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BID , MCCA, CARICOM, OTRAS INTEGRACIONES ECONOMICAS
MATERIA: INTEGRACION ECONOMICA
PROFESOR: JAVIER MACRE
PRESENTADO POR: JEICSON BOLANOS
COMEX 9
FEBRERO 26 / 2014
“Lograr una mayor integración económica para reducir las diferencias entre países y fomentar la creación de empleo son los
grandes retos para América Latina” (ONU).
“Tiene que haber un mayor rol de los Gobiernos para identificar sectores que puedan crear empleos. Los Gobiernos
tienen que liderar la creación de nuevas industrias, nuevos productos, tienen que
apoyar en los primeros años incluso a proteger las nuevas industrias de la
competencia extranjera” (Director de la UNCTAD).
INDICE 5.1 El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
5.1.1 Antecedentes 5.1.2 Objetivos y Estructura 5.1.3 Sus recursos y operaciones 5.2 La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) 5.2.1 Objetivos y Estructura 5.2.2 Su aporte a la integración económica de América Latina 5.3 El Mercado Común Centroamericano (MCC) 5.3.1 Antecedentes 5.3.2 Objetivos 5.3.3 Sus instituciones 5.3.4 Régimen de liberación de intercambio 5.3.5 Integración industrial 5.3.6 Desarrollo agropecuario 5.4 El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) 5.4.2 Evolución del comercio
5.5 El Sistema de Integración Económica de Centroamérica (SIECA) 5.5.2 Antecedentes 5.5.3 Objetivos y Estructura 5.5.4 Sus instituciones 5.5.5 Realidad actual 5.6 La Comunidad del Caribe (CARICOM) 5.6.1 Antecedentes 5.6.2 Objetivos y Estructura 5.6.3 Instituciones financieras 5.6.4 Evolución del Comercio 5.7 La cooperación e integración económica en África Y Estados Árabes
5.1 Banco interamericano de desarrollo (BID): El BID se creó en
1959 como una asociación entre 19 países latinoamericanos y Estados
Unidos. Los países miembros originales del BID son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela y Estados Unidos.
Actualmente el Banco cuenta con 46 países miembros: Argentina, Alemania, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile,
Colombia, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España, Estados Unidos,
Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega,
Países Bajos, Paraguay, Perú, Portugal, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Reino Unido, República
Dominicana, Uruguay, Venezuela.
5.1.1 Antecedentes: Los orígenes del BID se remontan a la Primera Conferencia Interamericana
de 1890, cuando se iniciaron los esfuerzos para crear algún tipo de organización que hiciera frente a los problemas que afectaban en aquel momento a América Latina y el Caribe. No fue hasta 1959, que
el entonces Presidente de Brasil, Juscelino Kubitschek, propuso de forma concreta la creación de una organización regional, que tuvo una gran aceptación entre los estados de Latinoamérica, y
poco después fue la propia Organización de Estados Americanos (OEA) la que redactase el Convenio
Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo. Fundada en 1959 es la más antigua y mayor
institución de desarrollo regional del mundo, y fue la primera en contar con políticas y herramientas de
desarrollo económico y social. Poco a poco acabaría convirtiéndose en un modelo de banco regional de
desarrollo en otras regiones del mundo.
5.1.2 Objetivos: El BID define como objetivos principales dos aspectos:
- Promover la equidad social y reducir así la pobreza.
- Lograr un crecimiento económico ambientalmente sostenible
Para ellos trabaja en cuatro áreas prioritarias: a) Competitividad, mediante el respaldo a políticas y programas que incrementan el
potencial de cada país para el desarrollo en un entorno de comercio internacional abierto.b) Modernización del Estado, a través del
fortalecimiento de la eficiencia y la transparencia en las instituciones públicas.
c) Programas sociales, por medio de inversiones que amplían las oportunidades para los pobres.
d) Integración regional, facilitando vínculos entre países que desarrollen mercados regionales de
bienes y servicios.
Estructura: La máxima autoridad del BID es la Asamblea de Gobernadores, que tiene la
responsabilidad del gobierno de la institución. Cada país miembro aporta un Gobernador a este órgano,
que dispondrá de un peso en las votaciones proporcional al capital que ese miembro aporte al
Banco. Normalmente, los gobernadores son presidentes de los bancos centrales, Ministros de
Hacienda o altos Funcionarios Públicos. La Asamblea celebra una reunión anual en marzo o abril de cada año -aunque pueden reunirse de
forma excepcional para discutir sobre asuntos de especial relevancia para la entidad- y se encargan
de analizar las operaciones y actividades del Banco, y tomar las grandes decisiones que deben marcar las grandes líneas a seguir en el futuro.
5.1.3 Sus recursos y operaciones: las fuentes de financiación con las que cuenta el BID, estas proceden de las
aportaciones de los países miembros, del dinero que la institución obtiene de la emisión de bonos en los mercados
financieros, de los fondos fiduciarios que administra y operaciones de cofinanciamiento bien de orden bilateral o multilateral contando con socios como el Banco Mundial, la
Corporación Financiera Internacional, y la Corporación Andina de Fomento, entre otros.
Los recursos financieros del BID se encuentran formados por:Capital ordinario, del cual solo una pequeña parte ha sido
desembolsada por los países miembros, el resto del capital suscrito es no desembolsado y por tanto es capital exigible, este es usado para constituir garantías en el momento de
emitir bonos en los mercados internacionales de capital. Así el capital ordinario se encuentra formado por el capital
desembolsado, capital exigible, empréstitos y reservas procedentes principalmente de los reembolsos de deuda que efectúan los prestatarios y de los ingresos que generan las
inversiones.
•El Fondo para Operaciones Especiales.•La Facilidad de Financiamiento Intermedio, mecanismo
empleado por el BID para reducir las tasas de interés de ciertos préstamos del Capital Ordinario a países de bajos ingresos, como: Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, Paraguay,
República Dominicana y Suriname.•Y más de 50 fondos fiduciarios establecidos por países para financiar operaciones de cooperación técnica tanto a nivel
nacional como regional.En el año 2003 los préstamos realizados por el BID ascendieron a 6810 millones de dólares, lo que representa un aumento de
casi un 50% respecto al volumen de 2002, y afianza la posición de la entidad por décimo año consecutivo como la fuente de financiación más importante para el área de América Latina-
Caribe.La distribución de los créditos según las áreas prioritarias
definidas por el Banco se repartió de la siguiente forma: 42% para Reforma de los sectores sociales; 37% para fomentar la
Competitividad; 21% para la Reforma y modernización del Estado.
5.2 La comisión Económica para América Latina (CEPAL): La CEPAL fue establecida
por la resolución 106 del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, del 25 de febrero de 1948, y
comenzó a funcionar ese mismo año. La CEPAL es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas y su
sede está en Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo económico de
América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los
países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.
5.2.1 objetivos: Sus objetivos explícitos son contribuir al desarrollo económico y social de
América Latina, coordinar las acciones dirigidas a su promoción y reforzar las relaciones de los países Latinoamericanos entre sí y con los demás países del mundo, coordinar de manera mas eficiente la informacion entre fuentes locales y de organismos
internacionales.Objetivos para el milenio:
•Erradicar la pobreza extrema y el hambre.•Lograr la enseñanza primaria universal.
•Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
•Reducir la mortalidad de niños menores de 5 años.•Mejorar la salud materna.
•Combatir el VIH/sida, el paludismo y otras enfermedades.
•Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.•Fomentar una sociedad mundial por el desarrollo.
Estructura: Los 33 países de América Latina y el Caribe son miembros de la CEPAL, junto con algunas naciones de
América del Norte y Europa que mantienen vínculos históricos, económicos y culturales con la
región. En total, los Estados miembros son 41, y 7 los miembros
asociados, condición jurídica acordada para algunos territorios no
independientes del Caribe.
5.2.2 Su aporte a la Integración Económica de América Latina: El
establecimiento de regulaciones que armonicen las asimetrías estructurales, de
exigencias institucionales a las inversiones multinacionales y la coordinación de regímenes de
reconversión industrial y de comercio exterior a partir de la formación de
instituciones multinacionales autónomas y dotadas de las suficientes atribuciones y
flexibilidad operacional. Estos cambios, entre otros, pudieran convertirse en un
primer paso hacia un proceso más equitativo y ventajoso para América
Latina.
5.3 Mercado Común Centro Americano (MCCA): El Mercado Común
Centroamericano (MCCA) es una organización económica que agrupa a
varios Estados de América Central, fundada en 1960 en virtud del Tratado General de Integración económica, por
el cual Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua, posteriormente
Costa Rica, se comprometieron a eliminar los aranceles y otras
restricciones a los intercambios y establecer una política comercial y un
arancel común frente a terceros países, con el fin de crear un espacio económico
integrado en la región.
5.3.1 Antecedentes: El tratado general de Integración Económica Centroamericana entro en vigencia
el 4 de Junio de 1961 para Guatemala, El Salvador y
Nicaragua; el 27 de Abril de 1962 para Honduras y el 23 de
Septiembre de 1963 para Costa Rica.
5.3.2 Objetivos: •Crear un mercado común.
•Promover y coordinar el desarrollo industrial.
•Cooperar en las esferas monetaria y financiera.
•Desarrollar una infraestructura integrada.
•Facilitar las inversiones interregionales.
5.3.3 Sus instituciones: El mercado común está constituido
por el Consejo de Ministros de Integración, el Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE)
y la Secretaría de Integración Económica Centro Americana
(SIECA), entre los organismos de apoyo debe mencionarse por su
tradición y solidez el Banco Centro Americano de Integración
Económica.
5.3.4 Régimen de liberación de intercambio: Los Estados signatarios se otorgan el libre
comercio para todos los productos originarios de sus respectivos territorios, con las únicas limitaciones comprendidas en los
regímenes especiales.En consecuencia, los productos naturales de
los Países contratantes y los productos manufacturados en ellos, quedarán exentos del pago de derechos de importación y de
exportación, inclusive los derechos consulares, y de todos los demás impuestos, sobrecargos y contribuciones que causen la
importación y la exportación, o que se cobren en razón de ellas, ya sean
nacionales, municipales o de otro orden.
Las exenciones contempladas en este Artículo no comprenden las tasas o derechos de gabarraje,
muellaje, almacenaje y manejo de mercancías, ni cualesquiera otras que sean legalmente exigibles
por servicios de puerto, de custodia o de transporte; tampoco comprenden las diferencias cambiarias que resulten de la existencia de dos o
más mercados de cambio o de otras medidas cambiarias adoptadas en cualquiera de los Países
contratantes. Las mercancías originarias del territorio de los
Estados signatarios gozarán de tratamiento nacional en todos ellos, y estarán exentas de toda restricción o medida de carácter cuantitativo, con
excepción de las medidas de control que sean legalmente aplicables en los territorios de los
Estados contratantes por razones de sanidad, de seguridad o de policía.
5.4 El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE):
El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) es un organismo financiero de desarrollo, de promoción y ejecución de la integración económica centroamericana. Fue
fundado en 1960 por las Repúblicas de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua
y Costa Rica para promover la integración regional y el desarrollo. El Banco ha crecido
con la incorporación, como socios intrarregionales, de México, la República de
China (Taiwán), Argentina, y más recientemente, Colombia. La sede está en
Tegucigalpa, Honduras, y tiene oficinas regionales en cada país miembro
centroamericano.
5.4.2 Evolución del comercio: El BCIE tiene como misión fomentar el progreso
e integración del istmo, propiciar el crecimiento económico con equidad y
respetar el ambiente, mediante el apoyo a programas y proyectos públicos y
privados que generen empleo productivo y contribuyan a mejorar la productividad y competitividad, así como a elevar los
índices de desarrollo humano de la región.
El BCIE provee financiamiento para algunos proyectos importantes en
diversos sectores: telecomunicaciones, energía, infraestructura y
transporte, agricultura, vivienda, turismo, desarrollo social y conservación
del medio ambiente.
El objetivo de este banco regional es: atraer recursos financieros disponibles en los mercados de capital mundiales hacia Centroamérica para: estimular al sector privado, mejorar la ventaja competitiva de las economías regionales, aumentar
las exportaciones, modernizar la infraestructura de la región, y mejorar las
condiciones sociales de los ciudadanos de la región
5.5 El Sistema de Integración Económica de Centroamérica (SIECA): Es un organismo
internacional creado por los Estados de las Repúblicas de Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Costa Rica) y Panamá, que se suscribieron al Protocolo
de Tegucigalpa, que estableció este Sistema en el año 1991. La sede de la Secretaría
General del SICA está en la República de El Salvador.
5.5.2 Antecedentes: El Sistema de la Integración Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991, mediante la suscripción del Protocolo a la
Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) o Protocolo de
Tegucigalpa, el cual reformó la Carta de la ODECA, suscrita en Panamá el 12 de diciembre de 1962; y
entró en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993.
La creación del SICA fue respaldada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU), en su Resolución A/48 L del 10 de diciembre de 1993, quedando el Protocolo de
Tegucigalpa debidamente inscrito ante la misma. Esto permite que sea invocado internacionalmente y, además, le permite a los órganos e instituciones regionales del SICA relacionarse con el Sistema de
las Naciones Unidas.
El SICA tiene categoría de Observador Permanente de dicha Organización y
mantiene vínculos de diálogo y cooperación con la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Comunidad
Andina (CAN), el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), la Comunidad del
Caribe (CARICOM), la Asociación de Estados del Caribe (AEC), la Unión Europea (UE) y
otros esquemas de integración a nivel mundial, así como diversas instituciones
internacionales.
5.5.3 Objetivos: El Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) tiene por objetivo
fundamental la realización de la integración de Centroamérica, para constituirla como Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo. En ese sentido, se reafirman los siguientes propósitos:
•Consolidar la democracia y fortalecer las instituciones.
•Concretar un modelo de seguridad regional.•Impulsar un régimen amplio de libertad.•Lograr un sistema regional de bienestar.
•Alcanzar la unión económica y fortalecer el sistema financiero.
Fortalecer a la región como bloque económico en el mundo.
5.5.4 Sus instituciones: •Consejo de Ministros de Integración
Económica•Banco Centroamericano de
Integración Económica (BCIE)•Consejo Agropecuario
Centroamericano•Consejo Monetario Centroamericano
•Consejo de Ministros de Finanzas•Consejo Sectorial de Ministros de
Turismo•Consejo Sectorial de Ministros de
Transporte
5.5.5 Realidad actual: La región centroamericana ha logrado grandes aciertos en términos de integración, ya que
cuenta con una institucionalidad que superó fuertes crisis políticas y guerras civiles, explicado en parte porque la
principal herramienta del proceso de unificación, el Tratado General de Integración Económica, refleja la visión de las
autoridades sobre la necesidad de comercializar mercancías. Sin embargo, para mejorar el desempeño es
necesario otorgar poderes supranacionales a las entidades encargadas de velar y supervisar el proceso integracionista.
Las entidades integracionistas más exitosas han sido el BCIE y la SIECA, dado que el desempeño de sus funciones
y sus logros son acordes a las necesidades de financiamiento y comercio de los países de la región. Seguidos por la SECMCA cuyas actividades se ven
significativamente más complejas por las divergencias en las políticas monetarias y cambiarias centroamericanas.
5.6 La Comunidad del Caribe (CARICOM): Comunidad del Caribe (CARICOM, por sus
siglas en inglés) fue creada el 4 de julio de 1973, a través de la firma del
Tratado de Chaguaramas, Trinidad y Tobago, para transformar la Asociación Caribeña de
Libre Comercio en un Mercado Común. Son 15 los países que integra a CARICOM,
de ellos: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada,
Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago.
Los miembros asociados son: Anguila, Bermuda, Islas Caimán, Islas Vírgenes
Británicas e Islas Turcas y Caicos.
5.6.1 Antecedentes: La Comunidad del Caribe (CARICOM), que originalmente se llamó la Comunidad del Caribe y Mercado Común, fue establecida por el Tratado de Chaguaramas, que entró en vigor el 1 de
agosto de 1973. Los cuatro primeros signatarios fueron Barbados, Jamaica, Guyana y Trinidad y Tobago. CARICOM
sustituyó a la Asociación de Libre Comercio del Caribe (CARIFTA) de 1965-1972, que
había sido organizada para proporcionar un enlace económico continuo entre los países
de habla inglesa del Caribe tras la disolución de la Federación de las Indias
Occidentales, que duró desde el 3 de enero de 1958 al 31 de mayo de 1962.
5.6.2 Objetivos: la Comunidad del Caribe se constituyó con tres objetivos
fundamentales:•Estimular la cooperación económica en el seno de un mercado común del
Caribe.•Estrechar las relaciones políticas y
económicas entre los estados miembros.
•Promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de
la Comunidad.
Estructura:•Conferencia de Jefes de estado
•Consejo de Ministros•Consejo para el Desarrollo del Comercio y
de la Economía (COTED).•Consejo para las Relaciones Exteriores y de
la Comunidad (COFCOR). Actualmente presidido por el Ministro de Relaciones
Exteriores de Saint Kitts y Nevis.•Consejo para el Desarrollo Humano y Social
(COHSOD).•Consejo de Finanzas y Planificación
(COFAP).•La Secretaría General: Es el órgano técnico-
administrativo de CARICOM.
5.6.3 Instituciones financieras:•Consejo para el Desarrollo Económico y
Comercial (COTED)•Consejo para las Relaciones Exteriores y de
la Comunidad (COFCOR)•Consejo para el Desarrollo Humano y Social
(COHSOD)•Consejo para la Planificación Financiera
(COFAP)
5.6.4 Evolución del Comercio: Las perspectivas de la integración en los marcos de la Comunidad del Caribe, tiene dentro de sus determinantes más importantes, la evolución económica y social de sus miembros. Precisamente, un balance de la
integración en el área, debe partir de un análisis de los principales retos de la situación socioeconómica
actual.En los últimos cinco años, el desempeño
económico de los países de la CARICOM, ha estado marcado por la influencia de diversos factores. Entre ellos pueden citarse: La emergencia de
desastres naturales, la evolución de las condiciones globales de financiamiento, el alza de los precios internacionales de los hidrocarburos, la evolución del turismo y la construcción, el incremento de las
remesas, entre otros.
En el período 2002- 2006, las economías caribeñas mostraron un crecimiento económico promedio del 4,1% anual, cifra mayor que la experimentada por el resto de América Latina en ese mismo período (3,4% anual). Sin embargo, si se analiza por países, este desempeño subregional ha sido mucho más heterogéneo. En los últimos cinco años, los países de la subregión que exhibieron los promedios anuales más elevados de crecimiento fueron Trinidad Tobago con 9,4%, Antigua y Barbuda con 6,1%, Suriname con 5,6%, Santa Lucía con 5,5% y Belice con 5%. Los más bajos crecimientos del PIB fueron registrados por Guyana con un 0,06%, Haití con un 0,2% y Jamaica con un 1,7%.
5.7 La cooperación e integración económica en África y Estados Árabes.
África y Oriente Medio, constituyen dos realidades muy diferenciadas, debido a la diversidad de sus historias recientes, sus
recursos económicos y a sus características demográficas. Además, están insertados
muy diferentemente en las corrientes comerciales y financieras internacionales.
Pero también existen similitudes: Reducidos niveles de renta per cápita nacionales,
carencia generalizada de infraestructuras económicas modernas, elevados índices de
crecimiento demográfico y notables deficiencias democráticas en sus
instituciones políticas.
LA LIGA DE LOS ESTADOS ARABESLos países de Oriente Medio y Magreb han mantenido siempre lazos de fraternidad y
cooperación, buscando incluso, compromisos de carácter político y económico encaminados a
conseguir la unidad internacional. Hay dos fechas significativas:
•El Congreso de la Meca celebrado en 1926.•El Pacto de la Liga Árabe, firmado en 1945 por
Siria, Jordania, Irak, Arabia Saudita, Líbano, Egipto y Yemen, a los cuales se les unen casi la totalidad de
los países de oriente medio y el Magreb, hasta constituir un organismo supranacional, entre cuyos países miembros existe una gran desigualdad en
densidad demográfica, extensión geográfica y niveles de renta. Son países en los que el integrismo religioso está permitiendo la postergación de cuestiones relacionadas
directamente con el crecimiento y el desarrollo.
GRACIAS