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Arturo Alessandri PalmaPrimer y segundo periodos gubernamentales

Pablo Rebolledo Bustamante

01/05/2014

Índice

Introducción..................................................................3

Arturo Alessandri, breve reseña...................................4

Primer periodo presidencial..........................................4

Segundo periodo presidencial......................................6

Conclusión...................................................................9

Bibliografía................................................................10

Linkografia................................................................10

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Introducción

Arturo Alessandri Palma es considerado el político más importante de la primera mitad del siglo XX, donde tuvo un papel protagónico como Presidente de la República entre 1920-1925 y 1932 -1938. A continuación presento un informe con los hechos más relevantes y determinantes de ambos periodos presidenciales así como el contexto social y político en que estos ocurrieron.

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Arturo Alessandri Palma, breve reseña

Nació en la hacienda de Longaví, en la provincia de Linares, el 20 de diciembre de 1868. Sus padres fueron Pedro Alessandri y Susana Palma. Sus estudios secundarios los hizo en el Colegio de los Padres Franceses y después ingresó a la Universidad de Chile, donde, en 1893, se tituló de abogado. Fue miembro del Partido Liberal y comenzó su carrera política en 1897, cuando fue elegido como diputado por Curicó y Vichuquén, cargo que mantuvo durante seis períodos.

Su primer puesto público fue como jefe de sección en la Biblioteca Nacional. Luego ocuparía diversos ministerios en varios gobiernos, como ministro de Industrias y Obras Públicas, Hacienda e Interior. Además, fue senador por Tarapacá en 1915.

Después de sus dos períodos presidenciales (1920-1925 y 1932-1938), fue senador por Talca, Curicó, Maule y Linares y Santiago. Entre 1945 y 1950, año en que murió, ejerció la presidencia del Senado.

Primer período presidencial (1920-1925)

El primer gobierno de Arturo Alessandri Palma se ubica dentro del periodo histórico de Chile llamado Parlamentarismo que da inicio en el año 1891 con la revolución de Balmaceda y finaliza en 1925 justamente con el término del periodo presidencial de Alessandri Palma.

El contexto político de la época se caracteriza por ciertos algunos aspectos tales como:

• Predominio del congreso sobre el poder ejecutivo

• Practicas parlamentarias como rotativa ministerial, cohecho y caciquismo provocan

inestabilidad política

• Restricción de acción interventora del ejecutivo con ley de comuna autónoma en 1891

• Respeto por libertades civiles

• Los partidos políticos de la época eran: Radical, Conservador, Nacional, Balmacedistas,

Demócratas y Partido comunista

Alessandri se presentó a las elecciones presidenciales de 1920, en las que, apoyado por la Alianza Liberal ,formada por el Partido Radical, polo de atracción de la coalición, el Partido Demócrata y las diversas agrupaciones liberales según las contingencias electorales y políticas, derrotó por escaso margen a Luis Barros Borgoño, quien era el candidato de la Unión Nacional, de tendencia conservadora.

En su programa de gobierno, Alessandri proponía principalmente:

• Descentralización administrativa.

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• Abolición del sistema parlamentario.

• Elección presidencial por voto directo

• Separación de la Iglesia y el Estado

• En materia social y económica propuso control sobre bancos y compañías de seguros.

Estabilidad monetaria y previsión social

Sus ideas no pudieron concretarse a cabalidad por no contar con apoyo en el congreso, sin embargo recibe apoyo de oficiales del ejército quienes presionan al congreso. Así el 8 de Septiembre de 1924 logra la aprobación de las Leyes Sociales, las que incluían:

• Contrato de trabajo

• Organización de sindicatos

• Accidentes del Trabajo

• Seguro obrero obligatorio

• Caja empleados particulares

• Tribunales de conciliación y arbitraje

• Derecho de huelga.

Con posterioridad a estas votaciones se conformo un Comité Militar que pretendía ejercer cierto poder político a través de las armas por lo cual Alessandri renunció, aunque solo aceptaron que saliera del país por seis meses. Luego, los militares formaron una junta de gobierno presidida por el general de Ejército Luis Altamirano (11 de septiembre de 1924) y disolvieron el Congreso.

Tras el fracaso de la junta antes mencionada el 23 de enero de 1925, el coronel de Ejército Carlos Ibáñez del Campo, junto a un grupo de militares, derrocó a la junta, sustituyéndola por una de tipo cívico-militar presidida por Emilio Bello Codesido y solicito el regreso de Alessandri, quien gobernara por decreto sin congreso.

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Imagen: Carlos Ibañez del Campo

En este contexto político y social Arturo Alessandri Palma redacta y aprueba la Constitución 1925. Dentro de los aspectos más importantes de esta nueva constitución destacan:

• Aumento de 5 a 6 años el mandato presidencial

• Crea el tribunal calificador de elecciones

• Decreta separación constitucional de la Iglesia y el Estado

• Establece legislatura extraordinaria del 21 de mayo al 18 de septiembre

• Otorga al presidente iniciativa legislativa

• Establece igualdad ante la ley y la justicia

• Estado unitario, gobierno republicano, soberanía de la nación e independencia de poderes

públicos.

Dentro de los aspectos económicos de su gobierno aparecen entidades bancarias en ciudades y se abren sucursales extranjeras en el país. En la minería el cobre decae por agotamiento de yacimientos de alta ley y falta de inversión. El salitre a su vez decae por la aparición de su símil sintético, lo que provoca disminución de la demanda, paralización de faenas y migración a otras ciudades, decayendo de forma definitiva en la crisis de 1929.

A pesar de estas reformas, Alessandri se enemistó con Carlos Ibáñez del Campo, quien lo había traído de regreso y que ahora era ministro de Guerra. En 1925 Alessandri decide hacer un cambio

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de ministros que le permita deshacerse de Ibáñez, pero éste decide no presentar la renuncia y queda como único ministro provocando que todo comunicado sin su firma fuera nulo. Debido a esto Arturo Alessandri Palma renuncia a su gobierno.

1.2 Segundo Periodo Presidencial (1932-1938)

Este segundo periodo presidencial de Arturo Alessandri Palma ocurre en el periodo histórico de Chile llamado Presidencialismo que comienza en 1925 con la creación de la constitución de este mismo año y finaliza en 1973 con el derrocamiento del gobierno de la Unidad Popular de Salvador Allende mediante un golpe de estado.

Durante gran parte de 1925 y 1931, Arturo Alessandri Palma estuvo deportado, radicándose en Buenos Aires primero y después en París. A la caída de Carlos Ibáñez del Campo, en julio de 1931, retornó a Chile. De nuevo fue senador por Tarapacá y Antofagasta. Después el Congreso fue disuelto por una nueva junta militar que derrocó a Juan Esteban Montero Rodríguez, instaurándose la llamada República Socialista, que se prolongó hasta 1932. En octubre del mismo año, se realizaron nuevas elecciones presidenciales, en las que Alessandri, con el apoyo del Partido Liberal y Radical, triunfó fácilmente, iniciando así su segundo periodo presidencial.

Su segundo gobierno se inició con el respaldo de grupos de izquierda y radicales, pero el primer grupo se empezó a distanciar de él, por lo que Alessandri intentó mantener una alianza derecha-radical, hasta el año 1937, cuando ésta diera un vuelco a la izquierda.

El contexto político del momento obliga a Alessandri a enfrentar hacia 1934-1935 complot, huelgas y rebeliones que llevan a implantar estado de sitio y a ejercer con facultades extraordinarias.

Al asumir Alessandri, el país atravesaba por una condición económica desastrosa que trato de controlar su ministro de Hacienda, Gustavo Ros a través de varias medidas tales como:

• Impone nuevos impuestos a las industrias y comercio para pagar la gran deuda externa que

a la época ascendía a 450 millones de dólares.

• Disuelve la COSACH y crea CONVENSA (corporación venta de salitre y yodo) en 1934

que trae con sigo la reactivación de la industria del salitre y disminución de la cesantía.

En otros 1937 se dictan leyes de salario mínimo vital y medicina preventiva. Ley de seguridad interior del estado aspectos sociales destacan las siguientes obras:

• 1932 creación de las milicias republicanas

• 1934 se aprueba el voto femenino en las elecciones municipales

• 1936 surge la falange nacional del partido conservador

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Hacia el término de su periodo presidencial el 5 de septiembre de 1938, un grupo de sesenta jóvenes pertenecientes al Movimiento Revolucionario Nacional Socialista (MRNS), de tendencia pro nazi, ocupó el edificio de la Caja del Seguro Obrero, actual Ministerio de Justicia, con la esperanza de provocar un levantamiento militar que impusiera a Carlos Ibáñez del Campo en el poder. Al mismo tiempo, otra facción se apoderaba de la Casa Central de la Universidad de Chile.

Los nazistas dispararon desde el edificio del Seguro Obrero hacia La Moneda, aunque luego fueron apresados. Sin embargo, ya desarmados, fueron asesinados. Esta resolución del conflicto empañó la obra política de Alessandri.

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Conclusión

El informe entregado ha servido para conocer en qué gobierno de nuestra historia se dictaron importantes leyes tales como las sociales y el derecho a voto de la mujer. Sin duda Arturo Alessandri Palma tuvo una real vocación política que, pese a las adversidades, lo hiso luchar por cambios que eran necesarios para el país en su contexto general así como para los distintos agentes sociales, en especial la clase obrera.

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Bibliografía

Síntesis de la historia universal y de Chile, Carolina Bustamante y Natalia Zapata

Linkografia

https://www.google.cl/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=wd5ujwDscb_fAM&tbnid=HIQCPU4ddTYkkM:&ved=0CAQQjB0&url=http%3A%2F%2Fhistoriapolitica.bcn.cl%2Fresenas_parlamentarias%2Fwiki%2FArturo_Alessandri_Palma&ei=PWiCU9D6JMvMsQS21oDABw&bvm=bv.67720277,d.b2k&psig=AFQjCNEXQplIE1jJRID5W6UidzGWokdxFw&ust=1401141687491277

http://es.wikipedia.org/wiki/Arturo_Alessandri

http://www.icarito.cl/enciclopedia/articulo/segundo-ciclo-basico/historia-geografia-y-ciencias-sociales/historia-de-chile-siglo-xx-hasta-nuestros-tiempos/2009/12/407-7192-9-primer-gobierno-de-arturo-alessandri-palma-19201925.shtml

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