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Contratación Temporal y Costes de Despido en España: lecciones para el futuro desde la perspectiva del pasado.

Extracto de la publicación realizada por Juan J. Dolado Lobregad y Juan F. Jimeno

Serrano

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Introducción

Origen del contrato temporal principios de los años 80:

Introducción del contrato de fomento de empleo (reforma del ET de 1984):

Aplicación de la temporalidad a cualquier tipo de trabajadores y sector de actividad

Reducción de los costes de despido de dichos contratos temporales.

Gran aumento de la contratación temporal

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Introducción

Elementos comunes de las Reformas Laborales de 1994,1997, 2001 y 2002:

Principal objetivo la reducción de la Tasa de Temporalidad.

Carácter parcial: reforma “a dos velocidades”.

Nuevos trabajadores.

Trabajadores indefinidos con anterioridad a la introducción de las reformas.

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1. La naturaleza de los costes de

despido y la contratación temporal.

Naturaleza de los costes de despido.

Se considera que tiene efectos nocivos para el paro y los salarios, al proteger a los trabajadores empleados

Pero puede argumentarse que establecen normas de buena conducta:

Empresas preocupadas por las RRLL y reputación de los demandantes de empleo (EEUU, empresas fijan indemnizaciones)

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1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.

Efecto de los costes del despido sobre el empleo

indemnizaciones negociadas entre trabajadores y empresarios ok

problemas:

Indemnizaciones diferentes

Choque con objetivos sindicales

Aumentos recursos judiciales

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1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.

En circunstancias normales, los efectos serian:

A mayor coste de despido menor demanda de trabajo:

En la medida que los costes de despido aminoran los incentivos al despido, los trabajadores empleados elevan su poder de negociación e incluso su salario de eficiencia.

Por el contrario, se reducen las contrataciones, lo que reduce la posibilidades de encontrar trabajo por parte de los parados.

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1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.

Efecto de la contratación temporal sobre el empleo:

rotación tasa de paro

Cambios en la negociación sindical:

salarios trabajadores fijos

(aminorar costes empresariales)

salarios trabajadores temporales

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1.La naturaleza de los costes de despido y la contratación temporal.

Efectos de la contratación temporal sobre la productividad:

C.T. formativo o prueba: productividad

C.T. sustitutivos de indefinidos

“salarios de eficiencia”

Salarios indefinidos = temporales C.D

Conversión motivar a los trabajadores

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2.Reformas de la contratación temporal en España. Efectos sobre el

mercado de trabajo.

1. Reforma de 1984: INTRODUCCIÓN DEL CONTRATO TEMPORAL DE FOMENTO DEL EMPLEO. De aplicación a cualquier actividad y trabajador. Bajos costes de despido. Beneficios fiscales para las empresas. Se mejoran las prestaciones por desempleo: mayor

volumen y tiempo de prestación. Afectó principalmente a parados de larga duración,

mujeres y jóvenes. No hay incentivos para la conversión de los contratos

temporales en indefinidos.

SE DISPARA EL USO DE ESTA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN.

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2.Reformas de la contratación temporal en España. Efectos sobre el

mercado de trabajo.

2. Reforma de 1997: PONTENCIAR LA CONTRATACIÓN INDEFINIDA.

Reforma con carácter parcial.

Reducción de los costes de despido para los contratos indefinidos.

Nuevo contrato indefinido de fomento del empleo.

Bonificaciones en la cuota empresarial a la Seguridad Social.

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Viabilidad de las Políticas adoptadas.

Indicador de apoyo político:

asalariados c. indefinidos tradicionales / (asalariados + parados)

Objetivo sindicato: maximizar el w esperado.max. W e : W x p (E)

Maximizar los intereses del votante mediano (el que les da la mayoría simple)

Valores del indicador > 0,5 nos indica que el trabajador con contrato indefinido tradicional representa al votante mediano.

Valores del indicador < 0,5 nos indica que el resto de trabajadores son los que determinan los objetivos de los sindicatos.

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Evolución del Indicador

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

1. VOLATILIDAD DEL EMPLEO

volatilidad empleo creación y destrucción de empleo

año 90, tasa rotación de trabajadores y puestos de trabajo:

57% y 11% temporales

2,6% y 1,6% fijos

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

tasa temporalidad flujos de:

Empleo a desempleo___0.26

Desempleo a empleo___0.16

Empleo a empleo______0,34

REDUCCION DE LA DURACION DEL EMPLEO

(25 a 40 días)

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

2. PARO DE LARGA DURACIÓN.

C.T. Tasa Contratación parados l/d

Año 1987-1992:

Descenso del 67 al 47%, cuando la temporalidad subió del 15 a 33%

Año 1993:

56% 45% 37%

C.T. Parados c/d Parados l/d

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

3. TASA DE PARO Si los costes del despido:

Afecta poder de los trabajadores

Penalizan la inversión de la empresa

AUMENTA TASA DE PARO

Reforma 1997 tasas de paro (cambio objetivo sindical)

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

4. FORMACION Y PRODUCTIVIDAD

Temporalidad inversión formación

alta rotación

escaso crecimiento

productividad

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

Dos “picos” en la duracion de los C.T.: < de un año trabajadores estudios superiores

> de un año trabajadores estudios inferiores

Reducida tasa conversión (mediados 90):

Baja probabilidad de formación de los temporales con respecto los trabajadores fijos (22%)

Reforma 97 cambio jóvenes otros trabajadores

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

EET: Contribuyen a mejorar la formación de los trabajadores; pero elevan en grado de rotación:

Trabajos de breve duración a muchos trabajadores Vs trabajos de mayor duración a pocos trabajadores.

Sobre-educación: aumento de los trabajos con tareas muy por debajo de las cualificaciones del trabajador

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

5. LOS SALARIOS

salario de los trabajos con contratos indefinidos

Las empresas “infraclasificar” a los trabajadores temporales para compensar la presión salarial de los costes de despido

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3.LA EVIDENCIA SOBRE LOS EFECTOS DE LA TEMPORALIDAD EN ESPAÑA

6. MOVILIDAD Y FECUNDIDAD

Movilidad:

temporalidad rotación aceptación de CT con cambio de residencia (30%)

Natalidad:

Paro y precariedad empleo tasa natalidad (1,2 hijos) de las mas bajas del mundo

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4.PROPUESTAS PARA LA

REDUCCIÓN DE LA TEMPORALIDAD

Revisión normativa de las modalidades de contratación temporal.

Incentivos de tipo fiscal.

Mayor flexibilidad en contratos indefinidos.

Replantearse el sistema de protección de los trabajadores frente al riesgo de desempleo.

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1. Revisión normativa de las modalidades de contratación

temporal.

Principio de causalidad.

Aumentar los recursos de Inspección Laboral.

Limitar la intervención judicial.

Problemas:

Procesos de inspección muy costo.

Efectos discriminatorios entre ocupaciones y sectores.