Curs 2Curs 2Structura Sistemului de Asistenţă SocialăStructura Sistemului de Asistenţă Socială

Elemente structurale SASElemente structurale SAS: :

- personal implicat în sistem (specialişti - asistenţi sociali şi - personal implicat în sistem (specialişti - asistenţi sociali şi personal de altă specialitate),personal de altă specialitate),

- categorii de beneficiari (grupuri sociale vulnerabile/la risc),- categorii de beneficiari (grupuri sociale vulnerabile/la risc),

- mediul social (reţea instituţională, servicii, prestaţii, - mediul social (reţea instituţională, servicii, prestaţii, legislație)legislație)

în acest context se desfăşoară în acest context se desfăşoară procesul de rezolvare a procesul de rezolvare a problemelorproblemelor

I.I. Asistentul socialAsistentul social - - formarea de bază se realizează în instituţiile de învăţământ superior (licență, master, doctorat)

(1) (1) vocaţievocaţie (2) (2) cunoștințecunoștințe (3) (3) deprinderideprinderi

Misiune: Misiune: - consilierea şi informarea beneficiarilor – drepturi sociale- consilierea şi informarea beneficiarilor – drepturi sociale- participare la rezolvarea problemelor sociale- participare la rezolvarea problemelor sociale- creşterea calităţii vieţii grupurilor sociale vulnerabile- creşterea calităţii vieţii grupurilor sociale vulnerabile- îmbunătăţirea funcţionării sociale a beneficiarilor- îmbunătăţirea funcţionării sociale a beneficiarilor- schimbare atitudinală şi comportamentală- schimbare atitudinală şi comportamentală- realizarea incluziunii sociale - realizarea incluziunii sociale

- eliminarea formelor de discriminare de la nivel comunitar- eliminarea formelor de discriminare de la nivel comunitar

Roluri practiceRoluri practice îndeplinite în procesul de intervenţie: îndeplinite în procesul de intervenţie:- consilierconsilier- consultant consultant - brokerbroker- mediatormediator- formatorformator- manager de cazmanager de caz- organizator comunitarorganizator comunitar- planificator al politicilor sociale planificator al politicilor sociale - avocat socialavocat social- etcetc

planuri de intervenţieplanuri de intervenţie::

- la nivel individual (abandon şcolar, violenţă domestică) la nivel individual (abandon şcolar, violenţă domestică)

- la nivel de grup/comunitar (tensiuni etnice, instituţii totale)la nivel de grup/comunitar (tensiuni etnice, instituţii totale)

- la nivel socio-global (reţeaua de asistenţă socială, legislație, la nivel socio-global (reţeaua de asistenţă socială, legislație, cooperare instituţională şi internaţională)cooperare instituţională şi internaţională)

la baza acordării ajutorului - la baza acordării ajutorului - valori fundamentale: valori fundamentale:

- valori orientate spre individ valori orientate spre individ (respect, demnitate, dreptul la (respect, demnitate, dreptul la opţiune, intimitate, confidenţialitate, participare)opţiune, intimitate, confidenţialitate, participare)

- valori orientate spre comunitate valori orientate spre comunitate (respect faţă de tradiţiile şi (respect faţă de tradiţiile şi modelul cultural local, adaptare la specificul comunităţii, modelul cultural local, adaptare la specificul comunităţii, cooperarea cu actorii locali, dreptul la protecţie socială, justiție cooperarea cu actorii locali, dreptul la protecţie socială, justiție socială).socială).

Legea 47/2006 Legea 47/2006 - - personalul care activează în sistemul naţional personalul care activează în sistemul naţional

de asistenţă socială are obligaţia de asistenţă socială are obligaţia să respecte să respecte (art. 22):(art. 22):

- confidenţialitatea informaţiilor obţinute- intimitatea beneficiarilor- etica profesională- dreptul la autodeterminare- demnitatea şi unicitatea persoanei

asistenţii sociali îşi pot desfăşura activitatea în:asistenţii sociali îşi pot desfăşura activitatea în:

- administraţie publică (primării, consilii judeţene şi locale) administraţie publică (primării, consilii judeţene şi locale) - sectorul sanitar (spitale, policlinici, dispensare) sectorul sanitar (spitale, policlinici, dispensare) - sectorul educaţional (şcoli, licee)sectorul educaţional (şcoli, licee)- sistemul judiciar (penitenciare, serviciul de probaţiune) sistemul judiciar (penitenciare, serviciul de probaţiune) - instituţiile religioase (biserica) instituţiile religioase (biserica) - organizaţiile non-guvernamentaleorganizaţiile non-guvernamentale

II. II. Categorii de beneficiariCategorii de beneficiari: :

- persoane sărace, şomeri, persoane discriminate şi izolate persoane sărace, şomeri, persoane discriminate şi izolate social, persoanele cu handicap,social, persoanele cu handicap,

- copiii abuzaţi (fizic, emoţional, sexual), copiii abuzaţi (fizic, emoţional, sexual),

- persoane care se confruntă cu probleme maritale, persoane care se confruntă cu probleme maritale,

- persoane dependente de drog şi alcool, persoane dependente de drog şi alcool,

- persoane care se confruntă cu încălcarea drepturilor omului, persoane care se confruntă cu încălcarea drepturilor omului, victime ale violenţei domestice, persoane vârstnice,victime ale violenţei domestice, persoane vârstnice,

- persoane fără adăpost, persoane fără adăpost,

- refugiaţi, persoane cu HIV/SIDA, etc.refugiaţi, persoane cu HIV/SIDA, etc.

domenii tradiţionale de intervenţiedomenii tradiţionale de intervenţie: asistenţa socială a : asistenţa socială a familiei, servicii sociale pentru bătrâni, persoane cu familiei, servicii sociale pentru bătrâni, persoane cu dizabilităţi, persoane fără adăpost. dizabilităţi, persoane fără adăpost.

domenii moderne de intervenţiedomenii moderne de intervenţie: asistenţa socială a : asistenţa socială a persoanelor dependente de drog, asistenţa socială a persoanelor dependente de drog, asistenţa socială a persoanelor cu HIV/SIDA, asistența socială a copiilor străzii, persoanelor cu HIV/SIDA, asistența socială a copiilor străzii, asistența socială în instituţii totale.asistența socială în instituţii totale.

- - dreptul de a beneficia de asistenţă socială dreptul de a beneficia de asistenţă socială - drept universal - drept universal ce se acordă în conformitate cu legislaţia unei ţări anume. ce se acordă în conformitate cu legislaţia unei ţări anume.

- fără deosebire de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, - fără deosebire de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, religie, sex, opinie, apartenenţă politică, de averede avere sau de sau de origine socială.origine socială.

- au dreptul la măsuri de asistenţă socială şi cetăţenii altor - au dreptul la măsuri de asistenţă socială şi cetăţenii altor

state şi apatrizii dacă au domiciliul în Româniastate şi apatrizii dacă au domiciliul în România. .

III.III. Mediul socialMediul social (instituţii, servicii, prestaţii, cadrul legislativ)(instituţii, servicii, prestaţii, cadrul legislativ)

- sistemul de asistenţă socială funcţionează într-un anumit - sistemul de asistenţă socială funcţionează într-un anumit context social, cultural, politic şi economic. context social, cultural, politic şi economic.

- interdependenţa cu alte profesii: medicina (nevoiinterdependenţa cu alte profesii: medicina (nevoi fizice), fizice), psihologia (nevoi emoţionale), educaţia (nevoi cognitive), psihologia (nevoi emoţionale), educaţia (nevoi cognitive), religia (nevoi spirituale).religia (nevoi spirituale).

InstituţiileInstituţiile sistemului de asistenţă socială: sistemului de asistenţă socială:

(a)(a)- instituţii cu atribuţii în sfera asistenţei socialeinstituţii cu atribuţii în sfera asistenţei sociale,,- instituţii de specialitate,instituţii de specialitate,

(b)(b)- instituţii publiceinstituţii publice,, - institutii institutii private.private.

Serviciile de asistenţă socialăServiciile de asistenţă socială: :

- servicii deservicii de asistenţă socială comunitarăasistenţă socială comunitară (caracter (caracter primar-general; se acordă la domiciliu, în familie şi primar-general; se acordă la domiciliu, în familie şi comunitate) comunitate)

- servicii de asistenţă socialăservicii de asistenţă socială specializatespecializate (pentru nevoi (pentru nevoi speciale, atât la domiciliu cât şi în instituţii specializate)speciale, atât la domiciliu cât şi în instituţii specializate)

Prestaţii socialePrestaţii sociale - - transferuri financiare: - alocaţii familiale- alocaţii familiale- ajutoare sociale- ajutoare sociale-- indemnizaţii şi facilităţi

Se acordă pe baza testării mijloacelor:a) evaluarea contextului familialb) veniturile solicitantului sau ale familiei acestuiac) condiţiile de locuired) starea de sănătate şi gradul de dependenţă

Cadrul legislativ:Cadrul legislativ:

Legea nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială

Legea nr. 515/2003 pentru aprobarea O.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale

Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului

Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat

Legea nr. 116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale

Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie