сценарію на попередньому етапі та радикальних і компетентних реформ {L*}, сильні характеристики {S} суттєво підсилять можливості економіки України {O}, набудуть динамічного розвитку драйвери економіки {D}, будуть мінімізовані гальмуючі фактори {B}. За цих умов економіка України стане самодостатньою і на часовому інтервалі (2020-2030) набуде ознак економіки збалансованого розвитку;

Для збалансованого розвитку, Україна має створити стартовий капітал власними силами переважно за рахунок трьох кластерів (які вже працюють): «Аграрний сектор», «Військово-промисловий комплекс», «Інформаційно-телекомунікаційні технології». Потім цей капітал може бути інвестовано в розвиток інших кластерів економіки України.

Економіка України продовжить своє падіння приблизно до 2017-2020 років, аж поки сумарний внесок у ВВП від усіх кластерів економіки, який створюватиметься за рахунок технологій 5-6 технологічних укладів, не перевищить 5-7 %;

Умовна ймовірність сценарію дуже низька: 2%, але втілення сценарію можливе. Вирішальним фактором для його втілення є народ України. Всупереч позиції офіційної влади, прогнозам аналітичних центрів світу народ України вже двічі робив «неможливе» - перемагав в Помаранчевій революції 2004 року і в Революції гідності в 2013-2014 роках. Він може перемогти і зараз, в боротьбі з корупцією, хабарництвом, старою бюрократією і некомпетентними управлінцями, які тягнуть Україну до «Боргового зашморгу», дефолту і «Колапсу» (Ізраїль).

BDOSL*

Page 45: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

45

(5-7)% від ВВП

Подолання економічної кризи

Подолання економічної кризи

Сценарії «Оптимістичний» «Збалансований розвиток»

6-й технологічний уклад(Біоінженерія, альтернативна

енергетика, нанотехнології,

генетика, науки про людину, нові матеріали)

Вар

тіст

ь ка

піта

лу5-й технологічний

уклад(Мікроелектроніка,мобільний зв’язок,

Інтернет,комп’ютери, традиційна енергетика)

Page 46: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 6: «Чужа суб’єктність»Р = 30% Сценарієм передбачається, що перетворення в країні

практично будуть відсутні {L*}=0, матиме місце пришвидшена деіндустріалізація економіки, послаблення фундаментальної і прикладної науки, природничої та інженерної освіти (що відбувається на державному рівні протягом останнього часу), на довгостроковому горизонті Україна буде втрачати свою суб’єктність в економіці;

Сценарій буде характеризуватися входженням на внутрішні ринки України потужних транснаціональних компаній. Вони, володіючи головними активами України, використовуючи дешеву робочу силу українців, їх територію для захоронення різного роду відходів, включаючи радіоактивні, забруднюючи навколишнє середовище країни, без відповідних економічних санкцій, будуть виробляти широкий асортимент високоякісних товарів і послуг та реалізовувати їх в багатих країнах, переважно за межами України (модель Аргентини);

Стримувати процес входження транснаціональних компаній на територію України може лише продовження протистояння між Росією, Європою і США на території України за контроль над нею. Змагаючись між собою за Україну на її території ці гравці будуть створювати вкрай непридатні умови для розвитку бізнесу в країні.

У цьому випадку найбільш ймовірним буде перехід України до наступного сценарію: «Сіра зона».

constB0DTS0L*

Page 47: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 7: «Сіра зона»Р(0-2-7) = 18%; Р(0-3-7) = 15%

Цей сценарій може виникнути в результаті песимістичного завершення сценаріїв 2 або 3. При відсутності перетворень {L*}=0, реалізації загроз {T}, наростанню дії гальмуючих факторів {B}, головною рисою цього сценарію може бути рух України до моделі буферної, роздільної зони між Росією і країнами Євросоюзу;

Ця зона буде характеризуватися великою бідністю населення, високим рівнем корупції, злочинності, тероризму, поширенням різноманіт-них хвороб і іншими ознаками країни, що не відбулася (приклади Афганістан, Ірак, Лівія, Сирія);

Країни Євросоюзу у цьому випадку відмежуються від України міцним кордоном для ізоляції від маргінальних явищ;

За певним збігом найгірших обставин ймовірність цього сценарію можезрости до 30%.

B0DOW0L*

Page 48: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

ФОРСАЙТ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ середньостроковий (2015-2020) і довгостроковий (2020-2030) часові горизонти

Сценарій 8: «Дезінтеграція»Р(0-3-8) = 5%; Р(0-4-8) = 1% Може виникнути в результаті песимістичного завершення

сценаріїв 3 або 4, тобто попередній стан суверенного дефолту або колапсу практично унеможливить виконання державою своїх функцій як по відношенню до громадян своєї країни, так і на міжнародній арені. При цьому втіляться практично усі потенціїні загрози {T} і максимально зростуть гальмуючі фактори {B}.

Задля виживання, збереження своєї ідентичності та спроб створення майбутньої державності орієнтовно в 4-х регіонах України, відповідно до своїх етно-територіально-політичних ідентичностей, можуть сформуватися більш компактні соціально-етнічні утворення, об’єднані за спільністю культури, історичних традицій, мови. Ці утворення можуть зорганізуватися для самозахисту і претендувати на отримання державної незалежності, або на приєднання до сусідніх держав: Росії, Польщі, Словаччини, Румунії, Угорщини. Тобто виникне загроза розпаду України на ряд невеликих, культурно- і ментально-однорідних країн (приклад Югославія). В цьому випадку подальше вирішення долі України перейде в руки міжнародної спільноти на чолі з ООН, Радою Європи та інших організацій;

Суттєві зміни в цей та інші песимістичні сценарії можуть внести громадянське суспільство України. Новою силою, яка стає на підтримку успішнього майбутнього країни стає системний бізнес, який органічно зрісся з природними ресурсами і людським капіталом держави. Протягом тисячолітньої історії України, в часи, найбільших загроз, народ самоорганізовувався «знизу», брав ініціативу в свої руки і вносив корінні зміни в хід подій, які неможливо було передбачити і описати будь якими сценаріями. Тому і зараз надія на гідне майбутнє України може покладатися на її громадянське суспільство і системний бізнес.

B0DTW0L*

Page 49: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Ситуаційно-аналітичний центр

Page 50: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

Технічне забезпечення «Ситуаційно-аналітичного центру»

2 потужних сервера: 20 ядер, 768Гб пам'яті і до 192 Тб сховище 64-80 потоків для обробки даних Ліцензія ПЗ «SAS» на 3 роки (прогнози, обробка текстів, пакет

візуалізації) 3x інтерактивних SmartPanel для роботи з SAS Visual Analytics, ВКС,

моніторингу даних 2x SmartTV для виведення презентацій, статистики роботи серверів,

візуалізації результатів 18 планшетів експертів (з SAS Visual Analytics і ПО Collaboration) та 18

ноутбуків для робочої групи аналітиків або стажування (з SAS Enterprise Guide)

4 робочих станції та 6 планшетів для робочої групи проекту Обладнання ВКС для нарад робочих груп Супроводжуюче обладнання (куметація, жівлення, CCTV та security)

Page 51: Михайло Згуровський. «Форсайт Економіки України: 2015-2030 роки»

I A S A

І П С А

Дякую за увагу!

51