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Antecedentes de la cooperación internacional y breve explicación sobre el Enfoque de Marco Lógico para la formulación de proyectos
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Taller para la identificación de ideas de proyectos orientados a la Cooperación
Gerencia de Gestión y Monitoreo
Centro de Apoyo de Lactancia Materna
San Salvador, 21 de Marzo de 2014
Modalidades de CooperaciónGerencia de Gestión y Monitoreo
Dos grandes tipos de Cooperación
Cooperación Norte-
Sur
Cooperación Sur-Sur
Un tercer tipo de cooperación
Cooperación Triangular
Norte
Sur
Sur
Modelos de cooperación
Cooperación Científica y Tecnológica
Cooperación Técnica
Cooperación Financiera Becas
Ayuda alimentaria, ayuda humanitaria y de emergencia, cooperación cultural.
Ejes de la cooperación internacional
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Eficacia de la Cooperación al Desarrollo
La Declaración de París
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambreObjetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universalObjetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujerObjetivo 4: Reducir la mortalidad infantilObjetivo 5: Mejorar la salud maternaObjetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedadesObjetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambienteObjetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
Eficacia de la Cooperación al Desarrollo
La agenda de la eficacia se basa en la capacidad de los países de lograr resultados colectivos y sostenibles de desarrollo. Bajo esa premisa las acciones de cooperación internacional se orientan a aumentar la eficacia de la ayuda a través de la apropiación, alineación, armonización, la diversidad social y cultural de los países, la cooperación sur - sur, la gestión orientada a resultados en el desarrollo y la mutua responsabilidad referida a la transparencia y la rendición de cuentas.
La Declaración de París La declaración de Paris establece cinco principios
rectores:
Apropiación: Los países socios ejercen una autoridad efectiva sobre sus políticas y estrategias de desarrollo y coordinan las acciones orientadas a lograrlo.
Alineación: Los donantes basan todo su apoyo en las estrategias, instituciones y procedimientos nacionales de desarrollo de los países socios.
Armonización: Las acciones de los donantes son más armonizadas, transparentes y colectivamente eficaces.
Gestión orientada a resultados: La administración de los recursos y la toma de decisiones están orientadas a resultados.
Mutua responsabilidad: Donantes y socios son responsables de los resultados del desarrollo.
Alineación
Intereses del
receptor
Intereses del
Cooperante
Interés del Beneficiari
o
Planes de Gobierno
Trabajo de grupo
¿Cuáles son los grupos de interés de CALMA(con quienes trabajar)?
¿Cuáles son las áreas de interés estratégico para CALMA (que temas se deben trabajar)?
Enfoque de marco lógicoGerencia de Gestión y Monitoreo
Orígenes del método
El uso de la MML tiene su origen en el desarrollo de técnicas de administración por objetivos en la década de 1960.
A principios de los años 70, la U.S. Agency for International Development – USAID comenzó formalmente a utilizar la MML en la planificación de sus proyectos.
Utilización del EML
Diseño
EjecuciónEvaluación
MARCO LÓGIC
O
Etapas del Enfoque de Marco Lógico
Análisis de involucrados
Análisis de problemas
Análisis de objetivo
Análisis de alternativas
Matriz Marco Lógico
Análisis de involucrados
Ofrece un panorama de todas las personas, grupos, organizaciones, que de alguna manera están relacionados con el Proyecto.
Incorpora los intereses y expectativas de personas y grupos que pueden ser importantes para el proyecto.
Análisis de involucrados
Participación de los principales involucrados desde el inicio del proceso.
Identificación de los grupos y organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema.
En alguna de las etapas pueden surgir nuevos grupos que se oponen una vez que se anuncia o comienza su realización, por tal razón, el análisis de involucrados debe actualizarse a lo largo de todo el ciclo del proyecto.
Análisis de Problemas
Es una técnica para:
Analizar la situación existente en relación con la problemática en la forma que la perciben los involucrados.
Identificar los problemas principales en dicho contexto y las relaciones causa-efecto entre dichos problemas.
Mostrar las interrelaciones entre los problemas y
Visualizar estas relaciones en un diagrama -- el árbol de problemas
Análisis de problemas
Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condición negativa.
Escribir solamente un problema por tarjeta.
Identificar únicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales.
Un problema no es la ausencia de una solución -- es un estado existente negativo.
Existe alta morbilidadNo hay suficientes trabajadores calificados
Hace falta un centro de saludSe requiere un programa de capacitación
Corr
ect
o
Inco
rrecto
No confundir el problema con la falta de una solución.
Situación negativa que debe ser revertida.
Árbol de problemas
Es una técnica para:
Analizar la situación existente en relación con la problemática identificada.
Identificar los problemas principales, sus relaciones de causa-efecto e interrelaciones y
Visualizar dichas relaciones en un diagrama -- el árbol de problemas.
Árbol de problemas
Análisis de objetivos
Es una técnica para:
Describir una situación que podría existir después de solucionar los problemas
Identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos y
Visualizar estas relaciones medios-fines en un diagrama (árbol de objetivos)
Árbol de objetivos1• Pasar de negativo a positivo• Los objetivos deben ser deseables y
realizables
2• Examinar las relaciones• Asegurar la validez e integridad del
esquema
3• Si es necesario, agregar nuevos objetivos• Eliminar objetivos que no sean necesarios
Árbol de objetivos
Análisis de alternativas
Identificar los objetivos a excluir
Identificar diferentes relaciones de medios y fines como estrategias alternativas del proyecto
Seleccionar las alternativas que en su opinión representan las mejores estrategias para el proyecto
Aplicar criterios apropiados para seleccionar la estrategia del proyecto
Criterios Problemas e intereses de los involucrados.
Recursos y mandatos de los involucrados.
Recursos a disposición del proyecto.
Probabilidad de alcanzar los objetivos.
Horizonte del proyecto.
Factibilidad política.
Análisis de costo-beneficio.
Costo-efectividad de la estrategia.
Efecto sobre el flujo de caja.
Criterios ambientales.
Riesgos sociales.
Sustentabilidad.
Otros
Matriz de Marco Lógico
Resumen narrativo Indicadores verificables
objetivamente
Medios de verificación
Hipótesis/Supuestos/Factores
externos
Fin/Objetivo general/Objetivo de desarrollo/Objetivo superior
Propósito/Objetivo específico/Objetivo inmediato/Objetivo del proyecto
Componentes/Resultados/productos
Actividades
Relación AO y MML
Vinculación de objetivosFin
Contribuir a la reducción de enfermedades causadas por impurezas en el agua.
Propósito
La población rural sigue prácticas higiénicas.
Componentes
1. Comunidades en la región occidental abastecidas de agua potable.
2. Personal de servicios de salud pública capacitados.
Actividades
1.1 Seleccionar sitios para pozos.
1.2 Organizar a los trabajadores de campo.
1.3 Excavar pozos.
2.1 Desarrollar el curriculum.
2.2 Reclutar al personal de servicios de salud.
2.3 Realizar los cursos de capacitación.