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El Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos” está dedicado a la alfabetización y escolarización formal de jóvenes y adultos excluidos o desertores del sistema educativo. El objetivo del presente trabajo fue aplicar un plan de estrategias gerenciales para el mejoramiento del liderazgo en el CEBA “Los Curos”. La investigación fue de campo enmarcada en un modelo cualitativo, bajo la metodología de investigación acción, con el enfoque del eje de aplicación. Se diagnóstico, planificó, ejecutó, evaluó y sistematizó un plan de mejora, basado en cuatro estrategias de liderazgo de servicio: Conversatorios, Asesoría técnica educativa, Reuniones de trabajo y Folleto institucional. Se logró la integración de representantes comunitarios en la revisión de la función social y gestión del centro, dinamizar la actividad docente, sistematizar la acción del Coordinador, proyectar la institución, realizar acciones de extensión a la comunidad, la memoria institucional en un folleto, realzar la autoestima de los participantes, incorporó elementos gerenciales y procesos innovadores de planificación y ejecución de proyectos. Se concluye con la necesidad e importancia de integrar la gerencia y educación en la escuela, dado que si se pueden mejorar integralmente la institución y la condición de las personas que allí se encuentran, basándose en el desarrollo de planes con gestión estratégica y táctica en los aspectos administrativos internos y la proyección social externa.
Citation preview
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA EL
MEJORAMIENTO DEL LIDERAZGO
DIRECTIVO Y DOCENTE EN EL CENTRO
DE EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS
(CEBA) “LOS CUROS”
Autor: Julio Alexander Parra
Tutor: Blanca de Superlano
Mérida, Noviembre de 2009
FASE PLANIFICACIÓN
CAPÍTULO I PROYECTO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO
FASE DE EJECUCIÓN
CAPÍTULO II MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL
CAPÍTULO III MARCO DE REFERENCIA ORGANIZACIONAL
CAPÍTULO IV EXAMEN DE LA SITUACIÓN
CAPÍTULO V DISEÑO DE LA PROPUESTA
CAPÍTULO VI IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA
FASE DE EVALUACIÓN
CAPÍTULO VII EVALUACIÓN
CAPÍTULO VIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
PROYECTO ESPECIAL EJE DE APLICACIÓN
Fase I
PLANIFICACIÓN
Justificación y problema del proyecto
- El contexto institucional no respondía a las exigencias del
entorno dada la falta de estrategias y ausencia de liderazgo
frente a la comunidad
-La institución presentaba un liderazgo débil, falta de
dinamismo caracterizado por un funcionamiento rutinario,
logros escasos.
- Ausencia de supervisión permanente por parte de la jerarquía
educativa.
-Comienzo permanente de iniciativas, sin ser evaluadas tras una
escasa aplicación. No hay comunicación ni retroalimentación
de evaluación sobre la labor del CEBA.
- Existía la necesidad de orientar sus recursos en beneficio de las
comunidades que le circundan, manteniendo su función
educativa y respetando la labor docente.
CAPÍTULO I
PROYECTO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO
Efecto de atención y no atención a la problemática:
PROYECTO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO
Al atender la problemática:
Se mejora la
aplicación de
cualquier plan,
programa o
proyecto que inicie
la institución. Es un
aporte que da
respuesta oportuna
y eficaz a nuevas
exigencias y
propuestas.
De no atender la problemática:
Se mantendría el
letargo gerencial,
administrativo del
liderazgo en la
institución,
continuando su débil
actuación y su escasa
productividad ante los
entes supervisores
educativos y la propia
comunidad.
Objetivo General
Aplicar estrategias gerenciales para el
mejoramiento del liderazgo de
directivos y docentes en el Centro de
Educación Básica de Adultos (CEBA)
“Los Curos”, en el Municipio Libertador
del Estado Mérida.
Objetivos de la investigación
Objetivo Específicos
• Diagnosticar mediante la matriz FODA las necesidades del
CEBA “Los Curos” a fin de mejorar el liderazgo de directivos
y docentes.
• Planificar estrategias gerenciales para el mejoramiento del
liderazgo de directivos y docentes en el Centro de
Educación Básica de Adultos “Los Curos”.
• Ejecutar las estrategias gerenciales para el mejoramiento
del liderazgo de directivos y docentes en el Centro de
Educación Básica de Adultos “Los Curos”.
• Evaluar el plan de estrategias gerenciales aplicadas para
el mejoramiento del liderazgo de directivos y docentes en
el Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”.
• Sistematizar a través de la información y la experiencia
personal el proceso desarrollado por medio de la
metodología de investigación acción.
Fase II
Ejecución
Antecedentes
“Estrategias Gerenciales dirigidas al personal docente como
Promotor Social de los Proyectos Educativos IntegralesComunitarios” (Herrera, 2006); estrategias gerenciales para
proyectar la institución y al personal docente como promotores
sociales.
“Liderazgo administrativo: Reto para el director de escuelas
del siglo XXI” (Castillo Ortiz, 2005); nuevas tendencias en el
campo de la administración educativa, con el director comolíder de la escuela.
“Inteligencia Emocional y desempeño laboral en las
instituciones de Educación Superior Públicas” (Araujo y Guerra,
2006); estrategias gerenciales con el manejo de las emocionesorientadas al desarrollo del Desempeño Laboral del nivel
directivo.
CAPÍTULO II
MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL
Fundamentos conceptuales
Administración
Procesos que buscan conducir a un número amplio de
personas integradas a una organización a orientar su energía hacia el logro de ciertos resultados. Gabaldón (2004)
Gerencia
La gerencia es el manejo de los recursos para orientarlos al
logros de los objetivos. Guédez (2001)
Gerencia estratégica
Formulación, ejecución y evaluación de acciones que
facilitarán el logro de los objetivos organizacionales. Corresponde a un enfoque objetivo y sistemático para la
acción que permite la organización y utilización de información
cualitativa y cuantitativa para la toma de decisiones efectivas
en circunstancias de incertidumbre. Gabaldón (2004)
CAPÍTULO II
MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL
Fundamentos conceptuales
Liderazgo
Proceso de influencia de líderes y seguidores para
alcanzar los objetivos de la organización mediante el
cambio. Se consideran elementos claves de este
proceso: Líderes-seguidores, Influencia, Objetivos de la
organización, Cambio, Gente. Lussier y Achua (2005)
Liderazgo de servicio
Es una oportunidad de servir a los niveles más
básicos y no como de dirigir desde la cima. En este
estilo de liderazgo se trasciende del interés personal
para resolver problemas a los demás, ayudándolos a
crecer profesional y emocionalmente. Lussier y Achua
(2005)
El liderazgo de servicio se funda en cuatro principios
rectores:
- Servir a los demás por encima de los intereses
personales
- Tener y generar confianza en los equipos de trabajo
- Escuchar atentamente
- Delegar autoridad a los seguidores para que
descubran sus fortalezas internas
LIDERAZGOEducación Gerencia
Fundamentos conceptuales
Educación de Adultos en Venezuela
Está destinada a personas mayores de 15 años de edad que
deseen adquirir, ampliar, renovar o perfeccionar sus conocimientos,
o cambiar su profesión. Tiene por objeto proporcionar la formación
cultural y profesional indispensable que los capacite para la vida
social, el trabajo productivo y la prosecución de sus estudios. Ley
Orgánica de Educación (1980)
Durante la década de los noventa la educación de adultos fue
desatendida en el país, debido a que la modalidad se vio
abandonada, ya que no se encontraba en la prioridad de los
organismos multilaterales financistas de la crisis. Renault (2006)
La educación de adultos ha sido relegada a un segundo plano, en
la mayoría de los países del planeta, debido a la urgencia y atención
que dan a los sistemas básicos de la educación primaria y
secundaria. Torres (2003)
CAPÍTULO II
MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL
CENTRO DE EDUCACIÓN
BÁSICA DE ADULTOS “LOS
CUROS”CEBA “Los Curos”. Fundado el 03 de
Noviembre de 1975 , ubicado en la
Urb. J. J. Osuna Rodríguez, Parroquia
Osuna Rodríguez, Municipio
Libertador, Estado Mérida.
Es dependencia de la Dirección de Educación, Cultura y Deportes de la
Gobernación de Estado Mérida.
Hasta Julio de 2008, culminaron sus
estudios primarios 419 participantes y se alfabetizaron más de seiscientas
personas.
CAPÍTULO III
MARCO DE REFERENCIA ORGANIZACIONAL
CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS
“LOS CUROS”
Misión institucional
Formar para la vida es nuestra misión, acorde a lo establecido
para esta modalidad en el sistema educativo venezolano. Sus
principios institucionales están recogidos en: Estudio, Familia, Desarrollo, Trabajo, Éxito, Confianza en sí mismo, Superación,
Recreación, Comunicación, Solidaridad, Amistad, Comunidad.
Visión institucional
Una institución de educación de adultos posicionada ante la
comunidad, activa en el sistema educativo, en la ejecución de políticas educativas del Estado venezolano, con un
personal diligente y productivo, que provoque una actitud propositiva en sus participantes
CAPÍTULO III
MARCO DE REFERENCIA ORGANIZACIONAL
Ministerio del Poder Popular para la
Educación
Gobernación del Estado Mérida.
Dirección de Educación, Cultura y DeportesZona Educativa N° 14. Mérida
Departamento de Educación de Adultos Coordinación de Educación de Adultos
Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”
Coordinación del CEBAConsejo de Docentes Supervisión
Docente Facilitador 1° Semestre
Docente Facilitador 2° Semestre
Docente Facilitador 3° Semestre
Docente Facilitador 4° Semestre
Docente Facilitador 5° Semestre
Docente Facilitador 6° Semestre
COMUNIDAD
Los Curos
Parroquia Osuna Rodríguez
Municipio Libertador
Estado Mérida
P
A
R
T
I
C
I
P
A
N
T
E
S
Organigrama institucional del Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Investigación de campo, fundamentada en un
enfoque cualitativo, aplicando la metodología de
investigación acción; en la modalidad del eje de
aplicación.
a) Elaboración de un marco conceptual
referencial.
b) Presentación del marco organizacional.
c) Elaboración del examen de la situación.
d) Elaboración de la propuesta.
e) Implantación de la propuesta elaborada.
f) Evaluación del proceso general cumplido.
CAPÍTULO IV
EXAMEN DE LA SITUACIÓN
CAPÍTULO IV
EXAMEN DE LA SITUACIÓN
Análisis
FODAFortalezas Debilidades
Análisis
Interno
Cuenta con una planta física apropiada. El personal docente está
capacitado y con experiencia. Posee una historia propia. Conserva
en orden libros de actas y calificaciones finales de los 33 años de
existencia del CEBA. Posee un interesante capital social y
relacional. Posee experiencia administrativa. Tiene servicio de
Biblioteca. Forma parte del sistema educativo formal. Cuenta con
experiencia andragógica. Cuenta con experiencia en alfabetización.
Posee amplio conocimiento de la comunidad.
La matrícula actual es baja. Hay una presión -
competencia desde la Misión Sucre por los espacios
físicos. Descuido de las autoridades hacia los CEBA
. Falta de propuestas de capacitación. La dotación
de instrumentos, materiales de trabajo, y de otra
índole es baja. Carencia de equipos audiovisuales y
de computación. Comunicación débil con el
liderazgo de la comunidad.
Oportunidades Amenazas
Análisis
Externo
Hay necesidad de capacitación para el trabajo en la comunidad. Existe un
importante número de estudiantes que necesitan apoyo académico.
Presencia de las Misiones en el plantel. Comparte la institución la planta
física con el liceo nocturno. Es una comunidad populosa, grande y diversa.
Existen varias instituciones educativas de la comunidad. La presencia de
otras instituciones sociales: INCES, Cátedra de la Paz, Consejos
Comunales, Centro para la Transformación del Hábitat CPTH, Junta
Parroquial, Iglesia, Ambulatorio, Brigadas de Rescate.
Desconocimiento de la función del CEBA por
algunos sectores de la comunidad. Los problemas
sociales de la comunidad, que afectan el
funcionamiento del CEBA: inseguridad, tráfico de
sustancias ilegales, deserción escolar, situación
económica deficiente, crecimiento desordenado, mal
servicio del transporte público, embarazo precoz.
Plan de mejora de la cultura gerencial del
liderazgo directivo y docente en el Centro de
Educación Básica de Adultos “Los Curos”, en
el Municipio Libertador del Estado Mérida
Conformada por cuatro estrategias para la mejora de la cultura
gerencial del liderazgo de directivos y docentes en la institución,
incluso extendido a la comunidad atendida por el CEBA.
Estrategia 1. Conversatorios de promoción y formación
Estrategia 2. Fomento de asesorías técnicas – educativas
Estrategia 3. Trabajo de vinculación escuela – comunidad
Estrategia 4. Folleto informativo institucional
CAPÍTULO V
DISEÑO DE LA PROPUESTA
Objetivo general
Aplicar el plan de estrategias gerenciales
para el mejoramiento de la cultura gerencial
del liderazgo en el Centro de Educación
Básica de Adultos “Los Curos”, en el
Municipio “Libertador” del Estado Mérida.
CAPÍTULO V
DISEÑO DE LA PROPUESTA
Objetivos específicos
Sensibilizar con la Estrategia 1 (Conversatorios de
promoción y formación) para el mejoramiento de la
cultura gerencial del liderazgo.
Desarrollar la estrategia 2 (Fomento de asesorías
técnicas – educativas) para el mejoramiento de la
cultura gerencial del liderazgo.
Incentivar con la estrategia 3 (Trabajo de
vinculación institución – comunidad) para el
mejoramiento de la cultura gerencial del liderazgo.
Difundir a través de la estrategia 4 (Folleto
informativo institucional) para el mejoramiento de la
cultura gerencial del liderazgo.
CAPÍTULO V
DISEÑO DE LA PROPUESTA
METODOLOGÍA
Estrategia 1. Conversatorios de promoción y formación para
docentes, participantes, directivos de otras instituciones y
voceros de la comunidad. Con cuatro encuentros sistemáticos,
un tema específico por cada uno, incluyendo una presentación
breve de la institución y su función social, así como la relevancia
de la cultura gerencial del liderazgo.
Estrategia 2. Fomento de asesoría técnica – educativa para
la elaboración y formulación de proyectos sociales y
educativos. Sistematizando las potencialidades del CEBA,
mediante sus facilitadores y la capacitación de los mismos,
como oferta técnica – educativa a nuevos beneficiarios de la
institución. Se amplían las posibilidades pedagógicas del CEBA yfortalece desde este aspecto la cultura gerencial del liderazgo.
CAPÍTULO V
DISEÑO DE LA PROPUESTA
METODOLOGÍA
Estrategia 3. Trabajo de vinculación comunidad – escuelaque permita el acercamiento entre actores sociales y la
institución, incentivando la cultura gerencial del liderazgo del
CEBA en la comunidad.
Estrategia 4. Folleto informativo institucional para el personal
de la institución, directivos de otras instituciones, voceros de la
comunidad, autoridades del Ministerio de Educación y Dirección
de Educación, Cultura y Deportes de la Gobernación del
Estado. Orientado siempre a la difusión de la cultura gerencial
del liderazgo de servicio social de la misma forma que la
importancia del plantel.
CAPÍTULO V
DISEÑO DE LA PROPUESTA
El Plan de mejora de la cultura gerencial del liderazgo
en el Centro de Educación Básica de Adultos “Los
Curos”, fue aplicado entre abril y diciembre de 2008,
con la guía del Coordinador del CEBA; con la
cooperación y participación activa de los docentes
facilitadores del Centro, con los aportes, opinión e
ideas de los participantes de los cursos, atendiendo a
su capacidad y formación, pero como actores
importantes dentro del proceso.
CAPÍTULO VI
IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA
Aplicación de la Estrategia 1 Conversatorios de promoción y formación.
Se sensibilizó a los participantes en los cuatro conversatorios con
orientaciones y diálogos orientados al realce de la institución, su
función social y la importancia de una cultura gerencial del liderazgo
para el desarrollo de la institución educativa.
CAPÍTULO VI
IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA
Aplicación de la Estrategia 2. Fomento de asesoría técnica – educativa.
Esta estrategia estuvo orientada al desarrollo de una propuesta formal
para asesorar la elaboración y formulación de proyectos sociales y
educativos. Se sistematizaron las potencialidades del CEBA, con sus
facilitadores y la capacitación de los mismos, como oferta técnica –
educativa a nuevos beneficiarios de la institución, que son estudiantes
de otras instituciones de la localidad así como grupos sociales que
necesiten esta orientación, como Consejos Comunales, organizaciones
juveniles, de rescate, grupos de vecinos, juntas de condominio, entre
otros. Siempre en el marco de fortalecer desde este aspecto la cultura
gerencial del liderazgo ante la comunidad.
CAPÍTULO VI
IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA
Aplicación de la Estrategia 2. Fomento de asesoría técnica – educativa.
CAPÍTULO VI
IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA
Aplicación de la Estrategia 3. Trabajo de vinculación escuela - comunidad
Encuentro directo entre actores sociales de la comunidad objetivo del
CEBA y el personal de la institución, para incentivar la cultura gerencial de
liderazgo entre los asistentes.1° reunión. Viernes 10 de octubre de 2008, con la asistencia de nueve (9) representantes deConsejos Comunales, Cátedra de la Paz y Liceo Nocturno “Hayde Cárdenas”; con el objetivode conversar sobre la función del CEBA en la comunidad,
2° reunión. Miércoles 19 de noviembre se realizó una segunda reunión, con asistencia de siete(7) representantes de Consejos Comunales.
CAPÍTULO VI
IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA
Aplicación de la Estrategia 4. Folleto informativo Institucional.Con esta estrategia se difundió un folleto con forma de díptico, donde se
contempla la misión, visión y función del CEBA “Los Curos”, ante la comunidad,
sus organizaciones, otras instituciones educativas, el personal docente y los
participantes de la misma institución (Anexo D). También fue incluido en los
informes emitidos a las autoridades educativas en la Zona Educativa de Mérida,
como en la Dirección de Educación de la Gobernación del Estado.
CAPÍTULO VI
IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA
Fase III
Evaluación
RESULTADOS RELEVANTES
Incorporación de personas de la comunidad desde
distintos espacios organizacionales.
Acciones educativas de extensión, mediante los
conversatorios, combinando metodología de taller y
prácticas educativas dinámicas.
El CEBA fue asumido en un rol de liderazgo
interesante al proyectar su capacidad y potencial.
Organización y visibilidad pública del CEBA en la
comunidad.
La institución sufrió un cambio positivo al dinamizar y
mejorar la gestión educativa.
Se establecieron procesos innovadores de
planificación y ejecución de proyectos.
CAPÍTULO VII
EVALUACIÓN
CAPÍTULO VII
EVALUACIÓN
Evaluación de la Planificación y Ejecución
Se considera altamente exitosa por la realización de todas las
actividades, la respuesta obtenida del personal docente y
participantes del CEBA, y los resultados obtenidos durante
todo el proceso. Con distinto grado de éxito, pero en generalpositivo.
Al comparar el cronograma inicial del proyecto, el
cronograma del Plan de Mejora, y la ejecución solo se notan
pequeños ajustes, para realizar las actividades tomando encuenta las situaciones no previsibles en el calendario escolar.
Las fechas de inicio y finalización del proyecto, así como de
las fases desarrolladas fueron cumplidas con bastante
aproximación, adaptadas al desarrollo temporal de losestudios de la UPEL, y el apoyo metodológico de la asesoría
Logro de los objetivos planteados
La aplicación de estrategias gerenciales para el
mejoramiento del liderazgo directivo y docente en el
Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”.
El proceso de diagnóstico, elaboración, ejecución,evaluación y sistematización del plan de mejora a la
cultura gerencial del liderazgo en la institución.
Resultó una experiencia enriquecedora para los
participantes y la institución misma, que quedó fortalecida,
animada y abierta a nuevas experiencias educativas.
Se afianzaron la imagen institucional, el autoestima de los
participantes y el auto reconocimiento de los docentes, afavor del desempeño educativo.
CAPÍTULO VII
EVALUACIÓN
CONCLUSIONES
Aspectos relevantes para el mejoramiento de las
funciones directivas y educativas: Aprender
continuamente sobre su área, mantener una visión
global de la institución y su entorno, promover la
organización y su personal, compartir su poder de
forma situacional y de manera rotativa, sentirse y ser
parte del equipo, aplicar la visión, la misión y los
propósitos de la institución, generar confianza
mutua en su equipo.
El CEBA debe aplicar una gerencia actual, un
liderazgo de servicio compartido con su
comunidad, orientando sus capacidades
educativas al desarrollo social y cultural.
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Existe la necesidad de atender integralmente la
institución, en su estructura y procesos
organizacionales.
Directivos y Docentes Facilitadores deben responder
a su función de formadores con criterios de
gerencia estratégica y liderazgo de servicio.
La realización de proyectos de investigación
educativa, de gerencia educacional, sirven a los
planteles para precisar acciones para la mejora de
la calidad de la educación y superación de
problemas organizacionales de los mismos.
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
Se recomienda la aplicación de procesos de
gestión estratégica en las instituciones.
Es necesaria la formación en el campo
gerencial de los directivos y supervisores.
Favorecer procesos de liderazgo de servicio
de los docentes como equipo de trabajo
para alcanzar metas y logros para la
institución.
Se recomienda la realización y difusión de la
memoria escrita de cada institución.
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES
Desarrollar acciones educativas de reflexión y planificación
con la participación activa de personeros de las
organizaciones sociales del entorno, para profundizar la integración escuela comunidad.
La difusión en medios de comunicación de las acciones
propias de las instituciones como muestra del cumplimiento de su función social.
La formación al docente facilitador de los CEBA’s en
herramientas y metodologías para el trabajo con la
comunidad, así como en apoyo socio afectivo para desarrollar
la estima y personalidad de los participantes
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Aportes de la Especialización en Gerencia Educacional
La consolidación de conocimientos teóricos para la
práctica gerencial educativa.
La formación para el mejoramiento del desempeño
gerencial de toda institución educativa es
indispensable para el éxito en sus funciones y alcanzar
sus objetivos.
La puesta en práctica de la información recibida
mediante el desarrollo del proyecto de investigación
en la modalidad de eje de aplicación.
Particularmente aspectos metodológicos y
organizacionales.
El compartir con colegas y docentes en el nivel de
postgrado, forma sobre la realidad educativa actual y
favorece la transformación positiva de carácter de un
nuevo educador venezolano.
CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS “LOS CUROS”
Mérida, 25 de Noviembre de 2009
¡Gracias por su atención y tiempo!