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Hacia la globalización Unidad didáctica 14 Beatriz Hervella Baturone Economía 1º BACH Curso 2016/17

Economía 1º Bachillerato - UD14. Hacia la globalización

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Hacia la globalizaciónUnidad didáctica 14

Beatriz Hervella Baturone

Economía 1º BACH

Curso 2016/17

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0. ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

1. Proceso de integración económica

2. Efectos de la integración económica

3. Organizaciones para la cooperación internacional

4. Escenario económico mundial

2. LA UNIÓN EUROPEA Y LA UNIÓN ECONÓMICA MONETARIA

1. Unión Europea

1. Proceso de integración de la UE

2. Políticas comunes de la UE

3. Presupuesto de la UE

2. Unión Económica Monetaria

1. Creación de la UEM e implantación del euro

2. Ventajas e inconvenientes de implantación del euro

3. Crisis de zona euro en 2010

3. LA GLOBALIZACIÓN

1. Causas de la globalización

2. Dimensiones globalización

3. Efectos de globalización

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0. INTRODUCCIÓN

REFLEXIONA: Lee el siguiente texto y contesta las preguntas:

¿Cómo se ponen de acuerdo y se coordinan todas las personas que intervienen en la producción de un teléfono móvil para que este disponible en la tienda?

¿Cómo te afecta la globalización en tu vida diaria?

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

La integración económica es el proceso de eliminación de los obstáculos comerciales

y financieros a la libre circulación de productos, servicios, personas y capitales.

1.1_PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICALos procesos de integración crean espacios o áreas de comercio en los que los paísesmiembros acuerdan mantener unas relaciones económicas privilegiadas. Susobjetivos son:

Conseguir mercados más amplios y sin barreras comerciales

Mejorar la estabilidad política de la zona geográfica

Tener un mayor poder como bloque en las negociaciones internacionales

Estos procesos se materializan en la creación de bloques económicos, que eliminanentre ellos las barreras comerciales para aprovechar las ventajas del comerciointernacional. Sin embargo, esos bloques no rebajan las barreras comerciales conterceros países, siendo una forma de proteccionismo frente a otras naciones.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICASegún el nivel de compromiso, existen diversos grados de integración:

Formada por grupo de países que decideneliminar barreras comercio entre ellos(aranceles, cuotas,…). Ejemplo: NAFTA

Área de libre comercio establece arancelexterior común. Ejemplo: Mercosur

Unión aduanera que además de productospermite libre circulación factores (capital ytrabajo). Ejemplo: CEE

Países mercado común coordinan políticaseconómicas. Ejemplo: la UE-28 países yzona euro (unión económica y monetaria)

Política económica común y autoridadsupranacional decisiones de política fiscal ymonetaria.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

1.2_EFECTOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICALa integración económica conlleva una serie de ventajas como:

Incremento del comercio: surgen nuevos flujos comerciales entre los paísesmiembros; además, el comercio con terceros se desvía hacia los socios.

Economías de escala: ampliación del mercado permite que las empresaspuedan aumentar la producción y beneficiarse de economías de escala

Incremento de la competencia: desapariciónde fronteras reduce los costes burocráticos decomercio y favorece competencia.

Mayor poder de negociación: negociandocomo bloque se tiene más poder frente aotras potencias que si cada país negociaindividualmente.

Pero también conlleva una serie de inconvenientes:

X Integración de países puede perjudicar a terceros: efecto desviación de comercio, que supone el abastecimiento con productos elaborados en países del acuerdo, en detrimento de productos hechos en terceros países más eficientes.

X Distribución costes y beneficios no equitativa: algunos países de los bloques tienen más beneficios que otros. Ideal acuerdo entre países homogéneos

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

1.3_ORGANIZACIONES PARA COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Acuerdo de Bretton Woods (1944)

CREACIÓN FONDO MONETARIOINTERNACIONAL (FMI)

CREACIÓN BANCO MUNDIAL (BM) CREACIÓN ACUERDO GENERAL SOBRE

ARANCELES Y COMERCIO (GATT) ActualOMC

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

Institución de Naciones Unidas, formada por 189 países. Objetivo: velar por buen funcionamiento sistema monetario

internacional Funciones principales:

o Regulación y supervisión del sistema financiero internacionalo Ayuda financiera a países que la necesitan

Funcionamiento: cada país paga unas cuotas en función de surenta, constituyendo un fondo para ayudar a países con másdificultades financieras. Poder de decisión es proporcional a lacuota pagada.

TOP 5 países más poder en FMI: EEUU, Alemania, Japón, Franciay Reino Unido.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

BANCO MUNDIAL (BM)

Institución dependiente de Naciones Unidas, formada por 189países.

Objetivo: ayudar financieramente a los países en desarrollo. Funciones principales: prestar y/o donar dinero a países con

problemas financieros. Funcionamiento: BM presta ayuda financiera a países en

dificultades si estos se comprometen a tomar medidas parareducir déficit público, entre otras medidas.

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)

Anteriormente conocida como GATT (entró en vigor en1948) y convertida en la OMC desde 1994. 164 paísesmiembro.

Objetivo: luchar contra el proteccionismo, fomentando laliberalización del comercio internacional.

Funciones principales: actuar como foro para que paísesmiembro acuerden derribar barreras comerciales y serárbitro cuando un país sospecha que otro estáimponiendo aranceles o barreras a productos.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

ORGANIZACIÓN PARA COOPERACIÓN Y DESARROLLO (OCDE)

Fundada en 1961 y con 25 países miembro. Objetivo: promover políticas que mejoren el bienestar

económico y social de las personas alrededor delmundo.

Funciones principales: ofrecer un foro consultivo y decoordinación donde los gobiernos puedan trabajarconjuntamente para compartir experiencias y buscarsoluciones a los problemas comunes

1.4_ESCENARIO ECONÓMICO MUNDIAL Organizaciones para cooperación internacional han recibido numerosas críticas

trato preferencial de unos países hacia otros y falta de eficacia para evitar crisis mundiales

En respuesta a estas carencias…

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

CUMBRES G-7

Reuniones entre las siete grandes economías mundiales: EEUU, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Canadá

1970-1990: representativo de potencias económicas mundiales

CUMBRES G-20

Reuniones entre las economías másimportantes a nivel mundial: 19países (G-7, BRICS,…) y la UE comobloque

En 2008, cumbre sobre crisisfinanciera, reconocen políticasmundiales contradictorias y malcoordinadas, así como propuesta dereforma del FMI.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

¿NUEVO ESCENARIO ECONÓMICO MUNDIAL?

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

EJERCICIO 1: Observa el siguiente mapa y contesta:

a) ¿Crees que la proximidad geográfica es un factor determinante en la formación de estas organizaciones?

b) ¿Qué otros motivos pueden favorecer su constitución?c) Investiga cada uno de los bloques de cooperación económica y política

(excepto la UE), indicando principales países que lo forman, fines perseguidos y nivel de integración económica en el que se encuentran.

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1. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

EJERCICIO 2: Lee el siguiente artículo y contesta a las preguntas:

a) ¿Qué tipo de nivel de integración económica se conseguiría con el TTIP? Justifica tu respuesta

b) ¿Cuáles son las posibles ventajas que podría tener un acuerdo de este tipo para la UE? ¿Y para EEUU?

c) ¿Crees que este tipo de acuerdos podría beneficiar a la economía mundial o por el contrario podría incrementar la desigualdad ya existente? Justifica tu respuesta.

EJERCICIO 3: Indica si son verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones, razonando tu respuesta.

a) La función principal del FMI es la lucha contra el proteccionismo.b) La unión aduanera es un área de libre comercio, pero con un arancel exterior

común.c) Los países de la zona euro (UEM) forman una unión monetaria, pero no fiscal.

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2. LA UE Y LA UEM

2.1_LA UNIÓN EUROPEA

En Europa, desde mediados del siglo XX, se han intensificado los procesos de integracióneconómica entre un conjunto de países de este continente, con la consiguiente creaciónde la Unión Europea (UE) y la Unión Económica Monetaria (UEM)

La Unión Europea es una asociación económica y política única en su género y

compuesta por 28 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.

2.1.1_PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

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2. LA UE Y LA UEM

¿QUÉ IMPLICÓ LA CREACIÓN DE LA CEE?

Creación de una unión aduanera con laaplicación de una tarifa exterior común.

Puesta en marcha de políticas comunes ensectores clave, como agricultura, comercio ytransportes.

Aparición de tres instituciones europeas:• Consejo Europeo, que aprobaría las normas• Comisión Europea, que formularía las

propuestas.• Parlamento Europeo, con una función

consultiva.

Promovió la creación de un mercado común que garantizó la libertad de movimientosde personas, servicios, mercancías y capitales.

1986FIRMA ACTA ÚNICA EUROPEA

Creación de competencias comunitarias y reforma de lasinstituciones, con objetivo de establecer el mercado interior(MERCADO ÚNICO EUROPEO)

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Tratado de Maastricht (1992) Nacimiento de la Unión Europea

OBJETIVOS• Funcionamiento democrático• Refuerzo y convergencia

economías• UNIÓN ECONÓMICA Y

MONETARIA• Ciudadanía común• Política exterior y seguridad

común

OTROS TRATADOS PAÍSES UNIÓN EUROPEA

Tratado de Ámsterdam (1997)

Tratado de Niza (2001)

Tratado de Lisboa (2001)

Relacionados con aspectospolíticos derivados detoma de decisiones ycoordinación de nuevosestados miembro.

FUNADADORES

• 1973: Dinamarca, Irlanda y Reino Unido

• 1981: Grecia• 1986: España y Portugal• 1995: Austria, Finlandia y

Suecia

• 2004: Rep. Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Hungría, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia

• 2007: Rumanía y Bulgaria• 2013: Croacia

2. LA UE Y LA UEM

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2. LA UE Y LA UEM

2.1.2_POLÍTICAS COMUNES DE LA UE

POLÍTICA AGRARIA COMÚN (PAC)

Absorbe gran parte de presupuesto comunitario. Objetivo: asegurar ingresos dignos a agricultores y

ganaderos, abastecer productos a precios razonables,modernizar infraestructuras y controlar excedentes deproducción.

Funcionamiento: subvenciona producción u obstaculizala importación de productos no comunitarios (críticaspaíses más pobres que compiten con los de la UE).

POLÍTICA REGIONAL Y DE COHESIÓN

Objetivo: reducir las desigualdades entre las regiones máspobres y las más ricas.

Funcionamiento: se transfieren fondos a las regiones másatrasadas para crear o modernizar infraestructuras,reconvertir zonas industriales en declive, asistencia aldesempleo, inserción laboral juvenil,…

Financiación proviene de los FONDOS ESTRUCTURALEScomo FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) y FSE(Fondo Social Europeo) y FONDOS DE COHESIÓN(financiación proyectos medioambientales e infraestructuraspaíses con renta per cápita inferior al 90% de la media UE).

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2. LA UE Y LA UEM

OTRAS POLÍTICAS COMUNES

POLÍTICA PESQUERA COMÚN: cuyo objetivo esmantener las explotaciones pesqueras europeas yevitar la sobreexplotación de recursos. Ayudas sedestinan a financiar la renovación de la flota ydesarrollo sostenible del sector.

POLÍTICA COMPETENCIA: UE impidecomportamientos monopolistas de empresas queperjudiquen a los consumidores.

POLÍTICA SOCIAL: favorece el empleo y protecciónsocial de ciudadanos.

POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL: garantiza desarrollosostenible

2.1.3_PRESUPUESTOS DE LA UE

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2. LA UE Y LA UEM

2.2_LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA

La Unión Económica y Monetaria se produjo en 2002 cuando 11 países de la UE

decidieron dar un paso más en la integración y adoptar una moneda única (euro),

adoptando una misma política monetaria.

Actualmente son 19 países que forman parte de la UEM.

2.2.1_CREACIÓN DE LA UEM E IMPLANTACIÓN DEL EURO

Tratado de Maastricht (1992)

ART. SEGUNDO: Comunidad Europea es una unión económica y monetaria.

ART. CUARTO: “establecimiento de una moneda única”

ART. SÉPTIMO: creación del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) y del Banco Central Europeo (BCE).

El Tratado de Maastricht (1992) abrió la puerta para la creación de una Unión Económica y Monetaria (UEM) en Europa.

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2. LA UE Y LA UEM

1990-1994 - MERCADO COMÚN &CREACIÓN DEL

SEBC

1994-1999 - PLAN DE CONVERGENCIA

Precios, déficit público, tipo decambio, deuda pública y tipos deinterés.

1999- ADOPCIÓN DEL EURO

11 Estados de la UE. En enero2002 entra en circulación.

2002- PACTO DE ESTABILIDAD Y CRECIMIENTO

Países de la UEM se comprometen amantener estabilidad presupuestaria (déficitpúblico inferior al 3% del PIB)

2012- PACTO FISCAL EUROPEOIncluye compromiso de cada país de la UE (25países) de introducir las «reglas de oro»presupuestarias en las constituciones (art. 135de Constitución Española).

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2. LA UE Y LA UEM

2.2.2_VENTAJAS E INCONVENIENTES DE IMPLANTACIÓN DEL EURO

Facilita el comercio, al eliminar los costes decambio de moneda y riesgo de oscilaciones detipo de cambio.

Facilita flujos financieros. Facilita la movilidad de las personas.

X Países pierden autonomía en política monetaria y tipos de cambio por lo que los Estados no pueden corregir los efectos del ciclo económico con política monetaria.

X Falta unión fiscal ya que la política fiscal depende de cada Estado miembro.

2.2.3_CRISIS DE LA ZONA EURO 2010

2008 Paralelo a la Gran Recesión mundial UE aumento niveles de deuda privada y pública en algunos países Pronto percepción problema zona euro en conjunto quiebradel euro.

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2. LA UE Y LA UEM

Países más afectados inicialmente (solo 6% PIB UE)

2012

“Contagio” a otras economías

INICIO DE CRISIS - POLÍTICA AUSTERIDAD

Inicio de la crisis, UEM adopta política de austeridad. Más controles a supervisión bancaria, rescates a Grecia, Portugal, Irlanda y Chipre & ayuda

financiera a entidades bancarias de España. Más recortes de gasto público para reducir déficits y niveles de deuda.

ÚLTIMOS AÑOS – ESTÍMULOS ECONÓMICOS

Políticas de austeridad durante más de cinco años débil crecimiento económico, altas cifrasde paro y desigualdad y nivel de deuda se mantenía (no reducía).

PLAN DE INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS: incentivar crecimiento y creación de empleo. MAYOR FLEXIBILIDAD FISCAL: más tiempo cumplir objetivo déficit público inferior al 3% del PIB. COMPRA DE DEUDA PÚBLICA DE ESTADOS MIEMBROS: desde 2015 para inyectar liquidez en la

economía. Se prioriza objetivo de crecimiento y empleo frente a control de la inflación.

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2. LA UE Y LA UEM

EJERCICIO 4: Poneros por parejas y contestad: ¿qué creéis que representan estas tres imágenes? Explicad cada una de ellas.

EJERCICIO 5: Observa el siguiente mapa relacionado con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) de la UE:

a) ¿En qué situación se encuentra el Principado de Asturias? Justifica tu respuesta

b) ¿Cuál es la situación de España en general? ¿Qué provincias se encuentran catalogadas como “menos desarrolladas”?

c) ¿A qué países consideras que irán destinadas las ayudas del FEDER principalmente? ¿Por qué?

d) ¿Cómo crees que era la situación en 1989, tres años después de la entrada de España y Portugal en la UE? Justifica tu respuesta

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3. LA GLOBALIZACIÓN

3.1_CAUSAS DE LA GLOBALIZACIÓN

El término globalización hace referencia al proceso de cambio, producido en lasúltimas décadas, hacia una mayor interdependencia e integración de las economíasmundiales.

La globalización es un proceso por el que los países tienden a su integración,

interdependencia y conexión, adoptando un mismo modelo económico, social y

cultural.

AVANCES TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

LIBERALIZACIÓN MERCADOS MUNDIALES

UNIFICACIÓN JURÍDICA Y NORMATIVA

Reducción costes y tiempoenvío medio de transporte(mercancías y personas) Nuevas TIC: mover capitales ycompra mercancías a un clic

Caída muro Berlín (fincomunismo) y apertura China Predominio neoliberalismo yorganismos de cooperacióninternacional (OMC, FMI,…)

Proceso de normalizaciónmundial, sobre característicastécnicas y calidad productos. Homogeneización leyes sobrederecho propiedad y propiedadintelectual.

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3. LA GLOBALIZACIÓN

3.2_DIMENSIONES DE LA GLOBALIZACIÓN La creciente globalización ha transformado tanto las relaciones comerciales, financieras y productivas de los países como sus aspectos sociales y culturales.

GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

Intercambios productivos, financieros y comerciales.

Uniformidad sociocultural, modelo de vida y cultura occidental

(aculturación)

GLOBALIZACIÓN SOCIOCULTURAL

COMERCIAL FINANCIERA EMPRESARIAL Y PRODUCTIVA

Empresas venden cualquier partedel mundo y mejor relacióncalidad-precio por competencia.

Incremento de inversionesdirectas y de inversiones encartera (aumenta especulación).

Control de empresas multinacionales delmercado, externalizando su producción apaíses con costes inferiores.

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3. LA GLOBALIZACIÓN

3.3_EFECTOS DE LA GLOBALIZACIÓN

Aumento de la riqueza mundial al permitir intercambios comerciales: así lospaíses se especializan en aquello que mejor saben hacer.

La globalización conlleva una serie de efectos positivos como:

Mayor variedad de productos a preciosinferiores: dado que hay más competencia(empresas no compiten con locales), haymás oferta, reduciéndose el precio de losproductos.

Nuevas formas de comunicación, ocio,trabajo, obtención de información yformación,… gracias a las tecnologías de lainformación y comunicación (TIC)

X Reparto desigual de la riqueza: mayor desigualdad entre ricos y pobres(asimetría comercial)

X Trabas a la libre circulación de personas (movimientos migratorios) y condiciones laborales precarias en algunos países.

X Aculturación de países occidentales.X Empresas multinacionales pueden tener más poder que Estados nacionales.

Pero también conlleva una serie de inconvenientes como:

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3. LA GLOBALIZACIÓN

EJERCICIO 6: Observa la siguiente imagen y contesta las preguntas:

a) En la anterior portada se dice que “en todo el planeta se hablan más de siete mil lenguas, sin embargo el 50% de la población domina solo 10 de los idiomas disponibles”, ¿a qué crees que se debe esto?

b) ¿Consideras que la globalización puede acelerar la desaparición de lenguas con pocos hablantes? Justifica tu respuesta.

c) Teniendo en cuenta los datos, ¿cuál crees que será la tendencia lingüística en los próximos años?

d) ¿Qué otros cambios culturales pueden estar asociados a la globalización?

EJERCICIO 7: Lee el siguiente artículo y contesta las preguntas:

a) ¿Cuál crees que son los intereses que se enfrentan en esta situación?

b) ¿Cómo crees que esto puede afectar a la investigación en general?

c) ¿Es legítima la posición de Colombia?

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4. BIBLIOGRAFÍA BBC MUNDO (2016). China pide a los países del G-20 evitar “las palabras vacías” para fortalecer la

economía global. Disponible en el siguiente enlace: http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-37270395 [Fecha de consulta: 05/06/2017]

CABRERA BAUTISTA, A. (2015). Economía. Editorial SM, Madrid; pp. 258-277

CASTRO PÉREZ, R. (2016). Economía 4ºESO. Editorial Anaya, Madrid; pp.136-151

CINCO DÍAS (2016). Colombia amenaza con quitar la patente de un fármaco a Novartis por su alto precio. Disponible en el siguiente enlace: http://cincodias.elpais.com/cincodias/2016/05/26/empresas/1464271505_232936.html [Fecha de consulta: 05/06/2017]

DEUSTCHE WELLE (2014). Bretton Woods: 70 años de un orden económico mundial. Disponible en el siguiente enlace: http://www.dw.com/es/bretton-woods-70-a%C3%B1os-de-un-orden-econ%C3%B3mico-mundial/a-17742374 [Fecha de consulta: 05/06/2017]

DON QUIJOTE (2017). La Constitución Española. Disponible en el siguiente enlace: http://www.donquijote.org/cultura/espana/historia/constitucion [Fecha de consulta: 05/06/2017]

EL BLOG SALMÓN (2016). Menos hablar del artículo 135 de la Constitución y más del Pacto Fiscal Europeo. Disponible en el siguiente enlace: https://www.elblogsalmon.com/entorno/menos-hablar-del-articulo-135-de-la-constitucion-y-mas-del-pacto-fiscal-europeo [Fecha de consulta: 05/06/2017]

EL PAIS (2015). ¿Qué es el TTIP? Disponible en el siguiente enlace: http://economia.elpais.com/economia/2015/03/02/actualidad/1425256390_372094.html [Fecha de consulta: 05/06/2017]

LA NUEVA ESPAÑA (2012). Europa, nuevos mapas para nuevos tiempos. Disponible en el siguiente enlace: http://www.lne.es/aviles/2012/05/10/europa-nuevos-mapas-nuevos-tiempos/1239624.html[Fecha de consulta: 05/06/2017]

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4. BIBLIOGRAFÍA NUESTRA VIDA HOY (2015). Español, segundo idioma más hablado del mundo. Disponible en el

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