ATENCIÓN PRIMARIA DE

SALUD EN PANAMÁ

Especialización en Gerencia Hospitalaria

Aspectos Sociales de la Salud Pública

Marzo 2015

Atención Primaria de Salud..

 

La Atención Primaria de Salud es entendida como la base de los sistemas de salud y

considerada como una estrategia. A su vez enfatiza la relación comunidad- institución

dónde las personas pasan de ser el objeto de atención a convertirse en agentes

actores que conocen, participan, toman decisiones y asumen responsabilidades

sobre su propia salud.

Atención Primaria de Salud..

Atención Primaria de Salud

Componente de Sistemas de salud

Eficacia y Adaptación

Sociales, culturales y económicos

.

Atención Primaria de Salud..

Respuesta adecuada necesidades.

Adopción de servicios y sistemas de salud

Cambio de las necesidades en salud de la población.

Objetivos del Milenio.

Panamá

Alma-Ata de 1978..

"... Es la asistencia sanitaria esencial basada en métodos y tecnologías prácticos, científicamente fundados

y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su

plena participación y a un costo que la comunidad y el país puedan soportar, en todas y cada una de las

etapas de su desarrollo con un espíritu de autorresponsabilidad y autodeterminación. La atención primaria

forma parte integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la función central y el núcleo

principal, como del desarrollo social y económico global de la comunidad." (OM, Glosario de términos

usados en la serie “Salud para Todos”. Número 1-8.1984.)

Enfoque…

Acciones preventivas y

curativas se

interrelacionen.

Actuación de la población

basada en las políticas

públicas y una acción

ambiental.

Estilos de vida y el contexto

ecológico planteen la

holística de la salud.

Objetivos de la Atención Primaria de

Salud..

Mínimo de complejidad

Máxima cobertura.

Ejes de la APS…

Mejorar el acceso y utilización de

los servicios de salud.

Aumentar la disponibilidad

relativa de los recursos.

Sistema técnico y administrativo

que responda a las necesidades

de la población.

Características…

Accesibilidad y esencialidad, basada en metodología y tecnología práctica, con la provisión eficiente de servicios

sanitarios en relación a las barreras organizacionales, económicas, culturales y emocionales.

Coordinación y pertinencia; en la suma de las acciones y de los esfuerzos de los servicios de atención primaria.

Integralidad o universalidad, siendo la capacidad de resolver la mayoría de los problemas de salud de la

población atendida (en atención primaria es alrededor del 90%), con una base de igualdad y responsabilidad.

Longitudinalidad, siendo este el seguimiento de los distintos problemas de salud de un paciente por los mismos

profesionales sanitarios.

ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD EN PANAMÁ…

Ministerio de Salud

Decreto de Gabinete No.1 del 15 de enero de 1969.

Estatuto Orgánico, Decreto Ejecutivo No.75 del 27 de febrero de 1969.

Para 1970 el Decreto No.401 del 29 de diciembre:

Orienta a la salud a la concienciación de las comunidades, a sus deberes y derechos; y a su forma de participación organizada en la solución de sus propios problemas.

Organización Sectorial de la APS en Panamá..

El Ministerio de Salud La Caja de Seguro SocialInstituto de Acueductos y

Alcantarillados Nacionales

Escuelas y Facultades de

Ciencias de la Salud

Sector Privado de Servicios de

SaludPatronatos

Instituciones autónomas o

semiautónomas que realizan

acciones de promoción, prevención y

rehabilitación de la salud.

Valores…Igualdad,

Universalidad,

Integralidad,

Sostenibilidad,

Solidaridad,

Responsabilidad,

Participación ciudadana,

Interculturalidad,

Empoderamiento,

Salud para el desarrollo bioético,

Transparencia

Rendición de cuentas

Ejes del MINSA..

Participación ciudadana

Enfoque de género

Derechos humanos

Enfoque intercultural.

Pilares Operativos..

Promoción y

prevención en

salud,

Participación

ciudadana

(social y

comunitaria)

Salud sexual y

reproductiva

Salud integral

infantil y del

adolescente

Salud integral

del adulto

Fortalecimiento

y

transformación

de los servicios

Prevención y

control de

riegos

ambientales.

Compromiso del País como los ODM..

# Producción

social de la salud

como:

Investigación

Desarrollo

tecnológico

Administración

eficiente, moderna

y descentralizada

Expectativas de

vida con calidad y

humanismo.

Objetivos del MINSA.. (Lineamientos Políticos)

Objetivo 1

Fortalecer el sistema que rige la salud en ejercicio de sus funciones como autoridad sanitaria nacional.

Objetivo 2

Mejorar la accesibilidad a los servicios de salud por parte de la población, disminuyendo las iniquidades y favoreciendo a los grupos más vulnerables.

Objetivo 3

Previniendo tempranamente y a bajo costo social los riesgos y daños a la salud, para alcanzar una buena calidad de vida.

Objetivo 4

Proteger tempranamente a la población, previniendo riesgos de contaminación y otros factores ambientales.

Objetivos del MINSA.. (Lineamientos Políticos)

Objetivo 5

Aumentar la participación en salud por parte de la ciudadanía para mejorar la producción social en salud.

Objetivo 6

Garantizar el desarrollo de la producción social en salud con la participación ciudadana.

Objetivo 7

Contar con individuos especialistas en salud con un alto nivel de competencia, sensibilidad social y productividad para la satisfacción de las necesidades sanitarias.

Objetivo 8

Fortalecer el conocimiento científico y social en materia de salud, en pos de mejorar la gestión y operación de los servicios de salud.

Funciones..

Regulación:

La función rectora es el ejercicio de las responsabilidades y

competencias sustantivas de la política públicas en salud. Art. 109 y

110.

Financiación:

La fuente de financiamiento que permite la gestión sanitaria en

Panamá, a través de impuestos, cuotas de co-pago,

autogestión y el financiamiento de la seguridad social es

provisto mediante las cuotas obrero patronal.

Funciones..

Compra:

Mandato constitucional regular, asegurar y proveer los

servicios de salud a toda la población panameña.

• Proveedor: Redes organizada, según nivel de atención

con distintos grados de complejidad y capacidad de

resolución..

Políticas de Atención..

, Fortalecer el modelo de atención familiar, comunitaria y ambiental con una oferta de

intervenciones efectivas en promoción, prevención, recuperación y rehabilitación,

considerando el perfil demográfico y epidemiológico de la población, presentando como

lineamiento fortalecer el modelo de Atención Primaria en Salud, con enfoque de género y

derechos humanos, en todos los niveles de gestión del sistema de salud.

Fortalecer la estrategia de Atención primaria ambiental para la prevención y protección a

la población de la exposición a los factores de riesgos originados por el deterioro,

contaminación y catástrofes del ambiente. (Dossier APS Panamá. Intercambio III.2-1-

2007.)

Niveles de Atención:

Integración de los Sistemas y Retos..

Atención Especializada

Referencia

Necesidades

Paciente

Retos…

Aumento Envejecimiento Poblacional

Enfermedades

Crónicas

Enfermedades

Emergentes

Enfermedades

Infecto-

Contagiosa

Estrés y

Violencia

Disminución

La APS..

Está dirigida a la atención de las personas de manera continua, que se sostenga de manera

acorde a la estructura económica del país y con el libre acceso a toda la población; con base

científica que permita realizar una investigación sobre las necesidades comunes y cuya

comunidad sea miembro activo de las definiciones en cuanto a su salud.

La APS significa un primer contacto (atención); continuidad (permanencia del vínculo entre

el profesional y la persona); integralidad (la atención de la persona debe ser relacionada con

su contexto) y coordinación entre los integrantes del equipo la institución y la comunidad.

Gracias!

Preguntas?