עומר מואב2015אפריל

מה כלכלנים ? "כלכלה"מהי ?עושים

2

?האם כלכלה היא מדע•

חשיבותם של תמריצים•

תפקידם של מודלים מתמטיים•

?האם בני אדם הם רציונאליים•טברסקיועמוס כהנמןדניאל •

ון ליסט'ג•

שחר קריב•דן אריאלי•

האם אי אפשר : מדינת ישראל?להצליח יותר

הבנק העולמי: מקור3

4

5

ילה 'בצ" נערי שיקגו"הרפורמה של

6

ילה 'בצ" נערי שיקגו"הרפורמה של מסחר בינלאומי חופשי. 1

התמקדות בצמצום עוני לא באי שוויון. 2

הפרטות של חברות ממשלתיות. 3

גמישות שוק העבודה. 4

פנסייה אישית. 5

זכויות קניין במכרות. 6

סמכות הורים בבחירת בתי ספר. 7

חופש בחירה בבריאות. 8

תשתיות פרטיות. 9

עצמאות בנק מרכזי. 10

7

8

10

11

12

יבוא ויצוא

13

להציף את . לאפשר ייבוא מוצרי חלב...: של שר האוצר" פתרון הקסם"–והכי מקומם "

, שליפה מהמותן, זה כמובן פתרון הרסני. למשל, הארץ במוצרי חלב זולים מטורקיה

והוא יביא באופן ודאי לסגירת מפעלים ולפיטורי עובדים שיועלו על המזבח האופנתי של

אלא עידוד וסיוע , לא פתיחה ליבוא: בדיוק ההיפך מזה צריך להיעשות. 'הקוטגסערת

".הישראלי ומוצרים דומים לאירופה' הקוטגפעיל דווקא ליצוא של

יבוא ויצוא

14

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

100,000

1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007 2012

יצוא יבוא

ס"למ: מקור

יבוא ויצוא

15

United Nations Commodity Trade Statistics Database: מקור

יבוא ויצוא

16

אגף כלכלה ומחקר של קבוצת הראל, כלכלית שבועית-סקירה מאקרו: מקור

יבוא ואבטלה

17

“Unfortunately, just about every attempt to quantify the overall employment effect of trade is an exercise in futility. This is because the impact of trade on the total number of jobs in an economy is best approximated by zero. Total employment is not a function of international trade.” Irwin, Douglas. Free Trade Under Fire. Princeton University Press, 2009. p. 104.

בנק ישראל, ס"למ: מקור

?מי מרוויח מיבוא

18

עניים מרוויחים מקיומו של •

מסחר הרבה יותר

בייחוד במדינות , מעשירים

שוויון גבוה-עם אי

מחקרים חדשים לפי •

רווחיהם של העניים בתור

צרכנים עולה על פגיעה

אפשרית בשכרם כתוצאה

מפתיחת המשק למסחר

Source: Khandelwal, A., & Fajgelbaum, P. (2013). Measuring the Unequal Gains From Trade. In 2013 Meeting Papers (No. 456). Society for Economic Dynamics.

?מי מרוויח מיבוא

19

: סיבה מרכזית לתוצאה•

גישה למוצרים מיובאים

זולים

עניים נוטים יותר מעשירים •

( ביחס להכנסתם)לצרוך

מוצרים סחירים שמחירם

יורד עם פתיחת המשק ליבוא

Source: Khandelwal, A., & Fajgelbaum, P. (2013). Measuring the Unequal Gains From Trade. In 2013 Meeting Papers (No. 456). Society for Economic Dynamics.

אנחנו יכולים לבנות אותם בדטרויט או שאנחנו . שתי דרכים לייצר רכביםישנן אנחנו קודם מגדלים את , כדי לגדל מכוניות. באיווהיכולים לגדל אותם

אנחנו שמים חיטה על ספינות ושולחים אותן . חיטה-החומרים מהם הן עשויות הונדות זו לגדל . יש עליהן כבר הונדות, חוזרותהספינות כאשר . לאוקיינוס

במקום במרכיבי אמריקאים אנו משתמשים בחקלאים -צורת ייצור לכל דבר .בנייתןלצורך מכוניות אמריקאים

ההשפעה תהיה זהה ; האחר של האוקיינוס אינו רלוונטיבצד מה שקורה . חיטה לרכביםהייתה מכונה בלב האוקינוס ההופכת עבורנו אילו אכן

אמריקאים מעובדים -אמריקאים מגן הם אכן דרך להגן על עובדים מכסי .אחרים

"סדר חבוי"–דוויד פרידמן

20

"הונדותלגדל "כיצד

, טונה קפואה מיובאת לישראל-גבוה במדינת ישראל יש תעשיית טונה עם ערך מוסף "שיש ערך עליון גם להגן עליה ועל -וכאן היא נארזת מחדש בקופסאות שימורים

הישראלים זכו להגנה -הטונה אורזי, ליתר דיוק-יצרני הטונה , מהסיבה הזו. עובדיהלאיש לא היה כדאי , במחירים הללו. ג"שקלים לק3.5מכס פלוס 12%-כבדה מכסית

."הטונה המקומיים נהנו משוק שבויואורזי, לייבא טונה לישראל01.01.2014, מרקר-דה, מירב ארלוזורוב

21

?מדוע יש בישראל תעשיית טונה

מחירי הדיור

23

דוח טרכטנברג: מקור

מחירי הדיור

24

OECD הפ

201625% ה ק

42%ימים166ימים235 ה ק ה ךז ן ך

ה ההכ סהכ ח ז ה ק ה ךע

פ

104%62%68%

74.846% כס ה ך

14433336% כס ה ךז ן ך

5%4.4%14%ה כס כ ח ז כס ע

3.2%1.8%78%ג" ה כ ח ז ן ס

9.4%5.4%74%ה ס סךכ ח ז ן ס

הבנק העולמי, doing businessפרויקט : מקור

מחירי הדיור

25מכון גזית גלוב לחקר , "?האוכלוסייה בשטחןשלילי להגדלת לרשויות מקומיות יש תמריץ האם ", בן לולו-אנה אייזנברג, שרמןיורי : מקור

2014המרכז הבינתחומי הרצליה , ן"נדל

מחירי הדיור

26מכון גזית גלוב לחקר , "?האוכלוסייה בשטחןשלילי להגדלת לרשויות מקומיות יש תמריץ האם ", בן לולו-אנה אייזנברג, שרמןיורי : מקור

2014המרכז הבינתחומי הרצליה , ן"נדל

מחירי הדיור

27

מ על דירות חדשות היא "הורדת המע"

המטרה היתה . היא כלי, לא מטרה

להוריד את מחירי : ונשארה אחת. הדיור

פוליטיקאים ובעלי , כלכלניםיש

אינטרסים שמתנגדים להורדת

כי הורדת , זה בסדר גמור. מ"המע

, מ לא מיועדת לכלכלנים"המע

."לפוליטיקאים ולבעלי אינטרסים

פיקוח על מחירי השכירות

28

ח היצע

ביקוש

כ

מחיר שוק

מחיר

מקסימום

עודף ביקוש

פיקוח על מחירי השכירות

29

Source: Andrews, D., Sánchez, A. C., & Johansson, Å. (2011). Housing and the economy: policies for renovation. Economic Policy Reforms 2011: Going for Growth. OECD

פיקוח על מחירי השכירות

30

Source: Andrews, D., Sánchez, A. C., & Johansson, Å. (2011). Housing and the economy: policies for renovation. Economic Policy Reforms 2011: Going for Growth. OECD

פיקוח על מחירי השכירות

31

“There are, effectively, two rental markets in Manhattan. Roughly half the apartments are under rent regulation, public housing or some other government program. That leaves everyone else to compete for the half with rents determined by the market. […] most housing programs tie government support to an apartment unit, not a person. […] It creates enormous incentive for people to stay in apartments that no longer fit their needs […] This inertia is a key factor in New York’s housing shortage.[…] It also creates an odd lottery-like system in which those who are lucky enough to have a rent-regulated apartment can live in the best parts of the city for next to nothing and everyone else is shunted aside.”

פיקוח על מחירי השכירות

32

“A charming one-bedroom apartment in what may be Stockholm's trendiest neighborhood for a mere 410 rent-controlled euros (520 dollars) a month: sound too good to be true? It is.And the catch was steep. To lay his hands on the rental contract, Johannes, a 36-year-old engineer, had to pay a whopping 130,000 kronor (15,000 euros, 17,000 dollars) under the table."It's unfortunately the price to enter the system in Stockholm," says Johannes, asking that his last name not be given for fear his contract would be revoked if his black market dealings were revealed.”

פיקוח על מחירי השכירות

33

החמה של שוק הדיור הברלינאי היא דירות שהתפנו עקב עזיבת הזירה "...כראות עיניו ולפי , כאן רשאי בעל הדירה לנקוב בשכר דירה גבוה יותר.דיירים

, בעלי דירות עושים רבות לפינוי הדיירים מדירותיהם]...[ החופשי כללי השוק .חופשיכדי למוכרן במחיר שוק או להשכירן במחירי שוק

בין היתר על ידי , הצעד המקובל בקרב בעלי הדירות הוא הפעלת לחץ כלכלי

ובכך מוטל על , בעיקר מתחום החיסכון באנרגיה, התקנת שכלולים בדירהבעלות 11%שמתבטא בהשתתפות חובה בשיעור של -הדייר נטל כספי

או לחילופין מנהלים משא ומתן בדבר תשלום דמי פינוי חד־פעמיים , השיפורים."הדירהעבור עזיבת

פיקוח על מחירי השכירות

34

Spiegel online international: מקור

רק הפצצה יעילה יותר מפיקוח שכר דירה במטרה להשמיד עיר

הארכיטקט של מדינת , חתן פרס נובל בכלכלה, גונר מירדל: הרווחה השוודית

“Rent control has in certain Western countries constituted, maybe, the worst example of poor planning by governments lacking courage and vision.”

: אסר לינדבק, הכלכלן השוודי הסוציאליסט

“In many cases rent control appears to be the most efficient technique presently known to destroy a city—except for bombing.”

35

In 1992 a poll of the American Economic Association found 93 percent of its members agreeing that

''a ceiling on rents reduces the quality and quantity of housing.''

36

“A Rent Affair”PAUL KRUGMAN

“Sky-high rents on uncontrolled apartments, because desperate renters have nowhere to go --and the absence of new apartment construction, despite those high rents, because landlords fear that controls will be extended? Predictable.”

“Bitter relations between tenants and landlords, with an arms race [] to force tenants out [] and constantly proliferating regulations designed to block those strategies? Predictable.”

37

?העיתונות הכלכלית בישראל"ה ה ה ס כ הפ ק ח כ " "כ כ סט"

מכינים במשרדי האוצר והמשפטים את תזכיר חוק שנה באיחור של כחצי היתה נחסכת מהשוכרים 2011החוק היה מיושם ב־אם ] [ ההוגנת השכירות

במחירים20%עלייה של כ־

"ה ח ק ח ה ח הפך ה כ ה ע " "ג ס"

הכתבה מציגה רק את טענות מקדמי הצעת החוק

פ ק ח ע כ ע פג ע ג : ע הה ס ן "" ה ק "" כ

תוכן המאמר מציג בעיקר את טענות מציעי החוק אבל גם הסתיגויות

38

"" כ ה ג " ה ה ע הג ה ע הח ק " "ג ס"

...חוסר הבנה מוחלט ועיסוק בבעיות אכיפה: תוכן המאמר

: חסרונותיו הרבים יש בחוק השכירות ההוגנת גם תועלת אחת חשובהלצד "החוק מגדיר בפעם הראשונה את הסטנדרטים המינימליים שבהם צריכה

".לעמוד דירה כדי שתוגדר ראויה למגורים

39

YNETאמר היום , "הצעת חוק שכירות הוגנת תייצר יציבות והגינות בשוק השכירות"

בעזרתה נוכל לספק לשוכרי הדירות ודאות לגבי מחיר הדירה שלהם . "לפיד. נוכל לוודא שהדירות המושכרות ראויות למגורים, לתקופה ארוכה יותר משנה

נבטיח שבעל . שיכיל מאגר של חוזי שכירות-נתמרץ הקמת מרשם שכירויות רק כי . הדירה לא יוכל לבוא בדרישות בלתי סבירות לשוכרים רק כי הוא יכול

".שוכרים שמחכים בתור5יש כבר , הוא בטוח שאם הם לא יסכימו

החוק קובע שדירה ראויה למגורים צריכה : "שרת המשפטים ציפי לבני הוסיפהוכל הדברים , ביוב, חשמל, עם מים זורמים, ר"מ26-להיות בגודל של יותר מ

בחוזה עצמו . האלמנטריים שלא קיימים כיום במחסנים שבהם משכנים אנשיםשאלת . שלא יעלה על שליש מדמי השכירות, יהיה סכום מקסימלי של ערבות

ותאפשר להגיע לבית משפט , האחריות על פגמים בדירה גם תוסדר בחוק".במידה ויהיו הפרות

40

וועדי עובדים

42

הכלכלנים הראשיים של מרקר עם -בדהמתוך ראיון

:שני ארגוני העובדים הגדולים ביותר בשבדיה

הגדלת הפריון והיעילות היא הדרך לשגשוג "•

הדרך שבה אנחנו רוצים שהכלכלה זו ]...[ כלכלי

שכר הטובה ביותר להשיג זו הדרך . שלנו תצמח

".גבוה לעובדים

וועדי עובדים

43

מרקר ראיון עם הכלכלנים -מתוך ראיון בדה

הראשיים של שני ארגוני העובדים הגדולים ביותר

:בשבדיה

חברות שלא יכולות להרשות לעצמן לשלם "...•

את הרף התחתון של העלאת השכר צריכות

, ה ה ה חה ע ן ]...[ . להיעלם

". הספ ה

והיא , לנו תעשיית טקסטילהייתה בעבר "...•

ואין לנו כאלה , היו לנו מספנות. נעלמה לחלוטין

הן נעלמו כי הן לא היו יכולות להתמודד עם . יותר

אבל הרחבנו ענפים אחרים של . התחרות

זה . ואנשים עברו אליהם, תעשיית הייצור

ג ע , ה ג ט ה

". פ ן

וועדי עובדים

44

מרקר ראיון עם הכלכלנים -מתוך ראיון בדה

הראשיים של שני ארגוני העובדים הגדולים ביותר

:בשבדיה

בפיטורים . לא קשה לפטר אנשים בשוודיה"...•

קל מאוד לפטר , למשל בזמן מיתון, קולקטיביים

".עובדים

אני לא חושב שצריך לבסס את מערכת המס "... •

והם לא צריכים להיות חלק גדול , על מסי חברות

".מאודכי הם ניידים , מבסיס המס

וועדי עובדים

45

:מתוך שני ראיונות עם ראש ההסתדרות עופר עיני

תחרות פרועה בלי , רוצים שוק חופשי"...•

מרגע : קח את הסיפור של ביטול המכס, איזונים

שיבטלו את המכס מוצרים זרים יהיו יותר זולים

מפעלים , ואז מה קורה, ממוצרים שמייצרים פה

יאלצו לסגור , בעיקר מפעלים בפריפריה, יפסידו

..." ויפטרו עובדים

קח לדוגמה את הענף של התקשורת שהוזילו "•

מה אתה ... פתחו את השוק לתחרות, מחירים

כבר עכשיו אתה ? חושב שיקרה בענף הזה

רואה את הסנונית הראשונה של מאות

..."לדעתי זה יגיע שם לאלפי אנשים, מפוטרים

וועדי עובדים

46

-להסתדר עם מס חברות גבוה מיכולים "...•

לא ראינו שהפחתת מס החברות הביאה . 25%

אז ייקחו עוד כמה אחוזים . לאיזו מהפכה

".מהחברות וזה ייצר עוד כמה מיליארדים

בין אם , אני אתנגד לכל פגיעה בעובדים"...•

בהקפאת שכר או , מדובר בקרן השתלמות

מ ירצה ללכת בקו הזה "אם רה. בהפחתת שכר

הוא ימצא אותנו מולו -2003וינסה לשחזר את

".בכל הכוח

עקומת לאפר

48

השפעת מיסוי על צמיחה

49

מרבית המחקרים שנעשו בנידון

מוצאים השפעה שלילית של

מיסוי על צמיחה

50

מרבית המחקרים שנעשו בנידון

מוצאים השפעה שלילית של

מיסוי על צמיחה

השפעת מיסוי על צמיחה

51

מרבית המחקרים שנעשו בנידון

מוצאים השפעה שלילית של

מיסוי על צמיחה

השפעת מיסוי על צמיחה

צרפת: דוגמה

52

הוצאות ותוצאות: ממשלה

53

הקשר בין הוצאה לחינוך והישגי תלמידים•

הוצאות ותוצאות: ממשלה

54

הוצאות ותוצאות: ממשלה

55

הוצאה על בריאות ותוחלת חיים•

מערכת המס בישראל

56

דוח טרכטנברג: מקור

4

35

42

46 46

27

35

43 4345

0.5 1 2 4 10

הכ סה חס פ

2009ע הכ ס ע ה , כ ט ח ס , ע ס

( 2ע ע )

ישראל OECD

מערכת המס בישראל

57

מערכת המס בישראל

58

הסקטור הציבורי והפרטי

60

אגף כלכלה ומחקר של קבוצת הראל, כלכלית שבועית-סקירה מאקרו: מקור

שוק העבודה ואי שוויון

61

OECD stats: מקור

שוק העבודה ואי שוויון

62

מרכז המחקר והמידע של הכנסת: מקור

1980-2010, לפי הכנסה נטויני'גמדד –מדינת ישראל

שוק העבודה ואי שוויון

63

1980-2010, לפי הכנסה ברוטויני'גמדד –מדינת ישראל

מרכז המחקר והמידע של הכנסת: מקור

?האם השכר הריאלי נשחק

64

80

85

90

95

100

105

110

115

כ ע כ

מגזר עסקי-שכר ריאלי כ"סה-שכר ריאלי בנק ישראל: מקור

?האם השכר הריאלי נשחק

65

0

20

00

40

00

60

00

80

00

1990 1995 2000 2005 2010year

Source: LAMAS income surveys, 1993 prices

1990 - 2010

Real income from salaried work by deciles

10%-גבול ה

90%-גבול ה

50

010

00

15

00

20

00

25

00

1990 1995 2000 2005 2010year

Source: LAMAS income surveys, 1993 prices

1990 - 2010

Real income from salaried work by deciles

?האם השכר הריאלי נשחק

66

10%-גבול ה

30%-גבול ה

20%-גבול ה

?האם השכר הריאלי נשחק

67

52%

53%

54%

55%

56%

57%

58%

59%

60%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ע עס קה כ ה כ ס ה

בנק ישראל: מקור

צריכה פרטית וצמיחה

69

OECD: מקור

אבטלה

70

OECD: מקור

אבטלה בטווח ארוך

71

OECD: מקור

שיעור מועסקים בעבודות חלקיות

72

OECD: מקור

תודה רבה