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Gestión escolar y oportunidades de aprendizaje en Escuelas de Tiempo Completo
Maura Rubio AlmonacidCoordinación General de Educación a Distancia
Noviembre, 2009.
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES
Curso Básico en Gestión y Desarrollo Educativo en las
Escuelas de Tiempo Completo
• Objetivo del PETC
• Algunos resultados de la educación básica en México
• Gestión escolar en el PETC
• El papel de los directores, equipos de supervisión y responsables del PETC
• El CGyDE
¿De qué vamos a hablar?
Objetivo del PETC
Generar ambientes educativos propicios para
a) ampliar las oportunidades de aprendizaje y
b) el desarrollo de competencias de los alumnos…
conforme a los propósitos de la educación pública básica y
desde la posibilidad que ofrece la incorporación de Líneas de
Trabajo en la ampliación de la jornada escolar.
La incorporación de las Líneas de Trabajo puede
realizarse mediante un
proceso gradual, que la propia escuela debe
diseñar conforme a las
principales necesidades de
sus alumnos
Arte y Cultura
Uso didáctico de las TIC
Fortalecimiento del aprendizaje sobre los contenidos curriculares
Aprendizaje de lenguas adicionales
Recreación y desarrollo físico
Vida saludable
Currículo
Líneas de trabajo del PETC
- A escuelas públicas de educación básica.
- Preferentemente, las escuelas que:
1. Atienden:
• Población en condiciones desfavorables en contextos urbano marginales indígenas migrantes
2. Presentan bajos resultados educativos en sus alumnos
3. Que ya operan en horario ampliado
El PETC busca incidir en el mejoramiento de las condiciones de aprendizaje de los estudiantes, particularmente de los grupos en condiciones de mayor vulnerabilidad.
Planteamiento base: un sistema educativo equitativo será aquel que tenga éxito en reducir la importancia de las diferencias socioeconómicas en los resultados de aprendizaje de los estudiantes.
¿A quiénes está dirigido el PETC?
Equidad de acceso
Equidad de permanencia
Equidad interna resultados académicos
Equidad externa beneficios socialesobtenidos gracias a la educación
Equidad de resultados
Equidad de oportunidades de permanencia en el sistema educativo
Ingreso al sistema educativo
Equidad educativa
7
EDUCACIÓN BÁSICAEN MÉXICO
Algunos aspectos relevantes
8
Educación básica
Preescolar Primaria Secundaria
Matrícula total
educación básica
Media
superior Superior
Capacitación
para el
trabajo Año
Matrícula
total
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
1970 11.5 0.4 3 9.25 80 1.1 10 10.7 93 0.3 3 0.3 2 0.1 1
1980 21.4 1.1 5 14.67 68 3.0 14 18.8 87 1.4 6 0.9 4 0.3 2
1990 25.1 2.7 11 14.4 57 4.2 17 21.3 85 2.1 8 1.3 5 0.4 2
2000 29.6 3.4 12 14.8 50 5.3 18 23.6 80 3.0 10 2.0 7 1.1 4
2006 32.3 4.5 14 14.5 45 6.0 19 25.0 77 3.7 11 2.4 8 1.2 4
MATRÍCULA ESCOLAR POR NIVEL EDUCATIVO 1970-2006
Fuente: Sep (2006). Sistema educativo de los Estados Unidos Mexicanos. Principales cifras.
9
Bajo
Medio
Alto
Niveles de desarrollo
NIVELES DE DESARROLLO EN MÉXICO
10
AÑOS PROMEDIO DE ESCOLARIDAD POR ENTIDAD FEDERATIVA.
POBLACIÓN MAYOR DE 15 AÑOS
Bajo Medio Alto
Niveles de desarrollo de los estados
1. Oaxaca 6.0 17. Tlaxcala 8.7
2. Chiapas 6.4 18. Chihuahua 8.7
3. Guerrero 7.3 19. Querétaro 8.7
4. Michoacán 7.4 20. Quintana Roo 8.7
5. Guanajuato 7.6 21. Colima 8.9
6. Veracruz 7.6 22. Morelos 8.9
7. Zacat ecas 7.8 23. Estado de México 9.0
8. Hidalgo 7.9 24. Sinaloa 9.0
9. Puebla 7.9 25. Tamaulipas 9.1
10. Yucatán 8.0 26. Aguascalientes 9.1
11. San Luis Potosí 8.2 27. Baja California 9.1
12. Campeche 8.3 28. Baja California Sur 9.2
13. Tabasco 8.4 29. Sonora 9.3
14. Durango 8.5 30. Coahuila 9.4
15. Nayarit 8.6 31. Nuevo León 9.8
16. Jalisco 8.7 32. Distrito Federal 9.7
México 8.6
11
LOGRO ACADÉMICO EN EDUCACIÓN BÁSICA
• ResultadosEXCALEEXCALEExamen de CAlidad y Logro Educativo (Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, INEE)
12
EXCALE NIVELES DE DESEMPEÑO ACADÉMICO. PRIMARIA 6º GRADO. ESPAÑOL (2006).
25
52
56
46
56
51
44
28
16
6
11
25
29
7
718
32
47
26
14
2
2
0.5
0.4
Porcentajes de estudiantes
Por debajo del básico Básico Medio Avanzado
Urbanas privadas
Rurales públicas
Urbanas públicas
Escuelas indígenas
Cursos comunitarios
Nacional
Po
r d
eb
ajo
de
l niv
el b
ás
ico
Nivel avanzado
13
31.2
52.9
56.9
48.8
57.9
52.3
41.6
26.2
16.5
7.3
13.2
23.5
24.5
7.3
6.9
2.7
13.6
23.7
43.2
28.2
17.4
0.7
0.6
2.9
EXCALE NIVELES DE DESEMPEÑO ACADÉMICO. PRIMARIA 6º GRADO. MATEMÁTICAS (2006).
Porcentajes de estudiantes
Po
r d
eb
ajo
de
l niv
el b
ás
ico
Urbanas privadas
Rurales públicas
Urbanas públicas
Escuelas indígenas
Cursos comunitarios
Nacional
Nivel avanzado
Por debajo del básico Básico Medio Avanzado
14
Po
r d
eb
ajo
de
l niv
el b
ás
ico
EXCALE NIVELES DE DESEMPEÑO ACADÉMICO. SECUNDARIA 3º GRADO. ESPAÑOL (2006).
27.4
40.7
39.8
35.6
38.3
42.4
25
24.7
12.1
23.7
22.2
5.3
8.1
29.7
31.1
51.1
32.7
4.6
4.5
1.2
Porcentajes de estudiantes
Urbanas privadas
Secundaria general
Secundaria técnica
Telesecundaria
Nacional
Nivel avanzado
Por debajo del básico Básico Medio Avanzado
15
31
31
30
26
30
38
18
17
11
18
24
51
52
62
51
1
1
0.5
0.9
7
Po
r d
eb
ajo
de
l niv
el b
ás
ico
EXCALE NIVELES DE DESEMPEÑO ACADÉMICO. SECUNDARIA 3º GRADO. MATEMÁTICAS (2006).
Porcentajes de estudiantes
Urbanas privadas
Secundaria general
Secundaria técnica
Telesecundaria
Nacional
Nivel avanzado
Por debajo del básico Básico Medio Avanzado
16
LOGRO ACADÉMICO EN EDUCACIÓN BÁSICA
• ResultadosPISAPISAProgramme for International Student AssessmentPrograma Internacional para
17
Capacidad para: comprender, emplear información reflexionara partir de textos escritos.
COMPETENCIA LECTORA
Capacidad para: identificar y comprender la función que desempeñan las matemáticas emitir juicios fundados utilizar y relacionarse con las matemáticas
COMPETENCIA MATEMÁTICA
PISA 2006DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE EVALUACIÓN:
LECTURA Y MATEMÁTICAS
18
Niveles Desempeño del estudiante
5 y 6Tiene potencial para realizar actividades dealta complejidad cognitiva.
3 y 4Por arriba del desempeño mínimo necesario.Bastante bueno, pero no el deseable.
2Identifica el mínimo adecuado para desempeñarse en la sociedad contemporánea.
0 y 1
Desempeño insuficiente para:Acceder a estudios superiores.Desarrollar las actividades que exige la sociedad del conocimiento.
PISA 2006DEFINICIÓN DE LOS NIVELES DE DESEMPEÑO
19
PISA 2006ESTUDIANTES Y ESCUELAS EVALUADOS EN MÉXICO
Total:
Estudiantes
30,971
Escuelas
1,140
3% 3%Porcentajes:
Mujeres: 53%
Hombres: 47%
Públicas: 97%
Privadas: 3%
Población total de 15 años: 2,200,916
Población inscrita en al menos 3º de secundaria:
1,383,364 63%
Fuente: INEE, Pisa 2006 en México. México, INEE, 2007. Tabla 3.2 Distribución de muestras de escuelas y estudiantes planeados y evaluados, PISA 2006, pág. 65. Tabla 3.9 Distribución de estudiantes evaluados por entidad y género, PISA 2006, pág 71. Tabla 3.14 Distribución de escuelas por tipo de sostenimiento, PISA 2006, pág. 75.
20
LOGRO ACADÉMICO. RESULTADOS PISA 2006% DE ESTUDIANTES POR NIVEL DE LECTURA
PAÍSES SELECCIONADOS
Fuente: OECD, Pisa 2006. Table 6.1a. Percentage of students at each proficiency level on the reading scale.
Buenos lectores Lectores de nivel medio
Malos lectores Posición entre 57 países
País Niveles 4 y 5 Niveles 2 y 3 Niveles 0 y 1
46 Colombia 4.7 39.6 55.7
45 Brasil 5.9 38.6 55.5
44 México 5.9 47.1 47.0
43 Argentina 6.0 36.1 57.9
40 Uruguay 12.0 41.4 46.6
38 España 14.4 59.9 25.7
37 Chile 14.6 49.2 36.3
28 Italia 22.7 50.9 26.4
18 Francia 29.1 49.2 21.7
17 Reino Unido 29.6 51.4 19.0
16 Suiza 30.3 53.3 16.4
14 Japón 30.9 50.7 18.4
13 Alemania 32.4 47.6 20.0
12 Suecia 33.9 50.8 15.3
8 Australia 35.5 51.1 13.4
6 Irlanda 36.8 51.1 12.1
4 Canadá 41.7 47.4 11.0
3 Hong Kong 44.8 48.0 7.1
2 Finlandia 48.5 46.7 4.8
1 Corea 54.5 39.7 5.8
Promedio OCDE 29.3 50.6 20.1
21
Posición entre 57 países
País Niveles 5 y 6 Niveles 3 y 4 Nivel 2 Niveles 0 y 1
53 Colombia 0.4 9.5 18.2 71.9
51 México 0.8 17.5 25.2 56.5
46 Brasil 1.0 9.9 16.6 72.5
48 Argentina 1.0 14.4 20.4 64.1
49 Chile 1.5 19.5 23.9 55.1
42 Uruguay 3.2 26.4 24.3 46.1
34 Italia 6.2 35.5 25.5 32.8
36 España 7.2 42.9 25.2 24.7
33 EUA 7.6 38.1 26.1 28.1
31 Irlanda 10.2 49.2 24.1 16.4
24 Reino Unido 11.1 44.4 24.7 19.8
22 Francia 12.5 43.9 21.4 22.3
18 Suecia 12.6 46.1 23.0 18.3
12 Alemania 15.4 43.5 21.2 19.9
14 Australia 16.4 50.1 20.5 13.0
13 Canadá 17.9 52.7 18.6 10.8
11 Japón 18.3 49.8 18.9 13.0
4 Suiza 22.6 46.4 17.4 13.5
6 Finlandia 24.4 55.2 14.4 6.0
3 Hong Kong 27.7 48.4 14.4 9.5
2 Corea 27.1 48.9 15.2 8.9
Promedio OCDE 13.4 43.4 21.9 21.3
LOGRO ACADÉMICO. RESULTADOS PISA 2006% DE ESTUDIANTES POR NIVEL DE MATEMÁTICAS
PAÍSES SELECCIONADOS
22
MÉXICO. ESTUDIANTES POR NIVEL DE DESEMPEÑO. PISA 2006 LECTURA
0.52347 30
Niveles 0 y 1
Nivel 2
Niveles 3 y 4
Nivel 5
Oaxaca
Guerrero
Chiapas
Tabasco
Sinaloa
Nayarit
Michoacán
Campeche
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Hidalgo
Zacatecas
Guanajuato
Puebla
Promedio nacional
San Luis Potosí
Quintana Roo
Colima
Baja California
México
Durango
Baja California Sur
Chihuahua
Tamaulipas
Jalisco
Sonora
Querétaro
Coahuila
Aguascalientes
Nuevo León
Distrito Federal
60 6020 20 804040 080 Fue
nte:
Ine
e, M
éxic
o en
Pis
a 20
06.
Méx
ico,
Ine
e. T
abla
G2,
pág
. 29
8.
%
23
MÉXICO. ESTUDIANTES POR NIVEL DE DESEMPEÑO. PISA 2006 MATEMÁTICAS
Niveles 0 y 1
Nivel 2
Niveles 3 y 4
Niveles 5 y 6
17%57% 25%
Guerrero
Tabasco
Chiapas
Oaxaca
Campeche
Nayarit
Michoacán
Puebla
Hidalgo
Tlaxcala
Veracruz
Quintana Roo
Sinaloa
Baja California Sur
Yucatán
Promedio nacional
Zacatecas
Guanajuato
Durango
Baja California
Tamaulipas
San Luis Potosí
México
Chihuahua
Colima
Jalisco
Sonora
Coahuila
Querétaro
Nuevo León
Distrito Federal
Aguascalientes
0.9%
60 6020 20 804040 080 % Fue
nte:
Ine
e, M
éxic
o en
Pis
a 20
06.
Méx
ico,
Ine
e. T
abla
G2,
pág
. 29
8.
24
ESPAÑOL Primaria INSUFICIENTE ELEMENTAL BUENO EXCELENTE
3° 20.3 48.1 28.4 3.3 4° 21.9 56.3 18.9 3.0 5° 19.6 56.9 21.3 2.2 6° 18.8 59.8 18.9 2.5
Secundaria 3° 36.3 44.8 17.9 1.0
MATEMÁTICAS
Primaria INSUFICIENTE ELEMENTAL BUENO EXCELENTE 3° 21.7 50.8 23.2 4.3 4° 19.1 59.7 18.1 3.1 5° 20.4 57.7 18.9 3.0 6° 19.7 61.8 15.8 2.8
Secundaria 3° 57.1 37.3 5.1 0.5
ENLACE 2007. Porcentajes de alumnos de primaria y secundaria por nivel de logro, según grado y asignatura.
25
TASAS DE REPROBACIÓN, DESERCIÓN Y NO CONCLUSIÓN.PRIMARIA 2004-2005
Gro
Ch
is
Mic
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Gto
Ch
ih
Oa
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Ve
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l
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DF
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Co
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x
ReprobaciónDeserción No conclusión
26
ReprobaciónDeserción No conclusión
TASAS DE REPROBACIÓN, DESERCIÓN Y NO CONCLUSIÓN.SECUNDARIA 2004-2005
Gro
M
ich
Z
ac
Yu
c
Cam
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Oax
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r
27
ORGANIZACIÓN DE LA JORNADA LABORAL DE LOS DOCENTES PAÍSES SELECCIONADOS (2001).
28
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
%
Edad
MÉXICO. ESTUDIANTES ADELANTADOS, EN EL GRADO NORMATIVO, CON REZAGO LIGERO Y GRAVE Y
FUERA DE LA ESCUELA 2004
Fuera de la escuela
Grado normativo
Rezago grave Adelantados
Rezago ligero Exceso
Fuente: Inee. La calidad de la educación básica en México. Informe anual 2005. México, Inee, 2005. Gráfica 2.1, pág. 75.
* Porcentaje de exceso de la matrícula sobre la población proyectada..
29
MÉXICO. TASA DE MATRICULACIÓN CON REZAGO GRAVECON RESPECTO AL GRADO NORMATIVO POR ENTIDAD
FEDERATIVA Y GRUPO DE EDAD (2006-2007)
• El sistema educativo tiene dos funciones:
• SELECCIONAR
• CLASIFICAR
• Selección y clasificación se realizan en medida importante sobre la base de los resultados académicos de los estudiantes.
• ¿De qué van a depender esos resultados?
• ¿Del ambiente social de donde proceden niños y jóvenes?
• ¿Del ambiente escolar?
• ¿De la duración de la jornada escolar?
O, mejor aún:
• De un ambiente en el que comunidad y escuela generen un círculo virtuoso favorable a las oportunidades de aprendizaje (el efecto establecimiento – M. Poggi)
Ampliación de oportunidades de aprendizaje y gestión pedagógica
Factores que favorecen la eficacia escolar:
1. Metas compartidas, consenso, trabajo en equipo
2. Liderazgo educativo
3. Orientación hacia el aprendizaje
4. Clima escolar y de aula
5. Altas expectativas
6. Calidad del currículo
7. Organización del aula
8. Seguimiento de los alumnos/evaluación frecuente
9. Aprendizaje organizativo/desarrollo profesional
10. Participación e implicación de la comunidad educativa
11. Recursos e instalaciones
Fuente: Murillo, F.J. (2003). El movimiento de investigación de Eficacia Escolar. En F.J. Murillo (Coord.), La investigación sobre Eficacia Escolar en Iberoamérica. Revisión internacional del estado del arte. Bogotá: Convenio Andrés Bello.
Eficacia escolar
• Liderazgo educativo
• Profesionalización docente
• Mayor vinculación con la sociedad
• Proyectos inter e intrainstitucionales
• Mayor participación de los alumnos
• Dirección colegiada
• Autonomía de gestión (como efecto de la descentralización)
Retos eficacia escolar – La gestión escolar
1. Organizar y animar situaciones de aprendizaje.
2. Gestionar la progresión de los aprendizajes.
3. Elaborar y hacer evolucionar dispositivos de diferenciación.
4. Implicar a los alumnos en sus aprendizajes y en su trabajo.
5. Trabajar en equipo.
6. Participar en la gestión de la escuela.
7. Informar e implicar a los padres.
8. Utilizar las nuevas tecnologías.
9. Afrontar los deberes y los dilemas éticos de la profesión.
10. Organizar la propia formación continua.
Fuente: Perrenoud, Diez Nuevas competencias para enseñar, 2004)
Diez nuevas competencias docentes
¿Más tiempo = mejor desempeño académico?
Contenidos académicos nucleares adicionales, programas enriquecidos y desarrollo profesional de los maestros son parte de la Iniciativa Massachusetts 2020.
Expandir la jornada escolar no es sólo una cuestión de más tiempo, sino de repensar el día para crear…
UN AMBIENTE EDUCATIVO ESTIMULANTE
… en el que los estudiantes se entusiasmen por el aprendizaje.
La brecha educativa nunca se reducirá con las restricciones de la jornada escolar tradicional.
JenniferDavis, co-fundadora de la iniciativa Massachusetts 2020
¿Es sólo cuestión de más tiempo?
Objetivo del CGyDE.
Promover y mejorar el desarrollo de las
competencias profesionales de directores y
supervisores escolares orientado a la organización y
funcionamiento eficaz de las Escuelas de Tiempo
Completo que:
- posibilite la creación de ambientes que amplíen
las oportunidades de aprendizaje de alumnos y
maestros
- mejore la planeación y gestión de la jornada
ampliada
- favorezca el acompañamiento académico y el
trabajo colegiado.
Curso Básico en Gestión y Desarrollo Educativoen Escuelas de Tiempo CompletoCG y DE
Tres grandes temáticas:
• Desigualdad social, desigualdad educativa y oportunidades de aprendizaje
• Gestión escolar / Transformación
• Competencias sociales para la gestión escolar
Curso Básico en Gestión y Desarrollo Educativo
en Escuelas de Tiempo Completo
Muchas gracias.
Organismo internacional de carácter autónomo y
regional, creado en 1957 con el propósito de responder a la
necesidad de profundizar en el conocimiento y el
análisis social y político de Latinoamérica, mediante
programas de educación superior con nivel de posgrado
y excelencia académica e investigaciones en los campos de
las Ciencias Sociales y de la Política Pública.
Cuenta con 10 unidades académicas en América Latina:
Argentina, Brasil, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, México, República Dominicana y Costa
Rica.
www.flacso.edu.mx
