ELEMENTOS PARA UNA GESTION AMBIENTAL, SOCIAL Y SOSTENIBLE DEL AGUA Y DE LA

CUENCA HIDROGRAFICA

APORTES AL CASO CUENCA DEL RIO COMBEIMA IBAGUE, TOLIMA.

PLANIFICACION Y GESTION SOCIAL DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL CONTEXTO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

FACULTAD DE INGENIERIA FORESTAL

UNIVERSIDAD DEL TOLIMAIbagué, septiembre 8 y 9 del 2003

HENRY GARZON SANCHEZ M.Sc.

Profesor Diagnóstico y Planificación de Cuencas Hidrográficas

LA GESTION AMBIENTAL ...... COMO PROCESO

CONOCIMIENTOCONOCIMIENTOPLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

GESTIÓNGESTIÓN ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN

CRITERIOS

Intereses competencias

funciones

AMBITOS DE GESTION Cuenca, entidad territorial

ecorregiones estratégicas

OBJETIVOS

metas

PROBLEMAS

Situaciones oportunidades

ACTORES

Público, privado,

sociedad civil

POLITICAS ESTRATEGICAS

acciones, programas

proyectos E M S

RESTRICCIONES

obstáculos

GESTION AMBIENTAL SOSTENIBLE

LEGISLACIÓN

Normas

PLANIFICACIÓN ADMINISTRACI

ÓN

PARTICIPACIÓN COOPERACIÓN

EDUCACIÓN CONOCIMIENTO INVESTIGACIÓN

SOPORTES DE LA GESTION AMBIENTAL

PRESUPUESTO INVERSIÓN

GESTION AMBIENTAL

GESTION DE RECURSOS NATURALES

GESTION SECTORIAL DEL AGUA

MANEJO DE CUENCAS

IMPORTANCIA ESTRATEGICA DE LA GESTION DEL AGUA Y DE CUENCAS, EN UN CONTEXTO DE GESTION AMBIENTAL

GESTION MULTISECTORIAL

DEL AGUA

Fuente: Adaptado de Axel Dourojeanní 1997

CONSEJO DE CUENCA

FEDERACION ESTADOS MUNICIPIOS

CONSEJO DE CUENCA

VOLUNTAD POLITICA

INSTRUMENTOS JURIDICOS Y

FINANCIEROS

MEJOR ADMINISTRACIÓN

DE LAS AGUAS NACIONALES

DESARROLLAR LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA Y SUS

SERVICIOS

COADYUVAR EN LA CONSERVACIÓN Y RERSTAURTACIÓN

INTEGRAL DE CUENCAS

ONG´S

SOCIEDAD ORGANIZADAUniversidades e institucionesAsociaciones de Profesionales otros

USUARIOS

CONCERTACION

COORDINACION

Fuente: Comisión Nacional del agua México

OBJETIVOS DE LOS CONSEJOS DE CUENCAS

CONSEJOS DE CUENCA

CONSERVACIÓN DE AGUA YSUELO

SANEAR LAS CUENCAS USO EFICIENTE DEL AGUA

ORDENAR LOS USOS Y DISTRIBUCIÓN DEL AGUA

Fuente: Comisión Nacional del agua México

FUNDAMENTOS

MUNICIPIOS

POLITICA NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS

Fuente: Agencia Técnica Paraiba Do Sul BRASIL

EL agua es un bien de dominio público

El agua es un recurso natural

limitado dotado de

valor económico

El uso prioritario del agua es para consumo humano

Gestión descentralizada participación de poder público,

usuarios y comunidades

Las cuencas hidrográficas son

unidades territoriales para la implementación de política Nacional de

Recursos Hídricos

La gestión de recursos hídricos

debe proporcionar usos múltiples

OBJETIVOS

MUNICIPIOS

COMITÉ DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

Fuente: Agencia Técnica Paraiba Do Sul BRASIL

Arbitrar conflictos en

primera instancia

Aprobar el Plan de Recursos

Hídricos

Acompañar a ejecución del plan

de Recursos Hídricos y sugerir la asistencia para

las metas

Establecer y promover el costo e obras de interés

colectivo

Establecer mecanismos de

cobranza y sugerir los valores de cobranza

Proponer las dimensiones máximas y mínimas de exención de

obligatoriedades de concesión

Promover debate sobre recursos

hídricos y articular entidades

intervenientes

PRINCIPIOS Y ACTIVIDADES QUE SOPORTAN EL ACCIONAR DE LAS AUTORIDADES DE LA CUENCA

DE ITALIA

CUENCA HIDROGRAFICA

AMBITO TERRITORIAL

ORGANOS INSTITUCIONALES COMPETENTES

Autoridades de cuenca Nacional Autoridades de

cuenca Interregional Autoridades de cuenca

Regional

DEFENSA DEL SUELO

Planificacion integral territorio

PLAN DE CUENCAS

Planificacion programacion

USUARIOS

GREMIOS

PROYECTOS

HIDROELECTRICOS

OTROS REPRES S.C

ONG`S, UNIVERSIDADESINAS

S.S.N

SISTEMA NACIONAL DEL RECURSO HIDRICO POLITICA NACIONAL DEL AGUA

CONSEJOS DECUENCAS (GRANDES,

REGIONALES,SUBCUENCAS)

AGENCIAS/ ENTIDADESDE AGUA/ CUENCA

CORPORACIONES,

CAR`S, CONSEJOS

INTERREGIONALES,

GRANDES CUENCAS

ESTRATEGICAS

PLANES REGIONALES DE AGUA

ENTIDADES DE AGUA Y CUENCA PROYECCION NACIONAL

MINIAMBIENTE

MINDESARROLLO

MINAGRICULTURA

ALCALDIA

Gobernaciòn

Serv. Salud

Tolima e Ibaguè

CORTOLIMA IBAL

DAMAT-

CRET

GPAD- CLE

USUARIOS

GREMIOS

UNIVERSIDADES

ONG`S

(OTROS REPRES DE SC)

S O P O R T E

CONSEJOENTIDADAGENCIACOMISIÒN

ADMINISTRACIÒNREGLAMENTACIÒNREGULACIÒN DELA CORRIENTE

DIRIMACONFLICTOSUSO ABUSO

ORIENTE/DEFINA

PLANIFICACIÒN

REGIONAL

DEL RECURSO

HIDRICO

ORIENTE/ DEFINA PLANDE MANEJOINTEGRAL DELA CUENCA

ADMINISTREMANEJE

CONTROLESISTEMA HIDRICOTARIFAS, TASASRETRIBUTIVAS

(SERV))

GESTIÒN/ATENCIÒN

INUNDACIONESAVALANCHAS

SEQUIAS

INSTITUCIONAL ORGANIZACIONA

L

LEGAL FINANCIERO

ENTIDAD DE AGUA Y DE CUENCA CAÑON RIO COMBEIMA PROYECCION